2025版新教材高考地理全程一轮总复习第四部分资源环境与国家安全第二十二章环境安全与国家安全第92课时保障国家安全的资源环境战略与行动学生用书新人教版

第92课时保障国家平安的资源、环境战略与行动必备学问梳理一、走向生态文明1．从工业文明向生态文明转变(1)不同文明发展阶段的人类与自然的关系文明发展阶段人类与环境的关系产生的缘由采集渔猎文明原始的________关系生产力低下且发展缓慢，人类____________实力微弱农业文明人类与环境的________性明显增加，环境遭到破坏生产力水平有了很大提高，________和浇灌技术发展，食物供应稳定牢靠，人口起先________增长工业文明人与自然的冲突越来越________人类利用和改造自然的实力空前________，创建了前所未有的物质财宝，人口数量________增加(2)从工业文明向生态文明转变的途径：须要变更不行持续的________方式和________方式，走________发展道路。2．生态文明下的资源、环境与国家平安(1)生态文明的体现：人与自然____________的资源与环境平安观。(2)保障资源、环境领域的国家平安的措施①根本措施：须要坚固树立人与自然和谐共生的资源与环境平安观，以____________建设为目标，变革发展模式。②详细措施a．要推动________的绿色化，构建科技含量高、资源________、环境污染少的产业结构，大力发展________产业，培育新的经济增长点；b．要推动____________的绿色化，加快形成勤俭节约、________、文明健康的生活方式和________模式。【思维拓展】资源、环境平安的本质就是寻求自然环境服务的可持续利用和服务效益最大化之间的平衡；应在地球资源、环境所允许的边界内，避开资源短缺和环境问题对人类社会可持续发展构成威逼；应避开资源平安和环境平安问题对国家平安、区域稳定和国际平安构成威逼。二、国家战略与政策1．保障资源领域国家平安的措施：有效________战略资源的开发，加强战略资源________，完善资源运输战略通道建设和平安爱护措施。2．保障环境领域国家平安的措施：划定生态爱护红线，强化环境风险的________和防控，妥当处置________环境事务。3．推动公众参加的举措：推动公众履行相关________义务，培育公众的____________，推动公众参加资源、环境事务的社会监督。三、国际合作1．国际合作的必要性和途径(1)必要性①有些资源、环境问题具有______。单靠一个国家无法解决，须要全球共同行动。②有些资源、环境问题具有跨国、跨地区的影响，须要开展________或多边的区域合作。③在全球化时代，任何一个国家都要有____________，在保障本国资源、环境领域国家平安时，都不能以邻为壑，不能以牺牲他国的平安为代价。(2)特点：具有________、涵盖面广、____________、活动频繁等特点。(3)途径：签署公约及________；签署多边、双边合作协议；人员沟通和实力建设；____________和科技合作；资金救济。2．中国在行动(1)我国批准了一系列环境公约和议定书，履行________________成效显著。(2)我国与世界很多国家开展了资源、环境领域的国际合作，形成________、________、________的合作局面。(3)我国提出建设____________、推动____________等一系列新发展理念，对建立新的全球环境治理体系产生了主动影响。【思维拓展】进行资源、环境平安领域国际合作的缘由全球资源、环境问题日益严峻、困难；有些资源、环境问题具有全球性或跨区域的影响；实现资源、环境的可持续利用符合全人类的共同利益；国际合作是应对全球资源、环境问题的有效方式。关键实力突破技法点拨1.保障资源领域国家平安保障措施详细体现有效管控战略资源的开发依据本土的资源总量和消费需求，结合国际市场，国家制定战略资源开发战略，并通过详细的规划进一步细化该战略加强战略资源储备以保障国家平安为宗旨，储存对国家平安和国民经济可持续发展具有深远影响和作用的战略资源，以备特别时期利用。制定战略资源储备政策，须要依据本国战略资源的特点，综合分析各方面的因素，明确储备资源的种类及其储备规模完善资源运输战略通道建设和平安爱护措施资源运输战略通道建设和平安爱护措施对资源平安影响巨大。在资源进口运输通道单一且平安保障实力不足的状况下，一旦遭受封锁、禁运，国家资源平安将会受到严峻冲击。世界主要能源进口国为保障石油运输平安，实行了一系列措施2.保障环境领域国家平安保障措施详细体现划定生态爱护红线生态爱护红线所围定的空间范围是具有重要生态功能、必需强制性爱护的区域。在生态红线内的区域，不能进行大规模的生产活动和工程建设强化环境风险的预警和防控风险预警是通过对风险信息的分析、推断，发布具有警示性的信息以及相关的对策建议。风险防控是依据风险预警的结果实行相应的应对措施，以提升应急响应水平和风险规避水平。很多国家都建立了环境风险预警和防控体系。例如，我国已建立大气、水等环境污染监测网络，对常规污染指标进行监测预警妥当处置突发环境事务健全突发环境事务应对工作机制，建立系统、严格和规范的环境应急管理制度，是妥当处置突发环境事务的基础。应急管理制度一般规定了规范的流程和相应的责任主体，以实现科学、有序、高效地应对突发环境事务3.资源、环境问题国际合作的应对措施应对措施详细内容寻求共有理念的建立虽然理念的作用有限，但尽快尽大范围地形成共识仍是极其重要的，它有助于克服合作参加者的短视障碍，超越短期利益得失的担忧，通过长远利益的实现来增加合作者的凝合力发挥大国的稳定作用大国的推动力不行或缺，依靠大国的力气来激励合作的形成与稳定发展实现国际合作的多样性由非正式走向正式，由双边、多边、区域性合作走向全球合作，重视发挥非官方合作的作用，加强各国高校、民间的沟通与合作谋求国际合作机制的建立国际合作须要对权力进行规范化和制度化，合作只有制度化才能获得稳定牢靠的保证4.推动公众参加资源环境事务社会监督的主要措施主要措施详细内容加强宣扬动员培育公众参加资源、环境爱护的热忱，广泛动员公众参加资源、环境爱护事务，维护自身的环境权益推动资源、环境信息公开通过政府门户网站、政务微博等便于公众知晓的方式，公开资源、环境管理信息和环境质量信息，定期公布重点企业污染物排放状况畅通公众表达及诉求渠道建设政府、企业、公众三方对话机制，开拓有效的看法表达和投诉渠道，搭建公众参加和沟通的对接平台完善法律法规建立健全环境公益诉讼机制，加大公众参加资源、环境爱护的司法保障加大对相关社会组织的扶持力度对相关社会组织及其成员进行专业培训；主动支持社会组织开展资源、环境爱护宣扬教化、询问服务、环境违法监督和法律救济等活动，激励社会组织为完善资源、环境爱护法律法规和政策制定主动建言献策典题精研[典例][2024·南京市模拟]下图为江苏省沿海污染状况示意图。读图，完成(1)～(2)题。(1)导致江苏省沿海污染的污染源主要是()①海上石油泄漏②当地居民生活污染物排放③洋流携带而来④当地生产污染物排放A．①②B．③④C．①③D．②④(2)治理江苏省沿海污染，可实行的措施有()①全面开展生态爱护和修复②增加资金投入，扩大生产规模③加强宣扬、立法和管理④禁止水产养殖，爱护海洋生态A．①②B．①③C．②④D．③④[审题解题]获得和解读信息调动和运用学问图中，靠近陆地部分为重度污染海疆，向海洋延长依次为中度污染海疆、轻度污染海疆。(1)该地洋流沿海岸南北流淌，图中污染物向东扩散，主要是当地生产或居民生活污染物的排放所导致。(2)治理沿海污染，可以加强立法，全面开展生态爱护和修复，加强宣扬和管理。[答案](1)(2)知能转化演练[2024·济南市一中高三模拟]近日，银川市信访督办局联合兴庆区环保局、兴庆区工商局、富宁街派出所，依法取缔一家噪声扰民的洗车行，并将其吸尘器、洗车机等高噪声设备依法暂扣。环保部门工作人员告知记者，依据《银川市环境噪声污染防治条例》(以下简称《条例》)规定，不得在居民楼下、楼内进行高噪声经营活动，而该洗车行屡次违反条例，因此被从严惩罚。据此完成1～2题。1．在我国环境爱护法规体系中，该《条例》属于()①环境爱护综合性法规②环境爱护单行法律③环境爱护行政法规④地方性环境爱护法规A.①②B．③④C．①③D．②④2．下列行为会受到该《条例》惩罚的是()①校内的读书声②正常行驶的汽车喇叭声③半夜建筑工地施工车辆的轰鸣声④居民区的“夜半歌声”等噪声扰民的现象A．①②B．③④C．①③D．②④[2024·广州市高三调研]环境管理的主要手段包括行政手段、法律手段、经济手段、教化手段、技术手段等。据此完成3～4题。3．我国确立了“预防为主，防治结合”“谁污染，谁治理”以及“强化环境管理”三大环境爱护的基本政策。这属于环境管理手段中的()A．行政手段B．法律手段C．经济手段D．技术手段4．我国早在1978年颁布的《中华人民共和国宪法》中就已规定：“在中国，凡污染和破坏生态环境从而对公众的健康、平安、生命以及公私财产等造成的危害均为公害。公害是一种应负刑事责任的罪过。”这属于()A．通过行政程序干脆管理环境B．运用法律武器，依法管理环境C．运用税收、征收有偿运用费等经济手段间接管理环境D．借助先进的污染治理技术爱护环境5．读我国部分环境问题分布图，完成下列要求。(18分)(1)写出图例A、B分别表示的环境问题。(4分)(2)简述图例C所表示的环境问题造成的主要危害。(8分)(3)简述我国实施的环境管理政策。(6分)第92课时保障国家平安的资源、环境战略与行动必备学问梳理一、1．(1)平衡改造环境对抗耕作快速尖锐增加急剧(2)增长消费可持续2．(1)和谐共生(2)①生态文明②生产方式消耗低绿色生活方式绿色低碳消费二、1．管控储备2．预警突发3．法律环境意识三、1．(1)①全球性②双边③国际视野(2)意愿高影响面宽(3)履约技术救济2．(1)国际环境公约(2)高层次多渠道宽领域(3)生态文明绿色发展关键实力突破[典题精研][典例]答案：(1)D(2)B知能转化演练1～2.解析：第1题，该《条例》是针对城市噪声扰民而制定的，属于特地性法规；该《条例》是由银川市政府制定的，属于地方性法规。第2题，晚上是居民休息时间，建筑工地施工车辆的轰鸣声、居民区的“夜半歌声”等噪声会影响居民休息，会受到该《条例》的惩罚。答案：1.D2.B3～4.解析：第3题，行政手段是指通过行政程序干脆管理环境。详细来说，依据国家环境爱护的政策、规划及行政决议、确定等，实施对环境和资源的管理和爱护。确立三大环境爱护的基本政策属于环境管理手段中的行政手段。第4题，制定环保法律法规，组建执法队伍，通过强制性手段调整社会活动中的各种关系，并通过司法程序实施行政、经济或刑事制裁等都属于运用法律武器，依法管理环境。答案：3.A4.B5．解析：第(1)题，由图例A的主要分布区可知，A表示的环境问题为荒漠化；图例B主要分布于东北林区和西南林区，表示的环境问题为森林破坏。第(2)题，由图例C的分布地区可