监理合同讲义

2012年监理I：村即当试网I辅子《建设匚程会问臂弹》—（W竹胡老仲im>

L号情分析

2.知识体系

3.系统训解【考情分析】

年份单选朋多选惹介计

2011年6唐6分4❿8分10@14f

2010<14甩4分2网4分68885}

289年4遂4分2&4分6池8分

2008年3嵯3分2胜4分5胞7分

2007年6速6分3送6分9题12分

【知识体累】本章共分五节

第一节便设1程合网管海横述

第二V合同法律关系

第n合同担保

第四节工程保险

讥丘节C间的公H知笫论法惇制明

t系统讲解】

第一"建设「界合同膏碑惘建

1.建设工餐合同的作用

2.合同示范文本

3.i£世工程合同次伴体系

4.建设I：程合同管理的住多

5.建设r界会同管理的方法

1.建设L程自同的作用

■建设「¥士介网的作用

◊依整仆同确立与现延遑岚市场打各ZH体的关系

・建筑市场］.住《六方）

◊建收总位（开发脚、里方1

◊勘察设计单位

。施工电位

◊俗沏圆位t未圆独讲此合同）

◊新理单位

料设务供应单位

2.关厂合同东济文本

■建筑俅域的四个虫安介同小苑七本

◊施工合同示范文本

O勒察合同示范文本

◊一计合网示范文本

◊委托监理合同示他文本

■合同示范文本的效力

O合同示范文林属于法律法规,是推荐使用的

3.世设工程合同法律体系〈十法规〉

■上♦主要（叫法〉

◊民法通固一■整邛等壮体之间的助产关嘉和人身关康,一理范合同关赢作原则性M!定

◊Q问法一介同iJ；，.的私4N定，规范市场年法财产流转为乐（1999年10月1II文薛）

◊招标投标法一规的隹前巾场竞力活动

。建筑法现莅世筑活动的应本法律

■II它相关法律（六法）

◊投保法

◊保◎法

。劳动法

◊仲段法

◊民事诉讼法

。公比、至江法现（扑独立法）

4.建段工程合I帮理的任务

・发改和完抖its#市场一现逋交易行为由依挈力政手段北殳为依靠台同

■排进建曲领域的日地（建设搐域四大制收〉

。顶H法人奂货制一独立承担民事负仃的主体

。招帆松标制一的，上公平.公正、公开的介同订立制度

◊工程监理制一班范业主、承包人.监理电位之风的关乐

。介同吉隹制।核心）

■慌高工Fi;建设的管理水平一弧景,迎度他投戊三控

■电生和克眼建筑沟嫉的经济途法相见可主要是栗刖招投杯

5.建设工程合同管理的方法<五方法>

■严珞执行法律法规

■普及相关法律知识.培调合同管理人才

■次立合问百理机构.代备介同管理人员

■建/台同管理【I标制质

■推行合同示范E本制度第二1，合同汛他关系

1介同法律美系的构成

2.合同法律关系的产生、变更与灭失

3.代埋美感

1,台同法律关奈的构或一两个K要概念

■法律关系

是一定的社:会关系之间存在的特定权利和义务关系

■合同法律关系

由会同法冲堤在说整的布民9流转过程中的杈利义务关系

■主体（3主体）《主体客体的内容）

o14然人.法人.其他组织

■客体（3客体）

O物、行为'W力成果

■内容（2内容）

O权利、乂务1.1关于仃然人（两件能力）

■民•权利能力（快用H利和义务的宽格）

◊始于出生，终F死亡

■民$疗为能力（通过自己行为实现权利义务的力力）

O完全优》行为能力人

◊派制民”行为能力人

O人民口打为能力人

1.2关于法人一百个埼混慨力

■J.\

反占民事杈利能力和民U行为健力，依法独立•，什代小权利和承担民力义务的组坦（法人不足人）

■法人的次定代本人

比门嬷人，可以代艳法人行使职权

1.2.1大于法人一法人的四条件

O依法成立一不能门然产牛，必师依法设立

o行必要的财产或行经贽-物质基引

Oa门」的名称，制织机构和场所

◊底肠独立承担民力听任

1.2.2关广法入一分类（一大类）

■企业法人

◊以盈利为目的

■年企业法人

。不以盆树为目的

◊包括行政法人.中业法人,社团法人类

123关于法人一法人资恪的佚得（两大类）

■fhd后正汨

◊心用于企业法人

◊需饕依法经工商行政管理网关核在任id

■成".后获得

◊ifi用尸有叁立经费的机关、事业总位和社会团体

◊无需办理法人登记的其它单位

【例趣•多透（8】法人随当人备（）等条件.

A依泣成、Z

B.有必要的财产或才姓黄

C.行门上的自称、姐短机构和场所

。.能钥独立承担民事费任

E.经上级行政主管机关批潜

【谷屣编号2455010101]

【正确答案】ABCD

【答案解析】法人的四条IV参见载材的.

【例应・单选题】（2009年在册）监理公司取得法人伊格的时间为<>日.

A注册资金到位

区公M成上

CJ：商行政管理机美核准量记

。.建设行政I.管绯:门微发侨联证书

【?？疑揭2455010102]

【正确答案】C

[答案懈析]监理公司处以诊利为n的的企寸法人，则必须经।既"政首理机关依汴登讨精取希法人资扬.r

而盥记意味苕企业法人成，乙资侦证H意味布笈术水平达到要求.与见教材P4.5*

1.3n他蛆织

■借乞

。不兵符法人赞都•（II足可以作为合同的主体

■类型

◊法人的分支机构

◊不R符法人费格的联计体

◊今伙企业

◊个人独资企业

[场精点掰折】

不具符法人赁格就不能罗“合同

一一法人才能篓合同

｛错误】

不JI蕃法人资格的如法人的分支机构是可以往仃自问的，只不过合问的货任必须由法人来承担[

题•名造地】2010年n典）介同法樽友至的卞体是参加介同法博关系刖，.，权利,，k推相框义务的，方人，

下列主体中.可以体为合同法律关系主体的育＜）.

Aitt府机关

B.法人的分支机构

。.大学所属级学及

D.实业单位

E.社会团体

【答疑珀土；2455010103]

【正碉答京】ABDE

（答案解析】本迩考卷的足介加法律关系E体,Q同法律关系的上体可以是力"人'法人.其他组织.B选/战

T其他出阳中的内容，A、0、E选项是法人的内容,也就是具育法人条件的行政法人，事业单位、社会团体

可以作为合同法传关系的主体.C不应「分支机构.您更放MP4.

1.4法律关系的客体（三客体）

■物

◊货币作为般等价物也足物（如借款合同）

■行为

Ofj为多表现为完成一定的I：作

◊加Q法」：住、监理I：作等

■智力成果（主婴三类）

。如识产权

◊技术秘密

。在特定情况下是公知技术

1.5台司法愫大票的内容（两k类，

■权利

◊受到俄害时可得到法律保护

■义务

◊不履行时要承担法停骨任

2.合同法律关系的产牛.、变更。消灭

■法律事•实

◊能够弓I起合阿法律美系产生、交史和消灭的汇现现象加事实

■法谆步安的种类（网种）

◊衍为一卜:体仃意识

OPfl一不以.主体的主观意志为依移•分为自然事竹与H公事件

■行为的分类一

O作为

<0*不作为

■行为的分类二

0合法行为

O出法行为

【特别说明】

O行政行为网发上让彳m；的法「1肛；入K定及伸俄机构发生法律效力的毅决也h.I为[

题•单选题】（2010年#8,用以峰X:系的产生.史奥和帝灭的法建本实分为行为,本忤朗召F列在故「.介

同履行过程中发生的事实.M于行为的是<）.

AJ也震突出导致法I的传

&恋务气忧购响施工安全

C■社会动乱JS沏阑1：迸发

。.图抵设计出识导致的工程返工

【答钱垢号2455010104]

【正确备案】D

（答案解析】本趣与杳的是合同法律关系的产生，鱼更和浦火，法律事煲分为力为和事件.行为比$：体有意识

的活动,曲朴是不以主体的主观童风为48的客观情况.ABC均修，力.参见领材P6.

3.代理£系

3.1代理的概念及特征

3.2委托代理

3.3法定优理

3.4指定代理

3.5无权代现

3.6代理关系的终止

3.1代理的例念及朴征

■代理的概念

0代珅人在代理权限内.以被代理人的名义交地的、其民事责任由被代理人承担的法律行为

■代理的特征（用“中介机构代理的售楼女”来理科）

O代理人必须在代理杈限他国内实倏代理

◊代理人以峨代理人名义实施代理

O代狎人在被代理人的授权藏悌内独七地衣现意主

◊被Rfli人对代理行为承担民步贲仃【重点难点】

被代珅人时代理人的代珅行为承担的任.既包站对代珅人©拉打代理任务的台上行为承担责任，也包括时

代理人不*代理行为承担民步近任.

3.2委托代丹

■内涵

0城于委fL授仅形成的代理关系

■氽源

◊委托合同关系

O台依合同关系

◊工作泰M美泰

3.2.1委托代理一特点

◊仅被代理人一方授权师可产生效力,无需对方网点

O数代理人有权的时揄消其授权•代理人也有权加时科7：所受委北

0但代理人辞去委托时.不能给核代理人和58人造成投失.否则一负I咯慑口任

3.2,2委托代理建设I程中的正要委托代理形式

<0*项II经理是做I：企业的代理人

O总监理1.程坤是监理取位的代理人

OXffr-Tk'••■..人的代理人【例题•单逢题】<20“华川电）外，企受权找项目经■全

向员员旗?j某施1介同・项II经理以地工企业名义双明材料的行为MF（）.

A职多代理B.指定

C法定代理。.委托代理

［谷疑地号245501010S］

【正确告案】D

【答案修所】见H赴理与施」企业2间是血型的委任代理关点.叁见故WP7.

（m-^ai>2010年口超）总对公司指派总艺舞工程饰负员工程项目航■・这杵行为由让什佗物属

于《）.

A.委托代理B.法定代厚

U指定代理。职务代理

［符题编I；2455010106］

1正褊答案】A

［答案群所］本理考2t的是代理律类及法律性收,煌凯工程的代理主吴是委托代理，项目经理和项目总tttt是

这种代理.苦处敏材P7.

【例题•单选区】（2009年其明）项目总隘理工科伸是腔理华收的代理人,这抑代理是（）.

A委托代理B.法定代理

C.指定代理。骷代理

【衿疑糊号2455010107］

【止确答案】A

1答案*析】在建设工程中涉及的代理主嬖是委布代理.侬总盟理匚程蟀作为整理单位的代理人.畲见教材P7.

3.2.3正托代理一法律后果

■短权代理

◊代理人应在授权更阳内行便代理权

◊郁出授权鱼囤的行为应由行为人曾己承担

■授权我困不明瑞

◊应由被代理人向第：人承担足串费仃.代丹人例连带选任

。隼前提出恢代理人无法承小说仆时（以心理合同为案例）

3.3法定代理

■格令

O法世直按规定产生的代理关系

◊近用;无行为能力和限制行为能力人

■宴例

◊根据法律爆定.未成年人的代理人是其父母.

◊无需未成年人给大父号卜委托杼3.4相足代理

■畿乞

◊根楙法琬或有关单位箱泥制产生的代理

■案例

。如一个未成年人无任何亲人,法院可指定其父亲的单位作为代理人

3.5无权代理

■无权代理的种关

◊无权代理

◊越权代理

◊代珅涔止后维续代押

■无权代理的处理

◊被代理人可以“迫认二也可以“拒绝.

◊本人知道他人以口己g义行为而不作否认表示，视为同庶

3.6代理关1R的终止（分两大类）

■委托代理〈四条件）

◊期限拔满.4夜克成

◊取浦或辞去委任

O代FI,人死亡或代押人任失位事打为能力

。作为被代为人或代理人的法人终止一I体不存a

■指定或法定代理

◊械代理人取得成住随民学行为能力

◊械代F11人或代理人既亡

。指定舱位抵德指定

◊85护关系消灭

【碓点州物与妾例】被代理人死亡，可终止指定代理加法定代现，但不终止委任代理

杨某W托李柒为其买汽干,手某已买车，但杨是突则死亡.此时杨某的家人不俄否次代理关系，必飨接殳

六柴,支,即”秋（或用杨某的遗产索支付）.【例18•多选18】在代理天系中,委托代理关蒙终止的条件

包括＜）.

A.被代理人的法人终止

B.被代再人取得代方行为能力

U校代理人取消委代

D.代理事项完成

£代理期限届调

[答疑愉弓2455010108]

【止确咎窠】ACDE

【答案解析】B是法定境指定或法定代理关系终止的条件.参见收HP8.

2012郎1ft理工程解专试网I辅¥《建设I：H合同看拜》—V8UH（毛竹梅老仲上调）

笫三V」.程酊的东岫管珊

1•工糙师对率财的影响

2.「律师的点财依理仃务

3.T：程师索融管理原则

4.1：程帅市口索好证据

5.I：程师审代工期顺殖要求

6.I：程阿市自信用索的要求

7.申核*:赔计獴的正蜘性

8.I：程师对索福的反驳

9.1：界M对亳财U'J预防b减少

1」程师时索赔的彭啊（1：程师是核心）

■I：一如殳发包人委托迸行IF：'项口告理

◊如果工旧师工作出现问题造成承包人的检失.发包人必须承扣相应的时傍负任

■I用部行处理去脑问趟的权力

■ff争以的什裁和诉讼过程中作为见让人

。汗仲裁或诉讼中.IM巾作为工程全过杵的拿％赤和管理ft.W以作为更证人捱佐证器

1.2工程怵有处班索取何他的权力

■&求包人提出索培意向通知3，工程朴仃权检作承包人的现场同期C就

■「用睥可时承包人的雷聒报3进行审存分析

■在工程师与承包人协商的怪不致时，工程师仃权总方面作出处理法定

■对合网的参恭.工用蟀有权将它纳入」.杵进发付款中

2.工程师的索赔管理任务

■预测用分析今致素贴的僚囚和可能性

■通过TT效的合同衿理出少案杂事件发生

■公平介FP地处理和豺决索赠

3.I：科加索贴管理的总则UU原则）

■公平介理地处理索玷

■及时作出决定和处理率赔

■mUJ能通过惋商达成较

■诚实信用

【曲点碓点】何谓公平合理地处理索赔（以没有伯见的方式解际和履行合同.作出判厮）

■从I程整体效益、工程总口近角度出发作出判断

■按照仆1约定行力

■从事实出发.实生求足

【巾点碓点】及时作山决定和处理索鹤的作用

・可以收少水色人索婚比率

■可以防止T扰事件彩响的犷人

■（I收到索贻意向后迅速作出反应

・不及时蚱决玄书将会加深4力的不理枢

・不及时行于会•造成崇建解决的困牟

4工程岬市收宗赔证据（承包人可以提供的证据"项》

・合同文件中的条款的定

■住1：程师认可的俺I於段计划

■合同JH行过程中的来往附件

■施「现场记录

・俺工自议记录

■工程照片

■I：出帅发布的不种书也Hi令

■中期支付匚程—度欲的单证

■检育和凌及记录

・T季变化去

■备美则务凭证

■其他〃关资料

【例题•学选题】（2010年出网）F列证据中，应够作为承包而率第TTi依证据的仃＜）.

从招标文件

B.招标阶收现场号或时,招标人对承包人所出何遮的口头田答

U技术文件中提供的抱顺凌科

D.r拜师发布的招而指令

E.怆宜和试典记录

［拧疑擅号2455090201］

［止确谷室］CDE

【咎窠解析】A招标文件是业上.招标时的要求,内容不一定叮☆同1L因为投标人有时可施出比招标叠未更离

的标准.B现场考察阶收的答疑必氽以Mki形式发给所斤投标人.（1为招以文件的部分，LI头侑若无正式农力.

龄见与UP186,

5.I：程师审查I：期狼埴要求

S.1审查I：期闸延襄求的原则

■划清施工进度拖延的而任

■被犯误的1作ftriaj更计划美键歧路h

O只杆位于关健线路I工作内容的滞后.才公彩叫到找IZH期

■I:线帏无权要求承包人缩短门问I网

I近点疝点】范工进度系延的修因分类

・不切除说的尔期（殁是承包商的m什）

◊不可以顺延工期

■可鼻谟的睡期（一眼是「承包场限内）

◊可晚i；［并给与补偿费用的任期

◊可阻说01不给与补伐的任阚）

（一点嘘点】工程始无权吧求承包人组短令卜J!.期

■I程如行找顺延工期.也有权指小承包人制就合同内的」.作内容.他不能要求承包人恰定地厢短合同工

期

■如要求梃刖竣工,属占同变更

【例■•单选明】12011年心麴）某建设工程能工即间，承包商按HUM程序提交了*期报名.1：出如在投

权范围内处理承包商索砧时,错误的做法是＜）.

A顺延合网工期.蛤予费用补餐

B.顺延合同工期，不蛉不着用扑借

U不瞰延合同工期,衿予费用补借

D.场短合同I期.饼子费用补偿

（若找褊与245so