《印制电路板制造业绿色工厂评价要求（征求意见稿）》

ICSXX.XXX.XX

XXX

SJ

中华人民共和国电子行业标准

SJ/TXXXX—XXXX

印制电路板制造业绿色工厂评价要求

（征求意见稿）

20XX–XX–XX发布20XX–XX-XX实施

中华人民共和国工业和信息化部发布

SJ/TXXXX—20XX

目  次

前  言.....................................................................................................................2

1范围.........................................................................................................................1

2规范性引用文件.....................................................................................................1

3术语和定义.............................................................................................................1

4总则.........................................................................................................................1

5评价要求.................................................................................................................2

6评价程序.................................................................................................................5

7评价报告.................................................................................................................6

附录A（资料性附录）....................................................................................7

绿色工厂评价指标评价表........................................................................................7

I

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印制电路板制造业绿色工厂评价要求

1范围

本标准规定了印制电路板制造业绿色工厂评价的指标体系及基本要求。

本标准适用于具有挠性印制电路板生产过程的工厂，并作为挠性印制电路板生产企业绿色

工厂评价的指引。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用

于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB6566建筑材料放射性核素限量

GB17167用能单位能源计量器具配备和管理通则

GB18580室内装饰装修材料人造板及其制品中甲醛释放限量

GB18581室内装饰装修材料溶剂型木器涂料中有害物质限量

GB18582室内装饰装修材料内墙涂料中有害物质限量

GB18583室内装饰装修材料胶粘剂中有害物质限量

GB18584室内装饰装修材料木家具中有害物质限量

GB18585室内装饰装修材料壁纸中有害物质限量

GB18586室内装饰装修材料聚氯乙烯卷材地板中有害物质限量

GB18587室内装饰装修材料地毯、地毯衬垫及地毯胶粘剂有害物质释放限量

GB18588室内装饰装修材料混凝土外加剂中释放氨的限量

GB18599一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准

GB24789用水单位水计量器具配备和管理通则

GB50034建筑照明设计标准

GB/T7119节水型企业评价导则

GB/T18916（所有部分）取水定额

GB/T19001质量管理体系要求

GB/T20862产品可回收利用率计算方法导则

GB/T23331能源管理体系要求与使用指南

GB/T24001环境管理体系要求及使用指南

GB/T24256产品生态设计通则

GB/T28001职业健康安全管理体系要求

GB/T32150工业企业温室气体排放核算和报告通则

GB/T33761-2017绿色产品评价通则

GB/T36132-2018绿色工厂评价通则

HJ450-2008清洁生产标准印制电路板制造业

《电器电子产品有害物质限制使用管理办法》

《工业项目建设用地控制指标》

《排污单位自行监测技术指南总则》

3术语和定义

1

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下列术语和定义适用于本文件。

3.1绿色工厂greenplant

实现了用地集约化、原料无害化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化的工厂。

[GB/T36132-2018，定义3.1]

3.2绿色产品greenproduct

在全生命周期过程中，符合环境保护要求，对生态环境和人体健康无害或危害小，资源能

源消耗少、品质高的产品。

[GB/T33761-2017绿色产品评价通则，定义3.1]

3.3相关方interestedparty;stakeholder

可影响绿色工厂创建的决策或活动、受绿色工厂创建的决策或活动所影响、或自认为受绿

色工厂创建的决策或活动影响的个人或组织。

[GB/T36132-2018，定义3.3]

3.4印制电路板制造业printedcircuitboardmanufacturing

以覆铜箔层压板（覆铜板）为主要材料，采用图形转移和蚀刻铜（减成法）工艺形成电路

图形，并由钻孔与孔金属化、电镀实现层间互联而加工成印制电路板的制造业。

4总则

印制电路板绿色工厂评价指标应至少包括基本要求以及基础设施、管理体系、能源与资源

投入、产品、环境排放、绩效等6各方面。基本要求应为一票否决的指标。基础设施、管理体系、

能源与资源投入、产品、环境排放和绩效指标，其中，必选要求为要求工厂应达到的基础性要

求，必选要求不达标不能评价为绿色工厂，可选要求为希望工厂努力达到的提高性要求，可选

要求应具有先进性。

GB/T36132-2018规定的第4章的内容适用于本标准。

评价指标表参见附录A。

5评价要求

5.1基本要求

5.1.1合规性与相关方要求

工厂应依法设立，在建设和生产过程中应遵守有关法律、法规、政策和标准，近三年无重

大安全、环保、质量等事故，成立不足三年的企业，成立以来无重大安全、环保、质量等事故。

对利益相关方环境要求做出承诺的，应同时满足有关承诺要求。

5.1.2管理职责要求

最高管理者应分派绿色工厂相关的职责和权限，确保相关资源的获得，并承诺和确保满足

绿色工厂评价要求。

工厂应设有绿色工厂管理机构，负责有关绿色制造的制度建设、实施、考核及奖励工作，

建立目标责任制。

工厂应有绿色工厂建设中长期规划及量化的年度目标和实施方案。

工厂定期提供绿色工厂相关教育、培训，并评估教育和培训结果。

5.2基础设施要求

2

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5.2.1建筑

工厂新建、改建和扩建建筑时，应遵守国家“固定资产投资项目节能评估审查制度”、“三

同时制度”、“工业项目建设用地控制指标”等产业政策和有关要求。

工厂的建筑应满足国家或地方相关法律法规及标准的要求。

厂房内部装饰装修材料中醛、苯、氨、氡等有害物质必须符合国家和地方法律、标准要求。

危险品仓库、有毒有害操作间、废弃物处理间等产生污染物的房间应独立设置。

建筑材料应满足一下要求：

1）选用蕴能低、高性能、高耐久性和本地建材，减少建材在全生命周期中的能源消耗；

2）室内装饰装修材料满足国家标准GB18580～18588和GB6566的要求。

建筑结构采用钢结构、砌体结构和木结构等资源消耗和环境影响小的建筑结构体系。

绿化及场地应满足以下要求：

1）场地内设置可遮荫避雨的步行连廊；

2）优先种植乡土植物，采用少维护、耐候性强的植物，减少日常维护的费用。绿化面积占

总占地面积不低于20%；

3）室外透水地面面积占室外总面积的比例不小于30%。

再生资源及能源利用应满足以下要求：

1）可再生能源的使用占建筑总能耗的比例大于10%；

2）采用节水器具和设备，节水率不低于10%。

适用时，工厂的厂房采用多层建筑。

5.2.2设备设施

工厂的生产专用设备应符合产业准入要求，优先选用节约资源能源、减少污染物排放、自

动化程度高的设备。

工厂的通用用能设备采用了节能型产品或效率高、能耗低的产品，部分设备满足以下要求：

1）空调设备达到二级以上能效等级；

2）风机、水泵等电机设备采用节能电机，能效达到二级以上水平；

3）空压机采用变频螺杆式空压机等节能产品；

4）电力变压器采用节能型变压器；

5）电镀电源开关采用高频开关电源。

工厂应依据GB17167、GB24789等要求配备、使用和管理能源、水以及其他资源的计量

器具和装置。

工厂若具有以下设备，需满足分类计量的要求：

1）照明系统；

2）废水处理系统、废气处理系统；

3）电镀生产线、沉铜线、蚀刻线安装独立水表和电表；

4）钻孔、成型、层压车间安装独立电表；

5）空气处理设备的流量和压力计量；

6）锅炉；

7）冷水机组、冷却塔。

工厂应投入适宜的污染物处理设备，以确保其污染物排放达到相关法律法规及标准要求。

污染物处理设备的处理能力应与工厂生产排放相适应，并应正常运行。

设备应满足通用用能设备节能方面的要求。

工厂应有中水回用设施。

5.2.3照明

工厂厂区及各房间或场所的照明功率密度应符合GB50034规定现行值。

工厂厂区和办公区采用自然光照明。

3

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使用节能灯等节能型照明设备。

采用分区照明、自动控制等照明节能措施。

5.3管理体系要求

5.3.1质量管理体系

工厂建立、实施并保持满足GB/T19001的要求的质量管理体系。

通过质量管理体系第三方认证。

5.3.2职业健康安全管理体系

工厂建立、实施并保持满足GB/T28001要求的职业健康安全管理体系。

通过职业健康安全管理体系第三方认证。

5.3.3环境管理体系

工厂建立、实施并保持满足GB/T24001要求的环境管理体系。

通过环境管理体系第三方认证。

5.3.4能源管理体系

工厂建立、实施并保持满足GB/T23331要求的能源管理体系。

通过能源管理体系第三方认证。

5.3.5社会责任

每年发布社会责任报告，说明履行利益相关方责任的情况，特别是环境社会责任的履行情

况，报告公开可获得。

5.4能源资源投入要求

5.4.1能源投入

工厂应优化用能结构，在保证安全、质量的前提下减少能源投入。

工厂使用低碳清洁的新能源和可再生能源，替代不可再生能源。

工厂建有能源管理中心。

工厂建有厂区光伏电站、智能微电网。

5.4.2资源投入

工厂应采取节水措施，按照GB/T7119的要求进行节水评价工作。

工厂应减少原材料、尤其是有害物质的使用。

工厂应评估有害物质及化学品减量使用或替代的可行性，并在满足产品质量和使用功能情

况下，加强原材料的合理替代。

5.4.3采购

工厂应制定并实施包括环保要求的选择、评价和重新评价供方的准则，确保供方能够提供

符合工厂环保要求的材料、元器件、部件或组件。

工厂向供方提供的采购信息应包含有害物质使用、可回收材料使用、能效等环保要求。

工厂应确定并实施检验或其他必要的活动，以确保采购的产品满足规定的采购要求。

5.5生产过程要求

工厂生产场所整洁，布局先进，生产设备自动化程度高，有安全、节能工效。

5.5.1图形制作过程

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1）使用光固化抗蚀剂、阻焊剂；

2）显影、去膜设备附有机膜处理装置，且显影和去膜废液单独收集预处理；

3）使用环保型清洁剂，清洗剂不含络合物。

5.5.2板面清洗过程

1）化学清洗和/或机械磨刷，采用逆流清洗或清洗水在线回用技术；

2）清洗设备附有铜粉回收装置。

5.5.3蚀刻过程

1）蚀刻液不含铬、铁化合物及螯合物；

2）蚀刻机有药液自动控制与添加、再生循环系统；

3）蚀刻清洗浓液补充添加于蚀刻液中或回收；

4）蚀刻机密封状况良好，无溶液与气体泄漏。

5.5.4电镀与化学镀过程

1）除电镀金与化学镀金外，均采用无氰电镀；

2）除产品特定要求外，不采用铅合金电镀与含氟络合物的电镀液；

3）设备有自动控制装置，可自动补药剂和补水。

5.6产品要求

5.6.1生态设计

工厂宜按照GB/T24256对生产的产品进行生态设计。

5.6.2碳足迹

采用公众可获取的标准或规范对产品进行碳足迹盘查或核查。

利用盘查或核查结果对其产品的碳足迹进行改善。盘查或核查结果对外公布。

5.6.3有害物质限制使用

工厂生产的产品应减少有害物质的使用，并满足《电器电子产品有害物质限制使用管理办

法》对产品中有害物质限制使用的要求。

实现有害物质替代。

5.7环境要求

5.7.1大气污染物排放

工厂的大气污染物排放应符合相关国家标准、行业标准及地方标准要求，并满足区域内排

放总量控制要求。

5.7.2水体污染物排放

工厂的水体污染物排放应符合相关国家标准、行业标准及地方标准要求，或在满足要求的

前提下，委托具备相应能力和资质的处理厂进行处理，并满足区域内排放总量控制要求。

5.7.3固体废弃物排放

工厂产生的固体废弃物的处理应符合GB18599及相关标准要求。工厂无法自行处理的，应将

固体废弃物转交给具备相应能力和资质的处理厂进行处理。

5.7.4噪声排放

工厂的厂界环境噪声排放应符合相关国家标准、行业标准及地方标准要求。

5

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5.7.5温室气体排放

工厂应采用GB/T32150或适用的标准或规范对其厂界范围内的温室气体排放进行核算，并利

用核算结果对其温室气体的排放进行改善。

工厂宜进行温室气体排放量第三方核查。

利用核查结果对其温室气体的排放进行改善。

核查结果对外公布。

5.8绩效要求

5.8.1用地集约化

工厂容积率应不低于《工业项目建设用地控制指标》的要求。

单位用地面积产值不低于地方平均单位用地面积产值的要求。

5.8.2生产洁净化

单位产品主要污染物排放总量应不高于行业平均水平。主要特征污染物参考排污许可证规

定的种类要求，固体废弃物不计入。

单位产品废气产生量应不高于行业平均水平。

单位产品废水产生量应不高于行业平均水平。

5.8.3废物资源化

单位产品主要原材料消耗量应不高于行业平均水平。

工业固体废物综合利用率应大于65%。工业固体废物综合利用率达到73%以上。工业固体废

弃物委外处置宜采用综合利用、焚烧等处置方式，废弃物填埋率应低于10%。

废水处理回用率高于行业平均值。

5.8.4能源低碳化

单位产品综合能耗达到相关国家、行业标准中的先进值要求。

单位产品碳排放量应优于行业平均水平。

6评价程序

6.1绿色工厂评价工作流程

参与绿色工厂评价活动的机构应建立规范的评价工作流程，流程应包括：申请评审，签订评

价合同，组成评价组，文件评审，现场评审，编制评价报告和技术评审。

6.2评价活动监督

绿色工厂评价活动应接受企业、公众、社会和政府部门的监督，确保评价活动的高质和高

效，应包括但不限于以下工作：评价证据保存，保密承诺，公正性管理和监督管理。

7评价报告

7.1绿色工厂评价报告

绿色工厂评价报告应包括以下方面：

7.1.1概述

主要介绍绿色工厂评价的目的、范围及准则。

7.1.2评价过程和方法

6

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主要介绍评价组织安排、文件评审情况、现场评估情况、核查报告编写及内部技术复核情

况。

7.1.3评价内容

第三方应按以下内容对申报工厂材料进行评价：

1）对申报工厂的基础设施、管理体系、能源资源投入、产品、环境排放、绩效等方面进行

描述；

2）核实数据真实性、计算范围及计算方法及工厂申报报告中的相关内容，检查相关计量设

备和有关标准的落实等情况；

3）对企业自评所出现的问题情况进行描述。

7.1.4评价结论

对申报工厂是否符合绿色工厂要求进行评价，说明各评价指标值及是否符合评价要求情况，

描述主要创建做法及工作亮点等。

7.1.5建议

对工厂持续创建绿色工厂的下一步工作提出建议。

7.1.6参考文件

列出报告编写过程中所使用的相关参考文件（与绿色工厂评价指标表的证明材料索引一栏

对应）。

7.1.7第三方机构资质符合性证明材料

列出第三方机构满足条件的资质符合性证明材料。

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AA

附录A

（资料性附录）

绿色工厂评价指标评价表

二级指要求

序号一级指标评价要求

标类型

工厂应依法设立，在建设和生产过程中应遵守有关法律、必选

法规、政策和标准，近三年无重大安全、环保、质量等事

基础合

故，成立不足三年的企业，成立以来无重大安全、环保、

规性与

质量等事故。

相关方

要求

对利益相关方环境要求做出承诺的，应同时满足有关承诺必选

要求。

1基本要求最高管理者应分派绿色工厂相关的职责和权限，确保相关必选

资源的获得，并承诺和确保满足绿色工厂评价要求。

工厂应设有绿色工厂管理机构，负责有关绿色制造的制度必选

管理职建设、实施、考核及奖励工作，建立目标责任制。

责工厂应有绿色工厂建设中长期规划及量化的年度目标和必选

实施方案。

工厂定期提供绿色工厂相关教育、培训，并评估教育和培必选

训结果。

工厂新建、改建和扩建建筑时，应遵守国家“固定资产投必选

资项目节能评估审查制度”、“三同时制度”、“工业项

目建设用地控制指标”等产业政策和有关要求。

工厂的建筑应满足国家或地方相关法律法规及标准的要必选

求。

厂房内部装饰装修材料中醛、苯、氨、氡等有害物质必须必选

符合国家和地方法律、标准要求。

危险品仓库、有毒有害操作间、废弃物处理间等产生污染必选

物的房间应独立设置。

2基础设施建筑建筑材料：（1）选用蕴能低、高性能、高耐久性和本地可选

建材，减少建材在全生命周期中的能源消耗；（2）室内

装饰装修材料满足国家标准GB18580～18588和《建筑

材料放射性核素限量》GB6566的要求。

建筑结构：采用钢结构、砌体结构和木结构等资源消耗和可选

环境影响小的建筑结构体系。

绿化及场地：（1）场地内设置可遮荫避雨的步行连廊。可选

(2)优先种植乡土植物，采用少维护、耐候性强的植物，

减少日常维护的费用。绿化面积占总占地面积不低于

20%。（3）室外透水地面面积占室外总面积的比例不小

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二级指要求

序号一级指标评价要求

标类型

于30%。

再生资源及能源利用：（1）可再生能源的使用占建筑总可选

能耗的比例大于10%；（2）采用节水器具和设备，节水

率不低于10%。

适用时，工厂的厂房采用多层建筑。可选

工厂的生产专用设备应符合产业准入要求。必选

工厂的通用用能设备采用了节能型产品或效率高、能耗低可选

的产品。

设备设工厂应依据GB17167、GB24789等要求配备、使用和管必选

备理能源、水以及其他资源的计量器具和装置。

工厂若具有以下设备，需满足分类计量的要求：（1）照必选

明系统；（2）冷水机组、相关用能设备的能耗计量和控

制；（3）室内用水、室外用水；（4）空气处理设备的流

量和压力计量；（5）锅炉；（6）冷却塔。

工厂厂区及各房间或场所的照明功率密度应符合GB必选

50034规定现行值。

照明工厂厂区和办公区采用自然光照明。必选

使用节能灯等节能型照明设备。必选

采用分区照明、自动控制等照明节能措施。必选

管理体工厂建立、实施并保持满足GB/T19001的要求的质量管必选

系基本理体系。

要求通过质量管理体系第三方认证。可选

职业健工厂建立、实施并保持满足GB/T28001要求的职业健康必选

康安全安全管理体系。

管理体可选

通过职业健康安全管理体系第三方认证。

系

3管理系统工厂建立、实施并保持满足GB/T24001要求的环境管理必选

环境管

体系。

理体系

通过环境管理体系第三方认证。可选

工厂建立、实施并保持满足GB/T23331要求的能源管理必选

能源管

体系。

理体系

通过能源管理体系第三方认证。可选

社会责每年发布社会责任报告，说明履行利益相关方责任的情可选

任况，特别是环境社会责任的履行情况，报告公开可获得。

工厂应优化用能结构，在保证安全、质量的前提下减少能必选

能源资源能源投

4源投入。

投入入

工厂及其生产的产品应满足工业节能相关的强制性标准。必选

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二级指要求

序号一级指标评价要求

标类型

已明令禁止生产、使用的和能耗高、效率低的设备应限期必选

淘汰更新，用能设备或系统的实际运行效率或主要运行参

数应符合该设备经济运行的要求。

工厂建有能源管理中心。可选

工厂建有厂区光伏电站、智能微电网。可选

工厂使用的通用用能设备采用了节能型产品或效率高、能可选

耗低的产品。

工厂使用了低碳清洁的新能源。可选

使用可再生能源替代不可再生能源。可选

工厂应采取节水措施，按照GB/T7119的要求进行节水评必选

资源投价工作。

入工厂应减少原材料、尤其是有害物质的使用。必选

工厂应评估有害物质及化学品减量使用或替代的可行性。可选

工厂应制定并实施选择、评价和重新评价供方的准则，确必选

保供方能够提供符合工厂环保要求的材料、元器件、部件

或组件。

采购

工厂应确定并实施检验或其他必要的活动，确保采购的产必选

品满足规定的采购要求。

满足绿色供应链评价要求。可选

必选

使用光固化抗蚀剂、阻焊剂；

显影、去膜设备附有机膜处理装置，且显影和去膜废液单必选

图形制

独收集预处理；

作过程

可选

使用环保型清洁剂，清洗剂不含络合物。

化学清洗和/或机械磨刷，采用逆流清洗或清洗水在线回必选

板面清用技术；

洗过程可选

清洗设备附有铜粉回收装置。

5生产过程

必选

蚀刻液不含铬、铁化合物及螯合物。

可选

蚀刻机有药液自动控制与添加、再生循环系统。

蚀刻过

程可选

蚀刻清洗浓液补充添加于蚀刻液中或回收。

可选

蚀刻机密封状况良好，无溶液与气体泄漏。

电镀与除电镀金与化学镀金外，均采用无氰电镀。必选

化学镀

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二级指要求

序号一级指标评价要求

标类型

过程除产品特定要求外，不采用铅合金电镀与含氟络合物的电必选

镀液。

可选

设备有自动控制装置，可自动补药剂和补水。

工厂在产品设计中引入生态设计的理念，包括：减少所使必选

生态设用材料的种类、使用产品本身的材料或兼容材料进行标识

计标记、延长产品寿命等。

满足绿色产品（生态设计产品）评价要求。可选

采用公众可获取的标准或规范对产品进行碳足迹盘查或可选

6产品核查。

碳足迹

利用盘查或核查结果对其产品的碳足迹进行改善。盘查或可选

核查结果对外公布。

有害物工厂生产的产品应减少有害物质的使用，并满足国家对产必选

质限制品中有害物质限制使用的要求。

使用实现有害物质替代。可选

污染物工厂应投入适宜的污染物处理设备，以确保其污染物排放必选

处理设达到相关法律法规及标准要求。污染物处理设备的处理能

备力应与工厂生产排放相适应，并应正常运行。

大气污必选

工厂的大气污染物排放应符合相关国家标准及地方标准

染物排

要求。

放

水体污必选

工厂的水体污染物排放应符合相关国家标准及地方标准

染物排

要求。

放

7环境排放固体废工厂需委托具有能力和资质的企业进行固体废弃物处理，必选

物排放适用时应符合相关废弃产品拆解处理要求标准。

噪声排工厂的厂界环境噪声排放应符合相关国家标准及地方标必选

放准要求。

工厂应采用公众可获取的标准或规范对其厂界范围内的必选

温室气体排放进行盘查，并利用盘查结果对其温室气体的

温室气排放进行改善。

体排放工厂获得温室气体排放量第三方核查声明。可选

利用核查结果对其温室气体的排放进行改善。可选

核查结果对外公布。可选

工厂容积率应不低于《工业项目建设用地控制指标》的要必选

求。

用地集工厂容积率达到《工业项目建设用地控制指标》要求的可选

8绩效

约化1.2倍以上，2倍以上为满分。

单位用地面积产值不低于地方平均单位用地面积产值的必选

要求。（细分行业可单独列明）

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二级指要求

序号一级指标评价要求

标