人民警察招考选拔（申论）模拟试卷15（共28题）

人民警察招考选拔（申论）模拟试卷15（共9套）（共28题）人民警察招考选拔（申论）模拟试卷第1套一、论述组题(本题共4题，每题1.0分，共4分。)给定资料1．“六神丸”在日本摇身一变成了“救心丸”，“牛黄救心丸”装进韩国的新壶成了“牛黄清心液”……这些让国内中医药人士痛心不已的事实说明，我国中药领域的知识产权保护还非常脆弱。中药要得到更好的发展，专利保护迫在眉睫。中药是我国拥有自主知识产权的优势领域，但我国在中药专利保护方面的情况却不太乐观。近年来，一些国家利用我国知识产权管理上的落后，通过合作、收购、兼并等方式获得我国中药知识产权，导致我国一些有价值的古方、验方和祖传秘方流失至国外。据《世界专利数据库》统计，在世界中草药和植物药专利申请中，中药专利申请量占比达44．4％，但属于我国的中药专利申请仅占0．3％。国外有上百家公司和研究团体正在从中药中研制新药。以江苏地道药材薄荷为例，已有8项专利落入美国人手中，主要用于口香糖等高利润产品。而我国所占专利只是薄荷糖、薄荷水等，市场空间有限。当前，我国涉及中药知识产权保护的法律法规主要有《专利法》《商标法》《著作权法》《中药品种保护条例》等。这些法律法规虽然起到了很大的保护作用，但与形势的发展并不同步。我国目前的中药知识产权保护方式、措施与国际公认的知识产权保护并不接轨，这成为中药以药品身份打入国际药品市场的一大障碍。目前，国内很多中药生产企业对中药的保护选择了中药品种保护等行政保护方式，较少选择申请专利。与中药品种保护相比，中药专利申请的审查周期较长。而且，中药专利的保护期限为20年，而中药品种保护的一级保护期限也可以达到20年甚至更长。即使已申请专利，仍可能面临侵权问题。中药大都是复方，几十种物质混合在一起，加工处理时还可能发生复杂的化学反应，在制成中药后，即便采用最先进的仪器也很难分析出它的原始配方和生产工艺。在实践中，就算权利人认为他人可能侵犯了自己的专利权，由于很难拿他人产品的技术特征与自己专利的技术特征相比较，也就无法证明他人是否侵权。再者，对企业而言，申请专利即意味着要公开自己的发明。尤其是中药配方，一旦组方公开就要冒很大的“被剽窃”风险，而现有的专利法对这种现象无法追究法律责任。如果企业的专利申请没有获得批准，还可能会失去商业秘密，或是引起竞争对手的注意，得不偿失。面对如此困境，研究制定既与国际惯例接轨，又突出国家利益保护的中药专利保护制度已迫在眉睫。可以借鉴其他国家在传统医药保护方面的先进经验，制定适合我国中药保护的专项法律法规，如《中药专利保护法》，作为我国专利法的补充。而且要同国际接轨，为我国传统医药知识产权的保护寻求国际依据，以其专利保护体系的优势弥补我国中药品种保护的不足。2．细心留意当下的娱乐新闻，不难发现，经常会有新鲜的词语频繁出现在新闻标题中，这就是“IP”。“IP”，即IntenectualPropertv，直译是知识产权，但在当下的语境中．更多的是指适合二次或多次改编开发的影视文学、游戏动漫等。伴随着互联网成长起来的90后，他们儿时躲在被窝里看的书，如今大都能在荧屏上重新见到，这驱使“昔日的”粉丝们有着追剧的动力，他们对剧集的推广有着不容小觑的正面效应。一时间，文学圈、游戏圈、影视圈无不觊觎“IP”，唯恐慢了一步，失去的就不仅仅是“IP”这个主题，而且是站在“IP”背后成千上万的狂热粉丝和他们的消费能力。广受争议的电影S系列改编自某位当红作家的同名小说，自问世起，其口碑就一直毁誉参半，不但传统影评人褒贬不一，网络影评人也是分成各个派别，有骂的，也有点赞的。不过，在各种骂声当中，不可忽视的是它成功的营销模式，其强大的粉丝群体撑起了数值可观的票房，S系列电影以强大的吸金能力一路走红，票房高到离谱，简直就像是被骂出来的极品佳作。相较于大银幕上的“IP”作品，电视荧屏更加异彩纷呈，涌现出各种根据游戏、动漫、小说改编的电视剧。据统计，仅2016年一年就有11部“IP”影视剧播出，其中电视剧G全网播放量达到93．07亿。一时间，热门“IP”成为电视制造商竞逐的焦点。阿里影业更是宣布买下这一著名“IP”的第二部，并以互联网思维加以全面升级，剧中角色的服装饰品都可以通过手机连接电商购买同款。可见“IP”剧已成为当下带动影视效益的一大热点。除却影视作品，舞台“IP”剧的这种盛况早已有之。舞台剧J就是为当年的游戏迷和电视剧迷“量身定制”，无论人物造型、台词，还是故事场景，都相当忠实原著，就连男主角的外形也和电视剧版男主角几无二致。这轻易便引发了粉丝的情感认同，很多场景中，人物还没开口说话，观众便已开始高声尖叫，这就是“IP”剧所拥有的独特优势，也是其吸引观众的魅力所在。从电影、电视剧到舞台剧，“IP”体现出一个好的苗头，即版权保护得到高度关注和市场化认可的同时，也更加细化。过去，网络文学大多只是卖一个简单的影视版权，一本就是一本。起点中文网主编杨晨在沦坛上介绍，网络文学作品的版权划分近年来逐步细化，有电影、电视剧、网络剧、舞台剧、游戏等，一部作品可能涉及几个合同、几个合作公司。依靠周边衍生品和产业链的开发，可以达到利益价值的最大化。除了细化、保护版权方面的优点，“IP”剧的流行热潮也拉近了观众与剧作的距离。就电视剧而言，已经不再像以往一样导演拍什么观众就只能看什么，而是观众想要看什么就拍什么。不少“IP”剧在筹拍阶段便向粉丝征求了意见，为观众喜好度更高的人物加戏。此外，随着网络时代的来临、朋友圈的开发，“IP”热的开始可以说开启了一个“全民写作”的时代。掀起全民写作热潮、提升国民文学素质、提高编剧门槛，这也是“IP”剧带来的一件幸事。数量庞大的“IP”剧成为国内影视圈的一股新分支，热门“IP”剧呈井喷之势，然而出产量如此多的“IP”剧中真正受到观众认可的精品影视作品又有几部呢?收视率、票房成绩似乎并不具有绝对的客观公正性，这些数据仅仅能表示该作品在当时的受欢迎程度，但不能成为其是精品“IP”剧的绝对理由。现下“IP”剧产量不断飙升，但质量却在不断下降。不少剧作主创陷入了一个误区，为追求商业利益，匆匆选定一部拥有广大粉丝群的小说作品加上几个人气颇高的青年演员，一部所谓的精品“IP”剧就诞生了。此外，并不是高数额的投资就能获得观众的青睐。如今的“IP”剧，动辄号称制作精良投资过亿，然而真正播出之后却令人大失所望，个别剧作的特效更是被观众戏称为“五毛钱特效”，可见观众对剧组的所谓“斥巨资精品剧目”并不买账。一直以来，国产剧作缺少优秀的剧本，热门“IP”剧的出现在一定程度上缓解了大众对国产剧剧本上的担忧。但“IP”剧质量的参差不齐以及部分制片商过度追求商业利益的投机做法，使各界人士对“IP”剧开始失望，观众开始流失。由此可见，无限透支网络文学影响力最终受到损害的不仅是小说本身、网络文学作者或演员的形象，更是大众对国产剧制作能力的期待和信心。3．知识产权制度，是各国通行的保护无形资产、激励创新、鼓励创新的法律制度。自20世纪以来，知识产权已成为涵盖专利、商标、著作权、地理标志、商业秘密、植物新品种、半导体芯片等各类无形财产的法律体系。由于我国知识产权制度建立比较晚，法律法规和各项制度都很不完善，有关部门在执法过程中存在很多问题，不能很好地处理知识产权侵权的事件。我国知识产权管理涉及国家知识产权局、国家工商总局、国家新闻出版广电总局、农业部等十多家部门和单位。国家知识产权局负责专利、集成电路布图设计的管理和审批；国家工商总局商标局负责商标(包括地理标志)的注册和管理；国家新闻出版广电总局负责版权相关管理；农业部负责草本植物新品种及农产品地理标志相关管理；国家林业局负责木本植物新品种相关管理；国家质检总局负责地理标志产品相关管理。除此之外，海关总署、文化部、科技部、商务部等分别承担与其业务相关的知识产权管理工作。地方知识产权管理机构在机构性质、行政级别、职能配置、隶属关系等方面也是“五花八门”，有的是行政单位，有的是事业单位：有的是独立机构，有的是地方科技厅(局)内设机构。地方专利、商标、版权等管理部门各自都有执法队伍，版权执法由文化大队执行，专利有单独执法队伍，商标执法由工商行政管理机构负责，“分兵把守”情况突出。在“多头分散”的管理现状下，各部门出台的政策存在目标不尽统一、内容不相衔接、实施不够协调等问题，导致知识产权管理和保护工作效率低下。据浙江亚龙教育装备股份有限公司董事长陈继权介绍，他们每年投入约2000多万元，花费了很大精力开发出新设备，但“两三个月后就有了侵权的，甚至颜色和商标都是一样的，对技术人员打击很大”。“知识产权执法如果能够像工商行政执法那样采取有效的手段，主动出击、反应快速的话就好了。”陈继权说。上海华篷防爆科技有限公司(以下简称“华篷公司”)也遭遇到了大面积的群体性和持久性侵权。“我们研发的HAN9防爆技术得到了政府的认可，推向市场后，一些企业看到了利润空间，一哄而上，导致侵权事件很多。从目前监控和检索的情况看，有近20家企业和个人在防爆领域涉嫌侵犯了我们公司的知识产权，他们分布在全国各地。”华篷公司市场部经理李贺英说。由于专利技术被许多侵权人剽窃后改头换面，进行了非正常申请，华篷公司向知识产权局递交的意见书已近百件。李贺英不无感慨地说：“作为一家民营企业，在知识产权方面要投入这么大的人力物力财力，我们确实是深感无奈，只有用这种方式打持久战来维护企业的权利。”她认为，专利侵权和假冒专利之所以反复发生、屡禁不止，其根本原因就在于当前知识产权行政执法力度偏软，希望执法部门能对反复性、群体性的假冒专利做出更加严厉的处罚。4．为加强知识产权宣传普及，提升全社会知识产权意识，庆祝第17个世界知识产权日，全国知识产权宣传周活动组委会决定于2017年4月20日至26日开展主题为“创新创造改变生活，知识产权竞争未来”的全国知识产权宣传周活动。全国各省市职能部门、高等院校等各级单位的宣传活动同步举行。活动组委会要求各地区各部门根据活动安排，结合实际，面向社会公众，特别是企业、青少年等群体，拓宽宣传渠道、创新方式方法、增强宣传实效，形成全国集中开展宣传周活动的态势，进一步提升全社会知识产权意识。有专家指出，现在除一些受到侵害的知识产权权利人和一些专门从事知识产权研究、教学的学者外，我国多数人的知识产权意识仍相对薄弱。许多企业只重视有形资产的积累和保护，而没有将知识产权作为财产来对待，对专利、商标、技术秘密等知识产权的保护意识非常淡薄。个人在日常生活中的侵权行为也很普遍。比如，近几年网络资源的版权保护工作进步较大，音乐、视频、游戏等产品的付费服务开始常态化、普遍化。但是仍有部分网民对付费购买这些资源感到无法接受，从而选择在网上寻找免费的盗版资源。这也是网络盗版现象难以根治的一个原因。该专家表示，知识产权作为一种无形财产，需要比较好的社会环境和一定的群众基础，需要大家的认可，只有民众了解知识产权的价值，知识产权才能够被尊重，才能够得到更好的保护。如果光有执法，执法机构也好，执法能力也好，没有社会基础，没有大家思想认识的高度一致，知识产权的创造、运用、保护等都会遇到很多障碍。5．“因为对方抄袭，我骂他一次，他却涨500个粉，我亏大了。”在一场自媒体版权保护沙龙上，“万能的大熊”“白衣山猫”“城宇词典”等十余位著名自媒体人开启了一场对抄袭者的集体“吐槽”。2016年年初，腾讯发布的《2015年微信知识产权保护白皮书》显示，2014年第四季度到2015年第三季度，微信平台收到针对公众号的投诉超过2．2万件。以微信公众号、微博长微博为代表的自媒体原创作者们，正在被抄袭者频繁侵扰。明明是自己的原创文章，发表时却发现已经被抢发，自己从“李逵”变成了“李鬼”，这听起来不可思议的事，就发生在了王光宝身上。王光宝，是微博上医疗科普大V“白衣山猫”的作者，微博粉丝数已超过200万。由于自己的文章都在微博平台上首发，他起初并没有运营微信公众号的打算。为了应对如蚊蝇般的“抄袭者”，他不得不申请了一个微信公众号，专门用来举报抄袭自己文章的“盗贼”。“很多公众号盯着我的微博看，一看我发新文章了，他就赶紧复制下来发到微信公众号，还打上原创标志。结果等我发表到微信公众号上时，反倒变成我盗窃他了。”他说。抄袭给原创者带来的除了精神损失，还有立竿见影的经济损失。“白衣山猫”回忆，2014年年初起，一些医药行业公司与他联系，想要购买他的原创文章进行授权刊登。买家开出的价格是每篇文章3000元的授权，前提是独家授权，一旦已经发表在其他微信公众号上，那他的原创文章每篇就只能卖一两百元了。在网络上一搜，“白衣山猫”傻了眼，自己的每篇文章儿乎都被盗用了个遍。这样的例子十分常见。2016年3月15日，微信公众号“北京最新鲜”发表了一篇主题为《北京市192个赏花点》的原创文章。没过两天，一个公众号在未署名、未提供引文链接的前提下，使用了这篇文章中的重要内容。很快，这个公众号上该文的阅读量突破10万，而文章原创作者却仅收获了1万多的阅读点击。《中国微信500强月度报告》显示，在排名前500强的微信公众号中，对于热门文章的抄袭群体已近3成。该报告对2015年3月份微信阅读进行了大数据分析后发现，在阅读数最高的1万篇内容中，标题重复次数大于等于2次的内容高达2756篇，绝大多数为反复利用的无版权内容。根据某网站的一份调查统计，面对侵权行为，58．97％的自媒体人都选择“没办法，任由被抄袭”，只有41．03％的人选择“举报，维护自己的权益”。“费时费力维权，甚至打一场官司，最终结果是什么?对方撤稿了事，自己未必能得到多少赔偿，投入与产出不成正比。”公关传播、科技领域的自媒体大号“万能的大熊”作者宗宁解释了他这样选择的原因。更让原创者难以忍受的是，主动维权很难解决一个怪象──大量公众号越抄袭越涨粉、越侵权越涨粉。“有些公众号抄袭之后毫无忌惮，甚至公开发话说随你骂，骂了还给他涨粉。后来我发现，还真是这样。”“白衣山猫”回忆，当他在网络上指责抄袭者并晒出证据后，不少忠实粉丝也开始在网络上围攻抄袭者。然而，潮涌般的负面指责，竟成了抄袭者蹭名气的好法子，对方的关注量噌噌往上涨。此外，时间、形式、地域逐渐不再受约束的新媒体时代，维权也开始出现新的难题。相比文字内容易于检索，不少视频、图片形式的原创内容被盗用，往往难以监测和察觉。在一些自媒体人看来，与其费力维权，还不如把精力放在业务上。“偷了一篇文章好说，如果你这篇文章背后还附加着你能提供的增值服务，那他们是抄不走的。”宗宁说。不过，对于很多自媒体人来说，他们最大的价值还是体现在文章本身，维权势在必行。发现被剽窃侵权，赶紧截图或者拍照留证据，是不是就够了?“如果在庭审时被告承认他的确用了你的文章，这样的证据才算数。否则，自媒体人一定要及时去公证处，通过对屏幕录像和截屏等形式做证据固定。”北京市恒德律师事务所主任律师、自媒体版权经济管理组织克劳锐首席法律顾问唐勇提醒。“虽然自媒体人从官司中未必都能得到可观的经济赔偿，但是只有每个人都积极维权，让抄袭者知道他这么于(指抄袭、剽窃)是会惹事上身的，才能逐渐形成良好的行业风气和认知。”新三秀科技总经理张宇彤提出。除了个人维权，克劳锐等一些组织也开始将分散的自媒体人组织起来，为他们提供免费维权服务。唐勇提醒自媒体人应乐观面对维权，“传统著作权保护时代，往往需要原告追到被告所在地打官司。进入网络传播时代，原告住所地也逐渐开始有了管辖权。也就是说，你起诉对方，对方也是很麻烦的，他需要花钱请律师、从外地大老远赶来打官司，这样一来他以后可能就会尽量避免侵权”。6．“番茄花园”是微软WindowsXP一个修改版本的名称，曾经在民间具有很高知名度。由于微软的投诉，番茄花园作者洪某被苏州警方拘留审查，后被苏州市人民检察院批准逮捕。番茄花园的高知名度和网友对这名盗版软件作者的高票支持，使“番茄门”成为当时社会上的热点新闻。在洪某被拘后，某网专门开展了一项投票调查，参与投票人数超过15万。其中91．39％的投票者表示“正在使用”或“曾经使用”番茄花园或类似的修改版操作系统：在提供的18种包括微软原版在内的操作系统中，使用番茄花园版的人最多，达到22．22％，超过微软原版。在回答“你对番茄花园作者被拘一事的态度”时，支持番茄花园的达到79．88％，表示中立的有15．42％，支持微软原版的仅有4．7％。根据网友留言，支持番茄花园作者的理由之一是正版WindowsXP价格太高。而番茄花园这类“优秀”修改版却物美价廉。据了解，当时一张正版WindowsXP的价格是1000多元人民币，而一张番茄花园等修改版的光盘价格，在国内各大城市的售价在5元到10元之间。同时番茄花园版WindowsXP对微软原版操作系统作了美化，关闭或卸载了一些不常用的功能，使系统运行速度更快，技术上被用户给予较高评价。7．2017年3月底，被称为“史上最大尺度反腐剧”的《人民的名义》引发全民追剧热潮。该剧播出刚到一半，收视口碑双双丰收，在4月呈现霸屏趋势，甚至达到了单集收视破8的好成绩，网络播放量也早早突破10亿次，双网平均破2跃居年度第一。相关话题持续刷屏，相关的表情包更是火遍了朋友圈。然而不少剧迷爆料，在湖南卫视刚刚播放到28集时，网上已经有《人民的名义》全集盗版资源流出。上网搜索能够发现，多个平台已经上传了《人民的名义》全集资源，其中还有人把泄露剧集当作“商品”放到某二手交易平台。这些商家提供的电视剧全集，几乎都是通过网盘、微云等方式提供下载链接，价格大多为几元钱。不少卖家在商品介绍中，大幅贴上了“高清全集未删减”“手机电脑均可在线观看”“秒拍自动发货”“你懂得”等宣传语，所加图片不少都标有送审样片的字样。有的卖家甚至直接给出了1分钱的超低价，声称“免费送”。这种盗播行为出现以后，立即遭到了网友们的声讨。网友们纷纷表示支持出品方维权，打击盗播，使得《人民的名义》收视率并未受到影响。盗版事件发生的第二天，该剧电视收视再次获得第一，当天的全网视频点击量也保持了升温势头，以领先第二名一倍的数字稳坐电视剧日点击量的头把交椅。作答要求1、请你根据“给定资料2”，针对“IP”剧“大热”现象，谈谈你的认识。要求：(1)观点明确，语言流畅，有条理性；(2)不超过300字。标准答案：近年来，得益于“IP”背后庞大的消费群体及其消费能力，从荧屏到舞台，“IP”剧大放异彩。这种现象有其积极作用，但同时也存在一些问题。一方面，这使得版权保护得到高度关注和市场化认可，版权划分也更加细化，可通过周边衍生品和产业链的开发达到利益价值的最大化；另一方面，可以拉近观众与剧作的距离，带动全民写作、提高民众素质。但随着产量的不断飙升，部分制片商过度追求商业利益，“IP”剧的质量在不断下降，“IP”剧观众开始流失。随着产业发展不断作出调整。影视剧作需寻回理性、回归客观，要从过度关注产品数量和经济利益回到关注质量提升上。知识点解析：暂无解析2、请你结合“给定资料3～4”，谈谈我国知识产权管理和保护工作存在哪些问题，并提出相应的解决办法。要求：(1)内容具体、全面；(2)措施切实可行，有针对性；(3)不超过300字。标准答案：我国知识产权管理和保护工作主要存在以下问题：一是涉及知识产权管理保护的部门众多，职能分散，缺乏统一管理；二是行政部门的执法力度疲软，缺乏有效的打击手段；三是我国社会整体知识产权意识薄弱。行政部门的执法活动缺乏社会基础。针对上述问题。可以采取以下解决措施：一是建立综合型的知识产权管理体制，按照精简、统一、高效的原则，组建统一的知识产权行政管理部门；二是明确行政管理部门的职责，确立知识产权执法的有效手段，加大对侵权行为的打击力度；三是加强知识产权的宣传普及工作，定期开展全社会范围的宣传活动，向群众介绍知识产权的价值和意义。建设知识产权执法的社会基础。知识点解析：暂无解析3、请根据“给定资料5”，结合实际，针对当下自媒体领域存在的大量侵犯知识产权的现象，写一篇短评。要求：(1)观点明确，分析透彻；(2)条理清晰，不考虑行文格式；(3)不超过500字。标准答案：打击自媒体抄袭维护原创者权益当前，许多自媒体人获得了大众的认可。但是，难以根治的侵权行为却令人备受困扰。只有严厉打击自媒体领域的侵权行为，才能保证自媒体平台的良性发展。一些自媒体肆无忌惮地抄袭别人发表的内容，给原作者和整个自媒体环境造成了巨大的伤害，破坏了社会的公平正义，必须予以严厉打击。一方面，抄袭转载经常使原创者反而成为“盗版者”，给原创者带来精神损失；另一方面，抄袭转载使原创者的文章点击量降低，给原创者带来经济损失。同时，由于维权的投入和产出不成正比，维权很难解决“越侵权越涨粉”的问题，加上视频图片形式的侵权难以被发现等原因，被侵权者对维权缺乏积极性。自媒体人应该认识到，维权势在必行。一方面，很多自媒体人的价值就体现在文章本身；另一方面，只有每个人都积极维权，让抄袭者认识到侵权是需要付出代价的，才能逐渐形成良好的行业风气和认知。如今的网络时代，原告往所地逐渐有了管辖权，这使得侵权人在被起诉后需付出更大代价，也给维权方带来了便利，因此自媒体人应积极乐观面对维权。知识点解析：暂无解析4、“给定资料6”和“给定资料7”提到了我国民众对于盗版的两种态度，请结合你对这两种现象的认识，联系实际，自拟题目，写一篇文章。要求：(1)自选角度，立意明确；(2)参考给定资料，但不拘泥于给定资料；(3)思路明晰，语言流畅；(4)总字数1000～1200字。标准答案：加强知识产权保护建设创新型国家保护知识产权，是建设创新型社会的必然要求。由于知识产权制度确立较晚，目前我国在知识产权保护领域中还存在一些不足。侵权问题时有发生，严重挫伤知识产权所有者的创作积极性，不利于我国创新氛围的形成，阻碍社会的创新发展。因此，加强知识产权保护势在必行。民众的知识产权保护意识通常被认为是知识产权保护工作的关键。然而。著名的盗版操作系统“番茄花园”在我国有着大量的用户，“番茄花园”盗版软件作者获得网友的高票支持，反腐大剧《人民的名义》被盗播，却遭到绝大多数网民合力抵制，并纷纷支持出品方维权。由此可以看出，民众知识产权意识并不是知识产权保护不足的唯一要素。产生两种截然不同态度的原因，在于Windows正版操作系统价格十分昂贵，“番茄花园”价格低廉，而且对原版系统做了一定的优化，更适应用户的需求。而《人民的名义》在群众中间有很高的口碑，从开播就受到了观众的拥护和尊重，因此当盗版出现的时候，观众的一致反应是坚决抵制盗版，维护这部剧的收视率。因此，提高正版产品本身的性价比，同时严厉打击盗版，才是减少知识产权侵权案件发生的最有力武器。当产品本身足以得到用户认可时，人们还是愿意为其付出一定的经济开销。几年前，电影《阿凡达》甫一上映，便以美轮美奂的视觉效果“撼动眼球”。虽然价格依然不菲，但众多习惯网络下栽电影的观众却纷纷挤入影院，甚至造成一票难求的景象。这一事例告诉我们：企业在设计产品时应从用户的角度出发，尽量使设计贴合市场实际情况，提高产品性价比和民众的接受度，同时，注重创新，提升产品技术含量，使正版产品能够提供更多盗版无法提供的功能和体验。如此，才能使消费者主动拒绝盗版，减少知识产权侵权案件的发生，维护版权所有者的权益。同时，我们也应该认识到，我国盗版问题难以根治的重要原因，一方面在于盗版行业成本低、利润高，相关部门对于盗版的打击力度不够，另一方面在于知识产权侵权案件维权成本高，版权所有者维权难。政府相关部门只有完善知识产权法律法规，提升对知识产权案件的重视程度，为维权者提供便利，才能使被侵权者齐心协力，拿起一切可以利用的武器实施维权，也只有这样，才能让侵权者认识到，侵权是要付出沉重代价的，从而对他们形成一定的威慑力，最终减少侵权行为的发生。知识产权保护是社会发展过程中的一项重要任务。只有职能部门加强监管、创新主体注重开发、广大民众增强意识，才能使我国的知识产权保护工作取得成效，切实维护创作者的合法权益，才能最终把中国建设成具有国际竞争力的创新型国家。知识点解析：暂无解析人民警察招考选拔（申论）模拟试卷第2套一、论述组题(本题共3题，每题1.0分，共3分。)一、注意事项1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。二、给定资料1．2005年高考期间，在山东潍坊、东营等地出现了所谓的“助考公司”，不法人员声称考生可以通过手机、寻呼机接收答案，全套答案的价格为3000元，而且保证能考上本科，在高考的第一天就抓到违规将手机带入考场的学生。2．2005年1月21日中新网报道，江苏盐城人事考试中心对65名作弊考生全部被曝光并作零分处理。3．2005年4月1日，人事部向新闻界通报，因南昌两个执业药师考点发生严重舞弊事件，江西省人事厅两位副厅长分别受到行政记大过和警告处分，有关考点的考试结果也被宣布无效。4．2004年6月7日下午、8日上午，在镇子县第一高中、第一初中、雪枫中学三个考点内进行的高考外语、数学两门考试中，均发现了学生携带手机进场、利用手机短信形式传递试卷答案的现象。这一现象引起了监考人员的注意，并当场按考纪规定对违纪学生予以没收手机、封存试卷等处理。5．在2004年6月7日下午英语考试时，湖北省南漳县实验中学考点第10考室发生了两次手机作弊事件。一次是下午3:40左右，一男生掏出手机时被监考老师发现，手机接收了一组阿拉伯数字符号短信。经查，此短信为同考点第17考室的同班女生发的英语试题答案。下午4:47左右，还发现一女生掏出手机接收另一女生为其发送的试题答案。6．2004年6月7日下午英语考试时，湖北省潜江中学体育理科考生A拿出“小灵通”时被监考教师发现。经查，“小灵通”上有两条短信，一条是同考室考生B交卷后在考场外发送的，另一条是同考点考生C交卷后发送的。考生D在交卷时被监考教师查出携带有“小灵通”，经查，上面有考生C发送的英语试题答案。经查实，4人均为同一中学的篮球队员，平时关系密切。考前4人串通，由于A、D英语成绩不好，B、C在交卷后给他们发送了英语答案。7．2004年6月7日上午语文考试，湖北省石首市文峰中学考点第7考场一女生，在9:43—10:07时间段内，先后4次利用手机将语文试题发送给其母亲，由其母亲再找人做题。因发送短信时拨错了手机号“露馅”，收到短信的机主向荆州市招办举报后被查获。8．2004年6月7日上午语文高考时，武汉三角路中学考点一名代考的“枪手”被一监考老师现场抓获。原来这名“枪手”所代考的考生正是这名监考老师所在学校一名很熟悉的学生，代考骗术当场被戳穿。9．2004年6月7日，江西省新建县一中历史教师赵文华碍于朋友情面，在同事的嘱托下，高考开考后匆匆将200元现金塞给同组监考的老师遭到拒绝后。8日上午数学科目开考，当离交卷还有20余分钟时，赵文华又铤而走险。赵文华说，23号考生姓唐，其家长是通过同事杨某找到他，请求他帮忙。当时，他在23号考生后看见该考生的试卷做得不好，就悄悄抄了另外一位答题顺畅的考生答案，趁机抛到23号考生的桌上。10．2004年6月7日上午，亳州市一中考点发现一起无线耳机作弊行为。根据安徽省教育厅指示，高考巡视组立即通知该市教育局强化防范，并查出18名铤而走险者。经查，6名涉嫌给考生提供耳机、送答案的重要嫌疑人被刑事拘留。目前此案正在进一步调查。11．在2004年青海省高考评卷中，英语学科评卷组发现有3名考生试卷雷同，并且这三份试卷分布于同一考点的两个不同考场。经专家认真核查，确实属于雷同试卷。青海省考试管理中心立即会同有关部门进行了认真调查，经查实，三份雷同试卷源自青海省平安县考点理科17和18两个考场，参与舞弊的教师和工作人员共有5人，他们将一个考场的部分试题答案抄袭带人另一个考场，交给另一个考场的舞弊考生。12．在当今的高科技社会，考场也成了一个新技术的竞技场，各种作弊的新“发明”层出不穷，大有“道高一尺、魔高一丈”的趋势。比如在电白高考舞弊案中，就“发明”出了专用的BP机，使作弊更向规模化方向发展。随着手机的普及与功能的增强，利用手机作弊日益增加，如将耳机绑在袖子里，考试时将手靠近耳机佯装思考，实质在听通过手机传来的答案。女生则更方便了，有的干脆将耳机戴在耳朵上再用长发遮住，监考老师很难发现。还有可以利用手机发短信息，则更比BP机方便多了。此外，从小到电子辞典、掌上电脑，大到传真机、复印机，这些现代“武器”也会光顾考场。13．在网上，专门的代人考试的“枪手”广告也是经常可以看到，有代考TOFEL的、GRE的、四六级英语的等等，不时地发到网民的电子邮箱中，当然他们不会留下真名实姓和电话号码，而只会留下邮箱号码、QQ号码。在网上也有买方的身影，如有的人公然在网上招标“谁帮我通过司法考试，酬金一万元”。14．2004年大学英语四、六级考试前几天，某网站对英语作文进行预测并有范文，而预测的题目竟与实际考题一模一样，难道只是巧合?而且在考试后，该网页即被删除，更让人生疑。15．夹带、抄袭、交头接耳、换卷子等传统的作弊手法当然没有因为高科技的运用而退出历史舞台，这些“经典”手段也不断有“翻新”。现在复印技术的发达，许多作弊者都会拉“手风琴”，就是把要准备的内容事先打印在纸上，再复印缩小，最后折叠成手风琴一样的纸条，由于体积很小，可以握在手中而不被监考人员发现，因而很是流行。有的考生带纸条的方法更是费尽心思，有的女考生将纸条藏在长统袜甚至文胸、裙子中。还有的特殊出版也成了作弊工具，如《实用英汉多功能词典》、《2002年职称英语考试傻瓜词典》就曾经在市场很走俏，原因就是这些词典中编辑了大量职称考试教材内容，而参加全国职称外语等级考试的考生可以携带工具书进入考场。即使在人事部禁止这两种词典进入考场的情况下，也有人“张冠李戴”换上封面将其带入。16．“枪手”代考是近几年来逐渐增多的现象，尽管有关部门采取了不少防范措施，如将准考证一式二份，留存的一份带到考场上去逐一核对，但仍然是“上有政策，下有对策”。如有的考生在冲洗相片时，将替考者与自己的照片进行叠印或者干脆进行电脑合成，洗出来照片两个人都象。还有的考生将照片洗成超薄型，在准考证上贴双层照片，上面一层是自己的，下面一层是替考者的，准考证发下来后，再把上面一层揭掉。为了代考，还有人采取双报名的办法，即“枪手”也以自己的名义进行报名，但在考试中，甲写乙的名字，乙写甲的名字。现在监考人员大多会要求考生在开始时即将名字写在试卷上，他们也有办法对付。有一种可擦性圆珠笔，写出来的效果与普通圆珠笔没有两样，但它可用橡皮擦掉，只要在最后交卷时把自己的名字改一下就行了。1、就给定资料反映的问题，用不超过150字进行概括。要求：全面，有条理，有层次。标准答案：近年来，考试作弊呈高发势态。考试作弊的手段越来越先进，让人防不胜防，如利用高科技工具作弊、“枪手”替考等，另外，还多次发生内外勾结的群体作弊，甚至有组织的通过电脑网络、手机短信形式传送试卷答案的犯罪行为。知识点解析：暂无解析2、从政府制定政策的角度，就材料所反映的问题提出对策建议。要求：有针对性，有条理，切实可行。字数不超过350字。标准答案：(1)制定《考试法》，将考试制度纳入法制化。(2)严肃查处以营利为目的的考试舞弊事件的当事人及有关责任人，如制作作弊工具和出售考试答案者等，对触及刑律的，应移送司法机关依法严惩。(3)考试管理部门可采取高技术手段来防范作弊，如准考证照片采用激光照排而不是直接粘贴，以及采用磁卡、IC卡准考证等防止替。(4)严密注意评卷过程中暴露出的问题，及时发现并处理违纪舞弊案件。知识点解析：暂无解析3、就给定资料，自选某一角度，自拟标题，写一篇1000字左右的文章。要求：中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。标准答案：德法并治作弊在市场经济条件下，诚信仍然是人们进行活动的基本行为准则，作弊是一种违背诚信的不正当竞争行为。如果社会舆论环境形成了一个反作弊的强大氛围，人们就会自觉抵制作弊行为。反之，人们就会认为作弊情有可原，为作弊者说情。治理作弊，同样需要依靠道德的力量。应当在日常教育中，增强考生的诚信观念。在道德建设的尝试方面，有的学校设立无人监考考场，因为被允许进入无人监考考场的，本身就是一种荣誉。另外，可以逐步建立考生违纪舞弊的档案记录，作为个人信用系统的组成部分，在求职、晋升等领域使用这些资料，这也必将加大作弊成本，使一些考生在作弊时望而却步。但是，由于道德手段的非强制性，法律手段仍然是解决考试作弊问题的最终手段。2005年5月7日，美国执法部门逮捕了58名在托福考试中作弊的外国留学生，被逮捕的学生大多数是花钱请人代考的人或者是专门为他人考试的“枪手”。美国司法部官员在声明中说，在托福考试中作弊是对美国国家安全的威胁。如果阴谋欺诈的指控成立，这将面临最高5年监禁和25万美元罚款。也许有人会觉得美国是在小题大作，不就是作弊吗?但仔细分析一下，美国的做法并非是毫无道理的。试想，如果恐怖分子通过作弊通过托福考试的，通过后就可能在美国留学，也就可能上什么“飞行学校”，也就可能再去驾机撞大楼，这种可能性不就是威胁吗?相对于美国而言，其实在我国古代对作弊的处罚更厉害。如果在殿试时作弊，就会犯了“欺君之罪”，不仅会掉脑袋而且可能株连九族。违法行为按照程度可以分为一般违法行为和犯罪，作弊也是这样。对情节较轻的作弊，只是一种违反考场纪律的行为，不能认定为违法或犯罪，就象普通的盗窃十块八块钱并不能被判刑一样。如小学生在普通的期中考试中作弊，就追究他的刑事责任，这显然是不妥的。而情节较重一点的，可以构成行政违法行为。对此，可以予以一定的行政处分，如该门考试以辈分计算或者取消考试资格，再严厉的是取消一定期限甚至终生禁考，比如《国家司法考试违纪行为处理办法(试行)》就规定参加考场内外串通作弊的、参与有组织作弊的及其他有特别严重作弊行为的，将会被终生禁考。教育部在2004年7月4日发出的关于制止违纪舞弊的通知中，规定对雇人替考者和“枪手”，都要给予退学或取消学籍的处分，若系在职人员，也要给予相应的行政处分。当然，情节严重的作弊是可能构成犯罪的。决定某一种行为是不是构成犯罪，最主要的就要看它的社会危害性。作弊盗窃分数，就可能使原本可能通过考试的人由于“鸠占雀巢”而失去机会，这种对个人造成的损害有时是非常巨大的，危害性远比盗窃几千块钱更严重。作弊反而通过考试，对认真学习的学生是不公平的，客观上也使得其他学生所取得的成绩贬值，为什么一些文凭现在不值钱了，就是因为考试作弊大严重，通过太容易了。更何况作弊不仅是对社会诚信的巨大破坏，加剧社会的信用危机。如果每年高考都不断爆出作弊丑闻，则高考制度的信誉必将得不到保证，最终受损害的是广大学生。而发生在高考中的有组织的团伙作弊，后果则更为严重，可能造成一定范围或地区的重考，这种破坏考场秩序的行为如果不用刑法调整，就不能体现犯罪行为与刑事责任的相适应。所以，应当对专职代考、组织多人作弊等行为追究刑事责任。法无明文不为罪，应当在立法中规定作弊是一种犯罪行为。另外，就是对考试相关的作弊行为进行法律惩处。如在招生考试工作中索贿受贿的、泄露国家秘密的、制造假身份证的、利用考试进行诈骗的、作弊中对监考人员进行人身威胁的，要根据《刑法》的有关规定，追究其刑事责任。在教育领域，目前对考试作弊的规定主要是原国家教委制定的《高等学校招生全国统一考试管理处罚暂行规定》、国务院转发的原国家教委《关于加快改革和积极发展普通高等教育的意见》、《教育行政处罚暂行实施办法》以及教育部的《关于坚决制止和严肃处理各类高等教育考试中替考等违纪舞弊现象的通知》，以通知、意见、规定等非法律规范的方式对考试作弊进行规定，缺少法律的权威性。当一种社会现象的危害性足够大的时候，就需要司法介入，比如足球黑哨就是这样。但由于没有统一的法律规定，各学校自行其事，对同样的作弊，各家处罚不同。如北京广播学院规定只要学生作弊，校方就会妥勒令退学或开除学籍。而根据教育部的《普通高等学校学生管理规定》，凡作弊者，该课程成绩以零分计，除确实有悔改表现的不准正常补考，并没有规定退学、开除一类的处分。而有的高校则有禁考、零分、取消学位、不准毕业等不同的规定。所以，如果国家不以立法的形式作出规定，处理作弊问题上的无序状态必然会继续下去。制定一部专门的《考试法》，可以说是将考试制度纳入法制化的必然选择。在《考试法》中，应当明确专门的考试管理机构(我国台湾地区的考试院就有很大的权力)。还要规定哪些行为属于作弊，对作弊行为的认定程序、以及对作弊的处理、违反《考试法》的法律责任等，改变以往作弊都是监考人员单方说了算的情况，并且对认定作弊的，应当允许考生进行申辩，这些内容均应通过《考试法》加以规定。有了法律，考场的天空会更宁静。知识点解析：暂无解析人民警察招考选拔（申论）模拟试卷第3套一、论述组题(本题共3题，每题1.0分，共3分。)一、注意事项1．《申论》考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。3．仔细阅读给定的资料，然后按“申论要求”依次作答。二、给定资料1．依照我国《刑法》第201条的规定，偷税数额在纳税额的30%以上并且偷税数额在10万元以上的，就要处三年以上七年以下的有期徒刑。2．如今，随着越来越多的高收入者走向“富豪级”的时候，他们生活的奢靡程度远远超乎工薪阶层的想像。在北京，最贵的豪宅“均价”竟然达到每平方米4万元，其中最贵的部分更是高达每平方米6万元。3．刘晓庆的豪华别墅坐落在北京玫瑰园。这座欧式格调的别墅总面积500多平方米，绿草环绕，当时的卖价达到700多万元人民币。4．在临近紫禁城的第一豪宅中，意大利设计师用牛皮装饰的套房墙面可谓奢华至极。依照售楼小姐的说法，因为每块牛皮只能用中间的一小块，所以整面墙一共镶上了66张牛皮。在如此天价的150套豪宅中，100套只租不卖，真正出售的只有50套。据说，目前已经卖出了一半左右。对于这些“豪宅”买主的身份，售楼小姐表示“没有外国人，也没有来自台湾的人”。5．中国高收入阶层留下的另外一个谜是“谁开走了天价宾利”。在北京新近举办的国际车展中，一部和劳斯莱斯属于姊妹车型的宾利轿车加长版广受青昧。这部据说全世界只有两部的名车——另一部归英国女王使用，要价888万元人民币，却依旧有10位参观者争先付出了50%的订金，其中6位是北京人。车展主办者不肯透露最终开走天价宾利的买主，只是承认其身份是“北京一位成功的企业家”。目前，北京市民的最低生活保障标准是每月290元。即便忽略所有的税费、保险和养车开支，888万元的要价也意味着一个北京市民2528年的最低收入。6．2000年中国个人所得税征缴量仅为600多亿元人民币，只占到税收总额的4.7%；2001年中国城乡居民储蓄存款总量达到7万亿，人数不足20%的高收入阶层名下控制着这笔财富的八成左右，所缴的个人所得税却仅占总量的不到10%。即使是在已经征收上来的个人所得税中，工资和薪金所得依旧是占了大头。来自上海、北京、深圳、厦门等地的资料显示，工资和薪金所得一直占个人所得税收入的六成以上。7．“国内一些富豪为何不缴个人所得税?”在回答新闻记者的这个问题时，知名学者胡鞍钢认为，表面上看是纳税人的观念错了，实际上则说明我们在税收征管方面有问题。显而易见，制度的漏洞给那些为富不税者留下了“暗箱操作”的空间。人们很难理解的一个问题是，税务部门为什么不能公开那些挥金如土的富豪们的纳税情况?毕竟，在缴纳个人所得税的时候，富人如何纳税才是公众纳税的标杆和榜样。8．由于我国九成以上的个人所得税来自代扣代缴，工资外的收入几乎处于失控状态。越富的人越有更多的工资外收入，也就意味着越富的人越是瞒税的大户。9．一些高收入部门工作人员的工资条上也许标明的是工薪阶层的数额，并且依此缴纳微薄的个人所得税。然而，形形色色的补助、津贴、月奖和年奖，通过各种名目进了个人的口袋。灰色收入、体制外收入、现金交易……由于更有办法隐蔽财富的去向和来路，高收入阶层也就有了更强的避税能量。纳税意识的淡薄，使得诸多纳税人游移在避税与逃税的边缘。10．发票冲账是最基本的逃税方式。由于我国的财务制度不够健全，公款、私款时常界定不清，名义为公的东西往往实为私用，以此避税与逃税并不困难。在一些薪金可观的单位里，帮助员工偷逃税款的现象也同样可观。对于那些月收入动辄上万的人来说，真发票亦或假发票都成了逃税的工具。吃饭的发票可以报销，租车的发票可以报销……大量的个人支出就这样被列入企业成本，堂而皇之地躲过纳税的关口。于是，这些买车买房的高收入者每月所缴纳的个人所得税有时甚至还要低于一个普通的国有企业职工。11．在西方发达国家，“把个人的支出打到公司里去是不可能的”。曾经担任广东省美国商会会长的美国注册会计师利普生举例说：“如果我为自己的会计师事务所购买了一辆车，联邦税务委员会认定我下班后也会开这辆车，只把五成的买车支出列入公司支出。”12．对于我们的税务部门来说，也许的确不知道富人们究竟有多少钱，也许的确没有法律依据去彻查富人的收入渠道，但是我们应该有办法让那些富得太明显的富人足额缴税，譬如声誉显赫的“十大富豪”，譬如举手皆金的演艺明星。毕竟，一个强大的国家机器不可能无法查清某一个公众人物的收入情况。如果连这些凤毛麟角的人物都能够堂而皇之地逃税和低颠纳税，只能说明我们的个税征收还存在漏洞，只能说明我们对高收入阶层的纳税监控还缺乏足够的力度。13．逃税在中国似乎成了一件并不需要承担多少风险的事情。尽管税务机关有权调查高收入者的收入情况，但是银行也有义务为储户保密。此外，税务部门也无权扣押纳税人的人身或者财产。14．知名学者胡鞍钢援引国内外的数据说，我国缴纳个人所得税的人群中，工薪阶层排在第一位，在中国的外国人排在第二位，私营企业主、个体户仅仅排在第三位。15．有熟知富豪发家内幕的人士直言：“如果认真追究起来，很多今天的财富风云人物，可能只好在监狱里举行峰会。”16．随着为富不税的刘晓庆被绳之以法，税收风暴在全国全面展开。目前，修订现行《个人所得税法》已经提上议事日程。不远的将来，各类应税所得分类将合并计征，并实行源泉扣缴、双向申报。此外，纳税费用扣除标准将考虑到纳税人的实际情况，逐步将个人取得的额外福利、投资收益以及各种补贴、津贴、奖金和实物福利全部纳入课税范围。17．媒体披露的数字显示，即便是在海淀区，工薪项目纳税仍占个人所得税征收总额的88%，劳务报酬、股息红利等收入仅为10%左右。这就是说，高收入者的主要收入依旧可能有相当一部分逍遥在税法之外。同样令人遗憾的是，尽管公众强烈要求公开知名人物的纳税情况，这些主动纳税的高收入者的纳税数字依然不会向外透露。18．有消息称，一批偷税漏税严重的“重量级人物”已经被有关部门纳入视线。对于社会转型时期出现的高收入阶层而言，相当一部分积累下来的财富来源于游离社会监管体系的“灰色地带”，其中掺杂着浓重的冒险家和暴发户的味道。19．仅仅截止到2002年7月15日的统计，北京3200户外企代表处通过自查补缴个税6000多万元。香港《文汇报》则报道说，内地诸多富豪开始主动给自己开工资并缴纳个人所得税。排名福布斯富豪榜的民营业主尹明善公开表示说：“上榜后的富豪们应该多想想如何回报社会，在纳税和就业等方面多作贡献。”20．每年的1月、4月、7月和10月，在北京市海淀区地方税务局个人所得税科，人们可以见到很多熟悉的面孔。在海淀辖区内的100多位重点监控知名人物必须主动到这里申报纳税。1、请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。标准答案：高收入阶层的大量逃税行为造成了国家税收的巨额损失，致使个人所得税不能发挥应有的调节作用，社会公正与公平受到严峻的挑战。因此，我国必须加强对个人所得税尤其是高收入阶层税收的征收管理。知识点解析：暂无解析2、用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。标准答案：为使高收入阶层依法纳税，我国政府有关部门可采取以下措施：(1)立法机关及政府有关部门修订现行的法律法规，填补税收立法上的一些漏洞，使我国税收征收工作更加规范，使偷逃税的人无法律空子可钻。(2)税收征收部门加强队伍建设，提高工作效率和服务质量，依法平等地对待每一个纳税人，不因其是名人或有特权而减征或少征税款。(3)针对高收入阶层这一特定人群，有关部门可进行重点的纳税宣传，提高他们的纳税意识，使他们能主动报税纳税。(4)各地方税务局可将辖区内高收入阶层人士列为重点监控对象，使他们能及时主动申报纳税。知识点解析：暂无解析3、就给定资料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。标准答案：个人所得税怎么收著名演员刘晓庆因偷逃巨额税款案成为众矢之的。然而令人感到费解的不是刘晓庆，而是在我国居民储蓄中，80%属于不到20%的人所有，而这20%的人口所缴纳的个人所得税，还不及总量的10%。收入不高、靠工资养家糊口的工薪阶层却成了个税纳税主角。目前，中国个人所得实际上已形成多轨制，大致有四部分：工资、单位发的补助、“小金库”发的“外块”、在单位外的“额外收入”。现实是，工资部分通过“代扣代交”大都已被征税，补助性收入只征到了其中的一部分，“外块”和“额外收入”则存在大量逃税。在个人所得税中，工资、薪金所占比重达到了52.7%。在个人所得税大量流失的同时，中国的贫富差距问题也日显突出。中国居民收入的基尼系数已达到零点四五，按照国际通行的判定标准，中国已经跨入居民收入很不平等国家的行列。而中国人的纳税意识比较薄弱，加之税法不完善，对工资外的各项个人收入难以监控、对偷逃税的惩处不力、各部门之间的协调不够等等，都促成了个人所得税征收不理想的现状。对现金的过于钟爱，这一中国人已习惯了的消费模式，也增加了个税征收难度。要使个人所得税制起到调节收入差距，甚至起到经济稳定器的作用，应对现行征收模式、税率、征收范围、个税起征点等作出相应调整。二十多年的经济快速增长，已造就大批富翁、富婆，在这个不断制造富翁的激情年代，在效率优先的同时，体现公平，尤其是制度上的公平，已变得越来越重要。惟此方可保证长久及最终的效率。中国个人所得税征收不公问题，若得不到较好解决，将继续拉大贫富差距，影响社会安定，减少财税收入，抑制消费，阻碍经济回升。个人所得税，这一与普通人关系最为密切的税种，它对中国人纳税观念的影响，将远甚于其他。中国税制最终实现由间接税向直接税的转变，中国政府最终能像西方国家那样，得心应手地利用税率杠杆来调节经济，都将不得不依靠包括个人所得税在内的所得税的大幅度增长。而这一切，都依赖对个人所得税税制的尽快完善。所以，加强课征富人的税，应该不仅仅是税制层面上的进步，而且是对社会利益格局进行调整的一种有效手段。比刘晓庆更可怕的当然不仅仅是富人不纳税，更值得我们去拷问的是制度在执行上的缺席和弹性空间的过大。目前在中国，逃税并非富人们的“专长”，而是一种普遍的社会现象。而当偷逃税成为一种普遍的社会现象，单靠强制性的查税力量就根本无法根治，而应当从更广泛和深入的层面去寻找原因：现在的富人漏税现象，是制度漏洞的必然产物。由于没有规定个人申报义务，而分项纳税制对个人收入难以综合计量与综合监控，偷税漏税不可避免。此外，薪资阶层之所以成为纳税主体，也与税法规定的一般薪资阶层所得额扣除部分过低有关。穷者越穷，富者越富。个人所得税没有在解决收入分配不公的问题上发挥作用，这是因为我们的征管观念和手段没有跟上，缺乏足够的技术支持。个人所得税该怎么收，我们将拭目以待。知识点解析：暂无解析人民警察招考选拔（申论）模拟试卷第4套一、论述组题(本题共3题，每题1.0分，共3分。)一、注意事项1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力、解决问题能力、语言表达能力的测试。2．作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。3．仔细阅读给定的材料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。二、给定材料2003年1月15日，即农历2002年腊月十三，离春节只有十几天的时间，全国各地此时都沉浸在喜庆的气氛中，浙江省台州市路桥区路南办事处张李村自然也不例外。全村上下处处张灯结彩，噼哩啪啦的鞭炮声不时在村内外响起。这一天，张艳和陶小怡有说有笑、蹦蹦跳跳地走出村口。她俩都是台州市路南中心小学的学生，年龄均是10岁，既是邻居又是好伙伴，每天上学都是结伴而行，今天也是如此。从她们所住的张李村到路南中心小学标准路程约有1.5公里，但是抄小道从田间地头走过去却不过数百米，再加上两个孩子都相当老实本分，所以两家的父母从不会为她们在上学路上有什么意外而担心。一切都一如既往，然而不久后不正常的事情却突然发生了。当天下午5时30分，两家家长都不约而同地发现，在正常情况下早该放学回家的两个孩子却一个也没有回来，而同校的其他学生却都回来了。因为两个孩子都老实本分，再加上她俩不管刮风下雨总是形影不离，所以两家的家长根本就没有往深处想。只有张艳的母亲感到了些许的不安，因为她太了解两个孩子的性格了，如果是放学后不能按时回家，肯定会让同学们给家人捎个话，所以她下意识地走出村口隔着那一片稻田往学校的方向瞅了一会儿，但并没有发现两个孩子。突然，她看见丈夫神色慌张地跑了过来，直觉告诉她：两个孩子肯定出事了。丈夫说自己刚刚接到一个陌生的、说普通话的男人给他打来电话说，张艳和陶小怡在他的手上，要两家拿出5万块钱来，并警告不准报警，不然就对两个孩子不客气了。经过一番激烈的协商，张、陶两家最终选择了报警。不久，那个陌生的男人再次打来电话，质问他们是不是报警了，并警告他们赶快拿钱赎人。10分钟后，台州警方迅速赶到现场，在做了简单的讯问后立即部署警力展开侦查。然而狡猾的歹徒像有察觉似的，自警方介入后的整整五天内再也没有了消息，两家父母和守候在现场的警方白白等了五天。也就在这五天的时间里，台州警方经过缜密侦查终于锁定了目标。而这个目标不但让张、陶两家同时也让整个张李村村民大吃一惊，因为他竟然是大家印象中热情友善、聪明活泼的好邻居，而且不过数日就要举行婚礼的准新郎张强雄。2003年1月20日，张强雄被台州市公安局路桥区分局刑事拘留，同月28日被检察院批准逮捕。在路桥区公安分局刑警大队的讯问笔录上，张强雄对自己的犯罪事实作了详细的陈述。2003年1月15日下午5时许，张强雄驾驶着自家的车号为浙JA2816蓝色双排座柳州五菱工具车，将未婚妻陈某从自家开的摩托车维修店送回家后又原路返回，走到路南中心小学南侧100米交叉路口时恰遇红灯，于是张就将车子停在了马路东侧的人行便道上，下车走到马路西边的一个小烧烤摊上买羊肉串吃。这时，刚刚放学走出校门的张艳和陶小怡走了过来。因为是同村且还是邻居，几家关系平时处得也相当的好，所以三个人就很自然地说起话来，张强雄还多买了十串羊肉串让张艳和陶小怡吃。当时正逢放学期间，路过的老师和同学们颇多，张强雄便以“让老师看见了要批评你们”为由，让张艳和陶小怡上了自己的车，之后，张强雄开着车掉过头沿着吉利大道向老机场路开去，也许是因为几个人平时太熟了，所以，张艳和陶小怡见张强雄开车后并没有往回村的方向走连问都没问。天色渐渐暗了下来，张强雄在确认近处无人时将车子靠边停了下来，张艳和陶小怡问他为什么将车子停下来，张强雄说，是让她们在后座上做作业。张艳和陶小怡没有多想，就掏出作业本低下头做起了作业，就在这时，坐在驾驶员位置上的张强雄悄悄回过身来，两只手分别同时卡在了两个才十岁的小女孩脖子上，张艳和陶小怡挣扎了一阵子后都昏了过去。张强雄见状迅速拿出事先已经换过了手机卡号的手机，用不太标准的普通话给张艳的父亲打了第一个电话，之后张就启动车子继续前行，后见张父那边没有什么反应，张强雄再次给张父打电话，叫他快点拿出5万块钱来赎人，张父提出要听一下女儿的声音，张强雄说想听声音必须等到晚上11点钟，并警告张父不准报警，不然就把小孩送到山东去。张将车子开到峰江环线一路上时，因为怕两个小孩醒来后喊叫或逃跑，将车子靠路边停了下来，从车厢内找了一根摩托车绑带将陶小怡颈部和嘴部缠绕了几圈，后又将张、陶两人塞进了随车所带的一个编织袋内，在将袋口系好后，沿104号公路向前开去，在经过峰江路收费站时张发现身上只有40元钱，就开车来到某村其姨夫家中以“叫别人喝喜酒而身上钱不够”为由借了200元钱。此后张又开车来到了某派出所，找到了其在该所工作的朋友杨某，让杨某帮他找结婚伴郎，这时候已经是晚上9点多了。不知是由于什么原因，一向对当地路段非常熟悉的张强雄在从派出所出来后不久竟然迷路了，车子后轮七拐八拐陷进了路边的泥坑中。张在路边准备拦人帮忙推车时，看到路边一铁皮屋墙上有一个铲车、吊车的广告，上面还有联系电话，于是就跑到附近一家卫生院门口，用那里的磁卡电话打了个求助电话。恰巧几名联防队员巡逻至此，见张一个人站在路边就过来询问，张拿出自己的身份证并说明自己的车掉在路边了，自己是在等吊车的情况后，这几名联防队员就走了。不久吊车过来帮他吊起了车子，张继续开车前行。在前往黄岩方向的公路上，张见路边有一条小河，就停车将装有张艳和陶小怡的袋子扔到了水中，张不但在袋子上开了一个20厘米左右的小口，还塞进了一块十多斤重的石头。张强雄突然发现陶小怡竟从水中钻了出来，一边哭喊着一边往岸上爬。张强雄急忙抓着陶小怡的头就摁在了水里，几分钟后陶小怡就彻底不动弹了。张在确认了张艳和陶小怡都已死亡的情况下，急忙开车离开了现场。在回家的路上，张还将张艳、陶小怡遗留在车上的书包、作业本等物品分别扔在了路边的地里。张强雄回到家里时正是凌晨5点。从拉张艳、陶小怡上车到此时，已整整12个小时。2003年4月15日，台州市中级人民法院对此案做出一审判决，一审以绑架罪判处张强雄死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。此外，一审还判决张强雄赔偿两被害人家属经济损失各两万元。然而让所有人都深感震惊和诧异的是，当张强雄在预审阶段陈述自己的犯罪动机时人们才获知，如此骇人听闻的犯罪行为，其最初的动机竟然源自于一次偶然的突发异想。2003年1月5日，也就是在此次绑架案发生前十天的一天上午，张强雄开车路过峰江路时在路边偶然捡到了一个编织袋(即后来用来实施犯罪的那只编织袋)，张捡起编织袋后当时就在想，这个东西捡回来有什么用呢?这时候旁边恰好有一个小孩子走过去，看着和编织袋长短差不多的这个小孩儿，张强雄脑子里突然有了一个离奇而可怕的想法，“这东西装人倒挺合适”，于是十天后酌绑架行为应运而生。1、请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。标准答案：被告人张强雄采取诱骗手段绑架并杀害了两名小学生。小学生对于犯罪的自我防卫能力极弱，被告人又与两名小学生熟悉，因而其绑架行为更容易得逞，不仅被害人无力反抗，而且被害人的亲属、学校也难以防范；其本人对于社会的危险性很大。知识点解析：暂无解析2、以政府调研员的身份，用不超过350字的篇幅，提出解决给定材料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。标准答案：近年来此类恶性案件时有发生，令人震惊和遗憾，要保护未成年人以至于每一个公民的人身权利和其他合法权利：(1)司法机关加大打击力度，对类似案件必须从重从快加以打击。(2)加强公安机关的迅速反应能力，充分发动群众，群策群力，以保证被绑架人的人身安全。(3)家庭乃至学校应加强学生的安全教育，提高他们预防此类犯罪发生意识，警惕他们成为此类犯罪的被害人。知识点解析：暂无解析3、就给定材料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。标准答案：对绑架犯罪必须严惩在20世纪70年代那一特殊的历史时期，绑架犯罪曾经一度在我国绝迹，因此，1979年刑法没有将绑架罪作为一个独立的罪名加以规定。但是80年代以后，绑架犯罪在我国一些地方重现，而且，近些年来呈现增多的趋势，1997年刑法遂将绑架罪作为一个独立的具体的犯罪加以规定。依据我国刑法的规定，绑架罪是指以勒索财物或者获取其他非法利益为目的，使用暴力、威胁、麻醉等方法，劫持他人作为人质的行为。绑架罪是一种严重侵犯公民人身权利、财产权利和其他合法权利的犯罪，绑架犯罪成为刑事立法和刑事司法高度关注的犯罪，是公安司法机关重点打击的犯罪，因此，绑架犯罪分子也就成为“严打”的对象。本案中，被告人张强雄采取诱骗手段控制了张艳、陶小怡两名小学生的人身自由，将他们作为人质向他们的父母索要金钱，属于典型的绑架罪。在犯罪过程中被告人张强雄故意杀死两名小学生，属于绑架杀人，依据我国刑法应当处死刑，并处没收财产和剥夺政治权利终身。从记者调查材料来看，被告人没有从轻、减轻或者免除刑罚处罚的情节，相反，却有许多应当从重处罚的犯罪情节。其中，较为重要的犯罪情节有：被害人是两名小学生，因而对于犯罪的自我防卫能力极弱，被告人张强雄与两名小学生熟悉，因而其绑架行为更容易得逞，不仅被害人无力反抗，而且被害人的亲属、学校也难以防范；被告人张强雄实施故意杀人行为时心中毫无禁忌，属于“杀人无忌”，表现出很强的残忍性，其本人对于社会的危险性很大。所以，一审人民法院以绑架罪判处被告人张强雄死刑，剥夺政治权利终身，这是完全正确的。这起恶性的绑架杀人案件竟起源于被告人张强雄突发奇想，反映了被告人张强雄的人格之中可能具有某种不正常的地方，即人格异常，但是又不属于精神病的范畴。日前，我国的刑事审判实践，在对被告人定罪量刑时，基本上不将人格异常情况作为从宽处理的情节考虑。所以，从记者的调查来看，法庭似乎也没有对被告人张强雄可能的人格异常情况进行调查。但是，如果被告人张强雄属于精神病人，在实施绑架杀人的过程中不能辨认或者控制自己的行为，则不负刑事责任。依据我国刑法的规定，犯罪嫌疑人，被告人是否属于精神病人以及是否应当对自己的行为负刑事责任，需经法定程序鉴定确认。对于实施危害社会行为的精神病患者，经法定程序鉴定确认属于不应当负刑事责任的情况，应当由政府责令他的家属或监护人严加看管和治疗，在必要时，由政府强制治疗。对于精神病人实施危害社会行为的，如何采取强制治疗措施以防卫社会，我国法律仅有原则性的规定，尚无比较完备的法律规则体系。假使本案被告人是精神病人，实施绑架杀人时无辨认或者控制能力，由于其行为客观上具有极大的危害性，其自身具有极大的危险性，应当由政府强制治疗。本案的发生令人震惊和遗憾，但是人们始终生活在一个充满风险的世界里，风险来自于方方面面。本案的发生可能会使人们进一步认识到，保护未成年人以至每一个公民的人身权利和其他合法权利，仅仅依靠刑事法律的书面规定和公安司法机关的事后保护，是远远不够的。尽管我们试图在全社会范围内从根本上消灭这种风险几乎是不可能的，但是，政府、社会乃至家庭如何能够有效地预防、控制此类犯罪的发生，防止公民成为此类犯罪的被害人，是摆在人们面前的一个重大的，当然也是复杂而困难的问题。知识点解析：暂无解析人民警察招考选拔（申论）模拟试卷第5套一、论述组题(本题共3题，每题1.0分，共3分。)【给定资料】1．靠打游戏来养活自己。如果是在前几年这么说，大部分人肯定觉得是不务正业。但现在电竞产业成了潜力巨大的新兴产业，活跃在台前的电竞选手、游戏解说、网络主播，勤恳工作在幕后的俱乐部经理、战术分析师、视频制作人员等都网红频出。2017年2月，一篇名为《她曾是省状元读完清华北大却成了游戏主播》的报道引发网友热议。文章的女主人公，本名石悦，2006年内蒙古理科高考状元，本科就读于清华大学建筑系，研究生则是在北京大学深造。她目前是一名网络游戏主播，在某网络直播平台拥有109万用户的关注，新浪微博拥有90万粉丝。凭借优异的高考成绩进了这个号称清华状元系的专业，石悦在校期间的成绩也非常突出，毕业论文被评定为优秀，读研期间更是在北大拿到了含金量极高的国家奖学金，是一个名副其实的学霸。然而谁也没有想到，大三期间，这个酷爱玩游戏的学霸借来麦克风和十元一副的耳塞，开始迷上了录制游戏视频并乐在其中。从自娱自乐地分享自己的爱好，到半年后有人告诉她“你火了”，她随性又幽默的解说让人忍俊不禁，在论坛上一经转发．便引来了大量关注。对于未来，她面临着一个艰难的抉择：一边是耗费了8年时间稳打稳扎的专业──建筑，一边是让她充满热情的游戏。导师的一番话坚定了她的信心。那时候的人们对游戏解说的认识度并不高，导师甚至不清楚游戏解说是一个怎样的概念，但是她到现在依然记得导师给出的建议，“他告诉我，人生不是规划出来的，人生是跟随自己的灵感和直觉走出来的，这是一个水到渠成的过程。不要扑灭你心里的小火苗。”一个被期待的建筑师，却成了游戏主播，石悦的职业选择引发了众多网友的评论，有人表示理解支持，但也有谩骂和质疑：“白瞎一个清华北大名额!中国少了一个好工程师，却多出来一个‘主播’。”“吃完这几年青春饭，再过几年看她还能笑吗。用游戏祸害人，真是社会的毒瘤。”“做主播不需要上北大清华，最多上个传媒大学。浪费资源!”……网友毫不客气地向石悦“开炮”。面对网友的讽刺和质疑，石悦的回答铿锵有力：“建筑师和游戏主播是两份职业，我个人认为没有孰高孰低，贵贱在自身，高低靠用心。”2．近年，“职业遛娃师”“职业遛狗人”等新兴职业走人人们的视野，走进人们的生活，其中不乏出身名校的毕业生们。新兴职业不仅创造出了新岗位，还有效盘活了社会资源，更好地满足了人们的多元化需求。在这个名牌大学资源还只有少数人可以享用的时代，“石悦们”的举动多少显得有些“离经叛道”。从传统社会分工和人才资源优化配置的视角上看，从事与其大学所学专业更对口的工作或许最顺理成章。但这些观点也折射出一些人心中的固有偏见：职业是有高低之分、贵贱之别的，名校毕业生接受了优质高等教育，就理应追求“高大上”的职业，否则就是一种教育资源和职业资源的浪费。亚里士多德曾言：人生最终的价值在觉醒和思考的能力，而不只在于生存。事实上，教育从来不是将人“工具化”的培养活动，其价值指引也不是让人简单追求“功成名就”，它的目的在于锤炼能力和完善人格，让受教育者找到适合自己的人生道路，并实现其所追寻的人生价值。如今，我们看到许多年轻人选择跟专业不对口的职业，这是成熟、具有一定流动性的社会普遍现象。不再执著于专业对口，而是选择更为符合自身性格、兴趣爱好的职业，兴趣引领人将自身潜力发挥到极致，并享受这种探索劳动的过程。计划经济时代遗留下的“学什么专业，就要做什么工作”的老观念，正在被越来越多的年轻人所摒弃。突破传统观念束缚，选择尝试新兴或冷门职业，积极投身时代变革的潮流，这是一份难能可贵的勇气和智慧，社会应报以更多的尊重、理解和支持。很多大学生在面I临择业时会通过多样的途径关注国家政策以及就业市场动态，教育领域要进一步强化因材施教，鼓励学生的创造性，高校的创业就业教育须进一步强化科学性与分类指导、精准指导。只有全社会共同营造尊重毕业生个性化选择的环境，挖掘创业典型，才能帮助更多的高校毕业生能够尽早了解自己、明确目标，并在毕业季勇敢追寻梦想，也才能有更多的高校毕业生在严峻的就业形势下和纷繁复杂的选择中，淡定从容、理性明智，找到实现自我价值、展现自我风采的平台。3．大学生的择业观，向来是观察社会变化的风向标。2017年6月12日，在北京发布的《就业蓝皮书：2017年中国大学生就业报告》显示，2016届中国大学生毕业生就业率总体稳定，就业满意度持续上升，民企、中小微企业、地级市及以下地区等依然是大学生主要就业去向。中国大学毕业生在民营企业就业的比例从2012届的53％上升为2016届的60％，民营企业对大学生就业的支撑作用突显。与此同时，在国有企业就业的比例从2012届的25％下降到2016届的19％，在中外合资、外资、独资企业就业的比例从2012届的12％下降到2016届的8％。还有调查显示，26％的大学生愿意到内地中小城市择业，有28．8％的人愿意回到家乡择业，很多大学毕业生不再盲目跟风，不是单纯地选择一线大城市或东部沿海城市，而是综合考虑各种因素重新审视自身条件进行定位。“铁饭碗”和“洋饭碗”吸引力下降，折射出中国社会在职业选择上愈加开放。大学生就业趋势也是当下经济社会转型的缩影。正风反腐的凌厉声势，大大压减体制内的“灰色福利”：而随着“中国智造”的崛起和转型升级的加快，“洋饭碗”不如从前吃香。哪儿有梧桐树哪儿就有金凤凰，大学毕业生更多流向民企和中小微企业，正是社会活力的体现。据分析，2010一2016年，本科应届毕业生“受雇全职工作”的比例从82．6％下降到74％。伴随着这一趋势，读研的比例与自主创业的比例在持续上升。当下本科毕业生的去向，正在从受雇全职工作的