地方立法智慧树知到期末考试答案章节答案2024年中南财经政法大学

地方立法智慧树知到期末考试答案+章节答案2024年中南财经政法大学“城市管理”具体实施范围包括（）。

答案:市政公用设施运行管理;园林绿化管理;市容环境卫生管理具体行政管理事项一般包括（）。

答案:有关行政机关自身建设的事项;不涉及创设公民权利义务的有关社会公共秩序、公共事务或事业的具体管理制度等;是有关行政程序方面的事项变通的限制性规定包括（）。

答案:授权变通法律、法规的基本原则不能变通;凡是适合当地民族特点的规定不能变通;其他法律和行政法规专门规定不能变通;《民族区域自治法》规定不能变通;涉及国家基本的制度不能变通;《宪法》不能变通以下是地方立法主体的是（）

答案:直辖市的人民代表大会及其常务委员会;民族自治地方立法主体;自治区人民政府和设区的市的人民政府地方性法规要做到简洁凝练，要注意以下哪些问题？（）

答案:避免累赘;少用修饰;要减少重复县级以上地方人大常委会的备案范围包括（）。

答案:下一级人大及其常委会作出的决议、决定。;地方政府规章;本级人民政府发布的决定、命令地方立法规划的主要功能有（）。

答案:参与立法的人员有限;地方立法机关能够分配给立法工作的注意力资源较为紧缺。地方人大的职责涵盖立法、监督、决定、任免等，并不只有立法工作。;整合利用有限的立法资源根据《宪法》和法律的规定，关于立法权权限和立法程序，下列选项正确的是（）？

答案:全国人大常委会在人大闭会期间，可以对全国人大制定的法律进行部分补充和修改，但不得同该法律的基本原则相抵触;全国人大法律委员会审议法律案时，应邀请有关专门委员会的成员列席会议，发表意见;列入全国人大常委会会议议程的法律案除特殊情况外，应当在举行会议七日前将草案发给常委会组成人员国务院某部委制定的《城市生活垃圾管理办法》规定，垃圾处置企业的行为不符合餐厨垃圾处理技术规范的，处3万元以上5万元以下罚款。某省政府制定的《餐厨垃圾管理办法》对这一违法行为处以4万元以上6万元以下的罚款。对此，下列表述正确的有（）。

答案:省政府规章与部门规章具有同等效力;部门规章和省政府规章对同一事项规定不一致时，应由国务院裁决立法技术具有以下哪些内涵？（）

答案:立法技术是一种方法和操作技巧;立法技术一般没有法律上的明文规定;立法技术作为一种技术规范地方性法规草案的起草一般由以下主体负责（）。

答案:提案主体所属机构或部门;地方性法规案的提案主体;提案主体委托的组织审查地方性法规项目的具体事项包括（）。

答案:审查地方性法规项目的必要性;审查地方性法规项目的内容;审查地方性法规项目的可行性;审查地方性法规项目的形式。某设区的市的市政府依法制定了《关于加强历史文化保护的决定》。关于该决定，下列哪些选项是正确的？（）

答案:与文化部有关文化保护的规定具有同等效力，在各自的权限范围内施行;与文化部有关文化保护的规定之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决地方立法规划的程序主要包括以下哪几个主要步骤（）。

答案:审查法规项目;审批通过地方性法规规划;审议地方性法规规划草案建议稿;拟定地方性法规规划稿;整理法规项目;征集法规项目地方政府规章可以就下列事项作出规定（）。

答案:属于本行政区域的具体行政管理事项;为执行法律、行政法规、地方性法规的规定，需要制定规章的事项;应当制定地方性法规但条件尚不成熟的，因行政管理迫切需要，可以先制定地方政府规章行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章应当在公布后的三十日内依照规定报有关机关备案。（）

答案:对由中央立法加以规范的事项应当限于立法者确实不必考虑地方的特殊性和差异性，以及从立法的宗旨出发不能考虑地方的特殊性和差异性的领域。（）

答案:对规定是适用于某一方面的事项或者某一方面的内容做局部的或者专项规定的地方性法规，可用于制定实施性、自主性、先行性的法规。（）

答案:对功能是地方立法本身所具有的某种属性，作用则更多强调地方立法对个人和社会所产生的影响和效果。（）

答案:对立法规划正式产生之前，立法机关就强调立法工作应当有计划地开展。因此，立法规划可以等同于“计划立法”（）。

答案:错自治机关中的人民政府是拥有变通立法权的。（）

答案:错特别行政区是我国实施高度自治权的地方行政区域，其在区域范围内实行高度自治，包括行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权，以及中央授予的其他权力。（）

答案:对国家的立法事项通常可以比较清晰地划分为中央专属立法事项、地方专属立法事项、中央与地方共同（共享）立法事项三类。（）

答案:对特别行政区中央的关系是一个主权国家内部中央与地方的关系，权利与义务的关系。（）

答案:错地方各级人民代表大会有权依照法律规定通过和发布决议，地方各级人民委员会有权依照法律规定的权限发布决议和命令。（）

答案:对属于执行性立法应当遵循“根据”原则，属于职权性立法和授权性、创制性立法应当遵循“不抵触”原则。（）

答案:对结构通常来说，根据条文的性质是可以分为总则、细则两大部分。（）

答案:错自治区、州、县的人民代表大会是制定自治条例和单行条例的特殊地方立法主体。（）

答案:对制定地方立法规划，主要是为了明确地方立法的目标、路线、举措，统合各方面的资源和力量，确保立法项目精当、程序精密、内容精准。（）

答案:对强调只有违反上位原则、立法精神才被认为违反上位法。（）

答案:对欧盟自19世纪90年代中期开始运用立法质量评估的相关工具。（）

答案:错全国人大即我国最高权力机关，是全国人民代表大会及其常务委员会，有权制定法律。（）

答案:错立法规划是对一定时期内立法的具体内容和步骤所做出的方案和计划。一般以科学的立法预测为根据。根据中央及本地方发展规划和工作重点，确立一定时期本地方立法规则的具体内容。一般是三年立法规划。（）

答案:错地方性法规不得设定刑事责任，但可以设定行政责任和民事责任。刑事责任包括行政处罚和行政处分。（）

答案:错为了保证我国立法过程的民主性，无论是中央还是地方的立法机关在进行立法后评估时，往往通过发放调查问卷的形式由社会公众对于法律的实施情况进行评价。（）

答案:对地方立法在遵守中央统一立法前提下，根据本地情况，行使地方立法权，推动本地方改革发展事业。（）

答案:对在我国的地方立法评估过程中，质性的转换是其仅有的最关键的步骤。（）

答案:错地方立法的效力位阶遵循立法效力位阶的一般原则。（）

答案:对国务院无权撤销不适当的部门规章和地方政府规章。（）

答案:错地方政府规章不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范。（）

答案:对立法技术的掌握和运用程度直接影响到法规质量，在一定程度上还直接反映出一个国家法治水平的高低。（）

答案:对评价标准及指标形成所依据的技术手段是指评估者首先根据其所认知的立法情况确定为一级指标，然后为了保障指标可量化，进而分解为二、三级指标，最终通过各自权重进行赋值形成评估体系。（）

答案:对是指地方立法中的条文具有明确的指引性，各个相关主体可以按照条文的指引进行活动，行使权利、履行义务、承担责任，地方立法具有针对性、适用性、可行性，能够解决实际问题。（）

答案:对对全国人大常委会发回的法律，特别行政区或将其撤销，或作出修改，其最终决定权在中央人大常委会。（）

答案:错对于拟定的地方性法规规划草案建议稿，应由地方人民代表大会常务委员会法制工作机构审议后，提交地方人民代表大会常务委员会主任会议进行讨论。（）

答案:对近期，有学者指出，对于城市房屋拆迁，依据我国宪法和法律关于宪法监督的规定，拆迁管理条例的部分内容与我国现行宪法相抵触。他们可以（）。

答案:向全国人民代表大会常务委员会书面提出进行审查的建议2004年，某设区的市政府制定了《xx市人口与计划生育管理规定》。后来，由于发现该规定的内容不符合上位法，该市政府依据国务院制定的《人口与计划生育管理条例》于2017年作出了废止决定。对此，下列选项正确的有（）。

答案:《xx市人口与计划生育管理规定》被废止以后，该市政府无权再就人口问题作出规定根据省政府制定的地方规章，省质监部门对生产销售不合格产品的某公司予以行政处罚。被处罚人认为，该省政府规章违反《产品质量法》规定，不能作为处罚依据，遂向法院起诉，请求撤销该行政处罚。关于对该省政府规章是否违法的认定及其处理，下列哪一选项是正确的（）？

答案:由该省人大常委会审查其是否违法并作出是否撤销的决定律师潘某认为《母婴保健法》与《婚姻登记条例》关于婚前检查的规定存在冲突遂向全国人大常委会书面提出了进行审查的建议。对此，下列哪一说法是错误的？（）

答案:如全国人大常委会审查后认定存在冲突，则有权改变或撤销《婚姻登记条例》关于设区的市的人大及其常委会制定的地方性法规的备案，下列表述正确的是（）。

答案:经省、自治区人大常委会批准后，报全国人大常委会和国务院备案根据《立法法》，关于规范性文件的备案审查制度，下列哪些选项是正确的（）。

答案:全国人大宪法和法律委员会经审查认为地方性法规同宪法相抵触而制定机关不予修改的，应向委员长会议提出予以撤销的议案或者建议;自治县人大制定的自治条例与单行条例应按程序报全国人大常委会和国务院备案;设区的市市政府制定的规章应报本级人大常委会、市所在的省级人大常委会和政府、国务院备案;全国人大有关的专门委员会可对报送备案的规范性文件进行主动审查根据《宪法》和法律，关于我国宪法监督方式的说法，下列选项正确的是（）。

答案:地方性法规报全国人大常委会和国务院备案，属于事后审查;自治区人大制定的自治条例报全国人大常委会批准后生效，属于事前审查根据《立法法》的规定，下列哪些选项是不正确的（）。

答案:国务院和地方各级政府可以向全国人大常委会提出法律解释的要求;专门委员会审议法律案的时候，应邀请提案人列席会议，听取其意见;经授权，行政法规可设定限制公民人身自由的强制措施在一起行政诉讼案件中，被告进行处罚的依据是国务院某部制定的一个行政规章原告认为该规章违反了有关法律。根据我国宪法规定，下列哪一机关有权改变或者撤销不适当的规章（）。

答案:国务院备案审查是宪法监督的重要内容和环节。根据中国特色社会主义法治理论有关要求和《立法法》规定，对该项制度的理解下列哪些表述是正确的（）。

答案:提升备案审查能力，有助于提高备案审查的制度执行力和约束力;建立规范性文件备案审查机制，要把所有规范性文件纳入审查范围;全国人大常委会有权依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件地方立法评估的基本模式有（）。

答案:自我评价与委托评价的合作模式;体制内的自我评价模式;体制外的独立第三方评价模式从国际范围的形成过程看，早期的评估主要应用于工厂管理中，旨在促进工业经济的发展。（）

答案:错根据认识论的现实主义观，经验科学的目的在于了解实在性的“真实结构”和规律性认识并从理论上对其加以证明。（）

答案:对四标准说主要包括几个方面的判断（）

答案:制定法规的程序是否合法;法规是否有合法的法律依据;法规制定主体是否合法;制定法规权限是否合法立法评估是指包括立法前评估和立法后评估的全过程评估。（）

答案:错分则的立法技术中，分则是与总则相对应的，使附则内容得以具体化的内容，是地方性法规的中心部分。位于总则之中、附则之后。（）

答案:错地方立法技术的内容是指地方立法的法律技术和语言表达技术。（）

答案:错立法语言首先要应当符合国家通用的语言文字规范。但是可以使用网络语言。（）

答案:错恩施土家族苗族自治州硒资源保护与利用条例，这里的恩施州就是调整对象。硒资源则是适用范围。（）

答案:错地方立法的结构技术包括下列哪些？（）。

答案:总则立法技术;附则立法技术;分则立法技术;名称和结构地方政府规章制定程序特征有（）。

答案:法定性;独立性;可操作性依法享有地方性法规制定权的主体主要是地方县级人大及常委会、设区的市级（包括自治州）人大及常委会。（）

答案:错地方立法程序是地方立法机关的行为规范，指享有立法权的地方立法机关依据法定职权制定、批准、补充、修改和废止地方性法规和地方政府规章的程序。（）

答案:对立法规划是政策性、技术性和程序性的结合，体现了立法政策，具有一定的指导性和约束力的规范性文件。（）

答案:对地方性法规草案的起草而言，是指在地方有立法提案权的机关、组织和人员或受委托的主体，将应当以口头形式提议的法案的活动。（）

答案:错地方立法规划的程序主要包括：征集法规项目、审查法规项目、规划草案建议稿、审议审批通过地方性法规规划等4个步骤。（）

答案:错现行法律中的地方立法权限规范（）。

答案:地方立法权限的列举性示明;地方立法权限的概括性肯定;地方立法权限的概括性排除省级人大常委会对报请批准的地方性法规只是进行合法性审查，即审查其是否和宪法、法律、行政法规以及本省、自治区的地方性法规相抵触。（）

答案:对地方权力机关的立法权限其一般包括（）内容。

答案:地方权力机关立法权限的特别情形。;地方人大和它的常委会在立法权限上的差异。;不同层级的地方权力机关立法权限的不同。;拥有立法权的地方权力机关类型及其实现立法权的方式。;地方权力机关的立法权限事项范围（共性）。中央与地方立法分权基本上都是在法治逐渐成型的条件下通过宪法法律来确定中央与地方的立法权限。（）

答案:对一个国家中央与地方之间的立法权限划分与立法权关系建构，是实现国家纵向权限划分的前提性环节和外在表现形式，是形成和演绎其他各种中央与地方关系的基础，亦是中央与地方各种利益争执和冲突的焦点。（）

答案:对地方行政机关、监察委员会、人民法院、人民检察院均由地方人民代表大会产生并对其负责，受其监督，因此地方人民代表大会及其常务委员会又称地方权力机关。（）

答案:对地方立法主体上的“扩容”，既可以有效避免计划经济时期经国务院批准的较大的市的数量有限性与地方立法实践需求之间的不平衡，也有助于实现地方立法权的相对公平配置，促进社会整体的持续发展，为实现国家治理现代化提供法治保障。（）

答案:对采用立法权的标准，强调依法享有并行使地方立法权是地方立法主体的主要特征。（）

答案:对中国人民政