破产法与劳动法衔接的法律问题研究

25/27破产法与劳动法衔接的法律问题研究第一部分破产法与劳动法衔接的理论基础 2第二部分破产法与劳动法衔接的基本原则 3第三部分破产法与劳动法衔接的具体规定 8第四部分破产法与劳动法衔接的难点问题 11第五部分破产法与劳动法衔接的立法完善 14第六部分破产法与劳动法衔接的司法实践 18第七部分破产法与劳动法衔接的国际经验 22第八部分破产法与劳动法衔接的展望 25

第一部分破产法与劳动法衔接的理论基础关键词关键要点【破产法与劳动法的内在联系】

1.破产法和劳动法都是调整社会经济关系的重要法律部门，具有很多共同点。例如，两部法律都是旨在保护社会弱势群体的利益，维护社会的稳定与和谐。

2.破产法和劳动法都是以维护社会公共利益为目的的。破产法旨在维护债权人的利益，保障债权人的债权得以实现，从而维护社会经济秩序的稳定。劳动法旨在保护劳动者的合法权益，维护劳资关系的和谐，保障社会公平正义。

3.破产法和劳动法都具有强制性。破产法和劳动法都是国家法律，具有强制约束力，任何单位和个人都必须遵守。破产法和劳动法都是为了维护公共利益，具有很强的强制性。

【劳动者利益优先原则】

1.破产法与劳动法衔接的必然性

（1）破产法与劳动法调整对象具有密切相关性。破产法调整破产人的财产关系，劳动法调整劳动关系。破产人的财产关系中，劳动关系是重要的组成部分。劳动关系的产生，必然带来劳动报酬、劳动保险、劳动条件等方面的权利义务关系。这些权利义务关系，在破产程序中，需要得到妥善处理。

（2）破产法与劳动法调整目的具有共同性。破产法的目的是挽救债务人，清偿债务，维护债权人利益。劳动法的目的是保护劳动者合法权益，促进劳资和谐，维护社会稳定。这两个目的，在一定程度上是相一致的。破产法与劳动法的衔接，可以更好地实现这两个目的。

（3）破产法与劳动法的实施需要相互配合。破产程序中，需要对破产人的财产进行清算和分配。劳动关系的处理，是破产清算的重要组成部分。如果没有劳动法的配合，破产清算难以顺利进行。同样，劳动法的实施也需要破产法的配合。劳动关系的处理，可能会导致劳动者债权的产生。这些债权，需要在破产程序中得到清偿。如果没有破产法的配合，劳动者债权难以得到保障。

2.破产法与劳动法衔接的难点

（1）破产法与劳动法在调整原则上存在差异。破产法以财产清偿为主要原则，劳动法以保护劳动者合法权益为主要原则。这两个原则，在一定程度上是相互矛盾的。破产法在处理劳动关系时，可能会损害劳动者合法权益。劳动法在处理劳动关系时，可能会影响破产程序的顺利进行。

（2）破产法与劳动法在调整内容上存在差异。破产法调整破产人的财产关系，劳动法调整劳动关系。这两个调整内容，在一定程度上是相互独立的。破产法在处理劳动关系时，可能会忽视劳动者合法权益。劳动法在处理劳动关系时，可能会忽视破产程序的顺利进行。

（3）破产法与劳动法在调整方法上存在差异。破产法采用的是清算、分配等方法，劳动法采用的是协商、调解、仲裁等方法。这两个调整方法，在一定程度上是相互冲突的。破产法在处理劳动关系时，可能会损害劳动者合法权益。劳动法在处理劳动关系时，可能会影响破产程序的顺利进行。第二部分破产法与劳动法衔接的基本原则关键词关键要点破产财产的范围与处置

1.破产财产的范围界定。破产财产是指债务人宣告破产时依法属于债务人所有的财产，包括动产和不动产、有形财产和无形财产、现在财产和将来财产。

2.破产财产的处置原则。破产财产的处置应当遵循公平、公正、公开、高效的原则，并以清偿债务为目的。

3.破产财产的处置方式。破产财产的处置方式主要包括出售、拍卖、转让、租赁等。

职工债权的种类与优先受偿权

1.职工债权的种类。职工债权包括工资、奖金、津贴、补贴、社保费用、住房公积金等。

2.职工债权的优先受偿权。职工债权在破产清偿中享有优先受偿权，即在破产财产分配时，职工债权应当优先于其他债权予以清偿。

3.职工债权优先受偿权的实现。职工债权优先受偿权的实现，主要通过破产清算程序来实现。

职工安置与再就业

1.职工安置的原则。职工安置应当遵循公平、公正、公开的原则，并以维护职工合法权益为目的。

2.职工安置的方式。职工安置的方式主要包括内部调剂、外部分流、提前退休、解除劳动合同等。

3.职工再就业的支持。政府应当为破产企业职工再就业提供支持，包括提供再就业培训、职业介绍、创业扶持等。

破产程序与劳动关系的处理

1.破产程序对劳动关系的影响。破产程序开始后，劳动关系不因破产而自动解除，但破产管理人有权解除劳动合同。

2.破产管理人解除劳动合同的条件。破产管理人解除劳动合同，应当符合劳动合同法第40条的规定，即劳动者严重违反劳动纪律或者用人单位经营状况发生严重困难。

3.破产管理人解除劳动合同的程序。破产管理人解除劳动合同，应当按照劳动合同法第46条的规定进行，即应当提前30日书面通知劳动者，并支付经济补偿金。

破产企业工会组织的权利和义务

1.破产企业工会组织的权利。破产企业工会组织有权参与破产程序，并对破产财产、职工债权、职工安置等问题提出意见和建议。

2.破产企业工会组织的义务。破产企业工会组织应当协助破产管理人做好职工安置工作，维护职工合法权益。

3.破产企业工会组织的作用。破产企业工会组织在破产程序中发挥着重要的作用，可以帮助职工维护合法权益，促进破产程序的顺利进行。

破产法与劳动法衔接的法律适用问题

1.破产法与劳动法的关系。破产法与劳动法都是调整经济关系的法律，两者之间存在着密切的联系。

2.破产法与劳动法的适用原则。在破产程序中，应当优先适用破产法，但劳动法对职工权利有特别规定的，应当适用劳动法。

3.破产法与劳动法的协调机制。破产法与劳动法衔接的法律适用问题，可以通过建立协调机制来解决，如设立专门的协调机构，制定协调规则等。破产法与劳动法衔接的基本原则

破产法与劳动法的衔接应当遵循以下基本原则：

1.保障劳动者合法权益原则

这是破产法与劳动法衔接的首要原则。破产法与劳动法的衔接必须以保障劳动者合法权益为出发点和落脚点，任何规定和措施都不得损害劳动者的合法权益。

2.维护社会稳定原则

破产法与劳动法的衔接必须有利于维护社会稳定。破产企业破产后，大量职工下岗失业，可能引发社会不稳定因素。因此，在破产法与劳动法的衔接中，必须充分考虑职工的就业和生活保障问题，采取措施妥善解决职工安置问题，防止因破产导致社会不稳定事件的发生。

3.促进企业发展原则

破产法与劳动法的衔接必须有利于促进企业发展。破产企业破产后，可以通过破产程序对企业资产进行重组和优化，剥离不良资产，提高企业竞争力，实现企业重生。因此，在破产法与劳动法的衔接中，必须充分考虑企业的经营状况和发展前景，制定有利于企业发展的破产程序和职工安置政策，促进企业发展。

4.权衡利益原则

破产法与劳动法的衔接中，涉及到多方利益主体，包括债权人、职工、企业、政府等。在破产程序中，各方利益主体之间存在利益冲突。因此，在破产法与劳动法的衔接中，必须权衡各方利益，在保障劳动者合法权益的前提下，尽可能兼顾其他利益主体的利益，实现利益平衡。

5.法治原则

破产法与劳动法的衔接必须坚持法治原则，严格依照法律规定进行。任何部门、单位和个人不得违反法律规定，损害劳动者合法权益。破产法与劳动法的衔接必须以法律为准绳，任何违反法律规定的行为都应受到法律的制裁。

6.公平原则

破产法与劳动法的衔接必须坚持公平原则，对劳动者一视同仁，不得歧视任何劳动者。在破产程序中，劳动者享有平等的权利，承担平等的义务。任何歧视劳动者的行为都应受到法律的制裁。

7.效率原则

破产法与劳动法的衔接必须坚持效率原则，提高破产程序的效率。破产程序应当及时、有序、高效地进行，避免因破产程序拖延而造成更大的损失。破产程序中，应当采取措施简化程序，提高效率，减少破产程序对企业经营活动和职工生活的影响。

8.公开透明原则

破产法与劳动法的衔接必须坚持公开透明原则，确保破产程序的公开透明。破产程序中的信息应当及时、准确、全面地向利益相关者公开，接受社会监督。破产程序中的任何秘密交易或者利益输送行为都应受到法律的制裁。

9.协商一致原则

破产法与劳动法的衔接必须坚持协商一致原则，通过协商解决破产程序中的争议。破产程序中的各方利益主体应当本着互谅互让、协商一致的原则，解决破产程序中的争议。在破产程序中，应当积极开展协商，促进各方利益主体达成一致意见，避免因争议而拖延破产程序。第三部分破产法与劳动法衔接的具体规定关键词关键要点破产法对劳动者工资的保障规定

1.破产法规定破产企业应当清偿欠职工工资和社会保险费用。

2.破产企业欠职工工资和社会保险费用，可以在破产财产中优先拨付。

3.破产企业欠职工工资和社会保险费用，由清算组负责清偿。

破产法对劳动合同的解除规定

1.破产法规定破产企业在破产宣告前，可以与职工协商解除劳动合同。

2.破产企业在破产宣告后，可以与职工协商解除劳动合同。

3.破产企业与职工协商解除劳动合同，应当签订书面解除协议，并按规定履行相关手续。

破产法对трудовыеспоры的处理规定

1.破产法规定劳动纠纷，由人民法院或者劳动仲裁机构处理。

2.破产企业与职工发生的劳动纠纷，可以在破产企业破产宣告前解决。

3.破产企业与职工发生的劳动纠纷，可以在破产企业破产宣告后解决。

破产法对职工安置的规定

1.破产法规定破产企业应当对职工进行妥善安置。

2.破产企业对职工进行安置，应当与职工协商。

3.破产企业对职工进行安置，应当遵守相关法律、法规规定。

破产法对职工社会保障的规定

1.破产法规定破产企业职工应当依法参加社会保险。

2.破产企业职工应当依法缴纳社会保险费。

3.破产企业职工享受社会保险待遇的权利不受破产的影响。

破产法对职工培训的规定

1.破产法规定破产企业应当对职工进行必要的培训。

2.破产企业对职工进行培训，应当制定培训计划。

3.破产企业对职工进行培训，应当聘请qualified培训讲师。一、破产法与劳动法衔接的具体规定

破产法的立法宗旨在于保护债权人利益、维持社会稳定。劳动法的立法宗旨在于保护劳动者合法权益、实现劳动者和用人单位之间的公平。这两个法律的目的不同，但又具有密切的联系。

1.破产法有关劳动债权的规定

《中华人民共和国企业破产法》第三十六条规定：“职工的工资、医疗、工伤保险、生育保险等社会保险费用、住房公积金以及法律、法规规定应当支付给职工的其他劳动报酬，属于破产债权，在破产财产中优先清偿。”

该条规定明确了劳动债权属于破产债权，并在破产清偿中享有优先清偿权。

2.劳动法有关破产的规定

《中华人民共和国劳动合同法》第八十条规定：“用人单位濒临破产进行法定清算时，用人单位应当向劳动行政部门报告，劳动行政部门应当会同有关部门采取措施，保障劳动者合法权益。”

该条规定明确了用人单位濒临破产时，劳动行政部门的职责，即会同有关部门采取措施，保障劳动者合法权益。

3.司法解释有关破产法与劳动法衔接的规定

最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》(以下简称《规定》)第三十六条规定：“破产企业管理人应当在受理破产申请后十日内，向劳动行政部门提交破产企业职工人数、工资总额、社会保险缴纳情况等有关资料。”

《规定》第三十八条规定：“破产企业管理人应当在破产财产中优先支付下列款项：(一)职工的工资和医疗、工伤、生育保险等社会保险费用；(二)欠缴的税款；(三)破产费用和管理人报酬。”

《规定》第三十九条规定：“破产财产不足以清偿全部破产债权的，按照下列顺序清偿：(一)破产费用和管理人报酬；(二)职工的工资和医疗、工伤、生育保险等社会保险费用；(三)欠缴的税款；(四)普通破产债权。”

二、破产法与劳动法衔接的法律问题

1.破产法与劳动法保护对象不同

破产法保护的是债权人的利益，而劳动法保护的是劳动者的合法权益。这导致了这两个法律在适用上的差异。

例如，在破产清偿中，劳动债权享有优先清偿权，而其他债权则没有这样的优先权。这使得劳动债权人能够在破产清偿中获得更多的补偿，而其他债权人则只能分到剩余的破产财产。

2.破产法与劳动法对破产程序的规定不同

破产法规定了详细的破产程序，包括破产申请、受理、财产清算、债权申报、债权确认、破产重整、破产清算等。这些程序对于保护债权人的利益和维护社会稳定具有重要意义。

而劳动法对破产程序没有作出详细的规定，只规定了用人单位濒临破产时，劳动行政部门的职责。这使得劳动者在破产程序中容易受到损害。

3.破产法与劳动法在适用范围上存在差异

破产法适用于所有破产企业，包括国有企业、集体企业、私营企业、外资企业等。而劳动法只适用于与劳动者建立劳动关系的用人单位，不适用于与劳动者没有劳动关系的用人单位。

这使得有些劳动者在破产程序中无法得到劳动法的保护，例如，临时工、劳务派遣工等。

三、破产法与劳动法衔接的完善建议

1.完善破产法对劳动债权的保护规定

破产法应当进一步完善对劳动债权的保护规定，例如，扩大劳动债权的优先受偿范围，增加劳动债权的保障措施等。

2.完善劳动法对破产的规定

劳动法应当进一步完善对破产的规定，例如，明确劳动行政部门在破产程序中的职责，规定劳动者在破产程序中的权利，保障劳动者在破产程序中的合法权益等。

3.加强破产法与劳动法的衔接

最高人民法院应当颁布相关司法解释，对破产法与劳动法的衔接问题作出详细的规定，以确保这两个法律的有效衔接。第四部分破产法与劳动法衔接的难点问题关键词关键要点【破产企业劳动合同的终止问题】：

1.破产法第十六条规定，破产企业可以与职工解除劳动合同。解除劳动合同可以是单方面解除，也可以是双方协商解除。

2.破产企业单方面解除劳动合同的，应当依法向职工支付经济补偿。经济补偿的标准，按照劳动法第四十七条的规定执行。

3.破产企业与职工协商解除劳动合同的，双方可以自行协商解除劳动合同的条件。协商一致后，双方签订解除劳动合同的协议。

【破产企业职工债权的清偿问题】：

#破产法与劳动法衔接的难点问题

破产法与劳动法的衔接涉及多个方面，其中存在рядпроблем,包括：

1.破产程序与劳动关系的冲突：

破产程序的核心目标是保护债权人利益，而劳动法的核心目标是保护劳动者权益。当二者发生冲突时，如何平衡债权人和劳动者的利益是破产法与劳动法衔接的主要难点之一。

2.破产企业职工安置问题：

破产企业职工安置是破产法与劳动法衔接的重点和难点。破产企业职工安置涉及破产企业职工的工资清偿、社会保险待遇以及再就业等问题。破产法与劳动法对破产企业职工安置问题都有规定，但规定不够具体，也没有明确安置责任主体，导致破产企业职工安置问题难以有效解决。

3.破产企业劳动合同解除问题：

破产企业劳动合同解除是破产法与劳动法衔接又一难点。破产法规定，破产企业可以解除劳动合同。劳动法规定，劳动合同解除应符合一定的条件。当破产企业解除劳动合同时，如何平衡破产法与劳动法的规定，是破产法与劳动法衔接的难点问题之一。

4.破产企业职工社会保险待遇问题：

破产企业职工社会保险待遇是破产法与劳动法衔接的重要问题。破产法规定，破产企业职工的社会保险待遇应优先清偿。劳动法规定，职工的社会保险待遇应由用人单位缴纳。当破产企业无法缴纳职工社会保险待遇时，如何保障破产企业职工的社会保险待遇，是破产法与劳动法衔接的难点之一。

5.破产企业职工再就业问题：

破产企业职工再就业是破产法与劳动法衔接的又一难点。破产法规定，破产企业应负责安置职工再就业。劳动法规定，职工有获得职业介绍和就业安置的权利。当破产企业无法安置职工再就业时，如何保障破产企业职工的再就业权利，是破产法与劳动法衔接的难点之一。

6.破产企业工资清偿问题

破产企业工资清偿是破产法与劳动法衔接的重要问题之一。破产法规定，破产企业职工的工资应优先清偿。劳动法规定，职工有获得工资的权利。当破产企业无法支付职工工资时，如何保障破产企业职工的工资权益，是破产法与劳动法衔接的难点之一。

7.破产企业职工债权问题

破产企业职工债权是指破产企业职工因劳动关系而享有的对破产企业的债权。破产法规定，破产企业职工债权应优先清偿。劳动法规定，职工有获得工资、社会保险待遇和其他劳动报酬的权利。当破产企业无法清偿职工债权时，如何保障破产企业职工的债权权益，是破产法与劳动法衔接的难点之一。

8.破产企业职工集体合同问题

破产企业职工集体合同是指破产企业职工与破产企业签订的集体合同。集体合同是劳动法的重要组成部分。破产法规定，破产企业职工集体合同在破产程序中继续有效。劳动法规定，职工有参加和组织工会的权利。当破产企业职工集体合同与破产法发生冲突时，如何平衡集体合同与破产法的规定，是破产法与劳动法衔接的难点之一。第五部分破产法与劳动法衔接的立法完善关键词关键要点【破产企业职工社会保险关系变更规定完善】：

1.明确破产企业职工社会保险关系变更的原则和程序，保障职工社会保险权益。

2.规范破产企业职工社会保险关系变更的具体操作，减少争议。

3.加强对破产企业职工社会保险关系变更的监督管理，确保变更合法有效。

【破产企业职工安置制度完善】：

破产法与劳动法衔接的立法完善

一、明确破产程序中劳动债权的优先受偿顺序

劳动债权的优先受偿顺序问题，是破产法与劳动法衔接的重点和难点问题之一，也是理论界和实务界争论的焦点问题。现行《破产法》第37条、第47条、第67条、第71条、第101条、第106条等条款对破产程序中劳动债权的优先受偿顺序作出了规定，但这些规定分散见于不同的条款中，表述也较为概括，缺乏可操作性。这给破产程序的实施带来了一定的困难，也使得劳动债权的实现面临着诸多问题。

为了解决上述问题，有必要对破产程序中劳动债权的优先受偿顺序进行明确的立法规定。建议将《破产法》第37条修改为：“在破产程序中，劳动债权享有优先受偿权。劳动债权的优先受偿顺序如下：

1、破产费用；

2、职工的工资和保险费、住房公积金；

3、破产企业欠缴的税款；

4、破产企业欠缴的社会保险费；

5、破产企业欠缴的工会会费；

6、破产企业欠缴的农民工工资；

7、破产企业欠缴的其他债务。”

二、完善破产程序中劳动合同的解除制度

劳动合同的解除问题，是破产法与劳动法衔接的另一大重点和难点问题。现行《破产法》第47条、第67条、第71条、第101条、第106条等条款对破产程序中劳动合同的解除作出了规定，但这些规定比较原则，缺乏可操作性。这给破产程序的实施带来了很大的困难，也使得劳动者的合法权益难以得到有效保护。

为了解决上述问题，有必要对破产程序中劳动合同的解除制度进行完善。建议将《破产法》第47条修改为：“在破产程序中，破产管理人可以解除劳动合同。劳动合同的解除，应当符合下列条件：

1、破产企业已经停止生产经营活动，或者已经明显丧失继续经营能力；

2、破产企业已经无法支付职工工资和保险费、住房公积金；

3、破产企业已经无法安排职工工作；

4、破产管理人已经与工会协商，并征得职工代表大会或者全体职工同意；

5、破产管理人已经向劳动行政部门备案。”

三、建立破产企业职工安置基金制度

破产企业职工安置基金制度，是保障破产企业职工合法权益的一项重要制度。现行《破产法》第128条对破产企业职工安置基金制度作出了规定，但该规定过于原则，缺乏可操作性。这给破产企业职工安置基金制度的实施带来了很大的困难，也使得破产企业职工的合法权益难以得到有效保护。

为了解决上述问题，有必要建立破产企业职工安置基金制度。建议将《破产法》第128条修改为：“破产企业应当缴纳破产企业职工安置基金。破产企业职工安置基金的缴纳标准为，破产企业职工人数在50人以下的，缴纳10万元；破产企业职工人数在51人至100人的，缴纳20万元；破产企业职工人数在101人至200人的，缴纳30万元；破产企业职工人数在201人至300人的，缴纳40万元；破产企业职工人数在301人至500人的，缴纳50万元；破产企业职工人数在501人以上的，缴纳60万元。破产企业职工安置基金应当专款专用，不得挪作他用。”

四、加强对破产企业职工劳动权益的保障

加强对破产企业职工劳动权益的保障，是破产法与劳动法衔接的又一重要任务。现行《破产法》第37条、第47条、第67条、第71条、第101条、第106条等条款对破产企业职工劳动权益的保障作出了规定，但这些规定比较分散，缺乏系统性。这给破产程序的实施带来了很大的困难，也使得破产企业职工的合法权益难以得到有效保护。

为了解决上述问题，有必要加强对破产企业职工劳动权益的保障。建议将《破产法》第37条修改为：“在破产程序中，破产管理人应当保障破产企业职工的合法权益。破产管理人应当采取措施，保障破产企业职工的工资和保险费、住房公积金得到及时足额支付；保障破产企业职工享有参加工会的权利和劳动争议处理的权利；保障破产企业职工的劳动合同依法解除的权利；保障破产企业职工获得破产企业职工安置基金的权利。”第六部分破产法与劳动法衔接的司法实践关键词关键要点破产企业职工安置问题

1.破产企业职工安置问题是破产法与劳动法衔接的重要内容，也是破产程序中的一项重要任务。

2.破产企业职工安置的方式主要有：继续就业、提前退休、解除劳动合同、社会保险等。

3.破产企业职工安置工作应遵循公平、公开、公正的原则，并应保障职工的合法权益。

破产企业职工工资清偿问题

1.破产企业职工工资清偿问题是破产法与劳动法衔接的另一个重要内容。

2.破产企业职工工资清偿的顺序是：首先支付清算费用，然后支付所欠职工工资，最后支付其他债务。

3.破产企业职工工资清偿的金额不得超过其在破产宣告前六个月内的平均工资。

破产企业职工社会保险关系处理问题

1.破产企业职工社会保险关系处理问题也是破产法与劳动法衔接的重要内容之一。

2.破产企业职工社会保险关系的处理方式主要有：继续缴纳社会保险费、一次性补缴社会保险费、解除社会保险关系等。

3.破产企业职工社会保险关系的处理应遵循公平、公开、公正的原则，并应保障职工的合法权益。

破产企业工会组织问题

1.破产企业工会组织问题是破产法与劳动法衔接的另一个重要内容。

2.破产企业工会组织的处理方式主要有：继续存在、解散、合并等。

3.破产企业工会组织的处理应遵循民主、公开、公正的原则，并应保障职工的合法权益。

破产企业劳动争议处理问题

1.破产企业劳动争议处理问题是破产法与劳动法衔接的重要内容之一。

2.破产企业劳动争议处理的方式主要有：仲裁、诉讼等。

3.破产企业劳动争议的处理应遵循公平、公开、公正的原则，并应保障职工的合法权益。

破产企业职工培训问题

1.破产企业职工培训问题是破产法与劳动法衔接的另一个重要内容。

2.破产企业职工培训的方式主要有：职业技能培训、创业培训、就业培训等。

3.破产企业职工培训应遵循公平、公开、公正的原则，并应保障职工的合法权益。破产法与劳动法衔接的司法实践

一、破产程序中劳动者劳动报酬的优先受偿权

在破产程序中，劳动者劳动报酬的优先受偿权是一个重要的法律问题。根据《企业破产法》第三十七条的规定，破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，按照下列顺序清偿：

（一）所欠职工工资和医疗、伤残补助费，包括：

1.工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资；

2.培训费用、劳动合同约定的其他劳动报酬；

3.工伤保险条例规定支付的工伤保险待遇；

4.工伤残疾人就业保障金条例规定支付的工伤残疾人就业保障金；

5.企业破产前六个月内职工在本单位发生的医疗费用；

6.破产宣告后职工在破产清算期间产生的医疗费用；

7.破产清算期间职工的养老保险金、失业保险金、医疗保险金和生育保险金；

（二）税款；

（三）海关监管的进口货物关税、进口环节增值税及消费税；

（四）破产企业欠缴的社会保险费用，包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费和住房公积金；

（五）破产企业所欠个人所得税；

（六）企业发行的债券。

在实践中，劳动者劳动报酬的优先受偿权往往受到侵犯。主要原因有：

1.破产企业的资产不足以清偿所有债务，导致劳动者劳动报酬无法得到全额清偿。

2.破产企业管理混乱，导致劳动者劳动报酬的清偿没有得到有效保障。

3.破产管理人对劳动者劳动报酬的优先受偿权缺乏足够的重视，导致劳动者劳动报酬的清偿被忽视。

二、破产程序中劳动合同的解除和终止

劳动合同的解除和终止是破产程序中另一个重要的法律问题。根据《企业破产法》第三十八条的规定，破产宣告后，职工与破产企业的劳动合同解除，劳动合同解除后，职工享有职工基本生活保障待遇。

在实践中，破产程序中劳动合同的解除和终止往往会引发争议。主要原因有：

1.破产企业与职工对劳动合同的解除和终止的条件、程序等存在争议。

2.破产企业没有及时足额支付职工解除劳动合同的经济补偿金，导致职工对劳动合同的解除和终止不服。

3.破产管理人对劳动合同的解除和终止缺乏足够的重视，导致劳动合同的解除和终止没有得到有效保障。

三、破产程序中劳动者再就业的保障

劳动者再就业的保障是破产程序中一个重要的法律问题。根据《企业破产法》第三十九条的规定，破产企业职工再就业工作由地方人民政府负责，政府应当采取措施，帮助破产企业职工再就业。

在实践中，破产程序中劳动者再就业的保障往往难以得到有效保障。主要原因有：

1.破产企业职工再就业的保障缺乏相应的法律规定，导致政府部门对破产企业职工再就业的保障缺乏足够的重视。

2.破产企业职工再就业的保障缺乏专门的机构和人员，导致政府部门对破产企业职工再就业的保障工作缺乏有效的组织和协调。

3.破产企业职工再就业的保障缺乏相应的资金支持，导致政府部门对破产企业职工再就业的保障工作缺乏有效的经济支持。第七部分破产法与劳动法衔接的国际经验关键词关键要点破产程序中的劳动债权保障

1.破产法确立优先受偿权制度：优先受偿权制度是指在企业破产程序中，优先受偿权人享有优先受偿权，即在企业破产财产分配时，优先受偿权人享有优先受偿权，即在企业破产财产分配时，优先受偿权人享有优先受偿权。

2.劳动债权属于优先受偿权：劳动债权是指劳动者因劳动关系而享有的债权，包括工资、奖金、加班加点工资等。根据破产法规定，劳动债权属于优先受偿权。

3.优先受偿权的范围与实现方式：优先受偿权是指在企业破产程序中，劳动债权享有优先受偿权，在破产财产分配时，劳动债权享有优先受偿权。优先受偿权的范围包括工资、奖金、加班加点工资、社会保险费等。优先受偿权的实现方式包括：一是直接支付，二是抵偿，三是转让。

破产程序中的劳动合同解除

1.破产法规定解除劳动合同的条件：企业破产法第48条规定，企业破产后，管理人可以解除劳动合同。解除劳动合同的条件包括：一是企业因破产而解散；二是企业因破产而被吊销营业执照；三是企业因破产而被责令关闭。

2.破产管理人解除劳动合同的程序：破产管理人解除劳动合同时，应当按照下列程序进行：一是向劳动者发出解除劳动合同的通知；二是与劳动者协商解除劳动合同的补偿事宜；三是向劳动者支付解除劳动合同的补偿金。

3.破产管理人解除劳动合同的补偿金：破产管理人解除劳动合同时，应当向劳动者支付解除劳动合同的补偿金。补偿金的标准为劳动者在企业工作每满一年，支付一个月工资的补偿金。破产法与劳动法衔接的国际经验

#美国

在美国，破产法与劳动法的衔接主要体现在以下几个方面：

1.破产法中对劳动债权的特别保护。美国破产法典第11章和第13章中，都对劳动债权给予了特别保护。第11章破产中，劳动债权被归类为优先债权，在破产财产分配时，优先于普通无担保债权。第13章破产中，劳动债权也被归类为优先债权，但在破产财产分配时，仅次于抵押债权和留置权债权。此外，美国破产法典还规定，破产管理人不得歧视破产企业的员工，不得仅仅因为破产而解雇员工。

2.劳动法中对破产企业的特别规定。美国《全国劳动关系法》规定，破产企业在破产后，仍然必须履行与工会的集体谈判义务。此外，《全国劳动关系法》还规定，破产企业在破产后，仍然必须支付拖欠员工的工资和福利。

3.破产法与劳动法之间的协调机制。在美国，破产法院和劳动法院之间建立了协调机制，以确保破产法与劳动法能够有效衔接。当破产企业涉及劳动纠纷时，破产法院通常会将案件移交劳动法院审理。同时，劳动法院在审理案件时，也会考虑破产法中的相关规定。

#英国

在英国，破产法与劳动法的衔接主要体现在以下几个方面：

1.破产法中对劳动债权的特别保护。英国破产法规定，劳动债权被归类为优先债权，在破产财产分配时，优先于普通无担保债权。此外，英国破产法还规定，破产管理人不得歧视破产企业的员工，不得仅仅因为破产而解雇员工。

2.劳动法中对破产企业的特别规定。英国《就业权法》规定，破产企业在破产后，仍然必须履行与工会的集体谈判义务。此外，《就业权法》还规定，破产企业在破产后，仍然必须支付拖欠员工的工资和福利。

3.破产法与劳动法之间的协调机制。在英国，破产法院和劳动法院之间建立了协调机制，以确保破产法与劳动法能够有效衔接。当破产企业涉及劳动纠纷时，破产法院通常会将案件移交劳动法院审理。同时，劳动法院在审理案件时，也会考虑破产法中的相关规定。

#德国

在德国，破产法与劳动法的衔接主要体现在以下几个方面：

1.破产法中对劳动债权的特别保护。德国破产法规定，劳动债权被归类为优先债权，在破产财产分配时，优先于普通无担保债权。此外，德国破产法还规定，破产管理人不得歧视破产企业的员工，不得仅仅因为破产而解雇员工。

2.劳动法中对破产企业的特别规定。德国《劳动法》规定，破产企业在破产后，仍然必须履行与工会的集体谈判义务。此外，《劳动法》还规定，破产企业在破产后，仍然必须支付拖欠员工的工资和福利。

3.破产法与劳动法之间的协调机制。在德国，破产法