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文档简介
案件情况报告范文第1篇案件情况报告范文第1篇为了适应现实及发展的需要,我们设置了大量的行政副职,但在实际的行政活动及效果中我们却发现由此而来的很多问题。比如机构臃肿、分工不明、效率低下;副职之间、正副职之间关系复杂,内耗严重;行政层级过多,管理成本过大;副职职责不清,角色不明等等,集中表现为副职的设置过多过滥。必须遏制“副职过多”现象。其中有三件事情非做不可:一是减事,基层常常抱怨“上面千条线,下面一根针”,并非没有道理。所以,减事是减人的前提,政府不该管的事一定要放开,形式主义的事一定要清理,唯有这样,那些忙而无用的岗位才能退出。二是减支出,公共财政预算的“钱袋子”管住了,吃财政饭的副职“帽子”才会减少。三是畅出口,干部能上不能下,仍是当前一大突出问题,不出格、不到龄、不惹事,就难以通畅地退出领导岗位。在“官本位”的思维主导下,干部出口很难拓宽。当务之急,是要实行严格的干部任期制,届期满了必须退出岗位。
一、案例概要
(一)案例来源
关于副职干部过多过滥问题案例来自于《半月谈》(内部版)xx年第2期。
(二)案例内容概要
最近,在陆续召开的地方“两会”上,副职过多的问题也再次成为代表委员的议论话题。一些地方配备的副市长、副秘书长等竟然超过了两位数。
客观上说,领导干部的职数配备有严格的规定。特别是xx大前的新一轮地方党委政府换届中,中央对地方党委“副书记”职数作出了减少的统一规定。
但是,在一些地方还是出现了副职干部过多、甚至过滥的问题,副秘书长10多个,副镇长一大桌还坐不下。其原因有三:一是减牌子难减人。一些地方启动了大规模的撤乡并镇工作,牌子好撤,但官员难消化,所以只能都挤在一个牌子下;二是增新人难减老人,干部退出机制不畅,导致干部走得少,来得多;三是挂职干部“身份需要”。虽然挂职干部不占职数,但客观上还是多出了不少带有副职名头的官员。
二、案例分析及对策
(一)案例中发现的问题
第一,机构臃肿,人浮于事,严重存在“十羊九牧”,官多民少。对于高层的领导来说,多几个副职的位子便于他们控制下属,层层设人,领导不必躬身于职工和群众当中;副职多是导致病垢百出的主因,如果一正一副或者不设副职,岂不“精壮”?副职配多必然引起权力均衡、利益均等、关系协调等问题,最后归结为加重百姓负担。荀子曰“士大夫众则国贫”。南宋的史尧弼指出:冗员多生旷职,无其事虚设其官,无其功空食其禄,坐无事之人而食有限之禄,尽无穷之欲而有穷之财。致使财政入不敷出,农民负担苦不堪言。
第二,副职过多,分工不明确,职能交叉,有利的事争着办,无利的事互相推诿,造成出勤不出力,办事效率低下。有人不无讽刺道:三分之一干,三分之一看,三分之一在捣蛋。现实中副职之间互相扯皮导致工作效率低下且从事一线工作的`人手严重不足的例子却屡见不鲜。凡是副职过多,冗员过剩的单位和部门,再有能力的一把手也难调动和发挥广大干群的积极性,最终下场难逃“为官一任,山河依旧,星星还是那个星星,月亮还是那个月亮”的结局。教人做事要精益求精,否则,即使有一千只手也解决不了问题。
第三,官多必令出多门,互相制肘,无所适从。副职也都不是省油的灯,为了一点实权也是明争暗斗,正职整天疲于平衡关系,权力要平衡,待遇要均分,利益要均摊,不能有丝毫的偏心和马虎大意。否则,矛盾不断,小事难办,大事叫你出乱。醉翁之意不在酒,在于“权”力之乎也,权是角逐的最终目的。多位子可以便于他们平衡关系,你塞一个人,我也塞一个人,皆大欢喜;多位子也有利于某些有心搞腐败的领导批发官帽,坐地收钱。当然,还有重要的一条,因为多设副职的位子产生的各种成本由国家埋单,领导个人并不掏半文钱。
(二)行政管理学理论依据
第一,主体部分失灵,政府机构与人员设置的体制出现问题,现在更多的是根据上级的好恶来设置官位的多寡。管组织人事干部任免编制部门没有决策权,不管编制的手里握着使用权。编制都是行政一把手担任机构编制委员会主任;可是提拔使用干部的决定权却在党委部门的一把手;这样自然会造成管事者说了不算,不管事者说了绝对管用。有时再加上文件规定有弹性,诸如可配副职若干和可适当增配副职,无形告之副职配置可随意性,久而久之,副职便失去了限制;像副秘书长任用程序简单,又无需人大部门通过,更为副职泛滥开了绿灯。
第二,作为监管人事任免和具有选举权的人大和人大代表,有时为了一团和气和怕得罪党委政府,放弃监督权和主张权,亵渎了人民赋予的职责和权力。副职的多而滥增加了国家的运行成本,而这些成本最终要转嫁到纳税人的头上,加重他们的负担。社会上现在都质疑大量超员的副市长、副县长、副乡长是怎么能通过人大被任命的。附件器官失效也应承担责任,不能一推了之。监督者不主张自已的权力,就必然导致有权力的人滥用权力。
第三,官本位是我国旧体制带来的老病,只要没有“新药”对症下药,很容易旧病复发。比如特权思想和官官相护等,一旦发作就像流行瘟疫一样迅速蔓延。身体多病最容易被细菌乘虚而入,是贪官腐败的时机,收了人家的钱不提拨人家怕被“撕票”,违规提拔又怕出问题,只好给人搞个容易的“肥缺”(副职),多一个少一个都无所谓,最起码不会踩红线犯错误。
(三)解决问题的对策
第一,制度管人,法律治事,真正让法律使想犯错误的人不敢犯错,让制度使有机会犯错的人犯不了错,让正义使有机会犯错的人不愿犯错,让道德使犯了错的人自已认错,让良心使犯了错的人感到忏悔和自责。用法律和制度去约束手中的权力,改变权大于法,人管制度的本末倒置的现象,科学设置机构编制数额,精兵简政,不因事设庙,因事设人,建立高效的干部队伍。
第二,寻求良方,深化人事干部制度改革,标本兼治。对非法设置的机构和副职一律砍掉,新提拨副职采取竞争上岗,公平竞争,能者上庸者下。公生明,廉生威,只有公开用人条件,公开缺位职数,公开选拨程序,公开公平竞争,公开竞争结果,才能让人心服口服,彰显竞争魅力。对违规提拨副职者实行追究制,负连带责任,轻者丢官,重者法办。历史不会重复它的事实,历史会重复它的规律,对待副职过多的方法是对症下药,的状态是正常,最有效的手段是平衡,的境界是自然。
第三,有了法规,还要加强对执行的监督和检查。组织和人事部门对下属单位报批的干部提升报告应当严格把关,违反规定的坚决不预批准。人大和人大代表要加强对机构编制和副职设置的监督,发现问题,及时处理。职能部门要自觉接受监督,有关部门要积极配合,各司其职,各尽其力,有监督职能的尽到监督责任,有实施设置职能的要尽到科学合理的责任,有权力提拔副职的要尽到不违规的责任。管好一个职位,选好一个人,避免劳民伤财,提高办事效能。克服职能交叉,多头管理,造成管理成本加大,人力资源浪费。
三、分析的结论及其推论
(一)结论
民意希望政府精简不合理的官员设置、切实减轻地方财政负担、克服人浮于事弊端、提高行政效率。近些年,_、_三令五申要精简机构、精简人员,要提高政府工作效率,建设“廉洁、高效政府”。但不少地方政府反而越来越甚,机构设置越来越多,人员越来越臃肿,干部队伍越来越庞大,副职配备越来越豪华,干部级别越来越高,无限度、无节制、无约束地配备和任命副职的豪华阵容,副职过多过滥似乎成了一种趋势,大有蔓延扩展之势。冗官冗员似乎成了中国的一大特色。冗官冗员不仅占用了过多的公共资源,加重了纳税人的负担,增加了财政预算和行政开支,而且人浮于事,一些官员互相制肘,互相推诿,互相扯皮,行政效率低下,同时也助长了干部的官本位思想,和为人民服务的公仆意识错位,实在是弊大于利。
(二)理论及实践推论
行政效率是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。这里所说的各种资源,是指人力、物力、财力和时间以及其他各种有形无形的各种资源;这里所说的成果,是指管理成果;它既可以是有形的物质成果,也可以是无形的精神成果;这里所说的效益,既是指社会效益,也是指经济效益,但主要是指社会效益,实现公共利益的程度是衡量社会效益的主要标准。按照行政组织的一般规则,行政首长负责制是最为重要的一种组织制度。在一个行政组织中,必须也只能有一个行政首长握有组织的决策权力并对组织的行为负实际的责任。而在设置了副职特别是设置了较多的副职的情况下,副职必然要从正职那里分解一部分权力和责任,这样也就势必导致正职的应有权力和责任受到削弱。由于副职的增多,无论是正职还是副职抑或下属,都需要花更多的时间和精力来调整关系,协调矛盾。增多的人员和机构造成了管理时间、人力、物力、财力上的浪费,使得管理上的经费开支、人员配备、设备安排以及其他待遇等等都得增加,从而增加了政府管理的成本。
(三)感想
官职本是一种公共资源,其数量和范围应该受到严格的限制,过度开发和使用就会引发诸多社会问题。解决无限度、无节制、无约束地任用干部尤其是副职,是摆在我们面前的一个待破解的沉重话题。副职过多过滥造成分工过细、职能交叉又各自独立成圈,反而愈发难以协调和统筹兼顾。它直接导致层级和环节的增多,摩擦增大,效率低下。有的事看似人人都管,实际却谁也不管;有利的事又人人抢着管,棘手的事却个个都推诿。一个合理的解释是所谓的领导是人民公仆是观念已经异化了,异化成真正的享有特权的官僚了。其实,对于行政工作来说,金字塔的结构才是合理的结构,越处于上面的领导越是少,而需要的是大量普通工作人员组成塔基,因为决策的人并不需要太多,大量的人员是要到一线中干具体事情。如此,才能让工作有效开展,也才能体现行政效率。
案件情况报告范文第2篇通读全篇,我们可以发现工作报告有如下几个特征:1、总结的客观性2、措施的可行性3、执行的约束力4、明确的目的性
这几点,在以下的探讨中我们会有更深的认识。在过去工作回顾这部分,常常谈及主要业绩、主要体会、存在的主要问题这三点。我们知道,只有认真分析总结经验教训,才能更好地为下一步工作提供参考依据。业绩是肯定成绩,鼓舞人心的;体会是交流心得,再接再厉的;问题是发现不足,予以改进的。
在未来工作展望这部分,常常是先分析形势,然后明确任务。分析形势是我国由来已久的、报告中不可或缺的一部分,它可以让员工知道当前的情况,增强他们的归属感。明确任务时一定要具体:首先是基本情况。需要对前期计划执行情况进行概要说明,从而根据下阶段的特点,找出当前执行计划的有利条件和不利因素,以确保新的工作计划建立在切实可行的基础上。其次是经预测和论证,客观地把工作计划分解到各具体部门,使之成为各部门的具体任务,包括对工作数量、质量、效率、经济效益等的要求。最后是步骤和措施。它要求写明“怎样做”的问题,包括指挥机构的建立、制度的形成、责任部门的分工协作、时间安排等。它要尽可能便于检查,以确保工作计划在执行中环环相扣,衔接自如。
例文1
时光似水,一年以过!在去年借黟县与镜湖区喜结友好区县这一平台,应个人申请,我被选派到芜湖学习,受区教育局的安排,我和汪美霞被安排到第29中学习,蓦然回首在这过去的日子,走过了一个在自觉和不自觉中提升、不断的完善心路历程.去年8月28日我们一行奔赴芜湖,早上和儿子告别仍记忆犹新,我本来是不打算和他告别的,我知道自己要哭,孩子肯定也会哭,因为自从他知道我要去芜湖,每天都在倒计时,每天都重复着同样的话“妈妈你不走不行啊?”,戚戚然好像永远不见样,但是不和他告别,他醒来必将会无休止的埋怨我,就此一别,我不愿报有遗憾,我只能走向他的房间,我刚叫“逸逸”,他就醒了,我看到他我就流泪,其实也知道过一个月就会回来的,但讲不清理由,现在我也说不清是为啥,儿子叫了我一声后,就拽着被条擦眼泪,我离开再进,离开再进,我不断告诫自己要做一个坚强的妈妈,我要让儿子知道,妈妈去去就会回的,很快就会回的。我这一年都是在儿
我们所在的芜湖市第29中学,这所先后被国家和安徽省命名为:“全国现代教育技术实验学校”、“安徽省示范初级中学”、“省电教设备一类达标学校”和“芜湖市文明单位标兵”、2004--2007年度安徽省文明单位荣誉称号的学校,确实不错。作为一个学习者,始终秉承“珍惜、勤奋、合作、务实”之态度,向29中的同事们学习,感受、领会她的可贵之处!现就29中就提供信息技术与课程整合的能力来一见端倪:所谓信息技术与课程的整合,就是通过将信息技术有效地融合与各学科的教学过程,来营造一种新型教学环境,实现一种既能发挥教师主导作用又能充分体现学生主体地位的,以“自主、探究、合作”为特征的教与学方式,从而把学生的主动性、积极性、创造性较充分地发挥出来,使传统的以教师为中心的课堂教学结构发生根本性变革,从而使学生的创新精神和实践能力的培养真正落到实处。“整合”的实质与落脚点是变革传统的教学结构,即改变“以教师为中心”的教学结构、创建新型的、既能发挥教师主导作用又能充分体现学生主体地位的“主导---主体相结合”的教学机构。为此,29中成立了学校信息技术教育中心,在2007年,学校70%的教师都拿到英特尔合格证书,同时进一步充实学校信息技术研究的骨干力量,从制度和物质上鼓励教师,把“信息技术与课程整合”作为教学研究的课题之一,加大教师的培训力度,建设符合各学科需要的资源库,尽量做到素材的标准化、移植性强,方便教师教育教学的需要。
就这一问题,我曾经请教育教务处的胡合剑主任,他很自豪的告诉我鼓励教师走专业发展道路是29中理念“名师兴名校,名校铸名师”的体现,只要是比赛无论是市级、省级、国家级学校都不遗余力的支持,拿这次在陕西召开的全国信息技术与课程整合比赛来说,29中派出了以吴校长带队,专业的信息技术老师和财务的团队,其目的就是为童小文和郭群慧两位老师保驾护航,确实他两也不负众望,童小文老师获得国家一等奖,郭群慧老师获得二等奖,两位老师的获奖同时也提高学校的名气,与荣俱荣;同样29中还积极为教师的发展搭
建平台,去年安徽省义务教育阶段课改实验区现场交流及论坛公开课,我们29中就承担了除音、体、美、历史之外的其他学科,在我手上有英语、政治、历史学科的课件,希望大家向我索要,愿意为大家服务,凭借教委为我所提供的这次学习机会,我手头的历史教学设计还不少,还有是2007年获得高中历史课堂教学国家一等奖的唐云波老师(这我是复印的)和获得国家二等奖的郭群慧老师教学设计是政治;今天我带了,愿意和大家分享。
对于我来说,积极参加市、区级、学校的教研活动,通过不断的观摩学习和实践教学来提高“信息技术与课程整合”的能力,①认识到在教学工作中要重视观念的转变,更要注重学生的情感态度的引领、能力的培养、方法的训练,还要关注学生的学习状态和学习的过程,提倡自我不断反思,在反思中不断进步。②依托信息技术使历史的再现,激发学习兴趣为契机发挥学生的主体性。③建构“以人为本”的课堂环境,引导学生主动参与教学过程;④合理的重组教材,让教材内容更加符合教学实际。当然为了能获得更大的进步,我还积极参加市、区、校所组织的各项活动,如:在
中学生历史研究性学习论文评选中,我所指导钱坤同学的《没落时代一个璀璨的惆怅客》获得市三等奖;在今年3月25日承担区级公开课,在实战中得到同行的指教、指正;参加29中的信息技术与教材的整合比赛。这些活动的参加,让我发现了我所存在的问题,进一步明确了自身的发展方向。
同时29中为了提高教师整体的“信息技术与课程整合”的能力,还专门开设了培训,我们也参与了此项活动,08年信息技术培训ppt素材第四单元我的u盘上也有,但我发现能为你们提供帮助有限,如果你需要到时我帮你们拷贝。纵观29中在“信息技术与课程整合”方面所做,使我深刻认识到,教师的发展离不开学校的大力支持,学校的名气也以教师为依托,两者相辅相成,他山之石是否能为我们提供借鉴呢?我想29中的成功,已经印证了“名师兴名校,名校铸名师”理念的可行性、正确性和必要性。
今天,我主要就是从芜湖之行亲情、友情给我带来的触动和个人的专业发展离不开学校的支持两方面来谈谈,在其他方面愿意就大家所关心的,在其他时间进行交流,在这里能保证的是绝对做到:知无不言!
谢谢大家!
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工作报告,范文中的一种形式。它是指党的机关、行政机关、企事业单位和社会团体,按照有关规定,定期或不定期地向上级机关或法定对象汇报工作。汇报的内容,包括近来一段的工作情况和下一段工作部署。比如,党代会、人代会、政协全会上的工作报告,各机关、单位的年度工作报告、阶段性工作报告等。
1,综合报告:全面汇报本机关工作情况,可以和总结工作、计划安排结合起来。要有分析,有综合,有新意,有重点。
案件情况报告范文第3篇无论是报喜还是报忧,只要不是直接指定必须由你来作答,你就应该少说为佳,不说最佳。在这种情况下减少主动性,从实施效果上看,往往并不被动。因为,议论喜与忧本身就是一个是非问题。而爱说是非的人,不管是说公,还是说私,是议喜,还是论忧,其在企业内、单位内,往往是不受众人欢迎的人物。更何况那些素质低下的老板常常混淆黑白,是非难辨,弄不好给你个恩将仇报,让你得不偿失。2、受宠不必惊
假如老板有兴趣和你一道议论工作的成绩与失误,这时,你切莫受宠若惊、忘乎所以、纵横议论,把你所有看到的、听到的、估计的、猜测的各种有关企业的、老板的喜与忧、信口开河倒了出来。这是一种不谨慎的表现。
要知道,人在受到上司和老板的宠爱时,往往有夜郎自大的情绪产生,似乎觉得这个企业就是自己和老板的了,因而会放开嘴巴评说企业与老板的功过是非。其实不少上司和老板有时故意宠爱某个员工或下属,他们要的就是这种效果。因为老板需要掌握员工和下属的心理活动。
我们常见一些老板和上司,往往在各种场合与员工和下属套近乎,比如,员工生病老板亲自看望,员工生日老板亲自到场等类似的行为,都会使员工产生受宠若惊的效应。当然,从现代企业管理的立场来看,这种行为是必不可少的,因为它有利于造成一种同舟共济的团结局面。
但是,做为一名员工不能因为自己与老板同舟共济,就可以放肆地议论企业的功过是非。因为,你的见识和水平往往与老板的见识和水平存在着差距,假如议论得不合宜或不合老板
【篇2:工作汇报材料格式】
标题为二号小标宋体字
三层用“1.”,第四层用“(1)”。第三层的“1.”不能写成“1、”,即把小圆点写成顿号。
在正文层次不多的情况下,第一层用“一、”,第二层可用“1.”。篇2:汇报材料格式xx省xx公路xx工程xx会议汇报材料公司图徽(彩打)xx公司xx工程xx标二〇一x年xx月xx日目录
案件情况报告范文第4篇页边距:上厘米,下厘米,左3厘米,右厘米。字间距:缩放100%,间
距标准0磅,位置标准0。
行间距:设置固定值27磅,段前段后无间距、空行。标题:二号加粗标宋字(第6行居中)。汇报单位名称:三号加粗楷体字(标题下一行居中)。日期:括弧三号加粗楷体字,日期所用的文字全部为中文简体字,“零”必须使用“o”。正文:日期下空一行,左空2字,回行顶格。数字年份不能回行。字体统一为三号加粗
仿宋字。正文的结构层次序数为,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四
见“汇报材料样式”。
案件情况报告范文第5篇由于刑事案件具有其特殊性,严重性,构成过失犯罪即已经出现了损害结果。一方面,受害人所遭受的人身伤害和金钱损失,急需被害人赔偿进行医治和生活;另一方面,作为一方当事人的刑事被告人3
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