特种设备安全管理手册(综合)

（单位全称）

特种设备平安管理手册

二0一二年月

说明

为了加强对特种设备运用管理、平安监督、修理养护等工作，保障职工群众生命和企

业财产平安，更好发挥特种设备在促进企业发展中的主动作用，依据《特种设备平安监察

条例》（国务院令第549号）、《青海省平安生产委员会办公室关于印发推动全省特种设备平

安运用地方标准实施看法的通知》（青安办[2012]21号）、《关于征求〈特种设备平安管理

评价细则〉（征求看法稿）看法的通知》（青质监特函[2012]233号）、《锅炉平安运用管理

规范》（DB63/949-2011）等12个青海省特种设备地方标准规定，结合我单位特种设备运用

管理的实际，从保证特种设备运用平安的根本目的动身，编制了《特种设备平安管理手册》

（以下简称手册），对现有的锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备进行登记造册，

纳入统一管理。

本手册从建立和完善特种设备管理体系，落实各级平安责任制的要求，构建和完善单

位特种设备平安管理组织机构网络，明确各类特种设备平安运用管理部门，包括职责、岗

位责任人员等。制定并完善各特种设备平安管理制度，主要为各级岗位责任制、操作规程、

平安检查、修理养护、事故应急预案及事故报告制度、特种设备技术档案管理制度等内容。

本手册的编制，将使单位特种设备管理和运用更加规范化、制度化，对本单位特种设备平

安的管理和监督将得到进一步的工作保障。《特种设备平安管理手册》是本单位特种设备平

安管理工作的法规性文件。通过审定，现批准颁布，自年月日起正式实施。要

求本单位各部门、全体员工必需正确理解并严格贯彻执行.

目录

第一章特种设备名词术语.......................................................6

1.1特种设备的定义...........................................................6

1.2特种设备的具体用语含义....................................................6

1.3特种设备作业人员..........................................................6

其次章特种设备运用单位基本状况概述..........................................7

2.1运用单位基本状况表.......................................................7

2.2特种设备平安管理承诺书....................................................8

2.3关于成立特种设备平安管理领导小组的确定...................................9

2.4特种设备平安管理责任人员任命书.........................................10

2.5平安管理机构人员状况.....................................................11

2.6特种设备平安管理机构网络图...............................................12

第三章特种设备平安运用管理制度.............................................13

3.1特种设备选购验收制度....................................................13

3.2特种设备安装改造修理制度.................................................13

3.3特种设备注册登记和定期检验申报制度.....................................14

3.4特种设备平安检查制度.....................................................14

3.5特种设备平安生产例会制度.................................................15

3.6特种设备隐患治理管理制度.................................................15

3.7重点监控特种设备管理制度.................................................15

3.8特种设备修理保养管理制度.................................................16

3.9特种设备平安技术档案管理制度.............................................17

3.10特种设备作业人员管理制度.................................................17

3.11特种设备应急和事故处理工作制度...........................................18

3.12接受特种设备平安监督制度.................................................18

3.13锅炉操作人员交接班制度...................................................18

3.14锅炉巡回检查制度.........................................................19

3.15锅炉水质管理制度.........................................................19

3.16节能减排管理制度.........................................................19

3.17电梯日常维护保养制度.....................................................20

3.18电梯机房和井道管理制度...................................................20

3.19电梯层门、机房和电源钥匙的运用及管理制度................................21

3.20起重机械平安运用管理制度...............................................21

3.21起重机械交接班制度.....................................................21

第四章特种设备平安管理岗位职责............................................23

4.1法定代表人（主要负责人）特种设备平安职责................................23

4.2特种设备平安管理负责人职责.............................................23

4.3特种设备平安管理机构职责.................................................23

4.4特种设备平安管理人员职责.................................................24

4.5特种设备岗位培训平安教化人员职责........................................24

4.6特种设备档案人员管理职责.................................................25

4.7特种设备维护保养人员岗位职责.............................................25

4.8特种设备作业人员岗位职责.................................................25

4.9锅炉操作人员岗位职责.....................................................26

4.10锅炉水处理作业人员岗位职责...............................................26

4.11固定式压力容器作业人员岗位职责...........................................27

4.12电梯平安管理人员岗位职责.................................................27

4.13电梯司机作业人员岗位职责.................................................28

4.14起重机械作业人员岗位职责................................................28

第五章特种设备平安操作规程要点..............................................30

5.1锅炉平安操作要点........................................................30

5.2水处理设备平安操作要点...................................................33

5.3固定式压力容器操作要点...................................................34

5.4电梯平安操作要点.........................................................36

5.5起重机械平安技术操作要点.................................................38

第六章特种设备应急预案...................................................40

6.1特种设备应急预案流程图..................................................40

6.2应急小组人员联系....................................................41

6.3特种设备应急措施和救援预案...............................................42

6.4锅炉故障及常见事故应急处理措施..........................................48

6.5压力容器故障及常见事故应急处理措施......................................50

6.6电梯故障及常见事故应急处理措施...........................................52

6.7起重机械故障及常见事故应急处理措施......................................53

第七章特种设备平安管理表格.................................................54

7.1特种设备平安管理台账....................................................54

7.2特种设备作业人员台账.....................................................55

7.3平安生产会议（活动）记录..................................................56

7.4特种设备平安检查与整改记录...............................................57

7.5特种设备作业岗位平安自查表...............................................58

7.6特种设备档案管理汇总表...................................................59

7.7特种设备平安技术档案材料清单...........................................60

7.8年度培训支配表...........................................................61

7.9平安教化培训记录表.......................................................62

7.10特种设备年度应急演练记录................................................63

附录...........................................................................64

锅炉运用记录...................................................................64

压力容器运用记录..............................................................70

电梯运用记录...................................................................75

起重机械运用记录..............................................................79

第一章特种设备名词术语

1.1特种设备的定义

特种设备是指涉及生命平安、危急性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管

道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。

1.2特种设备的具体用语含义

1.锅炉，是指利用各种燃料、电或者其他能源，将所盛装的液体加热到肯定的参数，

并承载肯定压力的密闭设备，其范围规定为容积大于或者等于30L的承压蒸汽锅炉；出口

水压大于或者等于0.1MPa（表压），且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉；

有机热载体锅炉。

2.压力容器，是指盛装气体或者液体，承载肯定压力的密闭设备，其范围规定为最高

工作压力大于或者等于0.1MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于2.5MPa•L

的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容

器；盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于

l.OMPa-L的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶；氧舱等。

3.压力管道，是指利用肯定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定

为最高工作压力大于或者等于0.IMPa（表压）的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易

爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于

25mm的管道。

4.电梯，是指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏

步），进行升降或者平行运输人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动

人行道等。

5.起重机械，是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备，其范围规

定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机；额定起重量大于或者等于It,且提上升

度大于或者等于2m的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。

6.场（厂）内专用机动车辆，是指除道路交通、农用车辆以外仅在工厂厂区、旅游景

区、游乐场所等特定区域运用的专用机动车辆。

1.3特种设备作业人员

是指从事特种设备平安管理和操作特种设备的作业人员。

其次章特种设备运用单位基本状况概述

2.1

特种设备运用单位基本状况表

运用单位名称

地址

单位性质

主要产品

法定代表人联系

平安管理部门联系

特种设备管理负责

联系

人

特种设备运用状况

设备总数

停用设备数（台）

（台）

锅炉（台）

压力容器（台）

在用数压力管道（台）

（台）电梯（价）

起重机械（台）

场内机动车辆（台）

注：设备总数指已在质监部门运用登记注册数量，停用设备数指已在质监部门申请停

用数量。

2.2

特种设备平安管理承诺书

特种设备是具有较大危急性的特殊设备，特种设备的平安工作事关人民的生命平安和

国家财产的平安，作为特种设备平安责任主体，做好特种设备平安管理是企业义不容辞的

责任。为规范本单位全管理工作，确保特种设备的运用平安，本企业特作出以下承诺：

1.对本单位特种设备平安运行全面负责，建立健全特种设备平安管理制度和岗位平安

责任制度，落实责任人员。

2.本单位全部特种设备都必需取得运用登记证。确保合法运用，停用或报废特种设备

按规定办理相关手续。

3.不运用未经定期检验或检验不合格的特种设备，在平安检验合格有效期届满全1个

月向特种设备检验检测机构提出检验要求。

4.按相关要求自行或托付相关机构对特种设备作业人员进行特种设备平安教化和培

训I,保证特种设备作业人员具备必要的设备平安作业学问，并保证本单位特种设备作业人

员持证上岗。

5.对在用特种设备的平安附件，平安爱护装置，测量调控装置及有关附属仪器仪表按

要求进行定期校验、检修，并作出记录。

6.建立特种设备台帐，逐台按要求建立平安技术档案，并制定特种设备事故应急措施

和救援预案。

7.保证所运用的特种设备都由取得有证单位安装、修理，电梯由取得许可的有证单位

进行日常维护保养。

8.对在用特种设备进行常常性的日常维护保养，发觉故障或异样状况，刚好报告，并

对其进行全面检查，消退事故隐患后，再重新投入运用。

9.电梯在每日投入运用前，都要进行试运行和例行平安检查，并对平安装置进行检查

确认，将平安留意事项和警示标记置于易于为乘客留意的显著位置。

10.履行好《条例》及相关平安技术规范规定的其他特种设备平安工作。自觉接受特

设备平安监督管理部门依法进行的平安监察，并对提出的问题主动整改，消退各隐患后再

投入运用。

运用单位（盖章）法人（负责人）签字:

2.3.

关于成立特种设备平安管理领导小组的确定

单位各部门：

为细致贯彻执行《特种设备平安监察条例》、《关于征求<特种设备平安管理评价细则

>（征求看法稿）看法的通知》（青质监特函[2012]233号），加强特种设备平安管理，落

实企业主体责任，确保特种设备平安运行，促进企业平安生产，经探讨，确定成立本单位

特种设备平安管理领导小组，由（职务及姓名）任组长,（职务及姓名）任

副组长，（职务及姓名）为组员;下设特种设备平安办公室，（职务及姓名）任

特种设备平安办公室主任。

运用单位（盖章）

二0一二年月H

2.4

特种设备平安管理责任人员任命书

为了加强对特种设备运用管理、平安监督、修理养护等工作，保障职工群众生命和企

业财产平安，细致贯彻执行《特种设备平安监察条例》及《关于征求〈特种设备平安管理

评价细则〉（征求看法稿）看法的通知》（青质监特函[2012]233号）和单位各项特种设备

管理制度，确保特种设备平安运行，确定由履行本单位特种设备平安日常

平安管理职责，并对管理责任人员做如下任命：

1.特种设备平安管理负责人：

2.特种设备平安教化责任人：

3.特种设备管理制度责任人：

4.特种设备档案管理责任人：

5.特种设备维护保养责任人：

本任命自下发之日起执行。

运用单位主要负责人：

二0一二年月日

2.5

特种设备平安管理机构人员状况

从事特种设备

姓名性别年龄所在部门职务

管理类别

2.6

特种设备平安管理组织网络图

第三章特种设备平安管理制度

3.1.特种设备选购验收制度

1.购买特种设备应当选择具有相应特种设备制造许可证资质的单位制造的特种设备，

不得购置存在严峻事故隐患，无改造、修理价值，超过平安技术规范规定运用年限，或者

己在特种设备监督管理部门办理注销手续予以报废的特种设备。

2.应当依据公司现有状况选购特种设备，严禁超过特种设备规定参数运用，特殊环境

须要下，应选择特殊类别特种设备。

3.特种设备购进后入库前，必需进行开箱检查特种设备的外部状况和出厂资料。设备、

平安、档案、选购部门人员参与验收，验收时有关人员应逐项细致检查验收，并对验

收质量负责。

4.购置的特种设备必需附有平安技术规范要求的设计文件，产品质量证明书、安装及

运用维护说明、监督检验证明等文件。

5.验收完毕，特种设备平安管理员应将特种设备附有的相关文件收集、归档。

3.2特种设备安装改造修理制度

1.特种设备的安装、改造、修理活动应托付取得相应安装、改造、修理许可证的单位

进行。

2.签订安装、改造、修理合同前，特种设备平安管理部门（或专、兼职平安管理人员）

必需审查安装、改造、修理单位的资质和相关人员的资质是否符合。

3.施工前，协作、督促特种设备安装、改造、修理的施工单位在施工前，将拟进行的

特种设备安装，改造、修理状况书面告知当地特种设备平安监督管理部门。坚决制止施工

单位未履行书面告知义务而进行施工的行为。

4.督促特种设备安装、改造、修理的施工单位向国务院特种设备平安监督管理部门核

准的检验检测机构，依据相关平安技术规范的要求，申报安装、改造，修理活动的监督检

验。

5.依据安装、改造、修理的合同规定和相关平安技术规范的要求，协作实施监督检验

的检测机构监督安装、改造、修理的施工单位施工，发觉未依据告知内容和相关平安技术

规范要求施工的，要求施工单位予以整改，不予整改的，要求其停止施工并刚好报告当地

特种设备平安监督管理部门

6.拒绝接受运用未经监督检验和监督检验不合格的设备。

7.阅历收合格的特种设备在验收后30日内从施工单位处接收相关技术资料并归档保

存。

3.3特种设备注册登记和定期检验申报制度

1.特种设备在投入运用前或者投入运用后30日内,特种设备运用单位应当向直辖市或

者设区的市的特种设备平安监督管理部门登记。登记标记应当置于或者附着于该特种设备

的显著位置。

2.特种设备和所属附件（平安阀、压力表、温度计、限速器等），依据平安技术规范的

定期检验要求，在平安检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检

验要求。检验合格后再投入运用。

3.在定期检验前，应与特种设备检验检测机构协调好检测时间，刚好对设备实行措施

（如停用）并作好清洁工作，顺当完成设备定验，确保平安。

4.特种设备的定期检验时间依据上次的设备检验报告确定。

5.定期检验报告要有专人保管，随时备查。

3.4特种设备平安检查制度

1.特种设备运用单位对本单位的设备平安检查工作，由本单位特种设备管理机构组织

相关人员进行。

2.在检查中发觉特种设备及平安附件存在平安隐患的，应刚好提出整改方案，并且上

报本单位领导。

3.对发觉特种设备作业人员不按规定违规操作的，应刚好实行措施，进行指责教化。

4.相关负责人及特种设备管理人员，应主动协作特种设备管理部门对本单位的设备进

行平安检查。

5.对特种设备管理部门检查出的设备平安隐患的，应按规定落实整改。

3.5特种设备平安生产例会制度

1.为了刚好了解、驾驭各时期的特种设备平安运用状况，加强平安管理，主动知道、

主动地做好预防措施，确保平安运用，必需细致贯彻平安生产会议制度，至少应每季度召

开一次平安会议，督促检查特种设备的平安运用工作。

2.会议内容以特种设备平安为主，具体包括以下几方面：

(1)了解特种设备的平安状况，存在的问题和留意事项，布置下一步特种设备平安生

产等工作。

(2)学习特种设备平安规章制度、平安操作规程等学问，传达上级部门的有关通知、

文件精神。

(3)通报特种设备违章违纪不良现象和担心全行为。

3.会议召集者在开会之前，应做好有关资料打算工作，会议上要探讨探讨解决的问题

应列出，重要会议会后要下发会议纪要。

3.6特种设备隐患排查治理管理制度

1.坚持“平安第一、预防为主，综合治理”的方针，加强事故隐患排查和整改工作，

预防各类事故发生.

2.结合各自实际，定期不定期对本单位在用特种设备重进行平安隐患排查。

3.建立隐患登记制度，对事故隐患的具体状况，整改措施要具体登记，严格落实责

任制，做到“谁检查、谁签字、谁负责”。

4.刚好报告，对检查中发觉的事故隐患应刚好向单位领导报告，重大隐患要逐级上

报。

5.限期整改，对检查中发觉的事故隐患，特种设备平安管理责任部门下达整改通知

书，指定专人，制定有效的整改措施，细致落实，并报告整改结果。

6.制定预案，动态管理。对本单位生产过程中可能发生平安事故的重点部位和有关

设备设施上设置明显的平安警示标记，做到有备无患，平安生产。

7.因事故隐患排查不细致，报告不刚好、整改不到位造成平安生产事故发生的，将

依照规定严格追究有关责任人的责任。

3.7重点监控特种设备管理制度

1.严格执行国务院《特种设备平安监察条例》和有关平安生产的法律、法规，依据格

尔木地区重点监控特种设备书目，加强重要部位特种设备平安管理；

2.确定本单位重点监控设备，逐台落实平安管理责任人；

3.确保重点监控特种设备运用登记率、持证上岗率、定期检验率100%；

4.对经检验判为监控运用的重点监控设备，细致落实监控措施，未按规定整改的，不

得带病运。

3.8特种设备维护保养制度

1.细致执行设备运用与维护相结合和设备谁运用谁维护的原则。坚持维护与检修并重,

以维护为主的原则。

2.操作人员对所运用的设备，通过学习技术，做到“四懂、三会”（懂结构、懂工艺、

懂性能、懂用途：会运用、会维护保养、会解除故障），并享有“三项权利”，即：有权制

止他人私自动用自己操作的设备；未实行防范措施或未经主管部门审批超负荷运用设备，

有权停止运用；发觉设备运转不正常，超期不检修，平安装置不符合规定应马上上报，如

不马上处理和实行相应措施，有权停止运用。

3.要严格执行日常维护保养制度和定期保养制度。日常维护保养：操作者每班按例进

行保养，包括班前10—15分钟的巡回检查；班中责任制，留意设备运转、液标液位、各种

温度仪表、压力指示信号、保险装置是否正常；班后、月未、节日前的大清扫、擦洗。定

期维护保养,每月进行一次全面的设备检查保养。

4.正确运用设备，严格遵守操作规程，启动前细致打算，启动中反复检查，停车后妥

当处理，运行中搞好调整，细致执行操作规程，不准超温、超压、超速、超负荷运行。

5.细心维护、严格执行巡回检查制，定时按巡回检查路途，对设备进行细致检查，发

觉问题，刚好解决，解除隐患。搞好设备清洁、润滑、紧固、调整和防腐，保持零件、附

件及工具完整无缺。

6.驾驭设备故障的预防、推断和紧急处理措施，保持平安防护装置完整好用。

7.设备检修人员对所包修的设备，应按时进行巡回检查，发觉问题刚好处理，协作操

作人员搞好平安生产。

8.全部特种设备维护工作，必需有明确分工，并刚好做好防冻、防凝、保温、保冷、

防腐、堵漏等工作。

3.9特种设备平安技术档案管理制度

特种设备平安技术档案管理工作为设备管理供应资料和技术信息等，是管好设备的基

础工作。。

1.有专人负责特种设备平安技术档案管理工作。

2.特种设备要有平安技术档案，并应逐台分别建档(一机一档)，平安技术档案应当包

括以下内容：

(1)特种设备的设计文件、产品质量合格证明、运用维护说明等文件以及安装技术文

件和资料；

(2)特种设备运用证、注册登记表

(3)特种设备的定期检验报告和定期自行检查的记录；

(4)特种设备的日常运用状况记录；

(5)特种设备及其平安附件、平安爱护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日

常维护保养记录；

(6)设备重大修理修、改造的有关技术文件；

(7)特种设备运行故障和事故记录。

3.平安技术档案必需齐全、整齐、规格化。

4.设备迁移或报废，其档案均随设备调拨，设备报废后，首先向质监部门办理注销手

续，然后档案封存.

3.10特种设备作业人员管理和培训教化制度

为了加强特种设备作业人员的管理，确保操作者本人和他人的平安，特制定本管理制

度。

1.对新工人进行入厂前的平安教化，了解企业的基本状况和存在危急性的设备或场所。

2.特种设备作业人员必需参与质监部门的取证和换证培训学习，考核合格后方准许上

岗，特种设备作业人员证每四年复审一次。

3.建立特种设备作业人员档案台账。

4.对职工进行常常性平安教化，坚持长教不懈，学习规章制度及平安技术操作规程，

不断提高平安技术操作。

3.11特种设备应急和事故处理工作制度

1.制定特种设备运用单位应当制定事故应急专项预案，并定期进行事故应急演练。

2.压力容器、压力管道发生爆炸或者泄漏，在抢险救援时应当区分介质特性，严格依

据相关预案规定程序处理，防止二次爆炸。

3.特种设备发生事故，应当快速实行有效措施，组织抢救，防止事故扩大，削减人员

伤亡和财产损失，并依据国家有关规定，刚好、照实地向负有平安生产监督管理职责的部

门和特种设备平安监督管理部门等有关部门报告。

4.发生特种设备事故后，应马上启动应急预案。

5.依据有关部门调查状况和鉴定结果，分析事故发生缘由，依照《条例》按“四不放

过”原则进行事故处理。

3.12接受特种设备平安监察制度

1.不设置特种特种设备平安检查“禁区”，自觉接受监督管理；

2.自觉接受特种设备平安监察机构对特种设备事故的调查和现场平安监察；

3.刚好反映特种设备运行过程中存在的问题，邀请有关专业技术人员进行分析指导,

确保设备的平安运行；

4.主动协作特种设备平安监察机构的监督检查，照实供应有关文件和资料，照实反映

实际状况；

5.对发觉的平安隐患要刚好整改到位，事故隐患彻底消退后，方可重新投入运用。

3.13锅炉操作人员交接班制度

1.交班人员应在交班前对锅炉运行状况做一次全面检查和调整，保持锅炉运行正常。

2.接班人员应按规定的时间到达锅炉房做好接班打算工作。

3.交班人员应向接班人员介绍本班运行状况，以及发觉的问题和留意事项。

4.交、接班人员应共同对锅炉运行及平安附件、辅机状况进行检查，做好交接班记录。

5.交班人员发觉接班人员酒后接班，应予拒绝，并向锅炉平安管理人员报告。

6.接班人员未按时到班，交班人员应向锅炉平安管理人员报告，不得擅自离开岗位。

7.其它须要规定的内容。

3.14锅炉巡回检查制度

1.依据制定的巡回检查的时间、路途（包括锅炉主机、平安附件、附属设备、燃气燃

油管路等）细致进行检查。

2.检查一次仪表、二次仪表、燃气泄漏报警系统和平安附件等是否正常，各指示、信

号有无异样改变，对压力表、温度计、水位计、油位计等要随时进行目测检查。

3.检查锅炉受压元件可见部位和炉墙是否有异样现象。

4.检查燃烧设备（燃烧机）和燃烧工况是否正常。

5.检查水箱水位、风机和水泵轴承及电动机的温度、各阀门开关位置、给水压力等是

否正常。

6.检查除尘器是否漏风、水膜除尘器水量大小。

7.检查炉渣清除状况。

8.检查炉排变速箱和前后轴、风机、水泵等润滑部位的油位是否正常。

9.巡回检查发觉的问题要刚好处理，并将检查和处理结果记入运行记录。

10.其它须要规定的内容。

3.15锅炉水质管理制度

L应运用符合要求的水处理设备、药剂和树脂。

2.水处理作业人员应依据水处理操作规程进行设备运行操作和水质化验分析。

3.每次化验分析的时间、项目、数据以及实行的措施等应填写水质化验记录。

4.接受检验机构进行的锅炉水处理检验。

5.锅炉应在无垢或薄垢下运行，不应以清洗代替正常的锅炉水处理工作。

6.其它须要规定的内容。

3.16节能减排管理制度

1.应做好能耗（燃料、水、电）、产品（蒸汽、热水）的计量和统计，进行经济指标考

核。

2.能效监控装置、能源计量器具、节能装置完好有效。

3.锅炉运行操作应力求燃烧、压力、水位稳定,依据负荷改变刚好调整燃烧工况，保证

锅炉在经济状态下运行。

4.锅炉受热面内外部应保持清洁，做到水侧基本无垢，烟气侧定期清灰。

5.运行中要尽量防止和削减漏风，发觉漏风刚好封堵，削减热损失。

6.有支配地对不符合能效指标的锅炉及辅机进行改造、更新。

7.制定锅炉大气污染物和污水排放措施。

8.其它须要规定的内容。

3.17电梯日常维护保养制度

1.电梯的日常维护保养必需由依照本条例取得许可的安装、改造、修理单位或者电梯

制造单位进行，并与电梯维护保养资格的专业保养单位签订维护保养合同。

2.电梯应当至少每15日进行一次清洁、润滑、调整和检查。

3.电梯每次进行维护保养都必需有相应的记录，电梯平安管理人员必需向电梯专业维

护保养单位索要当次维护保养的记录，并进行存档保管，作为电梯档案的内容。

4.电梯的日常维护保养单位应当在维护保养中严格执行国家平安技术规范的要求，保

证其维护保养的电梯的平安技术性能，并负责落实现场平安防护措施，保证施工平安。

5.电梯的日常维护保养单位，应当对其维护保养的电梯的平安性能负责。接到故障通

知后，应当马上赶赴现场，并实行必要的应急救援措施。

6.电梯平安管理人员对在电梯日常检查和维护中发觉的事故隐患应刚好组织有关人员

或有关单位进行处理，存在事故隐患的电梯严禁投入运用。

7.电梯重大项目的修理和改造应有经资格认可的修理单位担当，并按规定向质量技术

部门的特种设备平安监察机构备案后方可实施。

3.18电梯机房和井道管理制度

1.非电梯作业人员不准进入机房，遇特殊状况须由电梯平安管理人员陪伴，方可进入

机房。

2.机房内严禁存放易燃、易爆危急品和其它物品、设施，机房内应配备相应的消防器

材并确保其有效性。

3.督促维护保养单位做好机房设备清洁工作。

4.机房应通风良好、光线足够、门窗完好、开启敏捷，无渗水。

5.机房应做到随时上锁，钥匙由电梯平安管理人员保管。

6.通往机房的通道不得堆放杂物。

3.19电梯层门、机房和电源钥匙的运用及管理制度

1•层门钥匙由电梯平安管理人员负责妥当保管，层门钥匙应由电梯维护保养人员或本

单位电梯作业人员依据正确的操作方法运用，严禁其它无关人员运用。

2.机房钥匙、电源钥匙由电梯平安管理人员负责保管和运用，严禁其它无关人员保管

和运用。

3.20起重机械平安运用管理制度

1.依据起重机械的用途、运用频率、载荷状态和工作环境，选择相应品种（型式）的

起重机械，产品平安等级符合有关平安技术规范、标准的要求。

2.依据实际运用工况和工作环境租赁相应品种（型式）的起重机械，并与出租单位签

订租赁协议，明确平安责任，在承租期间对起重机械的平安运用负责。禁止承租运用下列

起重机械：

（1）未进行运用注册登记的；

（2）没有完整平安技术档案的；

（3）未经检验（包括须要实施的监督检验或者投入运用前的首次检验，以及定期检验）

或者检验不合格的.

3.流淌作业起重机械，运用单位应当到产权单位所在地的特种设备平安监督管理部门

办理运用注册登记；跨行政区域运用时，运用单位应当在运用前书面告知运用所在地的特

种设备平安监督管理部门，并且接受其监督检查。

3.21起重机械交接班制度

1.交班前作业人员应全面进行检查，确认起重机械处于平安状态，发觉问题应刚好处

理，不得隐瞒交班。

2.交班作业人员应照实填写交接班记录，注明起重机械的运转、修理保养及发觉的异

样状况。

3.交班时如遇突发事务或正在处理问题，应以交班作业人员为主，接班作业人员主动

协作，待处理完毕或告一段落，报告相关负责人，征得同意后交班作业人员方可离开。

4.接班作业人员应对起重机械进行检查，按交接班记录逐项核实，如交接班记录与实

际不符可拒绝签字。

5.接班作业人员未按时到岗，交班作业人员应坚守岗位，待接班作业人员到岗，填写

交接班记录后方可离岗。

第四章特种设备平安管理岗位职责

4.1法定代表人（主要负责人）特种设备平安职责

1.对单位特种设备平安管理工作负全责；

2.熟识相关特种设备的国家法律、法规；

3.主持制定特种设备平安管理目标和方针；

4.设置或指定平安管理机构，配备专职或兼职平安管理人员。

5.为特种设备平安运用供应必要的资源保障；

6.审批和确定特种设备各项平安管理制度和平安操作规程和应急预案等规范文件;

7.刚好、照实报告本单位的特种设备事故。

4.2特种设备平安管理负责人职责

1.加强特种设备平安管理，负责建立并落实全员平安生产责任制；

2.严格执行国家有关特种设备平安的法规、规章、标准和政策，加强对员工进行平安

教化培训：

3.确定本公司特种设备平安管理制度、平安技术操作规程，批准重大平安技术措施；

4.检查并考核部门负责人平安生产责任制落实状况；

5、负责健全特种设备平安管理机构，充溢专职平安管理人员，确定平安工作的重要措

施；

6.定期组织特种设备平安检查，发觉问题马上督促整改；

7.探讨解决特种设备平安工作中的重大问题，负责组织编制应急预案和应急演练。

4.3特种设备平安管理机构职责

1.严格执行《特种设备平安监察条例》等法律法规的有关检定，制定本单位特种设备

平安管理制度和操作规程，传达、贯彻上级有关特种设备平安的法律、法规、标准，以及

上级的工作布置；

2.建立健全特种设备平安技术档案;

3.督促特种设备运用部门及操作人员落实有关平安规定，确保特种设备平安运行；

4.定期组织特种设备平安检查，对发觉的平安问题制定整改措施并督促有关部门落实

整改；

5.定期对特种设备作业人员进行特种设备平安教化和培训，保证特种设备作业人员具

备必要的特种设备平安作业学问；

6.组织制定特种设备的事故应急措施和救援预案，并定期开展演练。

4.4特种设备平安管理人员职责

1.熟识驾驭并严格执行《特种设备平安监察条例》、有关平安生产的法律、行政法规、

平安技术规范、本单位各项规章制度，制订并细致落实执行本单位特种设备岗位责任制、

各项特种设备平安操作规程；

2.全面了解、驾驭本单位特种设备平安状况，保证特种设备的平安性能和平安运用；

建立特种设备台帐，主动申请检验检测机构对特种设备监督检验和定期检验，主动接受质

监部门的平安监察：

3.对特种设备运用状况进行常常性检查，对重点特种设备和易发生事故设备重点监控,

发觉问题的应当马上处理，刚好报告本单位负责人，必要时还应报告当地监管部门和政府;

4.制定特种设备事故应急救援预案，组织特种设备作业人员常常性开展演练；

4.5特种设备岗位培训平安教化人员职责

1.抓好对新工人进行入厂前的平安教化，让其了解企业的基本状况和存在危急性的设

备或场所；

2.制订年度培训教化支配，开展特种设备平安法律、法规学习和上传下达，并依据工

作须要支配岗位作业人员参与质监部门的取证工作；

3.组织对职工进行常常平安教化，坚持进行平安学问学习，学习规章制度及平安技术

操作规程，进行事故平安分析，总结阅历教训，不断提高平安技术操作水平；

4.依据本单位登记在册的特种设备作业人员台帐，依据特种设备作业人员证的有效期,

制定作业人员培训支配。

4.6特种设备档案人员管理职责

1.严格执行单位特种设备平安技术档案管理制度，确保本单位运用设备平安技术档案

齐全完好；

2.确保各设备档案完好性，资料数楣的可追踪，资料整齐，放置有序；

3.负责整理、归档各部门移交各类特种设备平安技术档案；

4.做好档案借阅登记工作，注明借阅档案的名称、密级、借阅方式、数量、期限；

5.为须要查阅利用档案的各部门供应档案原件查阅、复印工作；供应文献索引资料；

6.依据国家统计和有关法律法规，做好本单位档案统计工作。

4.7特种设备维护保养人员岗位职责

1.负责特种设备、附属设备及平安附件、平安爱护装置、监视和测量限制装置、附属

仪器、仪表进行日常的维护保养工作；

2.依据特种设备年度维护保养支配，依据保养规程进行作业，并规范填写维护保养记

录；

3.制定、完善特种设备的维护保养操作规程、平安制度；

4.对维护保养中发觉的问题，向平安管理人员报告，刚好进行处理并记录，保证在用

特种设备始终处于平安运行状态。

4.8特种设备作业人员岗位职责

1.严格执行单位特种设备平安管理制度，确保本岗位的特种设备和平安设施齐全完

好；

2.持证上岗，严格依据特种设备操作规程操作有关设备，不违章作业；

3.按时巡回检查、精确分析、推断和处理特种设备在运行中的异样状况，出现紧急异

样状况马上实行措施，并刚好报告值班领导；

4.按时参与有关平安技术培训和平安教化会议，提高本人的业务技术水平，确保特种

设备平安运行；

5.依据本单位的支配和布置，细致参与应急演练，提高本人特种设备应急反应实力。

4.9锅炉操作人员岗位职责

1.操作人员（含班组长）必需持证上岗，持证级别、类别须符合所操作锅炉参数和类

型的要求；

2.熟识所操作的锅炉、平安附件及锅炉系统的结构及性能，了解锅炉水质限制指标和

水处理的基本学问，熟识锅炉运行操作规程，能够正确操作：

3.严格执行锅炉平安、节能管理制度和操作规程，并做好运行记录，各种记录不得随

意涂改，不得事后补填，对因违章操作造成的事故担当责任；

4.在操作过程中发觉事故隐患或者其他担心全因素，应刚好进行正确处理并马上报告

现场平安管理人员和单位有关负责人；

5.操作人员（含班组长）应做好自身的平安爱护措施，对任何危害锅炉平安运行和人

身平安的违章指挥，有权拒绝执行，并报告当地特种设备平安监督管理部门；

6.参与应急救援演练，驾驭相应的基本救援技能；

7.工作时间要坚守岗位，不做与岗位无关的事，确保锅炉平安、节能运行。努力学习

专业学问，不断提高操作水平；

8.其它须要规定的内容。

4.10锅炉水处理作业人员岗位职责

1.水处理人员必需持证上岗，持证级别须符合所操作锅炉参数的要求；

2.水处理人员应熟识并驾驭水处理系统、设备、仪器、药剂的原理、结构、性能和运

用方法；

3.水处理人员应按操作规程进行水处理设备操作，按要求对原水、软水、炉水和蒸汽

等进行化验分析，照实填写水处理设备的运行状况和水质化验记录，对水质化验的正确性

负责；

4.听从锅炉平安管理人员的工作支配，指导和监督锅炉操作人员合理排污，发觉问题,

刚好报告锅炉平安管理人员；

5.刚好了解锅炉的结垢、腐蚀状况，指导锅炉运行和停炉防垢防腐保养工作，并做好

水处理设备的维护保养工作；

6.坚守岗位，严格执行规章制度，对任何危害锅炉平安运行的违章指挥，有权拒绝执

行;

7.其它须要规定的内容。

4.11固定式压力容器作业人员岗位职责

1.压力容器操作人员应依据国家有关规定经特种设备平安监督管理部门考核合格，取

得国家统一格式的特种设备作业人员证书，并经用人单位的法定代表人（负责人）或者其

授权人雇（聘）用后，方可在许可的项目范围内从事相应的操作工作；

2.坚守岗位，不得擅自离岗、脱岗，不做与岗位无关的其他事情；

3.严格执行压力容器的平安操作规程和有关平安规章制度，不违章操作：对任何危害

压力容器平安运行的违章指挥，有权拒绝执行；

4.细心操作，防止压力容器超温、超压、超负荷运行；细致监视仪器仪表，定期检查

平安附件的灵敏性、牢靠性，发觉不正常现象刚好处理；

5.按时、定点、定线巡回检查，照实填写运行记录；

6.做好维护保养工作，保持压力容器处于完好状态；

7.发觉事故隐患或其它担心全因素,马上向现场平安管理人员和单位有关负责人报告;

8.学习操作技术和平安学问，不断提高操作水平；

9.须要明确的其它职责。

4.12电梯平安管理人员岗位职责

1.具体负责电梯的平安、节能工作；

2.负责建立和管理电梯平安技术档案；

3.负责制定本单位电梯的维护保养支配和定期检验支配，并组织落实；

4.定期检查电梯运行、维护保养状况，发觉异样状况时马上通知维护保养单位刚好处

理，制止违章行为，并做好记录；

5.检查电梯平安留意事项、平安检验标记和警示标记，确保齐全清晰；

6.监督维护保养工作过程和质量，对维护保养记录签字确认；

7.当电梯出现故障或发觉平安隐患时，应刚好组织实施整改；电梯存在平安隐患须要

停止运用的，有权作出停止运用的确定，并马上报告平安管理机构负责人；

8.遇到影响电梯运行或电梯乘客人身平安的突发性事务时，应当快速实行措施，停止

电梯运行;

9.发生困人等紧急状况时，马上通知电梯维护保养单位进行施救，同时实行相应措施

组织救援；

10.妥当保管电梯层门、机房和电源钥匙；

11.开展日常巡回检查，做好记录；

12.参与电梯事故应急救援，协作事故调查。

4.13电梯司机岗位职责

1.严格执行电梯平安操作规程，遵守电梯平安管理制度；

2.熟识本单位电梯的基本性能，娴熟驾驭电梯操作技能；

3.按规定照实填写电梯运行记录和交接班记录；

4.发觉异样状况时应马上停止运用，并刚好通知电梯平安管理人员和维护保养单位；

5.协作维护保养工作，照实反映电梯运行状况；

6.刚好制止乘客的担心全行为；

7.发生困人等紧急状况时，马上通知电梯平安管理人员或电梯维护保养单位进行施救,

同时安抚乘客耐性等待救援；

8.参与事故应急救援预案的演练；

9.主动参与电梯事故的救援，协作事故调查。

4.14起重机械司机岗位责任制

1.严格遵守各项规章制度，遵守劳动纪律，不擅离职守；

2.细致填写自查、运行、交接班和日常维护保养等记录；

3.参与平安教化和作业技能培训；

4.严禁违章作业，拒绝违章指挥。发觉事故隐患或者其它担心全因素马上向现场管理

人员和单位有关负责人报告，当事故隐患或者其它担心全因素干脆危及人身平安时，马上

停止作业，实行自救措施；

5.驾驭相应的基本应急技能，参与应急演练；

6.起重机械作业人员作业时应当随身携带《特种设备作业人员证》，并且自觉接受特种

设备平安监督管理部门及平安管理机构的监督检查。

第五章特种设备平安操作要点

5.1锅炉运行操作要点

锅炉运行前的打算

锅炉运行前，锅炉运用单位应依据DB63/949和DB63/950的规定，确定管理机构，配

备相应作业人员，健全平安岗位责任制和平安管理制度，办理锅炉运用登记，在检验合格

有效期内的锅炉方可投入运行，在投入运行前应进行以下相关内容的检查：

1.锅炉内部检查；

2.锅炉外部检查；

3.协助受热面检查；

4.锅炉平安附件、平安爱护装置检查；

5.燃烧设备检查；

6.汽水管道检查；

7.给水及水处理设备检查；

8.燃料输送设备（包括油气管路系统）检查；

9.通风设备检查；

10.除渣及除尘脱硫设备检查；

11.自动限制设备（包括电热锅炉的配电、限制系统）检查；

此外，还应对锅炉平台、扶梯、围栏、照明、消防设施等进行检查，并对各项检查做

出记录。

锅炉启动和升压

锅炉启动和升压操作应包括以下主要内容：

1.锅炉上水；

2.锅炉点火（包括燃气燃油锅炉燃烧器点火程序限制、电热锅炉电加热管投入要求）;

3.蒸汽锅炉的升压与并汽；

4.热水锅炉升温；

5.有机热载体锅炉脱水、升温。

锅炉及附属设备运行与调整

锅炉正常运行时，应依据锅炉运行工况，刚好对锅炉压力、温度、水位等参数进行调

整。锅炉及附属设备运行与调整应包括以下主要内容：

1.锅炉

(1)平安附件操作；

(2)蒸汽压力调整；

(3)水位调整；

(4)热水锅炉及有机热载体液相炉介质出口温度调整；

(5)燃烧调整；

(6)自动限制与联锁爱护装置运行；

(7)节能运行调整；

2.附属设备

(1)水处理系统运行；

(2)水泵运行；

(3)鼓引风机运行。

停炉

1.正常停炉

正常停炉操作包括平稳降低负荷、停止燃料供应、停止鼓风、锅炉降温、停止引风、

退出锅炉运行。

2.紧急停炉

(1)蒸汽锅炉运行中遇有下列状况之一时，应马上停炉：

a.锅炉水位低于水位计最低可见边缘；

b.不断加大给水及实行其它措施但水位仍接着下降；

c.锅炉满水，水位超过最高可见水位，经放水仍不能见到水位；

d.给水泵失效或给水系统故障，不能向锅炉给水；

e.水位计、平安阀或设置在汽空间的压力表全部失效；

f.锅炉元件受损坏，危及锅炉运行操作人员平安；

g.燃烧设备损坏、炉墙倒塌、或锅炉构架被烧红等，严峻威逼锅炉平安运行；

h.其它异样状况危及锅炉平安运行。

(2)热水锅炉运行中遇有下列状况之一时，应马上停炉：

a.因水循环不良，或锅炉出口水温上升到与出水压力相对应的饱和温度之差小于

20℃；

b.锅水温度急剧上升失去限制；

c.循环水泵或补水泵全部失效；

d.补水泵不断给系统补水，锅炉压力仍接着下降；

e.压力表或平安阀全部