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第19课资本主义国家的新变化一、国家的宏观调控法国计划总署首任署长莫内莫内计划的制定与实施,反映了战后资本主义国家调整经济发展的新特点。为什么二战后法国经济迅速恢复?宏观调控:生产关系的调整
由经济学家凯恩斯于1936年在《就业、利息和货币通论》中提出,是政府运用政策、法规、计划等手段对经济运行状态和经济关系进行调节和干预以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展;是保证社会再生产协调发展的必要条件,是国家管理经济的重要职能。(始于1933年的罗斯福新政,二战后成为西方资本主义国家的主要经济思想,到20世纪70年代衰落。)(1)特点:以市场经济为基础、以强化国家干预为核心。(2)实质:资本主义生产关系的局部调整。(其本质都是维护资产阶级利益)市场主导市场经济为基础+国家干预为核心+国际协调为手段(3)表现:国内调控——国家干预经济(国家垄断资本主义)美国总统杜鲁门1884—1972二战后,美国杜鲁门政府推出“公平施政”纲领,宣称让每个美国人都能从国家的繁荣中获得“公平的一份”。国内:二战结束,大批军人复员需要工作;工人罢工和黑人民权运动此起披伏。国际:以苏联为首的社会主义国家广泛实施福利措施,美国出于冷战的需要,在国内进行改良。自主学习阅读教材108页的两段正文,回答以下问题:(1)杜鲁门提出的”公平施政“纲领的内容有哪些?稳定经济,充分就业,扩大社会保障,加快住房建设,发展教育事业,保护和开发自然资源。(2)为什么有人批评这一做法是“偷偷摸摸的社会主义”?罗斯福新政的继续,继续采取国家对经济的干预,损害了资本家的利益。(3)杜鲁门为什么要推行“公平施政”?二战后资本主义国家为什么加强宏观调控?材料一:20世纪30年代世界性的经济危机进一步暴露资本主义的基本矛盾,单凭私人垄断和自发市场机制已无法缓解矛盾,无法通畅再生产循环过程,只有国家才能充当调和矛盾挽救危机的“救世主”。(1)惨痛教训——1929年爆发的经济危机暴露了自由放任的弊病。材料二:第二次世界大战结束之初,德、意、日三个战败国的经济几近崩溃;西欧各国由于战争的蹂躏而满目疮痍,百废待兴,面临着严峻的战后重建任务。(2)现实需求——战后资本主义国家恢复发展经济和稳定社会的需要材料三:就在西方世界遭遇经济危机的时候,新生国家苏联却是“风景那边独好”……苏联五年建设计划的成功引起了西方政治家和经济学家的高度关注。(3)外部因素——社会主义对资本主义的冲击与影响;(计划经济体制的优势)材料四:罗斯福上台伊始,立即实行“新政”。他采取一系列改革措施,大力加强国家对金融、农业、工业、社会救济、公共工程以及财政等方面的干预,使美国政府承担起保障经济稳定和发展的责任。使美国经济逐渐走出低谷。(4)实践经验——罗斯福新政的示范作用。材料五:凯恩斯主义基本主张:(核心)加强国家干预:财政货币政策,平衡供需关系;社会福利制度,缩小贫富差距。(5)理论基础——凯恩斯主义的理论指导。
凯恩斯主义理论宏观调控影响:60年代的美国街头小店积极:取得了一定成效,经济增长一度较快,40年代—70年代初,资本主义经济发展进入“黄金时期”。消极:70年代,出现“滞胀”现象(表现为:经济停滞+通货膨胀)。政府并不能解决问题,政府本身就是问题。——美国总统里根项目\年代1950-19731974-1982国民生产总值年增长率6%2.4%通货膨胀率3.4%9.9%适当减少政府对经济的干预二、福利国家1942年,英国政府组织的调查委员会发表报告,建议构建一个广泛的社会保障体系,让所有英国人都享受社会福利制度的保护。这份报告深深打动了英国民众,大家争相阅读。英国工党对报告持积极态度,要求政府采纳,执政的保守党则态度冷漠。1945年7月,英国举行大选,工党获胜。工党上台后开始履行他的承诺,采取了国有化和福利国家两大政策。1、含义:“福利国家”,是指国家通过构建社会保障体系,确保每个人和家庭的经济安全;通过加大社会服务开支,保障全体公民享受较好的公共福利。“福利国家”2、实质:由国家对国民收入实行再分配,是分配领域社会化的反映。3、目的:缩小贫富差距,减少因贫困引发的社会问题,缓和社会矛盾,巩固资本主义统治。4、内容:在建设“福利国家”过程中,西方主要资本主义国家逐步建立包含医疗保健、住房保障、养老、失业保险和国民教育等在内的社会保障制度。英国于1945~1951年和1974~1975年,两度出现“国有化”高潮,除把英格兰银行收归国有外,还把濒于破产的铁路、煤矿、内河航运等许多部门实行国有化。为了引导经济发展,日本政府积极制定了一系列经济计划,如1955年的《经济自立五年计划》、1957年的《新长期经济计划》和1960年的《国民收入倍增计划》等,引导全社会集中力量进行经济建设,有效的推动了日本经济的高速发展。美国联邦政府在战后对许多新兴的工业部门、重大科研项目、进行大量的投资。比如美国政府对发展原子能工业的投资,从1945年至1970年共计175亿美元;对宇航工业的投资,从60年代末起每年投入50多亿美元。政府投资采购实行国有化制定经济计划材料一:根据美国的社会福利制度,穷人每月可领到生活补助,孩子上公立学校,从小学到中学可免费学习、免费就餐,婴儿可免费得到婴儿食品等等,可以说穷人基本上就是靠政府养活。有位领取福利金的穷人朋友告诉我,他一家三口每月可获得800多美元的房屋补助、300多美元的现金和食品券,冬天还有暖气补贴,电话费又不用花钱,各项加起来有1000多美元,可以维持一家人的基本生活开销。——蒋英建《另一只眼看美国》如何评价“福利国家”?缩小了贫富差距,缓和了收入分配不平等,改善了低收入阶层的生活促进了社会公平,对社会稳定起了一定的积极作用。材料二:在一些国家,如德国,失业工人享受的福利待遇甚至超过正常工作的低收入者,使得过多的公民宁愿领取社会福利金而不去工作。很多国家的社会福利支出是其财政总支出中的最大项目,一般在30%以上。如2010年2月份,希腊债务高达2940亿欧元,人均负债2.67万欧元左右,债务危机空前严重。如何评价“福利国家”?导致政府财政不堪重负;降低了工作积极性,带来一系列社会问题。如何正确理解“福利国家”制度的利弊?“福利国家”制度的推行是广大劳动群众长期斗争的结果。它在消除社会不公、保障公民基本生存条件、促进社会民主和安定等方面,起到一定的作用,但也加重了国家的经济负担。“福利国家”制度只是资本主义国家统治手段和方式的变化,并未触动资本主义生产资料私有制,也不可能克服资本主义的基本矛盾。三、社会阶层的变化英国剧作家波特于20世纪50年代末就读于牛津大学,他发现同学多数来自中间阶层,这一发现并非个例。实际上,二战以后英国的大学中,越来越多的学生是中间阶层家庭的子女。20世纪50—70年代,中间阶层大学生的比例从36%上升到56%。(一)中间阶层含义:中间层不拥有或少量拥有生产资料,有较高收入,生活条件接近资产阶级。产生原因:现代意义上中间阶层的出现与工业革命密切相关。战后这一阶层出现一些变化,除了原来的小农场主、小店主和小企业家,大量增加的专业技术人员、经理、学校教师、政府中下级官员等成为中间阶层的主流。工人阶级中从事脑力劳动和非物质生产部门就业的人员增加。采用非全日制工作形式的人员增多。资产阶级中大资产阶级的实力虽强,但中小资产阶级利用先进技术优势和灵活经营的方式,在资本主义生产体系中也占有一席之地。(二)工人阶级和资产阶级的变化①背景:资本主义国家对妇女的歧视长期存在;第二次世界大战后越来越多的妇女参加工作。②目的:争取妇女享有与男子平等的政治、经济和社会等方面的权利。③结果:大多数国家的妇女获得了选举权和被选举权,一些国家建立了维护妇女权益的机构。(三)妇女地位的提高
我梦想有一天,这个国家会站立起来,真正实现其信条的真谛:“我们认为这些真理是不言而喻的——人人生而平等。”……
我梦想有一天,我的四个孩子将在
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