应用文写作项目五

应用文写作

刘芳张麟君费世荣主编

ISBN：978-7-304-07885-0

项目五申请书知识点1公文格式及写作特点知识点2命令（令）、决定的撰写知识点3公告、通告、通知、通报的撰写知识点4议案、纪要的撰写知识点5报告与请示的撰写知识点6批复、意见、函的撰写

知识点1公文格式及写作特点导入案例

一天，某机械设备质检员由于工作疏忽，使一批不合格产品流入市场，导致了产品召回事件。为了公司信誉和消费者利益，公司决定一方面向上级主管部门报告事情发生的经过和处理意见，一方面通报全公司。

假设你是该公司的秘书，你知道要写什么公文吗？你知道公文的写作格式吗？一、公文格式的定义公文格式是指公文的整体格局和标印形式，包括公文的书面格式和印装格式。公文格式是公文严肃性和规范化的重要标志，也是其法定权威性在公文形式上的体现。什么是公文格式公文格式二、党政机关公文的格式1.份号。2.密级和保密期限。3.紧急程度。4.发文机关标志。5.发文字号。6.签发人。（一）版头格式（二）主体格式（三）版记格式1.标题。2.主送机关。3.正文。4.附件说明。5.发文机关署名。6.成文日期。7.印章。8.附注。1．抄送机关。2.印发机关和印发日期。（四）用纸、印装格式1.用纸格式。2.印装格式。三、党政机关公文的特定格式1.发文机关标志。推荐用红色小标宋字体，大小自定。发文机关名称后不加“文件”二字。联合行文时，只使用主送机关标志。2.首页上下的红色双线（上粗下细和上细下粗）。3.首页版心的尺寸。版心尺寸为156mm

225mm。4.份号、密级和保密期限、紧急程度、发文字号的位置。5.标题的位置。标题居中编排，标注在份号、密级和保密期限、紧急程度、发文字号中最后一个要素的下边缘下空2行位置。6.页码。信函格式公文首页不显示页码，由第2页开始标注。7.与一般公文格式相比，信函格式公文版记中不加印发机关、印发日期，只有抄送机关，抄送机关上下不加分隔线。信函格式命令（令）格式

命令（令）格式的公文，适用范围有特殊的限制，一般用于公布行政法规和政府规章，只有中央人民政府、省级人民政府和有立法权的较大的城市人民政府，以及国务院各部委才能发布“总理令、省长令、市长令、部长令等。

发文机关标志由发文机关全称加“命令”或“令”字组成，居中排布，上边缘至版心上边缘为20mm，推荐使用红色小标宋体字。

发文机关标志下空2行居中编排令号，令号下空2行编排正文。纪要格式纪要适用于记载会议主要情况和议定事项。纪要标志由“XXXXXX纪要”组成，居中排布，上边缘至版心上边缘为35mm，推荐使用红色小标宋字体。

标注出席人员名单，一般用3号黑体字，在正文或附件说明下空1行左空2字编排“出席”二字，后标全角冒号，冒号后用3号仿宋体字标注出席人单位、姓名，回行时与冒号后的首字对齐。

标注请假、列席人员名单，除依次另起1行并将“出席”二字改为“请假”或“列席”外，编排方法同出席人员名单。纪要不加盖印章。四、党政机关公文的行文规则上行文平行文下行文指向上级机关报送的公文。如报告、请示。原则上，上行文主送一个上级机关是同级机关或不相隶属机关之间往来的公文。如知照性通知、议案、函等是向所属下级机关发送的公文。如命令（令）、决定等。根据需要，下行文可以分逐级行文、多级行文和直达行文。行文关系行文规则行文应当确有必要，注重效用根据隶属关系行文根据职权范围行文行文注意事项1不要多头主送和忽视抄送2一般应一文一事。公文行文要求一文一事，这是加快公文运转速度，提高办事效率的重要保证3同级机关可联合行文4关于报送“请示”、“意见”和“报告”5注意特殊行文。有些公文经批准在报刊上全文发布，应视为正式公文行文，要依照执行。实践训练病文诊断

市交通局关于立即畅通南北交通干线的通知市电讯局：你局铺设通讯光缆，未向我局请示报告，便自作主张阻断和平大马路，造成交通堵塞，车辆绕道行驶，严重影响了南北交通干线的正常通行，人民群众反映十分强烈，后果非常严重。现通知贵局所属于施工队，必须即刻停止作业，恢复交通。其他事宜，待商谈以后再定。

市交通局二〇一五年九月六日导入案例小王是

县县政府办公室的一名秘书，由于近期县政府正在召开领导干部大会，主任给小王布置了一个任务，要求她完成本县人事任免的相关文件的起草工作。小王为难了，她在犹豫，本县的任免工作应该采用哪个文种呢？假如你是小王的同事，能帮帮她吗？知识点2命令（令）、决定的撰写

一、命令（令）的定义命令（令）属于最典型的下行文，是上级领导机关向下级机关发布的一种带有强制执行效力的指挥性公文。命令（令）一经发布，下级机关就要坚决服从和执行。命令（令）什么是命令（令）命令（令）二、命令（令）的类型公布令行政令任免令嘉奖令惩处令通缉令撤销令指令三、命令（令）的特点（1）具有高度的强制性和原则性（2）具有法定的权威性（3）具有严肃性命令（令）的特点四、命令（令）的结构标题发文字号开头结尾主体命令（令）的标题通常有四种形式，即“发文机关+事由+文种”“发文机关+文种”“事由+文种”，还有一种就是只写文种。命令（令）的发文字号通常有两种写法：一是由“机关代字+年份+序号”组成；二是以令号（发文机关发布命令的顺序号）代替发文字号。开头要写明命令（令）发布的缘由，即发布命令（令）的原因、目的、根据和意义。主体即命令（令）的事项。要求准确地写出决断性、强制性的规定或措施。落款五、命令（令）的适用范围依照有关法律公布行政法规和规章，宣布施行重大强制性行政措施，批准授予和晋升衔级，嘉奖有关单位和人员，用命令（令）。

《党政机关标准公文格式》里规定，“命令格式的公文，适用范围有特殊的限制，一般用于公布行政法规和政府规章，只有中央人民政府、省级人民政府和有立法权的较大的城市人民政府，以及国务院各部委才能发布总理令、省长令、市长令、部长令等。”决定决定是一种重要的指挥性和约束性公文。决定是下行文，是党政机关共用的公文。党政机关、社会团体或企事业单位对重要事项或重大行动作出安排，都用决定。决定什么是决定一、决定的定义二、决定的类型处置性公布性部署性事项性表彰性惩处性任免性指令三、决定的特点（1）决策性（2）制约性（3）严肃性决定的特点四、决定的结构决定的标题通常采用完全式，即“发文机关+事由+文种”。凡属内容重要或缺略版头的决定，均应采用三元素标题。也可以采用“事由+文种”形式，这种形式运用于具有版头格式的公文。（一）标题（二）主送机关（三）正文决定通常写明主送机关，但普发性决定可以无主送机关。（1）发文缘由。发文缘由主要应写明制发决定的意义、根据与背景。（2）决定事项。决定事项主要包含三方面的内容：一是对重要事项或者重大行动做出的安排；二是对有关单位及人员的奖惩；三是对下级机关不适当的决定事项做出的变更或者撤销。（3）结尾。决定的结尾有两种：一是提出希望、要求或其他说明；二是如无明确要求，可不写专门的结尾。（四）落款（1）属领导机关的决定，成文日期通常置于落款下方。（2）属领导机关的决定，成文日期也可加括号后置于标题下。（3）属会议通过的决定，通过日期均在加括号后置于标题下方，常用形式是“××年××月××日××会议通过”；但有些决定，通过日期与发布日期不一致，便需另外注明发布日期或施行日期。五、决定的适用范围根据《党政机关公文处理工作条例》

第八条规定，“决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位及人员、变更或撤销下级机关不适当的决定事项”。

六、决定的写作模板

配图模式文字模板

关于

的决定

：目前

（事实依据），根据

（理论依据），为了

（目的主旨），现决定

（意图主旨）。具体

如下：

。（决定事项的内容）

。（希望与要求）（公章）

年

月

日标题主送机关正文结尾落款实践训练病文诊断关于××违犯劳动纪律的处分决定

李××，男，现年32岁，系数控车间原汽车装卸队工人。该同志自入厂以来，累犯劳动纪律，曾多次发生殴打事件，谩骂领导干部，辱骂老工人。特别是今年×月×日，伙同×××（已收审）、×××（已记大过）三次殴打×××，影响极坏。为了维护厂规定厂法，加强劳动纪律，经厂务会议讨论通过决定给予李××开除厂籍留厂察看一年的处分。察看期间只发给生活费，每月×××元。××市××厂导入案例

某校位于市区中心地带，因此常有车辆在校园内借道行驶，多次发生交通事故，严重干扰了学校的正常秩序。为了还师生一个安静、安全的校园，学校保卫处准备在门口张贴一份文件，严禁外单位的机动车辆借道行驶，同时对外来办事的车辆、校内的车辆和在校内施工的车辆出入校园加强管理。

假如请你代保卫处拟文，我们要选公告、通告、通知和通报中的哪个文种写才合适呢？又该如何行文？知识点3公告、通告、通知、通报的撰写

公告公告是国家机关、人民团体和各企事业单位经常使用的一个文种。《党政机关公文处理工作条例》

明确规定：公告适用于向国内外宣布重要事项或法定事项。公告什么是公告一、公告的定义二、公告的类型法定事项公告重要事项公告凡是用来宣布有关国家的政治、经济、军事、科技、教育、人事、外交等方面需要告知全民的重要事项的，都属重要事项公告。依照有关法律和法规的规定，一些重要事情和主要环节必须以公告的方式向全民公布。三、公告的特点发文机关级别高发布范围广泛题材的重大性四、公告的结构标题有三种形式，一种由“发文机关+事由+文种”三部分组成，一种由“发文机关+文种”组成，如《中华人民共和国人民代表大会公告》，一种由“事由+文种”组成。有时只标文种即可，但作为正式行政公文，不提倡采用这一形式。（一）标题（二）编号（三）正文（1）编号采用流水号，并用圆括号标注，写法是：（第×号）。（2）编号由年份与流水号组成，并用圆括号标注，如：（2015年14号）（3）采用行政公文发文字号，其前提条件是，该公告采用正式行政公文下发形式。如：××发〔2015〕100号。（4）无编号，这往往用于刊登或张贴的部分公告

。（1）发文缘由。发文缘由通常说明发布公告的意义、根据或背景，之后，用“特此公告如下”等承启句，引出公告事项。（2）公告事项。公告事项为主体文部分。如果内容单一，可直陈事项，也可分条款写出。（3）结尾。结尾有如下三种形式：

公告专用语。常用“特此公告”“现予公告”“现予公布施行”等结束用语。

希望、要求或其他说明。

没有结尾。公告事项结束即为正文结束。（四）落款落款包括发文机关（盖章）和成文日期。有的公告在加盖印章的同时，签署发文机关领导人职务与姓名。成文日期通常位于发文机关下，采用阿拉伯数字书写。五、公告的适用范围（1）公告通常以国家的名义向国内外宣布重大事件，有时也授权新华社以公告形式公开宣布某一事项的有关规定、要求。比如，公布国家领导人的出国访问，公布国家领导人的选举结果，公布洲际导弹、人造卫星的发射等。地方行政机关有时也可用公告。（2）公告可用于人民法院审理案件，如向被告送达法律文书等。（3）国家机关使用公告公布事项，只限于在自己的职权范围内，基层单位一般不能制发公告。通告通告是行政公文的主要文种之一，是公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项的公文。它是下行文，也是泛行文。通告什么是通告一、通告的定义二、通告的类型告知性通告制约性通告制约性通告指公布社会各有关方面应当遵守的事项的通告。这类通告主要用于告知大家某件事情，如发生的新情况、出现的新事物，以及需要大家知道的新决定等。三、通告的特点广泛性约束性普适性四、通告的结构通告的标题通常有四种形式，即“发文机关+事由+文种”“发文机关+文种”“事由+文种”，还有一种就是只写文种。（一）标题（二）编号（三）正文（1）发文缘由。一般要写明发布通告的意义、依据，有的通告还要阐明背景，之后，用“现通告如下”或“特此通告（如下）”开启下文，承启句后紧跟冒号。（2）通告事项。通告事项即通告的具体事体或规定。事项单一的，可采用一段式完成。事项部分应力求严谨，以使人们明确要遵守和周知的内容。①以“特此通告”结束。②公布施行期，如“本通告自××年××月××日起施行”“现予以公布”或“本通告自发布之日起施行”。③提出希望、要求或做出其他说明。④无结尾。（四）落款即发文机关和日期。通告标题没有标明发文机关的，可在正文右下方注明发文机关。发布通告的时间写在通告标题之后、内容之前，也可写在落款后面。五、通告的适用范围《党政机关公文处理工作条例》规定：通告适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。通知通知是机关单位向特定的受文对象告知有关事项的晓谕性公文，用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，公布规章，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者共同执行的事项，任命和免去干部。通知什么是通知一、通知的定义二、通知的类型指示性通知批转、转发、发布性通知任免通知会议通知三、通知的特点广泛性指导性时效性四、通知的结构标题主送机关正文落款附件作为公文的通知的标题，一般应写明发文机关、事由和文种，有时也可由事由和文种组成。主送机关即被通知的单位或个人，在正文前顶格书写，后跟冒号，以示引领下文。（1）发文缘由（2）通知事项（3）结尾。五、通知的适用范围《党政机关公文处理工作条例》

规定：通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。六、通知的写作模板

配图模式文字模板

关于

的通知

机关：

（发布通知的缘由、意义、依据、背景）。现就有关事项通知如下：（文种承启语）一、

。（事项）二、

。（事项）三、

。（事项）

。（要求或希望）（附件：1.

）

机关

年

月

日标题主送机关正文结尾附件落款通报通报是上级机关对下级机关中典型的先进事迹、先进人物进行表彰，对严重错误给予批评教育，借以教育干部和群众，使其不断改进工作，并对重要的精神和情况给予传达沟通的一种知照性公文。通报什么是通报一、通报的定义表彰性通报批评性通报传达通报表彰性通报是表彰先进个人或先进单位的通报批评性通报是批评典型人物或单位的错误行为、不良倾向、丑恶现象和违章事故等的通报。传达通报是在一定范围内传达上级机关重要指示精神、重要会议精神，指出工作重点或者具有倾向性的问题、情况和动向，以指导下级机关或有关方面开展工作的通报。二、通报的类型三、通报的特点典型性教育性时效性真实性四、通报的结构通报的标题通常有两种形式，即“发文机关+事由+文种”“事由+文种”。（一）标题（二）主送机关（三）正文凡属正式发文的通报，一般均写明主送机关。主送机关可以是一个，也可以是多个，但均应为发文单位的下级机关。（1）表彰性通报。（2）批评性通报。（3）传达通报。（四）落款落款包括发文机关和日期。凡省略落款者，都需有带发文机关名称的版头。发文时间则一律标出，不得省略。五、通报的适用范围根据《党政机关公文处理工作条例》

规定，通报“适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况”。实践训练病文诊断××省人民政府表彰李××的通报各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：2006年9月，在××举行的第××届世界摔跤锦标赛中，我省运动员李××不畏强手，敢打敢拼，勇夺古典式摔跤66千克级冠军，成为中国摔跤史上首个世界冠军，实现了我国男子摔跤的历史性突破，为祖国争得了荣誉，为我省争了光。为表彰李××及其教练员××同志为我省体育事业做出的突出贡献，大力弘扬他们刻苦训练、顽强拼搏、勇攀世界体育高峰的精神，省政府决定，授予运动员李××及其教练员××同志“××省先进工作者”荣誉称号，享受省级劳动模范待遇。

××省人民政府办公厅××××年×月×日病文诊断关于举办速录培训班的通知市直各部门，各企事业单位办公室：

市政府办公室决定3月10日起举办速录培训班，为的是提高秘书人员的业务素质和办公效率。

参加培训班的同志请提前来信联系，同时交足学杂费200元。

培训时间为3个月，6月10日结束。参加培训班的同志食宿费自理。

培训地点在市二所四楼会议室，主要学习速录意义、速录基础及速录能力的培养等知识。培训结束后，经考试合格发给结业证书，作为我市考核秘书人员业务水平的一项依据。请各单位领导对参加培训的同志做好思想工作，安排好他们的生活。

这是办公室提高办事效率的重要措施之一，各单位要密切配合，共同把我市的办公室工作做好。

××市人民政府办公室二〇一五年三月十七日导入案例国务院为防止、控制和消除食品污染，保证食品安全，起草了《中华人民共和国食品安全法（草案）》，需写一份议案，提请全国人民代表大会常务委员会审议。那么，这个议案该怎么写呢？

年

月

日下午，在

市政府二会议室，向洋副市长主持召开了严厉打击制贩注水猪肉的专题会议。秘书小李需要写一篇会议纪要，它和会议记录一样吗？又该怎么写？知识点4

议案、纪要的撰写

议案行政机关议案是列入行政公文中的新文种。它是指国务院和地方各级人民政府，按照法律程序规定，向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议属于该人民代表大会及其常务委员会职权范围内有关事项的公文。议案什么是议案一、议案的定义二、议案的类型议案的类型立法性议案决策性议案机构设立议案建设性议案任免性议案批准条约议案三、议案的特点1.制发机关的法定性2.内容的特定性3.时效的规定性4.行文的定向性5.事项的必要性和可行性议案的特点四、议案的结构标题主送机关正文附件落款完全式标题，由发文机关、议案主题、文种三部分构成（1）案据。案据即提出议案的依据，也就是提议案的缘由，它可以是原因，可以是目的，也可以是意义。一般以事实、法理依据为议案缘由，通常事实依据更多一些，即针对事实或现象而提出议案。（2）方案。方案即提请审议的事项以及为落实这些事项所采用的具体办法和措施，后者尤其重要，措施要切实可行，且行之有效，能保障所提事项的落实。（3）结尾。结尾即议案的结尾部分，通常用“预提请审议”或“请审议”之类的程式化语言作结。五、议案的适用范围根据《党政机关公文处理工作条例》规定：议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。议案有其独具的特色，因而是公文的一个重要文种。权力机关、行政机关、其他国家机关都可以提出议案。纪要“纪”是综合、整理，“要”是要点。纪要是综合整理会议要点，记载、传达会议情况和议定事项的公文。它既可以作为上行文报告会议精神，也可以作为下行文指导工作，还可以平行使用。纪要什么是纪要一、纪要的定义二、纪要的类型根据会议的内容根据会议性质纪要可分为办公会议纪要、专题会议纪要、联席（协调）会议纪要、座谈会议纪要等。纪要可分为决策型会议纪要、研讨型会议纪要和交流型会议纪要。三、纪要的特点内容的纪实性表现方法的纪要性执行的约束性称谓用语的规定性纪要的特点四、纪要的结构标题成文日期传达通报（1）单式标题。单式标题有三种形式，即“会议名称+文种”“事由+文种”“发文机关+事由+文种”。（2）复式标题。其正标题一般概括会议内容或精神，副标题常常表明会议名称和文种。（1）写于标题下。如果是会议通过的纪要，应注明通过日期，如2015年3月2日。（2）写于文末，同于一般行政公文。（1）会议概括。会议概括简明扼要地介绍会议基本情况（2）会议事项。这是纪要的核心部分，反映会议的主要精神、讨论的意见、交流的经验、领导的指示、今后的工作安排等。（3）结尾。结尾提出希望、号召五、议案的适用范围纪要适用于记载和传达会议情况和议定事项。就其基本特征而言，纪要应当算是一种实录性公文，是在对会议讨论的事项加以归纳、整理的基础上，将会议内容反映出来的公文文种。除了能够起到通报会议精神的作用外，上报上级机关的纪要往往还能起到反映情况、汇报工作的作用；下发下级机关的纪要，往往具有统一认识、指导工作的作用；抄送平行机关或不相隶属机关的纪要，则能起到交流信息、沟通情况、知照事项的作用。纪要是会议文件，但并非所有的会议都要形成纪要。通常只有大中型会议或比较重要的会议，才要求写纪要。特别是尚未形成正式决定，而讨论事项又要求有关人员了解的会议，则更需要写纪要。六、议案的写作模板

配图模式文字模板

会议纪要

年

月

日，

在

召开。参加会议的有各部门负责人。会议由

主持。会议讨论了

问题。现纪要如下：一、

。二、

。三、

。

年

月

日标题正文成文日期

配图模式文字模板

会议纪要（

年

月

日）

年

月

日，

在

召开。参加会议的有各部门负责人。会议由

主持。现将会议讨论和决定的问题纪要如下：一、会议指出：

。二、会议认为：

。三、会议要求：

。会议希望（号召）

。标题成文日期正文结尾实践训练病文诊断学习实践科学发展观活动××镇党政领导班子民主生活会纪要

时间：2015年12月15日下午2:00地点：会议室103主持人：梅××（镇党委书记）记录人：王××参会者：镇党政领导班子全体成员，县常委副县长万××、科学发展观督导小组成员会上与会人员对照科学发展观要求，一一对个人和领导班子存在的问题，开诚布公，实事求是地作了发言，整个会议充分体现民主氛围。病文诊断会议根据与会人员的发言，查找出问题，认真进行梳理，归纳了存在的主要问题和原因：1.发展主题，主旋律不明晰，难于唱响，发展步伐迟缓。（略）2.财政压力大，税源难开辟，收入少开支大。（略）3.社会难于稳定，矛盾隐患多，县城扩建征地拆迁，三乡一镇合并后企业倒闭，职工的生活安置等问题，危机四伏，后患无穷，使我们的干部的思想、神经长期像绷紧的一根弦无放松时。分析原因主要是落实宣传党的相关政策不够。4.作风建设有待加强，改变软、散、懒的问题。（略）通过这次会议，使大家对本人和班子存在的问题有了清醒的认识，达成了共识，为我们开展学习实践科学发展观活动下一阶段整改提高工作效率做好了准备，打好了基础。知识点5

报告与请示的撰写

导入案例三年的等待1991年夏季，××乡镇府因洪灾受灾严重，向上级政府递交了一份汇报灾情的报告。1991年年底，上级机关一直无人问及救灾款项。1992年夏季，该乡再次遭洪水袭击，乡镇府再次向上级政府递交了一份汇报灾情的报告。至1992年年底，上级机关还是无人问及救灾款项。1993年，该乡第三次遭洪水袭击，乡镇府第三次向上级政府递交了一份汇报灾情的报告，并提出申请救灾款的要求。此事引起了上级机关的重视，经调查核实后，政府发放了一笔救灾款，并组织该乡干部群众采取了有效的防灾措施。三年的等待总算有了一个结果。问题：为什么会这样？假设你是领导的工作秘书，对此事你会怎么处理？报告报告是向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关询问的公文。报告属上行文，应向具有隶属关系的直接上级机关行文。报告一、报告的定义什么是报告二、报告的类型工作报告情况报告答复报告三、报告的特点陈述性汇报性报告主要是向上级领导机关汇报工作开展的具体情况，或反映工作中遇到的新情况、新问题或答复上级机关的询问，让上级机关了解和掌握有关情况，以便更有效地指导工作。因此，汇报性是报告最重要的特点。报告以概况的叙述和说明为主要表达方式，主要陈述做了什么、正在做什么、是怎样做的、工作中存在的问题和情况、有何打算等。议论多限于夹叙夹议。因此，陈述性是报告在表达上的显著特点。一般采用完整式公文标题的写法，如果标题中省略了发文机关，则落款时必须写发文机关名称。（一）标题（二）主送机关（三）正文主送机关一般是发文机关的直属上级机关。如有必要报送其他上级机关，可采用抄报形式。报告不能直接报送给领导者个人。（1）发文缘由。（2）报告事项。

工作报告。

情况报告。

答复报告。（3）结尾。（四）落款四、报告的结构五、报告的适用范围《党政机关公文处理工作条例》

规定，报告“适用于向上级机关汇报工作，反映情况，回复上级机关的询问”。

配图模式文字模板

分公司关于

工作的报告总公司：

（背景、依据）。在

下，现在

工作已经结束。总的来看，工作

进展得比较顺利，取得了

效果（基本情况及总体评价）。现将此项工作报告如下：（文种承启语）一、

。（取得的主要成绩）二、

。（取得成绩的规律的认识与总结）三、

。（存在的问题、改进意见、建议）特此报告，请审阅。

分公司

年

月

日六、报告的写作模板标题主送机关正文结尾落款工作报告的写作模板

配图模式文字模板

关于

事故的报告

：

月

日，我公司发生了一起

事故。

（简要介绍事故基本情况，包括事故发生的时间、地点、损失、事故的直接原因等）。现将情况报告如下：（文种承启语）

。（事故的深层原因、教训）

。（事故处理情况、公司的态度、措施）

。（对事故责任人如何处分）特此报告。（可省略）

年

月

日标题主送机关正文结尾落款情况报告的写作模板请示请示是下级机关向上级机关请求指示、批准的公文，是“强制回复”的呈批性公文，属上行文。请示一、请示的定义什么是请示二、请示的类型问题性请示事务性请示发文性请示三、请示的特点时效性单一性期复性指请示必须事先发文，如果事情已经办妥就不可再写请示。指请示内容的单一性，即强调一文一事，又指主送机关的单一性，即不可多头请示，不可越级请示。指撰写请示就是期望得到上级机关的答复、批准，以便顺利开展工作。上级机关对下级机关的请示必须限期予以答复。四、请示的结构标题正文落款标题由发文机关、事由和文种构成。（1）请示缘由。原因讲得客观、具体，理由讲得合理、充分，上级机关才好及时决断，予以有针对性地批复。（2）事项。这部分内容要单一，只宜请求一件事。另外，请示事项要写得具体、明确，条项清楚，以便上级机关给予明确批复。（3）结尾。通常使用的惯用语有“妥否、请批复”、“特此请示，请予批准”、“请批准”、“请审批”、“请指示”等。请示结尾绝不能缺少以上类型的惯用语。五、请示的适用范围（1）属超出本机关的工作职权范围须经请示批准才能办理的；（2）对国家的有关方针政策或上级机关的有关规定、决定等不甚了解或有不同理解，需请上级机关解释或重新审定的；（3）工作中出现了新情况、新问题，必须处理却又无章可循、无法可依，有待上级机关批示的；（4）遇到本机关职权范围内很难克服或无力克服的困难，需请上级机关支持、帮助的；（5）属涉及全局性或普遍性的而本机关无法独立解决的工作困难和问题，必须请示上级机关以求得到上级机关的协调和帮助。六、请示的写作模板

配图模式文字模板

分公司关于

的请示

集团：

（事实理由或根据、条件）；

（理论理由或根据、条件）。为了

（目的一），

（目的二），我公司现请求（申请）

，

（要求指示、批准、支持或帮助的具体内容）。妥否，请批复。（习惯式要求用语）附件：1.

份2.

份

集团

分公司

年

月

日标题主送机关正文结尾落款实践训练病文诊断1.关于申请拨给灾区贷款专项指标的报告省行：

×月×日，××地区遭受了一场历史上罕见的洪水袭击，×江两岸村庄同时发生洪水，灾情严重。据初步不完全统计，农田受灾总面积达38000多亩，各种农作物损失达100多万元，农民个人损失也很大。灾后，我们立即深入灾区了解灾情，并发动干部群众积极开展生产自救。同时，为帮助受灾农民及时恢复生产，我们采取了下列措施：

一、对恢复生产所需的资金，以自筹为主。确有困难的，先从现有农贷指标中贷款支持。

二、对受灾严重的困难户，优先适当贷款，先帮助他们解决生活问题。到×月×日止，此项贷款已达××万元。

由于这次灾情过于严重，集体和个人的损失都很大，短期内恢复生产有一定的困难，仅靠正常农贷指标难以解决问题。为此，请省行下达专项救灾贷款指标××万元，以便支持灾区迅速恢复生产。

以上报告当否，请批示。

××银行××市支行××××年×月×日病文诊断2.××市教育局关于加强市中学生社团建设和管理的实施意见的报告各县区（新区、开发区）教体局（办），局属学校，事业单位办学校，市管民办学历教育学校：

目前，××市中学生社团发展势头良好，在推进素质教育、繁荣校园文化、凝聚青年学生、加强未成年人思想道德建设等方面发挥了积极作用，社团建设已经成为学校德育工作的有效手段和共青团工作的重要内容。强化中学生社团的建设和管理，对培养学生的综合素质有着重要意义。

为了进一步加强全市中学生社团建设和管理，现提出以下实施意见：

一、充分认识中学生社团建设的重要意义

病文诊断2.

加强中学生社团建设，是创新和深化未成年人思想道德建设的重要途径，是传承和培育学校校园文化的客观要求，是深化基础教育课程改革、培养学生综合素质的迫切需要。通过中学生社团开展丰富多彩的活动，有利于开阔学生视野、激发兴趣、增进知识、提升能力、陶冶情操，有利于培养学生的主体意识、参与意识、合作意识、竞争意识，为学生综合素质的提高提供广阔舞台，进而培养学生自我教育、自我管理、组织协调的能力。

二、加强中学生社团建设的主要任务（略）

三、中学生社团的分类（略）

四、加强对中学生社团的组织和管理（略）

附件：1.《××市中学生社团管理办法（试行）》2.2015年全市中学生社团开放日活动安排表

以上报告如无不当，请予批转。××市教育局2015年4月8日知识点6

批复、意见、函的撰写

导入案例你已就大运河公园即将新增娱乐项目“激战鲨鱼岛”的收费标准问题，向园林局提出请示，园林局该如何处理呢？函和意见又应该用在哪些地方？带着这些疑问和思考，我们来学习本任务内容，解开你的疑惑。批复批复是上级机关答复下级机关请示事项的指导性文件，属于下行文。批复必须以下级机关的请示为存在条件。

批复一、批复的定义什么是批复决定性批复指示性批复解答性批复决定性批复是指批准下级机关的请示事项，作出行政决定的批复。指示性批复不但同意下级机关的请示，而且就请示事项的落实、执行或就事项的重要性、意义提出几点指示性意见，对下级的该项工作有指示作用。上级针对下级对政策、法律、规定、措施等的询问请示所做的批复，称为解答性批复。二、批复的类型三、批复的特点权威性针对性被动性批复的特点四、批复的结构标题主送机关正文落款标题由“发文机关＋事由＋文种”组成（1）引语。引语主要引述下级机关行文标题和发文字号。必要时还可以引述来文要点。（2）主体。主体针对请示的内容做出明确的答复，即同意或不同意。如不同意要尽量写明理由，以便下级机关接受。（3）结尾。结尾提出希望、要求、限定条件和说明。尾语有3种形式，一般用“此复”或“特此批复”等惯用的结束语。有的叙述完批复事项全文自然结束，不再用“此复”。也可以用无尾语的结尾。主送机关是报送请示的机关，应为具有隶属关系的直接下级机关。五、批复的适用范围根据《党政机关公文处理工作条例》

规定，批复“适用于答复下级机关的请示事项”。下级机关用请示向上级机关行文，上级机关即须以批复作出相应的答复。以批复形式答复的请示事项，一般是比较重要但涉及面不是很广的事项。除了批复之外，答复请示事项还可以考虑选用其他文种。六、批复的写作模板

配图模式文字模板

集团关于

的批复

分公司：你单位《关于

的请示》（请示标题）（发文字号）收悉。现批复如下（承启句）：同意

（需针对请示给予肯定性答复）。

（进一步提出同意的理由及如何做等指示性意见）。或不同意

（需针对请示给予否定性答复）。

（进一步提出不同意的理由，以进行解释和疏通）。特此批复（习惯式要求用语）。

集团

年

月

日标题主送机关正文结尾落款意见意见是对重要问题提出见解和处理办法的公文。意见可以作为下行文，也可以作为上行文或平行文。

意见一、意见的定义什么是意见指导性意见建设性意见协商性意见指导性意见是上级机关为解决某个重要问题，对下级机关提出的工作原则、具体措施与执行要求的意见。建设性意见是下级机关向上级机关提出改进、推动某项工作或解决某个问题的思路、设想、建议，供上级机关决策时参考的意见。协商性意见是不相隶属机关间为了协调工作，一机关主动向另一机关协商事项的意见。二、意见的类型三、意见的特点针对性多向性重要性多属性四、意见的结构标题

签署正文落款意见的标题通常采用完全式，即“发文机关+事由+文种”，也可以采用“事由+文种”形式。（1）发文缘由。发文缘由主要应写明制发意见的意义、根据与背景。上行、平行意见需充分说明拟制意见的意义与理论根据，其目的是使主送机关明确制发意见的理由，以理解、支持或批准发文机关的意见。下行意见也应明确制发意见的意义，以使受文机关增强执行意见的自觉性与主动性。（2）意见事项。意见事项要针对重要问题提出建议、主张、处理办法、具体任务等。（3）结尾。结尾是对主体部分

的延续和补充。对上行意见来说，结尾是下级机关上报请示意见后对上级机关提出请求批准要求；对下行意见来说，结尾是上级机关对下级机关布置具体任务后下达执行要求；对平行意见来说，结尾是发文机关希望不相隶属机关予以帮助与支持而提出的协商性要求。在标题正下方用括号标明行文机关名称和年、月、日。如有落款，标题正下方的签署可以省略。五、意见的适用范围意见