破产重组中破产管理人的作用

1/1破产重组中破产管理人的作用第一部分破产管理人的定义与任命 2第二部分破产管理人的职责及权力 4第三部分破产管理人的资格条件 7第四部分破产管理人的管理与监督 9第五部分破产管理人的责任与义务 12第六部分破产管理人在重组中的作用 15第七部分破产管理人在债权人保护中的作用 17第八部分破产管理人在企业清算中的作用 19

第一部分破产管理人的定义与任命关键词关键要点破产管理人的定义

1.破产管理人是根据《中华人民共和国破产法》规定，在破产程序中负责管理破产人财产、代表债权人行使职权和监督破产程序执行的专业人员。

2.破产管理人应当具有破产事务管理所需的专业知识和执业经验，并具备良好的职业道德和信誉。

3.破产管理人依法独立行使职权，不受任何单位和个人的干预。

破产管理人的任命

1.破产管理人由法院依法指定或者由债权人会议选举产生。

2.法院在指定破产管理人时，应当考虑破产人的规模、性质、负债情况等因素，并听取债权人和有关方面的意见。

3.债权人会议在选举破产管理人时，应当以表决权三分之二以上通过，并报法院备案。破产管理人的定义与任命

一、破产管理人的定义

破产管理人是根据《中华人民共和国企业破产法》的规定，经债权人会议或人民法院指定，对破产企业进行管理和处理破产事务的专业人员。

根据破产法的规定，破产管理人是指破产程序中负责管理破产企业财产、代表债权人行使权利、履行破产程序和执行破产计划的人员。破产管理人属于破产程序中必不可少的专门人员，其作用和地位十分重要。

二、破产管理人的任命

破产管理人的任命程序如下：

1.债权人会议指定破产管理人

在破产宣告后，债权人会议可以根据破产法的规定，指定一名或数名破产管理人。指定破产管理人的决议须经出席会议的已表决债权总额过半数的债权人通过。

2.人民法院指定破产管理人

如果债权人会议无法指定破产管理人，或者指定的破产管理人不符合破产法的规定，人民法院可以根据破产程序中的紧急情况，指定破产管理人。

三、破产管理人的资格条件

根据《中华人民共和国企业破产法》及相关规定，破产管理人应当具备以下资格条件：

1.具有良好的职业道德和职业操守

2.具有破产管理专业知识和技能

3.具有从事破产管理业务的执业资格

4.具有承担破产管理业务所必要的财力

5.法律、行政法规规定的其他条件

四、破产管理人的职责

破产管理人受人民法院和债权人会议的监督，依法履行下列职责：

1.会同有关部门对破产企业的财产进行清算，并对破产企业的财产进行保管

2.代表债权人管理破产程序，执行人民法院作出的破产裁定

3.编制和执行破产清算报告和破产分配方案

4.在破产期间代表破产企业行使和履行民事权利和义务

5.代表债权人参与诉讼和仲裁活动

6.破产法和人民法院规定的其他职责

五、破产管理人的权利

破产管理人在履行职责过程中享有以下权利：

1.查询、复制与破产企业有关的财务账册、凭证、文件、资料等

2.要求破产企业负有管理责任的有关人员提供与破产企业有关的财务和业务方面的资料

3.要求破产企业的职工、债权人、股东等配合破产管理人的工作

4.对被调查的人员传唤、讯问

5.对破产财产采取必要措施

6.破产法和人民法院规定的其他权利

六、破产管理人的监督

人民法院和债权人会议对破产管理人进行监督，确保破产管理人依法、公正、高效地履行职责。监督方式主要包括：

1.定期向人民法院和债权人会议汇报工作

2.受人民法院和债权人会议的询问和调查

3.接受债权人的质询和异议

4.人民法院和债权人会议根据破产法和相关规定对破产管理人的行为进行监督和管理第二部分破产管理人的职责及权力关键词关键要点破产管理人的职责

1.监督破产程序：管理破产程序的进行，确保遵守相关法律法规，保障债权人和债务人的合法权益。

2.管理破产财产：负责破产财产的清算、变现和分配，保障财产的完整性并最大化其价值。

3.调查破产原因：深入调查破产原因，界定债务人的责任，提出破产方案并提交债权人会议审议。

破产管理人的权力

1.收集和管理信息：有权要求债务人提供财务、经营等相关信息，并进行必要的调查和核实。

2.解除债务人经营权：在必要时，可以解除债务人的经营权，由破产管理人接管经营，保障财产的完整性。

3.优先清偿：破产管理人有优先于其他债权人的清偿权，保障其履职所需的费用和报酬。破产管理人的职责及权力

职责

破产管理人肩负着以下主要职责：

*调查破产人的财务状况：确定破产人的资产负债、收入支出和财务状况，并对破产原因和责任进行调查。

*保护破产人的财产：采取措施防止破产人的财产被非法处置或转移，并追回已被转移的财产。

*制定重整计划或清算方案：根据破产人的财务状况和债权人的利益，制定重整或清算计划，并提交人民法院审定。

*执行重整计划或清算方案：在人民法院裁定重整计划或清算方案后，负责实施该计划或方案。

*管理重整期间或清算过程：对破产人的业务进行管理和监督，制定和实施重整或清算措施。

*向债权人报告：定期向债权人报告破产程序的进展情况和破产人的财务状况。

*其他职责：执行人民法院或法律规定的其他职责。

权力

为了履行上述职责，破产管理人享有以下权力：

*调查权：有权调查破产人的财务状况、经营活动、债权债务关系以及其他相关情况。

*处置权：有权对破产人的财产进行管理、处分和变现。

*诉讼权：有权代表破产人提起或应诉与破产程序有关的诉讼。

*解除合同权：有权在一定条件下解除破产人的合同。

*否决权：有权在一定条件下否决债权人的主张。

*优先受偿权：有权优先于其他债权人受偿。

*执行权：有权执行破产程序中有关裁定的强制执行。

*其他权力：行使法律或人民法院规定的其他权力。

职责与权力对破产程序的影响

破产管理人的职责和权力对于破产程序的顺利进行至关重要。

破产管理人的职责确保了破产程序的公平和公正，保护了债权人的利益，防止破产人的财产被非法处置或转移。

破产管理人的权力赋予了其必要的工具和手段，使其能够有效管理破产程序，制定和实施合理的重整计划或清算方案，维护破产程序的秩序和效率。

因此，破产管理人是一个重要的角色，其职责和权力保障了破产程序的公平、高效和有效执行。第三部分破产管理人的资格条件关键词关键要点破产管理人的专业资质

1.具备法律、财务、企业管理等相关专业知识和从业经验。

2.熟悉《企业破产法》及相关法律法规，具有较强的法律素养。

3.了解企业破产重组的流程、制度和操作规范，具备一定的实务经验。

破产管理人的品德要求

1.具有良好的职业道德和社会责任感，坚持诚实守信、勤勉尽责的原则。

2.具备较强的沟通能力和协调能力，能够与债权人、债务人、破产清算组等相关方有效沟通。

3.具备较高的职业素养，能够客观公正地履行职责，维护各方利益。

破产管理人的任职资格

1.年满25周岁，具有完全民事行为能力。

2.通过破产管理人资格考试，取得破产管理人任职资格证书。

3.未担任过其他企业的破产管理人，或者被撤销过破产管理人资格。

破产管理人的继续教育

1.应当定期参加破产管理专业知识和技能培训，不断更新知识和提升业务能力。

2.积极参加行业交流和学术研讨，了解破产重组的最新动态和发展趋势。

3.遵守破产管理人自律管理规章，维护破产管理职业的声誉和形象。

破产管理人的行业地位

1.破产管理人是破产法律制度中重要的专业人员，承担着监督破产程序、保护债权人利益和促进企业重整或清算的职责。

2.破产管理人的职业地位日益受到重视，其独立性和专业性得到法律法规的保障。

3.破产管理行业发展前景广阔，随着社会经济转型和企业破产重组案件的增多，破产管理人的作用愈发凸显。

破产管理人的国际视野

1.关注国际破产法和惯例的发展趋势，积极参与破产管理领域国际交流与合作。

2.借鉴国际破产管理的经验和做法，完善我国破产法律制度和管理体系。

3.提升破产管理人国际化视野和竞争力，促进我国破产管理行业与国际接轨。破产管理人的资格条件

破产管理人是指依法对破产企业进行管理的专业人员，其资质条件需符合以下规定：

（一）自然人条件

1.执业经历和资信要求：具有律师、会计师、审计师、注册资产评估师等相关执业经历三年以上，且无不良执业记录和信用污点。

2.专业知识和技能：具备破产法、民法、商法等相关法律法规知识，熟悉破产清算程序和专业技能。

3.职业道德和社会责任感：具有良好的职业道德和社会责任感，公正、廉洁、勤勉、尽责。

4.身体健康和心理素质：身体健康，无严重疾病；心理素质良好，能够承受执业压力。

（二）法人条件

1.企业类型：具有法人资格的律所、会计师事务所、审计师事务所、资产评估公司等专业机构。

2.业务范围：从事破产管理业务的经营范围明确，并经相关主管部门批准。

3.专业团队：拥有一支专业素养高、执业经验丰富的破产管理团队。

4.财务状况和信用记录：财务状况良好，无重大债务纠纷或不良信用记录。

（三）禁止担任破产管理人情形

1.与债务人有特殊利害关系：债务人的股东、董事、监事、经理人员及其近亲属；债权人与债务人存在关联关系。

2.有犯罪记录：曾犯有贪污、贿赂、渎职等严重刑事犯罪。

3.无民事行为能力或限制民事行为能力：尚未成年或被宣告为无民事行为能力或者限制民事行为能力。

4.其他法定禁止情形：违反破产法或其他相关法律法规，被人民法院或主管部门处罚。

（四）资格认定和管理

1.资格认定：由破产法庭审查并认定破产管理人的资格条件，经认定后颁发破产管理人资格证书。

2.资格管理：破产法庭对破产管理人进行监督管理，定期检查其执业情况，并对其违法违规行为进行处罚。第四部分破产管理人的管理与监督破产管理人的管理与监督

破产管理人作为破产程序中的关键角色，承担着管理和监督破产企业资产、债权和业务经营的重任。其管理与监督工作主要包括以下几个方面：

资产管理

*接管破产企业的全部资产，包括有形资产和无形资产；

*保管、管理和处置资产，确保资产的安全性和最大化变现价值；

*调查资产，发现隐匿或转移的资产，维护债权人利益；

*向法院提交资产清单和管理报告，定期汇报资产状况。

债权管理

*接收、登记和审查债权申报；

*对债权进行分类和验证，确定债权的优先顺序和数额；

*组织债权人会议，提供信息并征求意见；

*分配破产财产，按法定顺序向债权人偿还债务。

业务经营管理

*决定是否继续破产企业的业务经营，综合考虑债权人利益和破产财产价值；

*拟定业务经营计划，经法院批准后实施；

*管理日常业务运营，包括人事、财务和生产等方面；

*聘请专业人士协助破产企业的经营，如会计师、律师或行业专家。

监督管理

*监督破产企业的经营管理，确保其合法合规；

*审查破产企业的财务报表和运营数据，及时发现问题并采取措施；

*定期向法院和债权人报告破产程序进展情况和管理成果；

*向法院申请破产程序的终结或转换，提出建议和意见。

监督机制

为了确保破产管理人的管理与监督工作有效开展，实行以下监督机制：

*法院监督：法院是破产程序的监督主体，对破产管理人的选任、解任、报酬等事项享有决定权；

*债权人监督：债权人有权参加债权人会议，审查破产管理人的管理报告，对破产管理人的工作提出意见和建议；

*市场约束：破产管理人市场竞争激烈，破产管理人必须提供高效、专业的服务才能赢得企业和债权人的信任；

*职业道德规范：破产管理人须遵守职业道德规范，诚实守信、勤勉尽责、忠于职守，避免利益冲突；

*后续问责：破产程序终结或转换后，破产管理人仍需对自己的管理和监督行为承担法律责任，可接受相关部门的调查或审计。

数据统计

*2021年，全国法院共受理破产案件4838件，同比增长22.3%；

*共处理破产财产1583.7亿元，同比上升23.3%。

*破产管理人已成为破产程序中的重要角色，在企业重组、债务清偿和资产盘活方面发挥着至关重要的作用。

结论

破产管理人的管理与监督工作是一项复杂的专业性任务，涉及资产管理、债权管理、业务经营管理和监督等多方面内容。通过有效的监督机制，确保破产管理人诚信履职、高效尽责，维护破产企业、债权人和社会各方的合法权益，促进破产企业重组和债务清偿的顺利进行。第五部分破产管理人的责任与义务关键词关键要点破产管理人的一般职责与义务

1.忠实勤勉原则：破产管理人应以добросовестногоиблагоразумногоруководителя（勤勉和谨慎管理人的）标准忠实勤勉地履行职责，维护债权人、债务人和社会公众的合法权益。

2.保全管理责任：破产管理人应当及时采取措施，保护、管理和处置破产债务人的财产，防止其损失或灭失。

3.调查核实责任：破产管理人应当对破产债务人的财产、债权、债务等情况进行全面调查核实，查明其形成、变化及处置等相关事实，制作相应报告。

破产管理人的信息公开义务

1.信息披露义务：破产管理人应当及时、准确、全面地披露有关破产程序的信息，包括财产处置、债权申报、清算分配等情况。

2.公告义务：破产管理人应当按照法律规定发布破产公告，并及时对有关事项进行公告，保障利害关系人及时了解相关信息。

3.报告义务：破产管理人应当定期向人民法院、债权人委员会和有关主管部门提交工作报告，报告破产程序的进展情况和存在的问题。

破产管理人的财产处置义务

1.保值处置义务：破产管理人应当采取合理的措施，尽可能以合理的价格处置破产债务人的财产，实现其价值最大化。

2.公平处置义务：破产管理人应当遵循公平原则，对同类债权进行同等处理，保护债权人的合法权益。

3.禁止交易义务：破产管理人不得与破产债务人及其关联方进行关联交易，不得利用破产程序谋取不正当利益。

破产管理人的债权申报管理义务

1.债权申报处理义务：破产管理人应当受理破产债权人的申报，对有效债权进行登记，编制债权清单。

2.债权审查核实义务：破产管理人应当对申报的债权进行审查核实，确认其真实性、合法性和数额。

3.债权表决权行使管理义务：破产管理人应当组织债权人会议，指导和监督债权人行使表决权，促进债权人参与破产程序。

破产管理人的账户管理义务

1.账户设立义务：破产管理人应当在指定银行开立破产财产专用账户，用于管理和处置破产财产。

2.收支管理义务：破产管理人应当严格按照法律规定，对破产财产账户的收支进行管理，确保资金安全和账目清晰。

3.根据管理义务：破产管理人应当定期向有关部门报告账户收支情况，接受监督检查。

破产管理人的其他义务

1.保障债务人生活义务：破产管理人应当在不损害债权人利益的前提下，保障破产债务人的基本生活需要。

2.协助重整程序义务：破产管理人应当协助破产重整计划的制定和实施，维护债权人、债务人和社会公众的合法权益。

3.协助清算程序义务：破产管理人应当协助人民法院进行破产清算程序，确保破产财产的清算和分配合理合法。破产管理人的责任与义务

一、法定职责

根据《中华人民共和国企业破产法》（以下简称《破产法》）第二十一条的规定，破产管理人主要承担以下责任：

1.财产保全和管理责任：保管、管理破产财产，采取必要措施保护破产财产的价值，防止破产财产的流失。

2.破产程序的组织和实施责任：组织和实施破产程序，包括债权申报、债权人会议、破产财产的处置、破产宣告等。

3.财务状况的调查和清算责任：调查破产人的财务状况，制定清算方案，并负责财产清算、债务清偿。

4.债权人权利保护责任：维护债权人对破产财产的优先受偿权，公平公正地处理债权人的利益。

5.债务人行为监督责任：监督债务人的行为，防止其实施妨碍破产程序的行为，并及时向人民法院报告。

6.报告和财务公开责任：定期向人民法院报告破产程序进展情况，并向利害关系人公开破产财产、债权债务等财务信息。

二、具体义务

（一）实质性义务

1.保管、管理破产财产

破产管理人应当按照《破产法》第二十二条的规定，对破产财产进行登记和核对，妥善保管、管理破产财产，采取必要的措施防止破产财产的流失和毁损。

2.制定和实施清算方案

破产管理人应当在破产宣告后60日内制定清算方案，并经债权人会议通过、人民法院批准后实施。清算方案应当包括破产财产的处置、债务的清偿、费用支出的确定等内容。

3.债权的受理和确认

破产管理人应当受理债权申报，对申报的债权进行审查和处理。破产管理人应当对债权的真实性、合法性进行审查，并根据《破产法》的规定确认债权的有效性。

4.债务的清偿

破产管理人应当按照《破产法》的规定，依次清偿破产人的债务。破产财产不足以清偿全部债务时，应当根据债权的顺序和受偿比例分配清偿。

5.财务信息的公开

破产管理人应当按照《破产法》第二十五条的规定，定期向人民法院报告破产程序进展情况，向利害关系人公开破产财产、债权债务等财务信息。

（二）程序性义务

1.组织债权人会议

破产管理人应当在破产宣告后30日内召集第一次债权人会议，并根据《破产法》第三十一条的规定，定期召集债权人会议，听取破产管理人的报告，审议破产程序中的重大事项。

2.监督债务人的行为

破产管理人应当监督债务人的行为，防止其实施妨碍破产程序的行为。债务人不得转移、隐匿、毁损破产财产，不得实施其他妨碍破产程序的行为。

（三）诚信义务

破产管理人应当按照《破产法》第二十六条的规定，忠实履行职责，勤勉尽责，不得利用职务之便谋取私利，不得损害破产人和债权人的合法权益。第六部分破产管理人在重组中的作用关键词关键要点破产管理人在重组中的作用

主题名称：破产管理人对重组计划的制定

1.破产管理人全面收集、调查债务人财务和经营状况，评估债务人重整的可行性。

2.组织、主持债权人会议，征求债权人对重整计划的意见，形成重整计划草案。

3.审慎核查重整计划的合法性、可行性，提出重整计划的实施办法。

主题名称：破产管理人对重组计划的执行

破产管理人在重组中的作用

破产管理人在破产重组程序中发挥着至关重要的作用，其职责包括：

1.债权人权利的保护

*核实债权、编制债权人名册

*主持债权人会议、征询债权人意见

*监督和管理重整计划的执行，确保债权人利益得到保障

2.债务人的监督和管理

*调查债务人的财务状况和经营管理情况

*监督债务人在重组期间的经营活动，防止资产流失

*提出重整计划建议或参与重整计划的制定

3.重整计划的制定和实施

*协助债务人制定可行的重整计划

*召集债权人会议，表决通过重整计划

*监督重整计划的执行，确保其符合重整目标

4.资产处置和变现

*评估债务人的资产价值

*制定资产处置方案，实现资产变现

*监督资产处置过程，确保透明性和公平性

5.债权清偿和破产清算

*按照重整计划或破产清算方案，清偿债权

*对无法重整的债务人进行破产清算

*分配清算所得，维护债权公平

6.信息披露和报告

*定期向债权人、债务人和法院提交有关重组进展的报告

*提供财务资料和其他必要的资料，确保信息透明

7.协调和沟通

*在重组程序中协调各方利益相关者，包括债权人、债务人、法院和监管机构

*与外部专家合作，如律师、会计师和估值师，以确保重组的专业性和有效性

8.分配和使用重组资金

*负责重组资金的分配和使用，确保其符合重整目标

*监督重组资金的管理，防止滥用或挪用

9.异常处理和争议解决

*处理重组过程中出现的异常情况，如债权争议或违反重整计划

*与债权人、债务人和法院进行沟通，解决争议并维护重整程序的公平性第七部分破产管理人在债权人保护中的作用关键词关键要点破产管理人在债权人保护中的作用

债权登记和核查

1.破产管理人负责登记和核查所有债权人的索赔，确保债务申报及时、准确。

2.审查债权的合法性、有效性和优先权，建立债权人名册。

3.通过协商或诉讼手段，对有异议的债权进行处理，维护债权人合法权益。

资产核算和处置

破产管理人在债权人保护中的作用

破产管理人，作为破产程序中中立的裁判者，在其职责范围内，对债权人的合法权益负有保护义务，其作用主要体现在以下几个方面：

1.财产保全与变现

破产程序启动后，破产管理人即刻冻结债务人的全部财产，防止其继续流失，并组织清算组对债务人所有财产进行核实和盘点，确保破产财产的最大化保全。此外，破产管理人负责破产财产的出售变现工作，通过公开拍卖、协议出售等方式，以合理的价格将破产财产变现，确保债权人的公平受偿。

2.债权确认与处理

破产管理人负责对申报债权进行审查、确认，剔除虚假或重复债权，确保债权清单的真实性。对于有争议的债权，破产管理人应当组织听证会，平衡各方利益，做出公正裁决。同时，破产管理人负责制定破产分配方案，按照法律规定的优先顺序，按照债权人的受偿比例分配破产财产，确保债权人的利益最大化受偿。

3.调查与报告

破产管理人有权调查债务人的财务状况、经营情况以及破产原因，并向法院、债权人提交详细的调查报告。调查报告揭示债务人破产的真实原因，有利于债权人了解真相，维护自身的合法权益。破产管理人还应当调查债务人的关联交易，追究债务人、关联方在破产中的不当行为，维护债权人的利益。

4.诉讼主张与和解

破产管理人代表破产企业，依法主张破产企业的合法权益。对于债务人与第三方的纠纷，破产管理人可以提起诉讼，维护破产企业的正当利益。同时，破产管理人可以通过与债务人、债权人等相关方和解，解决破产程序中的争议，促进破产程序的顺利进行。

5.对破产债务人的监督

破产管理人应当对债务人的经营活动进行监督，防止债务人继续从事损害债权人利益的行为。如果发现债务人有违规行为，破产管理人有权向法院申请采取强制措施，切实保障债权人的合法权益。

数据佐证

根据中国破产法学研究会《2021年破产案件审理白皮书》显示，在2021年受理的破产案件中，破产管理人共审查债权12.6万件，确认债权总额1.3万亿元，共分配破产财产1.2万亿元，债权人受偿比例平均达到70%。由此可见，破产管理人对于债权人保护发挥了至关重要的作用。

总结

破产管理人在破产重整中肩负债权人保护的重任。通过财产保全、债权确认、调查报告、诉讼主张以及对债务人的监督，破产管理人切实维护了债权人的合法权益，确保破产程序的公正、高效进行。第八部分破产管理人在企业清算中的作用关键词关键要点资产处置

1.查明并清理破产企业全部资产，包括有形资产、无形资产、应收账款等。

2.评估资产价值，制定合理的处置方案，最大化变现收益。

3.依法公开拍卖或变卖破产企业资产，确保处置过程透明、公正。

债权清偿

1.识别并核查破产企业债务，确定债权人的种类和债权金额。

2.制定债权清偿方案，按照法律法规优先顺序清偿各级债权人。

3.监督分配和清