国电民权消防管道施工方案

国电民权发电有限公司一期2X600MW机组厂

区内临时消防管道工程

工组织设计

目录

第一章编制说明、编制依据及本工程执行标准...........................1

1.1编制的指导思想..................................1

1.2编制说明..........................................1

1.3编制依据..........................................2

1.4本工程执行标准....................................2

第二章工程概况..................................................5

2.1工程简介...........................................5

2.2工程所在地自然条件..............................5

2.3施工难点、特点....................................6

第三章施工准备...................................................6

3.1施工准备工作计划.................................6

3.2施工组织准备......................................7

3.3现场管理机构......................................8

3.4技术准备..........................................11

3.5劳动力组织......................................12

3.6材料进场计划.....................................13

3.7施工机械设备投入计划..............................14

第四章总平面布置.................................................16

4.1现场布置.........................................16

4.2施工道路..........................................16

4.3临建.............................................16

4.4力能供应..........................................17

第五章施工管理....................................................18

5.1施工管理制度.....................................18

5.2施工计划管理.....................................18

5.3项目技术管理制度.................................19

5.4文件管理.........................................20

5.5设计变更管理.....................................22

5.6和其它单位的配合.................................22

第六章物资管理...................................................24

6.1对甲方供应物资的管理..............................24

6.2建设施工工程物资管理.............................24

6.3甲方提供材料的控制...............................26

6.4项目部材料物资管理制度...........................26

第七章施工方案...................................................28

7.1施工测量..........................................28

7.2钢管防腐、保温...................................28

7.3钢管安装.........................................29

7.4井室施工方法...................................32

7.5阀门安装：.......................................34

第八章进度计划和保证进度的措施..................................35

8.1里程碑进度........................................35

8.2二级网络计划进度.................................35

8.3保证进度的主要措施...............................35

8.4图纸计划..........................................38

第九章质量目标、质量管理措施.....................................39

9.1质量目标.........................................39

9.2质量管理措施.....................................39

9.3质量控制点的设置及实施...........................41

9.4安装工程技术保证措施..............................42

9.5质量通病控制措施.................................42

第十章质量标准和质保体系........................................50

10.1质量标准........................................50

10.2质量保证体系..................................50

10.3质保计划.......................................53

第十一章安全文明施工............................................55

11.1安全文明施工.....................................55

11.2安全管理体系....................................55

11.3安全施工保证措施................................57

11.4消防措施........................................64

11.5文明施工管理措施................................65

11.6环境保护措施....................................66

11.7其他管理措施....................................69

第十二章降低成本综合措施........................................71

12.1工程管理........................................71

12.2材料管理........................................71

12.3工艺管理.......................................72

12.4施工机械设备管理..............................72

12.5能源节约.........................................73

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第一章编制说明、编制依据及本工程执行标准

1.1编制的指导思想

承蒙贵方通过资格审查，让我公司参加国电民权发电有限公司一期2

X600MW机组厂区内临时消防管道工程的投标。我们将以“为建设单位提

供最优质的服务”为基本指导思想，投入我公司最精良的骨干施工队伍，

以最优良的工作质量保证建造令建设单位最满意的优质工程为目标,创造

绿色的施工环境，以严格的成本管理，最适宜本工程的新技术、新工艺提

高质量，最大限度地降低工料消耗水平，保证建设单位的每一份投入都能

获得满意的回报。

我公司在认真阅读有关文件，熟悉图纸，了解设计意图和对现场考察

的基础上，编制的一部对工程质量、成本、工期等方面程序化的纲领性文

件。我们力求在《施工组织设计》中履行我们对建设单位每一项承诺，希

望能以经济合理、技术先进、切实可行的施工方案，严谨务实的工作作风,

赢得建设单位对我们的信赖。本《施工组织设计》在编写过程中，力求以

较短的篇幅，在较短的时间内，让各位专家知晓本《施工组织设计》所表

述的重点和难点；以准确精炼的语言，详实的图解，图文并茂地为各位工

程专家充分展示，用一般工程语言难以表达的重点信息，一般的信息作简

明阐述，供各位专家选择。另外我公司非常珍惜建设单位给予我们的这次

宝贵的机会，若我公司有幸中标，我们将依据本《施工组织设计》确定的

原则，遵循我公司的技术管理规定和质量体系文件，在设计交底图纸会审

之后编制详细的专项工程施工方案和作业指导书，为工作提供完整的技术

性文件，用以指导施工，确保优质、高速，安全地完成本工程的建设，给

建设单位递交一个满意工程。

1.2编制说明

本施工组织设计充分考虑了本工程的施工特点，总结XX工程公司多

国电民权发电有限公旬一期2X600MW机组厂区内临时消防管道工程施工组织设计第2页共78页

年建设中施工的经验，并综合考虑公司现有的综合实力，本施工组织设计

纲要旨在以科学合理的方案与措施，确保本标段工程质量、安全、进度满

足整体工程的需要。

1.3编制依据

1.3.1国电民权发电有限公司一期2X600MW机组厂区内临时消防管道工

程施工招标文件。

1.3.2国家关于工程建设现行的法律、法规的有关规定。

133公司颁布的《质量手册》及《程序文件》2000版。

1.3.4建设工程质量管理条例。

1.3.5《建设安全检查标准》（JGJ59-99）、电力部《电力建设工程安全工作

规程》。

1.4本工程执行标准

国家颁布的与本标段工程有关的各种现行有效版本的技术规范、规

程，设计院和制造厂技术文件。

本工程施工检验评定标准按国家电力公司颁发的《火电机组质量检验

及评定标准》十一篇验评标准及国家颁发的其它有关规定执行。本工程执

行下列规范、规程，但不限于以下规范、规程。

1.4.1土建部分

《工程测量规范》GBJ50026-93

《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-2002

《建筑地基处理技术规范》GBJ79-2002

《地下工程防水技术规范》GB50108-2002

《地下防水工程施工及验收规范》GB50208-2001

《混凝土结构工程施工及验收规范》GB50204-2002

《钢筋混凝土用热扎带肋钢筋》GB1499-98

《硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥》GB175-1999

《建筑地面工程质量验收规范》GB20209-2002

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《建筑工程施工质量验收统一标准》GBJ50300-2001

《混凝土质量控制标准》GB50164-92

《混凝土强度检验评定标准》GBJ107-87

《建筑抗震设计规范》GB50011-2001

《砌筑砂浆配合比设计规范》JGJ98—2000

《钢筋焊接及验收规程》JGJ18—96

《钢筋机械连接通用技术规程》JGJ107-96

《建筑施工安全检查标准》JGJ59—99

《建筑机械使用安全技术规范》JGJ33—2001

《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-88

《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50194-93

《建筑边坡工程技术规程》GB50330-2002

《建筑基坑支护技术规程》JGJ120-99

《普通混凝土配合比设计规程》JGJ55—2000

1.4.2安装部分

《火力发电厂金属技术监督规程》DL438-2000

《焊工技术考核规程》DL/T679—99

《电力建设施工及验收技术规范》（管道篇）DL5031-94

《电力建设施工及验收技术规范》（火力发电厂焊接篇）DL5007—92

《电力建设施工及验收技术规范》（火力发电厂化学篇）DI/F5190.4—04

《电力建设施工及验收技术规范》（锅炉篇）DL/T5047—95

《电力建设施工及验收技术规范》（钢制承压管道对接焊缝接头射线检验

技术规程）DL/T821-2002

《电力建设施工及验收技术规范》（管道焊缝接头超声波检验技术规程）

DL/T820-2002

《火电施工质量检验及评定标准》共十一篇

《电力建设工程施工技术管理导则》（国家电网［2003R53号）

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《建筑、给水、排水及采暖工程施工质量验收规范》GB50242-2002

《电力建设施工及验收技术规范》（建筑工程篇）SDJ69-87

《管道焊接接头超声波检验技术规程》DL/T820-2002

《电力建设工程质量监督规定》（2003年版）电质监[2002]3号

《火力发电工程施工组织设计导则国电电源2002》849号

《电力建设安全健康与环境管理工作规定国电电源》（2002）49号

1.4.3安全生产、文明施工

本工程安全生产、文明施工，执行《电力建设安全健康与环境管理工

作规定》（国家电力公司）及XX公司颁布的《职业安全健康与环境管理》

工作规定。

1.4.4其它相关标准

经会审签证的施工图纸和设计文件，批准签证的设计变更；

设备制造厂家提供的图纸和技术文件；

项目法人与施工单位、设备材料供货商签订的合同文件有关质量的条

不；

项目法人与监理单位签订的合同文件及相关质量文件;

公司颁布的《质量手册》及《程序文件》2002版

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第二章工程概况

2.1工程简介

序号项目名称内容

国电民权发电有限公司一期2X600MW机组厂区内临时消防

1工程名称

管道工程

2建设地点民权县孙六乡

3工程规模新建2X600MW超临界燃煤发电机组

4质量目标达标投产,创国优

施工合同签订后的两个日历日进场开工，总工期为90个日历

5工期要求

日

2.2工程所在地自然条件

2.2.1厂址位置

民权县孙六乡

2.2.2建设地点及自然情况：

厂址位于民权县东12km左右处的孙六乡境内，在民权〜商丘的公路

南，杨均平村北，宋河在厂区南侧流过。拟建场地内大部分为耕地，东边

缘为河塘和幼林，地面无高大建筑物，地下无管网设施，多条村镇道路从

场地通过，交通便利，无影响地基基础施工的不良环境因素。工程环境条

件较好。拟建场地在地貌上属于黄河中下游冲洪积平原，为黄河故道。宋

河在场地南边穿过，河床宽约5m左右。新建场地主要处于宋河的一级阶

地上，为原建水库的库内区，水库现已废弃。地形北高南低，中间主厂房

一带高，西部输煤区及东部变电构架区地形稍低，即主厂区的地面标高在

58.50m左右，而东部变电构架区和西部的输煤区地面标高在56.50m左右。

厂区地下水埋深为0.30m〜2.10m,相应的标高为55.50〜57.80m,场地内

国电民权发电有限公旬一期2X600MW机组厂区内临时消防管道工程施工组织设计第6页共78页

的地下水主要为潜水，大气降雨是主要的补给来源，根据调查地下水的径

流方向自西向东。

2.3施工难点、特点

2.3.1工期紧、任务重，甲方要求90个日历日。

2.3.2该工程由于现场具体情况限制，管沟土石方开挖将分区域、分阶段

进行，使管道安装不能按常规顺序进行。这就对管道成品的提供顺序提出

了严格的要求，要求管道制作必须根据具体的安装顺序进行。同时根据工

程的具体情况，可能要求整个循环水管必须分段进行压力试验，这就增加

了工程量和施工难度。

2.3.3由于管道埋设较深，和现场的具体的环境限制，安全形势严峻，施

工排水问题较难处理。

第三章施工准备

3.1施工准备工作计划

施工准备工作是整个施工生产的前提，根据本工程的工程内容和实际

情况公司以及项目部共同制定施工的准备计划（如表下所示）。为工程顺

利进展打下良好的基础。

主要准备工作一览表

进场后第

项目内容承办单位

几天完成

施工组织设计确定施工方案和质量技术安全等建设单位、监理单

编制措施，并报审位、公司

成立项目经理部，确定各班组及组

施工组织机构1公司

成人员

方案编制与交编写详细的施工方案，并向有关人

6公司、项目部

底员和班组仔细交底

计算工程量，人工、材料限额量、

施工预算4公司

机械台班

材料计划原材料和各种半成品需理计划4项目部

建设单位、监理单

图纸会审全部施工图3

位、公司

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点线复核，建立平面布置的定位和

定位放线4项目部

控制点

项目部

平面布置按总平面图布置水、电及临时设施4

机具进场机械设备进场就位5公司、项目部

材料进场部分急用材料进场5项目部

人员进场与教组织劳动力陆续进场，进行三级安

3项目部

育全技术教育。

明确总进度安排及各部门的任务

进度计划交底6项目部

和期限

明确质量等级特殊要求，加强安全

质量安全交底6项目部

劳动保护

3.2施工组织准备

为实现本工程建设的优质、高速、安全、文明、低耗的目标，本工程

采用项目法施工的管理体制。

3.2.1施工管理体制的设置原则

3.2.1.1形成有一定权威性的统一指挥，协调各方面的关系，确保工程按

要求顺利完成。

3.2.1.2根据本工程规模、技术复杂程度等因素建立管理组织。

321.3采用项目管理体制的同时，经济合同手段辅助部分行政手段，明确

各方面责、权、利。

3.2.2项目法施工

在本工程施工中实施项目法施工的管理模式，组建本工程的项目经理

部，对工程施工全过程的进度、质量、安全、成本及文明施工等负全责。

项目经理部要以工程项目管理为核心，以优质、高速、安全、文明为主轴,

加强动态、科学管理，优化生产要素，精心施工，大力推广先进施工技术,

在创质量优良的同时，力争提前完成施工任务。在推行项目法施工的同时,

从文件控制、材料采购到产品标识、过程控制等过程中，切实执行IS09002

标准和公司质量保证体系文件，达到创优质高效的目标。

项目经理对工程项目行使计划、组织、协调、控制、监督、指挥职

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能、全权处理项目事务，其下设技术组、经营组及材料设备组。项目经理

部对公司实行经济责任承包。项目内部工程技术管理人员通过岗位目标责

任制和行为准则来约束，共同为优质、安全、高速、低耗地完成项目任务

而努力工作。

3.3现场管理机构

3.3.1施工总体部署

本工程我司中标后，在公司及分公司的领导下组建施工项目经理部。

由具有一级项目经理资质的XX同志为项目经理，XX同志为副经理，技

术质量负责人由高级工程师XX担任，总部负责本工程的协调和调度工

作。本工程由我司技术、施工力量雄厚的XX建设工程公司承担施工任务,

组建项目经理部。

项目管理层由项目经理、项目副经理、技术负责人、安全员、质量检

查员、材料员、保卫、机械员和后勤管理员等成员组成，在建设单位、监

理单位和公司的指导下，负责对本工程的工期、质量、安全、成本等实施

计划。组织、协调、控制和决策，对各生产施工要素实施全过程的动态管

理。

项目经理部对工程项目进行计划管理。计划管理主要体现在工程项目

综合进度计划和经济计划。

进度计划包括：施工总进度计划，分部分项工程进度计划，施工进度

控制计划，设备供应进度计划，竣工验收和试生产计划。

经济计划包括：劳动力需用量及工资计划，材料计划，构件及加工半

成品需用量计划，施工机具需用量计划，工程项目降低成本措施及降低成

本计划，资金使用计划，利润计划等。

作业层人员的配备:施工人员均挑选有丰富施工经验和劳动技能的正

式工和合同工，分工种组成作业班组，挑选技术过硬、思想素质好的正式

职工带班。

为保证项目部管理层指令畅通有效，工作安排采用“施工任务书”的形

国电艮权发电有PK■公司一期2X600MW机组厂区内临时消防管道工程施工组织设计第9页共78页

式。要求签发人和执行人签字，项目经理层作为执行的监督者。施工任务

的工作内容完成后由签发人封闭并签字，如未能封闭必须找出原因并对执

行人进行处罚。

3.3.2现场组织机构框图（见下图）。

各工种施工班组

3.3.3项目管理及主要管理人员情况

3.3.3.1项目经理介绍（附表3-1）

XXXXXXXXXXXXXXX

3.3.4主要部门人员职责

3.3.4.1项目经理

1、全面主持项目执行机构的日常工作；

2、在投标阶段，组织编制投标资质审查文件和投标文件；

3、项目实施过程的全职组织者和指挥者；

4、组织编制项目质量保证计划、各类施工技术方案、安全文明施工组

织管理方案并督促落实工作；

5、组织编制项目执行机构的劳资分配制度和其他管理制度；

6、组织编制项目实施的各类进度计划、预算、报表；

7、组织项目实施的各类供应商的选择工作；

8、根据集团公司的授权，处理项目实施中的重大紧急事件，并及时向

公司报告；

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9、拟订项目执行机构组织和人员配制，提请集团公司聘任或解聘项目

主要岗位人员；

10、具体负责项目质量、工期，安全目标的管理监督工作；

11、决定项目的各种奖励分配方案并报集团公司备案；

12、负责与建设单位、监理单位、设计单位等协调和沟通的组织领导

工作；

13、管理经营部和设备材料部的工作；

14、组织和领导工程创优工作；

15、负责工程的竣工交验工作。

3.3.4.2项目副经理

1、协助项目经理工作，具体负责项目施工生产的技术、质量、安全、

进度的组织、控制和管理工作以及协助项目经理分管工程部、安全部、质

量部、办公室等部门的工作；

2、具体负责项目质量保证计划、各类施工技术方案和安全文明施工组

织管理方案的编制和落实工作；

3、负责总体和阶段进度计划的编制、分解、协调和落实工作；

4、负责项目质量目标、进度目标、安全文明施工目标和质量奖目标的

策划、组织、管理和落实工作；

5、负责与建设单位、监理单位等的现场协调和沟通的组织领导工作;

6、参与供应商选择的组织工作；

7、协助技术负责人进行新材料、新技术、新工艺在本工程的推广应用

和技术总结工作；

8、具体负责工程的技术资料整理、阶段交验和竣工交验工作的组织领

导工作。

3.3.4.3项目技术负责人

1、协助项目经理管理和领导技术工作；

2、组织相关部门和人员代表项目部参与与建设单位、监理单位或设计

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单位等就施工方案、技术、设计、质量等方面的问题的会议、讨论或磋商;

3、主持施工组织设计和重大技术方案的编制并负责审核、把关；

4、组织进度计划的编制并监督落实，负责土建与安装等工作之间在进

度安排方面的配合和协调；

5、参与项目质量策划并督促技术方案和施工组织设计主要内容的落实

工作；

6、对新技术、新工艺和新材料在本工程的推广和使用进行指导并把关;

7、协助项目经理领导和组织创优工作；

8、负责竣工图、竣工资料、技术总结等工作的指导和把关；

9、负责组织工人和劳务队伍的岗前培训工作并审查培训效果

3.4技术准备

工程准备阶段包括收集工程资料，详细研究工程项目、工程数量、工

艺流程、工艺特点、质量标准、进度要求、图纸文件、设备订货、材料供

应、土建进度等基本情况，为编制施工方案，施工计划提供资料数据。

3.4.1组织专业人员熟悉图纸，对图纸进行自审，熟悉和掌握施工图纸的

全部内容和设计意图，解决好图纸及现场存在的问题。管道专业与土建及

其他专业相互联系对照，若发现问题，提前与建设单位、设计单位协商。

参加由建设单位、设计单位和监理单位组织的设计交底和图纸综合会审。

编制施工方案，送总工程师审批，并送交建设单位、监理单位审核，确认

方案的可行性。

3.4.2了解工程的总进度，以便具有针对性的编制科学合理的施工进度计

划，以便配合各单位的进度。与各单位研究确定有关的相关交叉作业计划,

使交叉配合顺利进行。对管线进行统一安排，合理布置，避免施工时管道

冲突、交叉而影响施工质量、施工效率。

3.4.3编制施工图预算，根据施工图纸，计算分部分项工程量，按规定套

用施工定额，计算所需要材料的详细数量、人工数量、大型机械台班数,

以便做出进度计划和供应计划，更好地控制成本，减少消耗。

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3.4.4做好技术交底工作。本工程每一道工序开工前，均需进行技术交底,

技术交底是施工企业技术管理的一个重要制度，是保证工程质量的重要因

素，其目的是通过技术交底使参加施工的所有人员对工程技术要求做到心

中有数，以便科学地组织施工和按合理的工序、工艺进行施工。专业技术

交底均采用三级制，即项目部技术负责人一专业工长一各班组长。交底内

容按系统交底包括施工图纸、技术资料、工艺流程、技术关键部位、质量

标准、施工程序、进度要求、安全措施、新工艺、新操作方法以及现场情

况等。技术交底均有书面文字及图表，级级交底签字，工程技术负责人向

专业工长进行交底要求细致、齐全、完善，并要结合具体操作部位、关键

部位的质量要求，操作要点及注意事项等进行详细的讲述交底，工长接受

后，应反复详细地向作业班组进行交底，班组长在接受交底后，应组织工

人进行认真讨论，全面理解施工意图，确保工程的质量和进度。

3.5劳动力组织

本工程量大，工期长，所需要的劳动力数量多。工种包括管工、起重

工、电焊工、气焊工、电工、保温防腐工等。根据施工进度计划制定劳动

力需求计划，组织人员进场，安排生活，登记并进行进场教育。

3.5.1劳动组织管理

3.5.1.1严格项目内部经济责任制的执行，按内部合同进行管理。

3.5.1.2实施先进的劳动定额、定员，提高管理水平。

3.5.1.3加强劳动保护和安全卫生工作，保证职工健康与安全生产。

3.5.1.4抓好班组管理，加强劳动纪律。

3.5.2项目作业队的组建及施工任务安排

结合本工程实际情况及特点，采用明确分工，相互协调的施工部署,

施工人员采取动态管理,组建3个专业项目队，配备相应专业的管理人员、

技术工人和机械设备。尽量采用机械化的施工方法，考虑本工程的工期要

求、总平面布置和工程施工的连续性，合理地采用平行和流水交叉作业。

项目队施工范围划分如下：

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机械施工项目队：由运输、挖掘、起重等工程机械设备及相应操作人

员组成，负责本工程的开挖、运输和回填以及机械设备维修等辅助工作。

安装施工项目队：由电焊工、管个及相应操作人员组成，负责本工程

的管道及配套设备的工作。

土建工项目队：由瓦工、抹灰工相应操作人员组成，负责本工程的井

室等砌筑及辅助工作。

3.5.3施工队伍来源

按照项目管理原则在由公司土建、安装、机运处抽调责任心强、经验

丰富、专业配套的各类人员，组成精干高效的项目队伍，承担本项目的施

工任务，特殊作业人员和技术工人全部持证上岗。本工程在施工过程中不

对外分包，在施工进展需要时，适量招收当地民工，纳入施工队伍管理体

系，作为对施工力量的补充。根据施工进展状况，各项目队人员进行动态

管理，统筹安排，随时调配。

3.5.4劳动力计划（见下表）

时间2006年施工期

工种5月6月7月8月9月10月

管工688864

电焊工233321

吊装工1111

电工111111

防腐保温工244411

瓦工22221

抹灰工222211

木r.11121

普工101212128

合计27343434218

3.6材料进场计划

对招标书要求我司采购的材料，由项目经理部采购人员与材料供应商

紧密配合，同建设单位、监理单位共同确定有关主材设备的供应商（厂家）

国电民权发电有限公旬一期2x600MW机组厂区内临时消防管道工程施工组织设计第14页共78页

和价格，及时组织订货，对数量多或大型设备，提前与供货商定货，组织

进场材料时间应注意施工进度计划中材料安装时间及材料生产周期。要求

及到货时间。主要设备材料进场计划见附表3-3o

3.7施工机械设备投入计划

3.7.1施工机械的配置原则

3.7.1.1高效性

选择使用的机械，必须高效，达到提高机械化成度，加快施工进度的

目的。

3.7.1.2整体性

机械、机具配置时，应从全部工程统一考虑，统筹安排。

3.7.1.3适应性

必须根据施工实际需要，结合我公司资源状况进行配置。

3.7.1.4自有性

进场主要施工机械、机具以公司自有为主，当公司资源不足时，再考

虑购置或租用。

3.7.1.5完好性

所有进场机械、机具必须保证完好，进场前，完好率达100%,以保

证工程施工需要。

3.7.2施工机具的选择

主要施工机械由项目经理部根据施工进展情况,动态管理,统一调配,

根据工程的规模和内容，主要选择以下的施工机械。

施工机械设备配置计划表见附表3-4o

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施工机具计划表表3-4

序号名称规格型号数量进场时间备注

直流电焊机BX3-300-232006.5

切割机cD35032006.5

套丝机①15-①10042006.5

砂轮机42006.5

千斤顶5T-10T42006.6

倒链3T-5T82006.5

电动试压泵IS0100-65-2012006.6

焊条烘烤箱350℃22006.5

冲击电锤42006.6

水准仪22006.5

经纬仪22006.5

平板震动夯VP205062006.5

塔尺22006.5

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第四章总平面布置

4.1现场布置

现场布置应本着科学合理的原则，尽量减少用地面积，便于施工和管

理，降低运输费用，保证运输方便，减少二次搬运。

4.1.1机具布置和材料

4.1.1.1施工现场运输条件要便于机械施工，水泥采用袋装水泥，砂石料

直接运至搅拌现场。

4.1.1.2现场钢材及钢材加工机具集中就近布置在现场施工区内。

4.1.1.3其它材料和机具根据现场要求，随时合理布置。

4.1.3临时用地计划

临时用地主要为：现场办公区、库房区、生产加工区、职工生活区。

4.1.3.1现场办公区为2间，共计为30m2。

4.1.3.2库房区为50m2o

4.1.3.3职工生活区以甲方提供的场地共计约500m2布置。

临时用地表

序号用途面积（m2）

1生活区500

2库房区50

3办公区30

合计580

4.2施工道路

施工现场临时道路沿管道走向纵向布置，满足土方机械施工，同时便

于检查井施工，管道安装及车辆通行。

4.3临建

431临时工程建设原则

4.3.1.1本着施工方便，经济合理，结合本工程情况，现场临建应尽量节

国电民权发电有限公旬一期2x600MW机组厂区内临时消防管道工程施工组织设计第17页共78页

约用地和降低费用且不占用扩建工程用地。

4.3.1.2现场临时设施符合劳动保护，生产安全和防火要求，保证施工、

交通和环境安全。

4.3.1.3保证运输方便，减少二次搬迁。

4.3.2临时仓库

施工用仓库应接近使用地点，位于平坦、宽敞、交通方便的地方。

4.3.3生活区和办公区建设

所有临建全部现场搭设，采用移动帐篷或活动板房。

4.4力能供应

441临时用水水源的确定

现场临时用水主要分为施工用水、生活用水。

本工程临时用水由甲方指定的地点引接水源,生活区和碎搅拌站根据

现场实际情况决定是否设水箱；管道试压用水采用临时管道。

4.4.2施工用电

输电线路由甲方提供的变压器引入总配电箱，再从总配电箱架设到用

电点，施工用电平面布置图根据现场实际情况绘制，架设必须满足规范要

求，同时满足施工需要，保证安全生产。

4.4.3临时消防设施

生活、办公、车间、仓库等区专门配备低压二氧化碳灭火器。

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第五章施工管理

5.1施工管理制度

5.1.1开工报告制度

开工报告应写明工程的编号、名称、施工负责人、计划开工的时间、

作业范围。应简要说明按规范应具备的开工条件，包括现场环境、材料供

应、施工水、电、路的技术准备。在开工前填写完毕后，经主管领导签署,

报建设单位业务主管部门审核，批准执行。

5.1.2施工作业指导书编审制度

根据执行规程、规范、标准，从实际出发，采用科学的组织管理方式,

合理安排施工流程。作业指导书要经过项目技术负责人审批后执行。

5.1.3施工测量管理制度

工程测量必须符合电力部SDJ69-87《电力建设施工及验收规范》、

DJ5001-91《火力发电厂工程测量技术规程》。施工测量是根据建设单位或

设计单位提供的控制测量成果展开的一项延伸测量作业，包括建筑物定

位、放线、管沟轴线的测设以及安装测量等。

5.1.4文明施工管理制度

施工现场实行挂牌施工，工地出入口设置门头标识。工地内设置六牌

二图（栏），（即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、

安全生产牌、文明施工牌、卫生须知牌、现场平面布置图、施工进度计划

网络图）。

5.2施工计划管理

5.2.1项目进度计划管理

项目进度计划应以实际施工组织设计的竣工日期为最终目标。

项目进度计划应建立以项目经理为责任主体，由项目负责人、计划人

员、调度人员、作业队长及班组长参加的项目进度控制体系。

根据施工合同确定的开工日期、总工期和竣工日期确定施工进度目

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标，明确计划开工日期、计划总工期和计划竣工日期。

编制施工进度计划。根据工艺关系、组织关系、搭接关系、起止时间、

劳动力计划、材料计划、机械计划及其他保证性计划等因素综合确定。

向监理工程师提出开工申请报告，并按监理工程师下达的开工令指定

的日期开工。

单位工程的施工应编制单位工程施工进度计划。主要包括：项目管理

目标责任书、

施工总进度计划、施工方案、主要材料和设备的供应能力、编制说明

及进度计划图。

5.2.2项目材料计划管理

进场的材料应进行数量验收和质量认证，做好相应的验收记录和标

识，严禁使用不合格的材料。

建立材料使用台账，记录使用和节超状况。

5.3项目技术管理制度

5.3.1图纸会审制度

5.3.1.1项目经理部在接到工程图纸后，按过程控制程序文件要求进行内

部审查，并汇总意见。

5.3.1.2项目技术负责人参与建设单位的设计会审，提出设计变更意见，

进行一次性设计变更洽商。

5.3.1.3在施工过程中，如发现设计图纸中存在问题，应施工条件变化必

需补充设计，或需要材料代换，可向监理工程师及甲方工代提出工程变更

洽商书面资料”工程变更洽商应由项目技术负责人签字。

5.3.2技术交底制度

5.3.2.1技术交底必需贯彻验收规范、技术规程、工艺标准、质量检验评

定标准等要求。

5.3.2.2技术交底内容，应包括图纸、施工组织设计及新技术、新工艺、

新材料的应用，为了达到设计文件的要求必需采取的质量保证措施、规范、

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操作规程。

5.3.2.3分部分项工程由项目部技术负责人向操作班组进行技术交底。

5.3.2.4技术交底书面资料应由签发人和审核人签字，使用归入技术资料

档案。

5.3.3施工技术复核制度

5.3.3.1技术复核的内容：对后续工序质量有决定作用的测量与放线，轴

线标高、模板、各种基层、预留孔、预埋件、配合比等。

5.3.3.2在施工过程中，由项目技术负责人主持进行技术复核工作，施工

员、项目质检员参与技术复核工作。

5.3.3.3技术复核的具体情况记录在《技术复核记录》表中，未经技术复

核或检查不合格的不予以放行。

5.3.4隐蔽验收制度

5.3.4.1隐蔽工程在隐蔽前，应由项目质检员会同技术负责人先行检验，

检验合格后，由施工员通知建设单位或监理工程师申请隐蔽工程验收。

5.3.4.2各类隐蔽工程应进行验收，做好隐蔽记录，办理《隐蔽工程验收

记录》的签证手续，参与各方责任人应确认、签字，而后方可隐蔽。

5.3.4.3隐蔽工程验收的项目：基槽开挖、地基土垫层、回填土、灰土、

管道埋设等及有可追溯性要求的施工部位。

5.3.4.4施工员负责主持隐蔽工程验收工作，项目技术负责人、项目质检

员参与隐蔽工程验收。

5.4文件管理

5.4.1工程档案管理

5.4.1.1项目部技术资料员，负责项目部所有承建项目的技术资料（包括施

工图、质保资料、验收评定资料、工程设计变更单、工程联系单、施工记

录和其它内控资料等）的收发、审核和归档管理工作。各施工区的技术员，

负责本施工区工程技术资料的收集、整理和报审工作。

5.4.1.2技术资料的管理原则是及时（与工程进度同步）准确、齐全，如实反

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映施工过程和工程质量的实际情况。

5.4.1.3工程技术资料的主要内容：

1、会审纪要、图纸设计变更、材料代用单；

2、隐蔽工程验收记录、技术复核记录、质量评定记录；

3、试化验报告、各种材料、构件、设备质量合格证；

4、测量定位记录、沉降观测记录；

5、工长施工日志、碎施工日志；

6、开竣工报告、竣工图、交工验收书；

7、施工组织设计、施工方案、技术交底等。

5.4.1.4必须严肃资料签审制度，在签字和审核手续上严禁假、冒、代、

缺。

5.4.1.5施工管理和工程质量控制执行国家技术规范、规程和标准、《电力

建设施工及验收技术规范》、《火电施工检验及评定标准》，严格执行三级

验收制度，并做好质量记录。

工程竣工后第7天，由项目部技术部门负责组织对其工程的竣工资

料，包括竣工图，进行整理归档，达到竣工工程档案要求，由项目部资料

员再汇总、编制目录、分册装订，移交电厂工程科、档案科审核验收。

5.4.2工程文件的归档范围

工程文件的具体归档范围应符合国标GB/T50328-2001的规定及电力

行业的有关标准。

5.4.3文件归档的质量要求

5.4.3.1归档的工程文件应为原件。

5.4.3.2工程文件的内容及其深度必须符合国家有关工程勘察、设计、施

工、监理等方面的技术规范、标准和规程。

5.4.3.3工程文件的内容必须真实、准确，与工程实际相符合。

5.4.3.4工程文件应采用耐久性强的书定材料，如碳素墨水、蓝黑墨水，

不得使用易褪色的书定材料•，如：红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、

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钢笔等。

5.4.3.5工程文件应字迹清楚、图样清晰、图表整洁、签字盖章手续完备。

5.4.3.6工程文件中文字材料幅面尺寸规格为A4幅面，图纸采用国家标准

图幅。

5.4.3.7所有竣工图均应加盖竣工图章

5.5设计变更管理

5.5.1施工、监理、建设等有关单位发现设计问题或由于施工方面的缘故

要求变更设计，须提出书面的变更设计申请，在办理签证后方可更改。

经过批准的设计变更是设计图纸的重要组成，是施工的依据，施工单

位应当按设计变更施工，确保工程质量。

5.5.2为减少损失,施工单位在接到有关设计变更的工程联系单或通知后,

应立即停止原设计的施工，然后按变更单进行施工。

5.5.3依据设计变更，由各施工单位根据返工工作量和增（减）工作量编

制经济签证，经建设单位工地代表初审，送技经部门审核，报建设单位主

管领导批准后作为结算的依据。

5.6和其它单位的配合

5.6.1与业主的工作协调

5.6.1.1尊重业主对工程的统一领导，配合业主与各单位的协调。

5.6.1.2在施工过程中，经常与业主保持联络，加强沟通，主动及时定期

向业反映工程进展情况。

5.6.1.3在工程施工中，交叉作业及成品保护等问题涉及面广，解决和协

调比较复杂，我方将积极主动与业主协商联络，落实解决办法。即使一时

不能解决，也要服从大局，见缝插针地安排施工，确保工程按总体计划进

行。

5.6.1.4项目经理部与发包人之间的关系协调应贯穿于施工项目管理的全

过程，协调的目的是搞好协作，协调的方法是执行合同，协调的重点是资

金问题、质量问题和进度问题。

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5.6.1.5项目经理部在施工准备阶段应要求发包人按规定的时间履行合同

约定的责任，保证工程顺利开工，项目经理部应在规定时间内承担合同约

定的责任，为开工后连续施工创造条件，在施工过程中双方依据合同及有

关法律解决争议、纠纷，履行施工项目承包合同，以实现总目标。

5.6.2与设计单位的工作配合

5.6.2.1我方与设计单位的工作协商，首先需取得业主的支持和配合。

5.6.2.2积极与设计单位联系，进一步了解设计意图和工程要求，根据设

计意图的要求，补充和充实我方实施性施工方案。

5.6.2.3认真阅读施工图，领会设计意图，对施工图上的疑问积极与设计

联系、沟通。

5.6.2.4施工过程中，若遇到地质、地形变化等情况，及时与设计联系，

并提出我方的解决办法，按设计要求实施。

5.6.2.5项目经理部应在设计交底、图纸会审、设计洽商变更、地基处理、

隐蔽工程验收、交工验收等环节中与设计单位密切配合，取得设计人员的

理解和支持，尽量避免冲突和矛盾。同时应接受发包人和监理工程师对双

方的协调。

5.6.3与协作单位的工作配合

5.6.3.1项目经理与物资供应单位依据供应合同，充分运用价格机制、竞

争机制和供求机制搞好协调配合。

5.6.3.2项目经理部与公用部门有关单位的关系应通过加强计划性和通过

发包人或监理工程师进行协调，在保证质量、施工协作、进度衔接等方面

取得相应部门的支持与配合。

5.6.3.3项目经理部与其他承包人关系的配合时，应正确处理技术关系、

经济关系，正确处理项目进度控制、项目质量控制、项目安全控制、项目

成本控制、项目生产要素管理和现场管理的协作关系。

5.6.3.4处理远外层关系必须严格守法，遵守公共道德，并充分利用中介

组织和社会管理机构的力量。

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第六章物资管理

6.1对甲方供应物资的管理

6.1.1明确甲方供货（材料、设备等）范围及内容，按甲方要求时间提供

所需材料设备的数量、规格及需用时间的材料计划，并于当月15日前报

出下月材料需求计划。

6.1.2落实材料物资管理的组织机构和人员，认真参与甲方组织的（材料

设备）检验领导小组工作，履行其职责并认真执行甲方统一管理的各项要

求条件。特别要坚持严格按工作程序办事，对有特殊要求的事项和特殊物

资的领用，落实到专人专职责任中。

6.1.3严格执行运输与交接管理的条款内容，负责卸车及二次搬运，其费

用均应进入相应报价内，不再另外计取其卸车、二次搬运费用。

6.1.4采取相应积极有效措施，认真履行甲方委托保管材料（设备）的管

理职责，服从甲方统一调度，配备相应运输车辆及搬运机具和器具，安排

有实际操作能力的人员上岗。

6.1.5认真遵守甲方对材料物资管理的要求条件，实现甲方材料在本工程

上使用，不做它用或转移挪用的承诺。对要求回收、退库等相关物资，妥

善保管按时退回，对其造成的损失承担相关费用。

6.1.6积极做好甲方在操作过程中的检查检验配合工作，为其创造有利条

件和必要环境，认真履行合同规定承担的义务，随时欢迎甲方对其材料物

资管理工作的指导、检查、抽查工作，并对提出的意见做出积极认真响应

和整改，以达到完全符合规定要求条件，认真负责的协助甲方委派第三方

对材料设备进行的独立检验工作，使其甲方工程物资管理的各项工作在本

工程实施过程中得以全面落实。

6.2建设施工工程物资管理

为全面履行本工程合同内容和响应本工程招标文件的要求，拟采取以

下措施：

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6.2.1认真贯彻执行GB/T19001-IS09001:2000质保体系程序文件条款,严

格执行其物资采购、验证、搬运和贮存控制程序文件并按其操作。

6.2.2物资的搬运

6.2.2.1一般物资的搬运，对易碎产品做到轻拿轻放，对有标志的物资要

按标志方向搬运，对袋装物品要码放整齐，并有防水、防潮措施。

6.2.2.2对大型（如超长、超高、超重等）物资或有特殊要求（易燃、易

爆、易损、有毒等）的物资，要编制搬运方案，经主任工程师审批后执行。

6.223就搬运方案向操作人员交底，必要时进行培训，并组织实施；用

机械托运时，严格按操作规程进行。

6.2.2.4搬运过程中，操作人员要注意保护成品的标识

6.2.2.5根据材料的不同性能，采取不同的保管条件，对有特殊要求的物

资按其特殊说明和规定进行保管；对时效性物资（如水泥、防水材料、粘

接材料等）使用前检查时效性，如有问题并及时报告有关部门领导。

6.2.2.6遵守材料管理制度，做好材料管理业务的基础工作，加强限额领

料的签发、审核，领料手续程序力度，完善台帐及辅助台帐的设置和功能,

规范运作。

6.2.2.7为了更好使物资管理工作在本工程中落实，我方将进一步做好以

下工作，作为对本工程招标文件的响应和补充：

1、实行微机管理，积极配合甲方P3系统兼容要求，工程项目和主

要材料（设备），按甲方编码规则统一编码。

2、杜绝假冒伪劣、过期失效及无生产许可证的产品用于本工程。

3、凡由我方自行采购的物资均能做到其供货单位必须经过甲方认可,

给予甲方对其抽检活动积极配合。

6.2.3完善运作手段，加强管理力度，提高工程效益

6.2.3.1严格执行采购过程中的申请制度及管理办法，做到本工程材料采

购前向甲方工程处提出申请，获得批准后方可采购使用。

6.2.3.2保证甲方供应的材料•（设备）包括工具、器具在本工程上的使用，

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决不以任何形式挪为他用或转移，并承担违约责任。

6.2.3.3做到凡用于本工程的材料、设备均实行档案管理（明确领用人、

使用人和使用地点、部位等）；实行计算机管理，并向甲方提供用于本工

程完整材料的实耗明细表、汇总资料的微机管理软盘备份。

6.2.3.4及时、准确做好每月向甲方提供的月度报表及相关业务资料，并

完整地提供给甲方所需的竣工资料5份。

6.2.3.5满足合同规定的工程物资相应品级并符合甲方的指令要求，提供

检验、测验及试验通常所需用的协助、劳动等，提供材料样品以供试验。

6.2.3.6配合甲方参与、监督我方需主材的定质过程，未经甲方许可的材

料严禁在本工程上使用。

6.2.3.7担合同内指明规定的样品提供、试验费用；承担在本合同规定内

由我方原因造成的损坏、丢失、不符合规范、标准材料的经济损失费用。

6.3甲方提供材料的控制

建设单位（甲方）提供用于工程的建筑材料和其它物资的品种、数量

等要求及供货后结算方式已在承、发包合同中规定，对甲方提供材料的控

制主要在以下儿点中掌握：

6.3.1对甲方提供的物资我方负责验收（包括检查出厂合格证、数量和规

格的验收以及材料复试检验等）和保管（使用前）当发现丢失、损坏、

数量和规格差异或复试检验不合格时，做好记录并及时向甲方报告。

6.3.2甲方应对所提供的物资质量负责，我方的验收不能免除或减轻甲方

提供合格物资的责任。

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