《基层应急移动智能综合管理平台配备及配置指南》

T/CABXXXXX—2023

基层应急移动智能综合管理平台配备及配置指南

1范围

本文件给出了基层应急移动智能综合管理平台的目标和原则、类型、配备、配置方面的建议。

本文件适用于基层应急移动智能综合管理平台的配备及配置。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语及定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

基层应急移动智能综合管理平台Mobileintelligentcomprehensivemanagementplatformof

grassrootsemergency

集成了应急预警及宣传、应急救援处理、人力物资调度等功能，并具有移动功能的智能化及信息化

先进技术，并适用于基层应急救援的综合管理平台。

3.2

灾害事故Disasteraccident

包括自然灾害、事故灾害、突发公共卫生事件。

注1：自然灾害包括洪涝、干旱等水旱灾害，台风、冰雹、雷雨大风、低温冷冻、雪灾、沙尘暴等气象灾害，地震

灾害，崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等。

注2：事故灾害包括在人们生产、生活过程中发生的，直接由人的生产、生活活动引发的，违反人们意志的、迫使

活动暂时或永久停止，并且造成大量的人员伤亡、经济损失或环境污染的意外事件。

注3：突发公共卫生事件包括突然发生，造成或者可能造成公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因

疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

3.3

基层常见灾害事故Commondisasteraccidentsatgrassrootslevel

包括森林火灾、居住地火灾、洪涝、山体滑坡以及生产事故。

3.4

应急百科Emergencyencyclopedia

对应急管理领域的知识、技能、经验等进行系统整理和归纳所形成的电子知识库。

3.5

超声波一体式气象站Ultrasonicintegratedweatherstation

能同时监测风速、风向、温湿度、噪声、PM2.5、PM10、大气压力等多种气象参数并实时输出数

1

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据的系统。

3.6

应急生化检测工具Emergencybiochemicaltesttool

用于对食物、水质、土壤、空气、微生物等现场快速定性检测。

注：一般包括高精度水质检测笔、多功能气体探测仪、土壤检测仪、农残检测卡、黄曲霉素试纸、个人辐射剂量报

警仪、ATP荧光检测仪、手腕式电子血压计、血糖测试仪、血氧仪等。

4目标和原则

4.1配备基层应急移动智能综合管理平台的目的是满足基层的应急管理需要，当灾害事故发生时，能

够做到第一时间发现、出击、处置。

4.2在选择基层应急移动智能综合管理平台时宜遵循以下原则：

a)在充分考量基层行政区划、辖区人口数量、常发灾害等因素的基础上进行配备，确保配备数量

和类型能够满足当地应急管理需求；

b)能够与各级指挥中心智能联网，实现应急管理的信息化、规范化、高效化和精准化；

c)优选性能先进、功能多样、通用性强的一站式岗位工具型装备。

5类型

配备的基层应急移动智能综合管理平台类型如下：

a)Ⅰ型：区县（分队）应急移动智能综合管理平台；

b)Ⅱ型：街道（乡镇）应急移动智能综合管理平台；

c)Ⅲ型：乡村（社区）应急移动智能综合管理平台。

6配备

表1给出了关于基层应急移动智能综合管理平台配备参考因素。

表1配备参考表

配备基准参考因素说明

1、区(县）级应急管理（救援）队伍,宜按“1台/5人”配备Ⅰ型平台；

基础配备行政区划2、街道（乡镇）级应急管理（救援）队伍,宜按“1台/街道（乡镇）”配备Ⅱ型平台；

3、乡村（社区）级应急管理（救援）队伍,宜按“1台/乡村（社区）”配备Ⅲ型平台。

人口规模1、人口超过2万的乡镇，每超1万人宜增配一台Ⅱ型平台；

升级配备2、人口超过0.15万的村，每超0.1万人宜增配一台Ⅲ型平台；

(在基础配备1、历史灾害等级达到Ⅰ级（特别严重）、II级（严重）、III级（较重）的地区宜按需

上可酌情升级灾害事故增加平台配备数量；

增加配备)2、工矿灾害、洪涝等频发的地区宜按需增加平台配备数量。

地域面积面积≥0.35万平方千米的区县宜增加平台配备数量。

注：根据第七次人口普查结果，区县人口平均数约为40万人、乡镇人口中位数约为2.1万人、村人口平均数量约为

0.1万人。

2

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7配置

7.1底盘

为实现移动性能，表2给出了宜配置的底盘信息。

表2底盘

平台类型配置信息

Ⅰ型1、采用皮卡底盘，包括油类皮卡底盘、新能源皮卡底盘；

2、采用四轮驱动系统。

Ⅱ型同上

Ⅲ型同上

7.2功能

7.2.1指挥通信系统

指挥通信系统可为现场指挥人员提供高质量的通信保障，满足装备车与应急处置人员、装备车与装

备车、装备车与指挥中心的即时通信需求，提供应急处置现场的无线通信网络覆盖，保障现场指挥调度

工作顺利进行，并与后方指挥中心协同开展作业任务。表3给出了指挥通信系统宜配置的技术信息。

表3指挥通信系统

平台类型配置信息

1、智能控制平台，可生成灾情处理预案、灾后安顿处理方案，推演救援过程、动态调度救援

人力物资；

2、高清录像及存储设备；

Ⅰ型

3、云台摄像头；

4、可视安全帽；

5、无人机监控；

6、卫星电话；

7、对讲机通讯；

8、可移动式智能指挥终端（如平板电脑）。

Ⅱ型同上

Ⅲ型同上

7.2.2应急能源系统

应急能源系统可实现电能的产生、储备、转换和传输，表4给出了应急能源系统宜配置的技术信息。

表4应急能源系统

平台类型配置信息

3

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表4（续）

1、储能电池组，可实现持续4小时以上电能供应；

Ⅰ型2、支持AC、DC、Type-C、USB、PD等常见接口；

3、移动电源线≥50米；

4、发电机额定功率至少3KW；

5、应急照明灯；

6、配备油桶。

Ⅱ型

同上

Ⅲ型同上

7.2.3宣传警示系统

宣传警示系统可为日常安全宣传、防灾减灾科普、安全培训等场景提供声、光、电方面的设备和技

术支撑，同时可以实现应急处置现场封控、安全警示隔离。表5给出了宣传警示系统宜配置的技术信息。

表5宣传警示系统

平台类型配置信息

1、警示带；

Ⅰ型2、警示牌；

3、警戒柱；

4、应急百科；

5、应急警示灯。

Ⅱ型

同上

同上，增设：

Ⅲ型

6、LED电子显示屏；

7、手持式喊话器

7.2.4处置器械系统

处置器械系统可满足应急处置人员现场救援处置时生存与生活、互救与自救、求生与逃生等应急需

求。表6给出了处置器械系统宜配置的技术信息。

表6处置器械系统

平台类型配置信息

4

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表6（续）

1、单兵应急工具

Ⅰ型2、单兵应急背包

3、救援梯；

4、担架；

5、防毒面具；

6、防护服。

Ⅱ型同上，增设：

7、电子血压计；

8、指夹式血氧仪；

9、简易呼吸器。

同上，再增设：

Ⅲ型

10、绝缘杆；

11、远距离多功能救生套装；

12、电子驱狗器；

13、防爆抓捕器。

7.2.5场景检测系统

场景检测系统可对现场的环境、气候条件、人体血糖、血压、土壤、食材、放射性物质等进行定性

检测。表7给出了场景检测系统宜配置的技术信息。

表7场景检测系统

平台类型配置信息

1、应急生化检测工具；

Ⅰ型

2、超声波一体式气象站。

Ⅱ型

同上

Ⅲ型同上

7.2.6移动微消防系统

移动微消防系统可根据扑救初期火灾等应急事件的需要，进行初期控制。表8给出了移动微消防系

统宜配置的技术信息。

表8移动微消防系统

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平台类型配置信息

1、便携式消防泵；

Ⅰ型2、水带；

3、破拆工具组；

4、便携式灭火器。

Ⅱ型

同上

Ⅲ型同上

7.2.7隔离急救系统

隔离急救系统可达到隔离需求，对疑似及确定的感染源，进行转移及隔离，达到内部净化、消毒、

灭菌等效果。表9给出了隔离急救系统宜配置的技术信息。

表9隔离急救系统

平台类型配置信息

1、臭氧消毒机；

Ⅱ型2、简易呼吸器；

3、血压计；

4、氧气机。

Ⅲ型同上

6

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参考文献

[1]中国人口普查分县资料一2020

[2]国家突发公共事件总体应急预案

[3]特别重大、重大突发公共事件分级标准

[4]国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见

_________________________________

7

ICS13.200

C80

中国产学研合作促进会团体标准

T/CAB—2023

基层应急移动智能综合管理平台

配备及配置指南

Mobileintelligentcomprehensivemanagementplatformofgrassroots

emergency—Equipmentandconfigurationguide

XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施

中国产学研合作促进会发布

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基层应急移动智能综合管理平台配备及配置指南

1范围

本文件给出了基层应急移动智能综合管理平台的目标和原则、类型、配备、配置方面的建议。

本文件适用于基层应急移动智能综合管理平台的配备及配置。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语及定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

基层应急移动智能综合管理平台Mobileintelligentcomprehensivemanagementplatformof

grassrootsemergency

集成了应急预警及宣传、应急救援处理、人力物资调度等功能，并具有移动功能的智能化及信息化

先进技术，并适用于基层应急救援的综合管理平台。

3.2

灾害事故Disasteraccident

包括自然灾害、事故灾害、突发公共卫生事件。

注1：自然灾害包括洪涝、干旱等水旱灾害，台风、冰雹、雷雨大风、低温冷冻、雪灾、沙尘暴等气象灾害，地震

灾害，崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，风暴潮、海啸等海洋灾害，森林草原火灾和重大生物灾害等。

注2：事故灾害包括在人们生产、生活过程中发生的，直接由人的生产、生活活动引发的，违反人们意志的、迫使

活动暂时或永久停止，并且造成大量的人员伤亡、经济损失或环境污染的意外事件。

注3：突发公共卫生事件包括突然发生，造成或者可能造成公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因

疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

3.3

基层常见灾害事故Commondisasteraccidentsatgrassrootslevel

包括森林火灾、居住地火灾、洪涝、山体滑坡以及生产事故。

3.4

应急百科Emergencyencyclopedia

对应急管理领域的知识、技能、经验等进行系统整理和归纳所形成的电子知识库。

3.5

超声波一体式气象站Ultrasonicintegratedweatherstation

能同时监测风速、风向、温湿度、噪声、PM2.5、PM10、大气压力等多种气象参数并实时输出数

1

T/CABXXXXX—2023

据的系统。

3.6

应急生化检测工具Emergencybiochemicaltesttool

用于对食物、水质、土壤、空气、微生物等现场快速定性检测。

注：一般包括高精度水质检测笔、多功能气体探测仪、土壤检测仪、农残检测卡、黄曲霉素试纸、个人辐射剂量报

警仪、ATP荧光检测仪、手腕式电子血压计、血糖测试仪、血氧仪等。

4目标和原则

4.1配备基层应急移动智能综合管理平台的目的是满足基层的应急管理需要，当灾害事故发生时，能

够做到第一时间发现、出击、处置。

4.2在选择基层应急移动智能综合管理平台时宜遵循以下原则：

a)在充分考量基层行政区划、辖区人口数量、常发灾害等因素的基础上进行配备，确保配备数量

和类型能够满足当地应急管理需求；

b)能够与各级指挥中心智能联网，实现应急管理的信息化、规范化、高效化和精准化；

c)优选性能先进、功能多样、通用性强的一站式岗位工具型装备。

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