管廊钢结构防腐工程竞争性谈判文件

管廊钢结构防腐工程竞争性谈判文件

项目编号：

采购人：

代理机构：

日期：

目录

第一部分竞争性谈判通知书........................................2

第二部分供应商须知及前附表......................................5

第三部分项目说明、要求及其他...................................23

第四部分合同格式...............................................37

第五部分报价文件格式（仅供参考）...............................71

第六部分附件...................................................73

第一部分竞争性谈判通知书

AA化工园区管廊钢结构防腐工程竞争性谈判通知书

AA化工园区管廊钢结构防腐工程已经上级有关部门批准,现对该项目以

竞争性谈判的方式进行采购，择优选定成交供应商。

一、采购人

采购人：

联系人：

联系电话：

二、采购代理机构

采购代理机构：AAAA工程管理股份有限公司

地址：

联系人：

联系电话：***********

邮箱：

三、项目名称及编号

项目名称：AA化工园区管廊钢结构防腐工程

项目编号：WS_CG2018-0141

四、采购内容

本工程为AA化工园区管廊钢结构防腐工程，详细要求详见图纸、工程量清

单及招标文件有关内容。本项目预算金额为*******44元。

五、供应商资格要求

1、在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力并满足谈判文件要求的

供应商;

2、须满足《中华人民共和国政府采购法》第22条规定，遵守《中华人民

共和国政府采购法》及相关法律、法规和规章；

3、单位为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一项目

报价。生产厂家的母公司、全资子公司、控股公司，只能有一家参加同一招标编

号的报价；

4、具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证、单位基本账户开

户许可证（持三证合一的供应商具备有效的营业执照、单位基本账户开户许可

证）；

5、须具备防腐保温工程经营范围，并在人员、设备、资金等方面具有相应

的施工能力；

6、具有2017年度的经审计的财务审计报告、缴纳截止到开标当日12个

月内任意月份的社会保险凭据、缴纳截止到开标当日前12个月内任意月份的税

收凭据；

7、信用状况良好，未被列入经营异常名录或者严重违法企业名单，不得存

在违法犯罪行为记录；

8、本项目不接受联合体报价；

9、本项目为资格后审。

六、获取谈判文件方式、费用：

供应商应携带以下证件原件（注明复印件的除外）及复印件加盖单位公章一

份参与现场报名：

1、营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的，可只提供营业

执照）；

2、基本开户许可证；

3,2017年度的经审计的财务审计报告原件或（复印件加盖供应商公章）或

银行出具的资信证明；

4、缴纳截止到开标当日前12个月内任意月份的社会保险凭据（须包含被

委托人的社保）（专用收据或社会保险缴纳清单复印件）原件或（复印件加盖供

应商公章）；

5、缴纳截止到开标当日前12个月内任意月份的税收凭据原件或（复印件

加盖供应商公章）（依法无需交税或者减税的须出具相关证明）。

注：

1）本项目为姿格后审，报名通过并不代表资格审直通过；

2）社会保险系指：社会保险管理机构出具的投标供应商为其相关人员的投

保证明（原件或复印件加盖供应商公章）或提供社保部门网上查询打印的证明材

料加盖供应商公章。

3）供应商亦可提供上述有效证件公证处出具的公证件原件。

谈判文件费用：300元/份。

七、报价截止曰期：详见谈判文件。

八、开标曰期和地点：

九、本项目联系人：

联系电话：

十、其他

届时请参与报价的供应商法定代表人或委托代理人出席开标仪式，逾期递交

或不符合规定的报价文件不予接受。

第二部分供应商须知及前附表

供应商须知前附表

序号类别内容

项目名

项目名称：AA化工园区管廊钢结构防腐工程

1称

项目编号：WS_CG2018-0141

及编号

采购人：

采购

2联系人：

人

联系电话：

采购内本工程为AA化工园区管廊钢结构防腐工程，详细要求详见图纸、工程

3

容量清单及招标文件有关内容。

工程地

4甲方指定地点。

点

合同签订后也日历天；

5工期供应商可根据自身情况填报最短工期。供应商所报最短工期不得多于竞

争性谈判文件要求，否则其报价将被否决。

质量标

6符合国家规定的相关标准，满足使用要求。

准

7质保期2年。

8验收供应商负责协调验收事宜。

递交投标保证金的形式而供应商其基本账户以非现金形式划入（电汇、

网银或同行支票倒划等形式），其他形式的保证金（如结算卡等关联账

户转入的保证金不予认可）、超出投标保证金到账截止时间到账的保证

金或^投标申请人基本账户转来的投标保证金为无效保证金，其投标将

投标保

9被否决。

证金

请在交易附言内填写：AA化工园区管廊钢结构防腐工程投标保证金。

报价保证金的金额：

小写：¥23700.00元（大写：贰万叁仟柒佰元整）;

接受报价保证金的账户：AA县公共资源交易中心

账号：

开户银行：

报价保证金缴纳到中心账户的截止时间为2018年8月28日24:00。

注：报价保证金在银行的划转需要一定时间，望供应商尽早缴纳，报价

保证金的缴纳截止时间以中国邮政储蓄银行股份有限公司AA县支行提

供的到账回执时间为准。(如注"力口急”可速到账)

未成交供应商的报价保证金在成交通知书发出后5个工作日内退还。

成交供应商的报价保证金在采购人与成交供应商签订合同、办齐相关招

标备案手续并在AA县公共资源交易监督管理办公室备案且交纳完相关

费用后5个工作日内退还。

报价有

10从报价截止之日算起”天。

效期

报价文

正本一份，副本四份。报价文件应胶装成册，严禁活页装订，封面加盖

11件

单位公章。报价文件需编著目录及页码。

份数

除锈及底漆粉刷完成后，付至合同价款的40%,全部工程完成验收合

工程付格后10日内支付至合同价款的60%，工程结算审计后10日内支付至

12

款方式审计价款的97%,剩余3%作为质保金，质保期满无质量问题一次性

付清。

本次采购设预算控制价：

小写：¥*******.44元；大写：壹佰壹拾捌万玖仟贰佰叁拾肆元肆角

肆分；

(1)预算控制价是采购人对此次采购期望的最高限价。供应商的投标

报价不得高于预算控制价，否则为无效报价。

预算控

13供应商对采购人公布的预算控制价有异议的，应当在报价截止日

制价(2)

主天前向采购人提出。经核实确有错误的，在采购人收到异议之日起工

日内通知所有供应商。

(3)供应商认为预算控制价低于本企业成本的，可放弃报价，并向招

投标监管机构或者采购人书面提交放弃报价说明。

(4)谈判小组认为供应商的报价低于成本价的，其报价为无效的报价。

14答疑答疑递交时间：2018年8月22日17:00时前

答疑时间：2018年8月23日17:00时前

答疑递交地点：

未在此时间前提交质疑的，视为认可该竞争性谈判文件，逾期提出的质

疑为无效质疑。

报价时

报价地点：

15间

报价文件递交截止时间：2018年8月濯日14时30分（AA时间）

及地点

L在中国境内注册，具有独立承担民事责任的能力并满足谈判文件要

求的供应商；

2、须满足《中华人民共和国政府采购法》第22条规定，遵守《中华

人民共和国政府采购法》及相关法律、法规和规章；

3、单位为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一

项目报价。生产厂家的母公司、全资子公司、控股公司，只能有一家参

加同一招标编号的报价；

4、具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证、单位基本账

供应商户开户许可证（持三证合一的供应商具备有效的营业执照、单位基本账

户开户许可证）；

16资格要

求5、须具备防腐保温工程经营范围，并在人员、设备、资金等方面具有

相应的施工能力；

6、具有2017年度的经审计的财务审计报告、缴纳截止到开标当日12

个月内任意月份的社会保险凭据、缴纳截止到开标当日前12个月内任

意月份的税收凭据；

7、信用状况良好，未被列入经营异常名录或者严重违法企业名单，不

得存在违法犯罪行为记录；

8、本项目不接受联合体报价；

9、本项目为资格后审。

供应商必须在资格审查时提供以下证件以备查验：

1、营业执照、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的，可只提供

资格审

营业执照）；

查

172、基本开户许可证；

证件提

交3、2017年度的经审计的财务审计报告原件或:复印件加盖供应商公章）

或银行出具的资信证明；

4、缴纳截止到开标当日前12个月内任意月份的社会保险凭据（须包

含被委托人的社保）（专用收据或社会保险缴纳清单复印件）原件或（复

印件加盖供应商公章）；

5、缴纳截止到开标当日前12个月内任意月份的税收凭据原件或（复

印件加盖供应商公章）（依法无需交税或者减税的须出具相关证明）；

6、法定代表人身份证或法人授权委托书及被委托人身份证。

注：

1）本项目为资格后审，报名通过并不代表资格审查通过；

2）社会保险系指：社会保险管理机构出具的投标供应商为其相关人员

的投保证明（原件或复印件加盖供应商公章）或提供社保部门网上查询

打印的证明材料加盖供应商公章。

3）供应商未按规定提供上述有效证件原件或当地公证处出具的公证原

件以备核验的（以上注明提供复印件的除外），其报价将被否决。

第二次报价作为供应商的最终报价，且第二次报价不得高于本企业的第

报价次

18一次报价，否则为无效报价。本二次报价总价将以第一次报价基础上计

数

算整体浮动率，结算时各项单价也做相应同比例浮动。

供应商必须对其报价文件中提供各种资料、说明的真实性负责。在评标

过程中，发现供应商有为谋取中标而提供虚假资料欺骗采购人和谈判小

供应商

组的行为，将取消其成交资格，其报价保证金将不予退还。定标后，成

提报虚

交供应商应无条件配合采购人对供应商报价文件中承诺内容和证明材

19假材料

料的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。发现成交供应商是

应承担

提供虚假材料谋取中标等违法违规行为，采购人将取消其成交供应商资

的责任

格，其报价保证金将不予退还，给采购人造成损失的，还必须进行赔偿

并负相关责任。

20偏离允许细微偏差。

谈判文

21件报名现场（济宁市北湖省级旅游度假区新城发展大厦B座一楼）领取。

领取

经评审的最终报价最低的原则，确定成交供应商。谈判小组根据质量

成交原和服务均能满足竞争性谈判文件实质性响应要求的供应商中，按照最后

22

则报价由低到高的顺序推荐成交候选人。最终报价相同的，按技术指标优

劣用记名投票的方法推荐成交供应商候选人。

履约担

23无

保

1、代理服务费的收取：代理服务费（¥11000.0000元）壹万壹仟元

整由成交供应商在领取中标通知书时一次性交纳给代理机构。

2、公证费的收取：中标价0-1000万元部分按照0.02%收取，

报价费

241000-2000万元部分按照0.01%收取,2000万元以上部分按照

用

0.005%收取，单项公证费不足300元的按照300元收取，最高不超过

6000元，由成交供应商支付。

3、各供应商自行承担参与竞争性谈判的所有费用。

竞争性

25谈判文¥300元/套,文件一经发出，费用概不退回.

件费用

评审过程中由代理机构针对递交报价文件的供应商在"信用中国"网站

信用查

26（中国政府采购网（信用山东“网站（查询截止到开标时是否存在政府

询

采购严重违法失信行为记录，如有失信行为，其报价作为无效报价处理。

谈判小采购人依法组建，由三人及以上单数组成，其中评审专家不得少于成员

27

组组成总数的三分之二。

根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标采购方式管理

办法》及相关法律法规的规定，本次征集的潜在供应商仅作为本项目使

28其他

用，竞争性谈判小组从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于3

家的供应商参加谈判采购活动。

注：本前附表如与正文内容有不一致的地方，以本前附表内容为准。

A、说明

1.本竞争性谈判文件仅适用于本次采购项目。

2.定义

2.1采购人：

2.2供应商：指向采购人提交报价文件的相关单位。供应商具有承担民事责

任和履行合同的能力。

2.3成交供应商：指按本竞争性谈判文件规定签订合同，提供合同货物的供

应商。

2.4采购代理机构：AAAA工程管理股份有限公司。

2.5工程：指成交供应商按谈判文件规定，向采购人提供的施工和服务等。

3.特殊说明

在采购过程中，采购人有权按法定程序提出质疑，供应商必须接受并给予解

答。

4.其它

4.1无论谈判结果如何，供应商均应自行承担所有参与采购活动有关的全部

费用。

4.2无论谈判结果如何，供应商的报价文件均不予退还。

B、谈判文件说明

5.谈判文件的构成

5.1谈判文件用以阐明所需产品及服务、报价程序和合同格式等内容，谈判

文件有下述部分组成：

(1)竞争性谈判通知书

(2)供应商须知及前附表

(3)项目说明及要求

(4)合同格式

(5)报价文件格式

(6)附件

5.2谈判文件应以中文编印，且以中文为标准。

5.3除非有特殊要求，谈判文件不单独提供产品使用地的自然环境、气候条

件、公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。

5.4供应商购买谈判文件后，应认真阅读谈判文件的所有内容。否则由此带

来的一切后果供应商自负。不能提交谈判文件所需的全部资料或提交的报价文件

不能从本质上响应谈判文件的各个方面，将导致报价文件作无效报价处理。

6.谈判文件的取得与处置

6.1供应商应从采购代理机构购买谈判文件(盖章有效)，谈判文件一经售

出，概不退还。从他处复制的谈判文件或无谈判文件的供应商的报价文件均为无

效。

6.2谈判文件应做保密处置。供应商之间不得相互串通，提高或压低报价。

否则采购人有权取消此次采购活动。

7.谈判文件的澄清

供应商对竞争性谈判文件提出的澄清要求，应以书面形式于2018年8月

22日17时前通知到采购代理机构。采购代理机构将视情况在不标明问题来源

的前提下，用书面或传真或电子邮件形式做出答复并发给已购买谈判文件的每一

供应商，未提出异议的均视为对谈判文件完全认可。书面答复内容是谈判文件的

组成部分。

8.谈判文件的修改

在递交报价文件截止时间前，采购人可能以补充通知的方式修改谈判文件。

补充通知将以书面形式发给所有供应商。补充通知作为谈判文件的组成部分，对

供应商具有约束力。

9.本项目不接受联合体报价。

C、报价文件的编写

10.要求

10.1供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容，按照谈判文件的要求提供报

价文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其报价文件对谈判文件做出实

质性响应。否则，其报价将被否决。

10.2报价文件及供应商和采购人就采购交换的文件和来往信件，均应以中

文书写。

10.3除在谈判文件的第三部分项目说明中另有规定外，计量单位应使用中

华人民共和国法定计量单位。本次竞争性谈判非一次性报价，供应商将有再次报

价的机会，每次报价均应书面确认。第一次报价将作为进入再次报价的重要依据,

且所报价格为完税后的价格。

10.4凡因供应商对采购文件阅读不深、理解不细致、误解、疏漏或因市场

行情了解不清造成的后果和风险均由供应商自负。

10.5各供应商应自行（自费）对送货地点进行踏勘，充分考虑本项目实施

中可能发生的一切费用，所有费用均应计入总价。

10.6供应商须提供分项单价和总价，如果单价和总价不符，以单价为准，

但单价金额小数点有明显错误的除外，供应商对同一项目只允许有一个报价。

10.7如果大写的金额和小写的金额不一致时，以大写的金额为准。

10.8供应商免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。

此项不计入总报价。

11.报价文件的组成

报价文件应包括以下内容，并按下列顺序编制（仅供参考）。

第一章报价部分

1.1法定代表人或授权代表签署的报价函

1.2报价一览表

1.3已标价工程量清单

1.4中小企业声明函

1.5监狱企业证明文件

1.6残疾人福利性单位声明

1.7供应商认为需要提交的其他文件

第二章供应商简介及资质（资格、资质证明文件）

2.1营业执照、税务登记证、组织机构代码证、基本账户开户许可证等复印

2.2法定代表人身份证复印件或授权委托书、授权代理人身份证复印件

2.3供应商的资格声明

2.4企业所获荣誉等

2.5报价单位的审计报告、社会保险、税收凭据等

2.6供应商认为需要提交的其他文件

第三章技术部分

3.1承包人主要施工管理人员表

3.2施工组织设计

3.3供应商认为需要提交的其他文件

第四章业绩部分

供应商2016年1月1日以来类似业绩一览表，后附合同内主要内容的复印

件；

第五章质保期内免费服务方案及承诺质保函

第六章合理化建议及优惠条款

第七章建筑工地扬尘污染防治目标责任承诺书

第八章供应商认为需要说明的其他问题

注：报价文件未按竞争性谈判文件要求格式顺序装订的，产生的后果由供应

商自负。

12.报价文件综合说明的编制

报价文件附件由供应商自行编制。规格幅面应与正文一致，附于正文之后，

与正文页码统一编目排序装订。

13.采购内容填写说明

13.1报价文件按其组成格式填写，按以上顺序装订成册。

13.2报价一览表单独密封，为在公开报价仪式上唱价使用，要求按格式填

写、统一规范，不得自行增减内容。

14.报价说明

14.1本项目报价依照市场价格自主报价，但不得超过控制价。

14.2供应商应结合本单位及本工程的实际情况，充分考虑市场因素，确定

完成本工程的所有费用。本项目为“交钥匙”项目，报价应包含完成所有工作内

容所需的所有费用。

14.3供应商的报价，应是完成合同条款上所列招标范围的全部，不得以任

何理由予以重复，作为供应商计算单价或总价的依据。除非采购人对采购文件予

以修改，供应商应按本采购文件及采购人提供的技术资料进行报价。任何有选择

的报价将不予接受。

14.4任何有选择的报价将不予支持，并视为该费用已包括在其他有价款的

单价或总价内。任何因忽视或误解而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。

14.5质量及验收：按谈判文件要求，供应商依照采购人要求的时间及地点,

组织相关部门进行项目验收。

14.6本次供应商报价为二次报价，第二次报价作为供应商的最终报价，签

订合同时供应商的最后一次报价作为成交价,请各供应商在再次报价时充分考虑

报价文件的第一次公开报价。

14.7采购人不组织统一考察现场。无论供应商对现场考察与否，都1各被视

为熟悉履行合同有关的一切情况，并承担一切与谈判有关的风险、责任和义务。

14.8法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人、母公司、全资子公司

及其控股公司不得同时报价。

14.9供应商应参加开标现场，如不参加公开报价仪式及谈判事宜的，其第

一次报价为最终报价，并视为同意谈判会议和评审会议的过程和文字材料，对成

交过程和结果均无异议。

15.报价货币

报价货币均应使用人民币填报。

16.报价保证金

16.1报价保证金为报价文件的组成部分之一。

16.2供应商应向AA县公共资源交易中心提交供应商须知前附表要求数额

的报价保证金。

16.3报价保证金用于保护本次采购免受因供应商的不当行为而引起的风

险。

16.4报价保证金应以供应商须知前附表规定的形式提交。

16.5未按谈判文件规定提交报价保证金的报价，将被视为无效报价。

16.6未成交的供应商的报价保证金，在成交通知书发出后5个工作日内予

以退还。

16.7成交供应商的报价保证金，在成交供应商签订完采购合同并在AA县

公共资源交易中心备案且缴纳完相关费用后5个工作日内，其报价保证金予以

退还。

17.采购代理服务费及公证费

17.1代理服务费的收取：¥11000.0000元，由成交供应商在领取中标通知

书时一次性交纳给代理机构。

17.2公证费的收取：中标价0-1000万元部分按照0.02%收取,1000-2000

万元部分按照0.01%收取,2000万元以上部分按照0.005%收取,单项公证费

不足300元的按照300元收取，最高不超过6000元，由成交供应商支付。

17.3各供应商自行承担参与竞争性谈判的所有费用。

18.报价有效期

18.1报价文件从投标截止时间开始算起，报价有效期为90日历天。

18.2特殊情况下，采购人可于报价有效期内要求供应商延长有效期，要求

与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求而保证金不被没收。对于同意

该要求的供应商，既不要求也不允许其修改报价文件，但将要求其相应延长报价

保证金的有效期,有关退还和没收报价保证金的规定在报价有效期的延长期内继

续有效。

19.报价文件的签署及规定

19.1报价文件应准备报价文件正本一份，副本份数详见前附表。在每一份

报价文件封面上要明确注明"正本"或"副本"字样，一旦正本和副本有差异,

以正本为准。

19.2报价文件正本和副本须分别胶装成册。

19.3除供应商对错误作必要修改外，报价文件中不许有加行、涂改或改写。

若有必要修改则必须由法定代表人或其委托代理人签字。

19.4未按以上要求提交的报价文件为无效报价文件，不予评审。

D、报价文件的递交

20.报价文件的密封和标记

20.1供应商应将报价文件正本和副本密封。封皮上写明供应商名称、并注

明"于2018年8月29日14时30分（谈判文件中规定的谈判日期及时间）

之前不准启封"字样。

20.2报价文件由专人递交，供应商应将报价文件按20.1中的规定进行密封

和标记后，按谈判文件中注明的地址送至采购代理机构签收。如因采购文件的修

改推迟递交报价文件的截止日期的，则按采购代理机构通知规定的时间递交。

21.采购人将拒绝在报价截止日期时间之后送达的报价文件。

22.报价文件的修改和撤消

22.1如果供应商以书面形式提出修改报价文件和撤标要求，在报价截止时

间前送达者，采购代理机构将予以接受。

22.2供应商修改报价文件的书面材料，须在报价截止时间前送达采购代理

机构，同时应在封套上注明"修改报价文件"和"于2018年8月29日14时

30分（谈判文件中规定的谈判日期及时间）之前不准启封"字样。

22.3任何修改内容必须由供应商的法定代表人或其委托代理人签字，不得

涂改。经法定代表人或其委托代理人正式签署的修改文件组成报价文件的一部

分，份数和密封要求同报价文件一致。

22.4递交报价文件截止时间后至最终报价前不允许对报价文件做实质性修

改。

22.5报价截止时间以后不得修改报价文件。

22.6报价有效期内不得撤回所递交的报价文件。

22.7供应商不得在谈判时间起至报价文件有效期期满前撤消其报价文件，

否则采购人将按规定没收其报价保证金。

E、公开报价、谈判、成交

23.公开报价

23.1时间:2018年8月29日14时30分（AA时间）。

23.2地点：

23.3检查报价文件密封情况：由供应商代表或相关人员对报价文件密封情

况进行检查。

23.4报价：由工作人员对各供应商的报价文件当众拆封并宣读"报价一览

表"，记录员将报价内容分项记录，供应商法定代表人或其委托代理人签字确认。

24.谈判小组

采购人将根据本项目的特点组成谈判小组，由采购人代表和有关方面的专家

等三人及以上的单数组成，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二，谈判小

组对报价文件进行评审，按照成交原则推荐成交供应商。

25.谈判原则

"公开、公平、公正、诚实信用"为本次竞争性谈判的基本原则，谈判小组

按照这一原则的要求，公正、平等地对待各供应商。同时，在谈判过程中恪守以

下原则：

25.1客观性原则：谈判小组将严格按照采购文件要求的内容，对供应商的

报价文件进行认真评审；谈判小组对报价文件的评审仅依据报价文件本身，而不

依靠报价文件以外的任何因素。

25.2统一性原则：谈判小组将按照统一的原则和方法，对各供应商的报价

文件进行评审。

25.3独立性原则：评审工作在谈判小组内部独立进行，不受外界任何因素

的干扰和影响，谈判小组成员对出具的专家意见承担个人责任。

25.4保密性原则：谈判小组成员及有关工作人员将保守供应商的商业秘密。

25.5集体决定的原则：成交供应商由谈判小组集体综合评定。

26.评审资格

26.1供应商须首先满足《中华人民共和国政府采购法》第22条规定；

26.2本项目不接受联合体报价；

26.3成交人不得以任何方式进行转包和分包。

27.初步评审

27.1谈判小组将确定每一供应商是否对竞争性谈判文件的要求做出了实质

性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的报价是指报价符合竞争性谈判文件的

所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。

27.2如出现下列情形之一的，视为对竞争性谈判文件没有做出实质性响应,

按照无效报价处理。

27.2.1报价文件不完整；

27.2.2未按规定报价；

27.2.3未按竞争性谈判文件要求提交报价保证金；

27.2.4报价文件的修改未按竞争性谈判文件要求签署；

2725报价文件载明的供货安装期超过竞争性谈判文件规定的时间且不能

被采购人接受；

27.2.6报价文件明显不符合竞争性谈判文件要求的;

27.2.7不符合竞争性谈判文件中规定的其他实质性要求或不能满足采购单

位使用需求。

27.3谈判小组允许供应商修改报价文件中不构成重大偏离的、微小的、非

正规、不一致或不规范的地方。但是修改的内容不能改变报价文件的实质性内容,

供应商修改的内容以书面文件为准。

27.4谈判小组将拒绝被确定为非实质性响应的报价文件，供应商不能通过

修正或撤销报价文件中的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。

27.5谈判小组对各供应商的报价进行评审，对超出项目预算的报价或低于

成本价的报价将做无效报价处理。谈判小组发现供应商的报价明显低于其他供应

商报价的，使得其报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商做出书面说明

并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相关证明材料，由谈判

小组认定该供应商以低于成本报价竞价，其报价将作为无效报价处理。

28.详细评审

各供应商的最后报价按以下标准进行价格扣除后进行评审。

一、1、根据财政部，工信部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。

如供应商是小微企业则该供应商的投标报价得分按以下标准进行价格扣除后再

按“评分标准”公式进行计算。

凡参加此次投标的小型和微型企业提供本企业制造的或者提供其他小型、微

型企业制造的产品，则该产品报价给予6%的价格扣除优惠，但必须同时满足以

下两个条件，否则不予价格扣除：

①供应商是小微企业；

②投标产品制造商是小微企业。

小型、微型企业认定时，须同时提供如下证明材料，否则不予认可：

①中小企业声明函（原件）。

②属于小型、微型企业的证明文件（原件）。

2、若同一合同包内的小型、微型企业产品仅是构成投标产品的部件、组件

或零件的，则该报价产品不给予价格扣除。

3、中小企业划分标准详见工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革

委员会、财政部出台的工信部联企业[2011]300号文件。

二、给予监狱企业和戒毒企业价格扣除

1、根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关质量问题的通知》（财库

[2014]68号）文件规定：在政府采购活动中，监狱企业和戒毒企业视同小型、

微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同的价格扣除。

监狱企业和戒毒企业参加政府采购活动时，应当提供由省级及以上监狱管理

局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

2、政策优惠说明：小微、监狱企业评审价格=总报价-小微企业、监狱企

业价格折扣

三、根据促进残疾人就业政府采购政策的通知财库[2017]141号的规定在政

府采购活动中，残疾人视同小型、微型企业，评审中享受同小型、微型企业相同

的价格扣除。

需提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件）

注：小微企业、残疾人企业、监狱企业（戒毒企业）不重复折扣。

四、节能（非强制类产品八环境标志产品部分价格扣除（如有）

同一合同包内的节能（非强制类产品）产品报价总金额占本合同包报价总

价格扣除

金额

20%（含20%）以下价格扣除5%

20%—50%（不含20%含50%）价格扣除8%

价格扣除

50%（不含50%）以上

10%

同一合同包内的环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额价格扣除

20%（含20%）以下价格扣除5%

20%—50%（不含20%含50%）价格扣除8%

价格扣除

50%（不含50%）以上

10%

注：供应商所报产品属于政府强制采购节能产品品目的，必须是节能清单内

产品。

供应商在投标报价时必须对属于节能、环境标志产品清单内产品单独分项报

价，并应于响应文件中提供属于清单内产品的证明资料（如从发布以上清单目录

的权威媒体网站上下载的网页公告等）复印件加盖供应商公章，原件备查。（注:

①节能产品是指财政部、国家发展和改革委员会最新公布的《节能产品政府采购

清单》内的产品、环境标志产品是指财政部和环保部最新公布的《环境标志产品

政府采购清单》内的产品；②同一合同包内的节能、环境标志产品部分扣除只对

属于清单内的非强制类产品进行扣除，强制类产品不给予扣除：③若同一合同包

内的节能、环境标志产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则不给予扣

除。获得上述认证的产品在投标时应提供有效证明材料）。

29.确定成交程序

29.1按各供应商签到的逆顺序决定的谈判顺序，分别与符合初步评审条件

的供应商进行谈判。

29.2谈判小组所有成员集中与每一家合格的供应商进行谈判。在谈判中，

谈判的任何一方不得透漏与谈判有关的其他供应商的信息。

29.2.1在谈判过程中谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采

购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内

容。

29.2.2对谈判文件作出实质性变动是谈判文件的有效组成部分谈判小组应

当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。

2923供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组要求重新提交响应

文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的应当

附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

2924最终响应文件应以密封形式递交，并在文件封面明显处注明项目编

号、项目名称及供应商名称（加盖单位公章或授权人签字）。

29.3在各供应商全部谈判一遍后，谈判小组根据各供应商承诺的质量、信

誉、售后服务等评定因素，对各供应商进行评审，对于需要进一步明确的问题,

有权要求全部或某些供应商重新进行谈判。

29.4谈判结束后，供应商在规定的时间内进行最终报价，谈判小组根据供

应商的最终报价进行对供应商进行排名。

29.5谈判小组负责对报价文件进行评审,推荐成交候选人。

29.6成交供应商确定后,由采购人会同采购代理机构向成交供应商发出成

交通知书，同时将成交结果通知所有未成交的供应商，对未成交的原因不作任何

解释。

30.成交标准

30.1具有报价资格，报价文件完整无缺。

30.2已交纳报价保证金。

30.3谈判小组根据质量和服务均能满足竞争性谈判文件实质性响应要求的

供应商中，按照最后报价由低到高的顺序推荐成交候选人。经评审的最终报价最

低的原则，确定成交供应商。最终报价相同的，按技术指标优劣用记名投票的

方法推荐成交供应商候选人。

31.谈判报告由谈判小组全体成员签字

对谈判结论持有异议的谈判小组成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。

谈判小组成员拒绝在谈判报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意谈

判结论。谈判小组应当对此作出书面说明并记录在案。

32.向采购人提交书面谈判报告后，谈判小组即告解散。

谈判过程中使用的文件、表格以及其他资料应当即时归还采购人。

33.特殊情况下的评审方法

如出现供应商达不到法定数量、全部无效、串通报价、报价均超最高限价以

及供应商互相诋毁，导致谈判小组无法评审时，谈判小组有权停止采购活动。否

决所有报价，采购人有权改用其它采购方式进行采购。

34.报价无效且保证金不予退还的情形。

成交供应商有下列情形之一，其报价将被视为无效报价，报价保证金不予退

还，采购人将严格按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规及规章

制度的规定行使权利，成交供应商给采购代理机构及采购人造成损失的，采购代

理机构及采购人有索赔的权利，供应商应予以赔偿。情形如下：

34.1供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假谈判材料。

34.2供应商在报价有效期内撤回报价。

34.3在整个评审过程中，供应商有企图影响采购活动结果公正性的任何活

动。

34.4供应商串通报价。

34.5以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交的。

34.6成交供应商不按要求提交相关费用。

34.7成交供应商不按规定签订合同。

34.8法律、法规规定的其他情况。

35.供应商存在以下情形的，将被视为串通报价：

35.1不同供应商的报价文件由同一单位或者个人编制；

35.2不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；

35.3不同供应商的报价文件载明的项目管理成员为同一人；

35.4不同供应商的报价文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

35.5不同供应商的报价文件相互混装；

35.6不同供应商的报价保证金从同一单位或者个人的账户转出；

35.7不同供应商的报价文件由同一台电脑编制的；

35.8法律法规文件规定的其他情形。

F、授予合同

36.成交通知书

36.1采购人应当在收到评审报告后内确定排名第一的成交候选人为成交

人。排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力不能履行合同、不按照谈判文

件要求提交履约保证金，或者被杳实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符

合成交条件的，采购人按照国家、省相关规定确定下一候选人为成交供应商或重

新开展政府采购活动。

36.2成交供应商确定后,由采购人会同采购代理机构向成交供应商发出成

交通知书，同时将成交结果通知所有未成交的供应商，对未成交的原因不作任何

解释。

36.3在报价有效期内，采购代理机构将以书面形式通知成交供应商。在成

交通知书（以下合同条款中称"成交通知书"）中给出采购人对成交供应商按本

合同制作、供货的成交价（以下合同条款中称为"合同价格”），和有关合同签

订的日期、地点。成交通知书将是合同的一个组成部分。

37.合同的授予

37.1采购人把合同授予其成交供应商，按规定确定成交供应商，必须具有

实施合同的能力和资源。

37.2在谈判成交按本须知的规定提供了履约保证金后，采购代理机构及时

将谈判的成交结果通知所有供应商。

37.3接受和拒绝任何或所有报价的权力：为维护国家公共利益，采购人在

授予合同之前有权做出选择或拒绝任何或全部报价的决定，各供应商应予以认

可。

38.签订合同

38.1《成交通知书》发出之日起30内，采购人与成交供应商按照竞争性谈

判文件确定的事项签订合同。

38.2竞争性谈判文件、成交供应商的报价文件以及评审过程中的有关澄清、

承诺的书面文件均为合同的组成部分。

39.验收

服务按时保质保量完成后,由采购人协同有关部门组织或聘请专家进行现场

验收，并对完成的服务抽样进行检验。

40.解释权

本竞争性谈判文件的最终解释权归采购代理机构所有,当对一个问题有多种

解释时以采购代理机构的书面解释为准。竞争性谈判文件未做须知明示，而又有

相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规规定为

依据。

第三部分项目说明、要求及其他

一、项目说明及要求

本项目为AA化工园区管廊钢结构防腐工程，控制价为*******44元，共分

为一个包。本项目为本项目为AA化工园区管廊钢结构防腐工程，具体内容详见

工程量清单及施工图纸。具体技术标准及要求如下：

（一）依据设计文件的要求，本竞争性谈判文件项目的材料、设备、施工须

达到下列现行中华人民共和国以及省、自治区、直辖市或行业的工程建设标准、

规范的要求。

（二）工程量清单

供应商应结合本单位及本工程的实际情况，充分考虑市场因素，确定完成本

工程的所有费用。本项目为“交钥匙"项目，报价应包含完成所有工作内容所需

的所有费用。

分部分项工程量清单与计价表

工程名称：AA化工园区管廊钢结

标段：第1页共1页

构防腐工程

金额（元）

其

项目名称计量综

序号项目编码工程量中：

单位合

项目特征合价

单暂估

价价

机械设备安装工程

H型钢制钢结构防腐蚀48683.

1m2

1.除t秀级别：手工除轻锈84

H型钢制钢结构防腐蚀

1.清理基层62602.

2m2

31

2.刷通用型灰醇酸防锈漆

两遍

分部小计

本页小计

合计

日期:2018-08-06胜通软件

总价措施项目清单与计价表

工程名称：AA化工园区管廊钢结构防厂5上-

___标段：第1页共1页

序号项目名称计算基础费率(%)金额阮)

计费基础分部分项省价人工费

人工费含量

其中：(1)夜间施工费(H1)50

(2)二次搬运费

40

(H2)

(3)冬雨季施工增加

40

费(H3)

(4)已完工程及设备

25

保护费(H4)

1夜间施工费2.5

其中：企业管理费和利润计算

计费基础xFOlxHl2.5

基础(A1)

企业管理费(A2)AlxFL55

利润(A3)AlxFL32

2二次搬运2.1

其中：企业管理费和利润计算

计费基础XF02XH22.1

基础(B1)

企业管理费(B2)BlxFL55

利润(B3)BlxFL32

3冬雨季施工增加费2.8

其中：企业管理费和利润计算

计费基础xFO3xH32.8

基础(C1)

企业管理费（C2）C