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第3页共3页集体林权制度改革工作范文德恒隆乡集体林权制度改革工作表态性发言稿各位领导:根据会议安排,我就德恒隆乡集体林权制度改革工作作如下简要汇报,不足不妥之处敬请各位领导批评指正。一、基本情况自林权改革工作启动以来,乡党委、政府高度重视此项工作,多次召开会议进行专项安排部署。成立了工作机构,强化了组织领导,同时,做到了深入调查,广泛征求民意;认真制定方案,明确目标任务;加强舆论宣传,营造良好氛围;抽调精干人员,加强培训工作;召集邻村干部,调处地界纠纷等大量工作。全乡纳入林改集体林地面积为____亩涉及____个村。目前,已完成了____个村的勘界确权工作和资料整理工作,已勘界确权面积为____亩,占全乡集体林地的____%。其中____亩完成了勘界确权并发证工作,占总面积的____%;____亩完成了勘界确权工作。尚未完成____亩,占总面积的____%。二、存在的问题和困难总体来看,德恒隆乡集体林权制度改革还存在以下几个方面的困难和问题:一是乡镇干部紧缺,导致工作未能按时完成;二是地界不清,争议较大;三是上下协调配合不够。针对存在的问题和困难究其原因:一是由于各项工作任务重,时间紧,工作量大,加上干部紧缺,工作方法欠佳,落实工作任务时未能统筹兼顾,造成顾东不能顾西的局面,是我乡林改工作任务未能按时完成的一个原因;二是乡与乡、1村与村地界不清楚,争议纠纷比较大。有时工作停留在调处纠纷,消除争议上,严重影响了林改工作进度。如我乡西后加、石乃亥和亚曲三村有一共同放牧区,勘界纠纷大,虽然做了大量工作,但无济于事。三是县乡抽调工作人员协调配合不够,不能按统一安排的时间开展工作。三、下一步工作打算下一步,我们将进一步加大工作力度,克服困难,积极稳妥的开展林改工作,确保完成全乡集体林权制度改革各项工作任务,顺利通过验收。一是进一步加强组织领导。继续加大工作组和包村部门的工作力度。认真落实乡、村“一把手”亲自抓和“乡级组织实施、乡村具体操作、部门搞好服务”的林权制度改革工作运行机制,层层落实责任,强化督查指导,充分调动乡、村两级干部的积极性,做到分工明确,责任到人,确保林改工作有序顺利进行。二是进一步强化人员,克服困难。对村干部尤其是新当选的村组干部进行一次强化培训,让他们掌握林改政策,熟悉林改程序。三是进一步做好林改档案管理工作。我们将严格按照县上的要求,大力加强林改档案建管工作,及时指导各村做好林改资料的建档、管理等工作,确保林改档案资料的客观、系统、真实和完整。四是进一步明晰林地使用权和林木所有权,引导林权所有者建立合作经营、资源管护和规范流转体系。总之,我们将迎难而上,真抓实干,狠抓落实,克服困难,力争在____月____日前保质保量完成全乡集体林权制度改工作,为全乡经济的发展做出更大的贡献。集体林权制度改革工作范文(二)我们肖家乡位于会同县北部,是一个典型的林区乡。全乡辖____个村,____个组,____户,____人。全乡土地总面积____万亩,其中林地面积____万亩,楠竹面积____万亩。全乡森林蓄积量____万立方米,楠竹蓄积____万根,森林覆盖率达____%。境内有著名的“十里竹海”和原国家林业部长徐有芳命名的“竹王”。去年以来,根据省委、省政府的统一部署,我们在县委、县政府的正确领导下,在县林业主管部门的精心指导下,加强领导,精心组织,周密部署,扎实推进集体林权制度改革工作,取得了明显成效。一、主要做法(一)坚持政府主导与部门联动相结合,形成抓林改工作的强大合力。乡党委、政府高度重视林改工作,及时成立了乡林改工作领导小组,由乡党委书记任组长,乡长、分管林业党委委员任副组长,林业、国土、财政等单位负责人为成员。领导小组下设办公室(设乡林业站),具体负责林改工作的开展。乡党委、政府坚持把林改工作摆上重要的议事日程,定期研究,定期部署。严格实行党政领导和联村人员包村负责制和风险抵押金制度,切实增强广大干部抓林改工作的责任感。按照要求,各村均成立了林改工作领导小组,由村支书、村主任亲自抓、负总责,村、支两委成员具体抓,各组组长、党员、村老干部配合抓,形成了横向到边、纵向到底的工作机制。乡党委、政府与各村签订了林改工作目标管理责任状,明确任务,严格考核,奖罚兑现。(二)坚持政策宣传与办点示范相结合,充分调动广大林农投入林改的积极性。我们采取多种形式,开展大张旗鼓的宣传发动,赢得了广大林农的理解和支持。一是召开会议动员。乡里及时组织召开了由村支部书记、村主任、分管林业领导和站所负责人参加的大规模林改动员会,切实统一了广大干部的思想。同时,乡里举办了林改技术骨干培训班____期,参训人员达____余人次。各村也先后召开村民会议、村民代表会议、党员会议,层层进行宣传发动,形成了铺天盖地的宣传之势。二是利用媒介宣传。全乡共悬挂横幅25条,张贴标语810条,出动宣传车____台次,办黑板报____期,发放《致全县林农的一封信》、《林改知识问答》等宣传资料____万余份。通过宣传,广大林农吃透了政策,消除了疑虑,从而自觉地支持和拥护林改工作。三是开展试点引导。为认真摸索林改经验,我们按照“先试点、后推开”的原则,选择交通较为便利、山林较为集中、群众基础较好的肖家村作为全乡集体林权制度改革试点村,率先启动改革,形成了可操作性较强的工作流程,为全乡林改工作的全面推开提供了技术支撑和业务保障,确保了全乡林改工作的顺利推进。(三)坚持严格程序与尊重民意相结合,积极稳妥地推进林改工作。一是精心制订方案。根据全县集体林权制度改革方案,结合我乡实际,制订了《肖家乡集体林权制度改革工作实施方案》。各村根据全乡林改方案,结合各村实际,也制订了具体的实施方案,提交村民代表会议进行民主表决后,再经乡人民政府审批实施。其中,对于责任山收取承包费问题,按照每亩每年____元或____元的标准,由群众自主决定;对于集体山林经营方式问题,严格遵照群众意愿,宜统则统,宜分则分,不搞行政命令,不搞“一刀切”。二是成立组织机构。按照林农自愿入会,坚持平等互利、公开、公平、公正的原则,各村都成立了林业理事会,由林农直接选举理事会成员及正副理事长,制定林业理事会章程,签订村规民约,扎实开展工作。三是狠抓踏界勘测。严格坚持“三不准、三到场、两公示”制度:“三不准”,即不准打乱重来、不准暗箱操作、不准违反林改政策进行票决;“三到场”,即山主双方到场、技术人员到场、乡村组干部到场;“两公示”,即内业资料输出后分村组先公示一次,根据群众意见修改后再公示一次。为加快踏界勘测进程,我们在技术员进驻之前,要求各村按照“两个在先”(即踏界在先、调处山林纠纷在先)的原则,认真做好前期基础性工作,以便技术人员进村后,顺利开展勾图测绘。四是抓好内业资料汇总。踏界勘测工作完成后,我们立即集中人员、集中时间,狠抓内业资料汇总工作。经过两个多月的艰辛努力,终于圆满完成了任务。(四)坚持内部调配与外地引进相结合,努力充实林改工作力量。一是党政领导亲自抓。在踏界勘测过程中,党政领导按照联村安排,对各村的林改工作负总责。特别是在技术人员勾图、勘测过程中,党政领导都亲自陪同,吃住在村上,帮助协调解决有关矛盾和问题。二是林业站人员专门抓。林改工作开展以来,林业站全体同志放弃休息日,始终坚守岗位,扎实工作,不分昼夜地加班加点,确保了我乡林改工作的如期完成。三是村组干部配合抓。各村坚持把林改工作作为第一位的任务来抓,安排3-____名村支两委干部,以及若干老干部、老党员代表,组成现场踏界组和纠纷调处组,全力抓好山林踏界勘测工作。四是站所人员协助抓。在山林踏界勘测阶段,站所联村人员坚持深入村组,配合技术人员开展勾图、测绘工作。进入内业资料汇总阶段后,由一名副乡长负责,从乡综治办、农技站、学校等单位抽调____名懂电脑操作的同志,与本职工作脱钩,在林业站专门从事内业资料汇总工作。五是聘请技术人员帮助抓。利用各种关系,从邵阳市林勘院和洞口县林业局聘请了____名高职称、高素质的专业技术人才,使全乡的外业勘测技术人员达到____名。他们早出晚归,延长工作时间,有效提高了工作效率。(五)坚持依法调处与严厉打击相结合,切实维护林区秩序稳定。我乡是一个以楠竹为主的林区乡,楠竹一直是林农重要的收入来源,广大林农对楠竹十分珍惜。在山林踏界勘测时,广大群众可谓寸土必争、当仁不让。加上____年实行“林业三定”时,由于工作过于粗放,致使这次林改过程中,暴露出大量的山林纠纷,严重地影响到工作开展。对此,各村都成立山林纠纷调处组,由3-____人组成,负责本村的山林纠纷调处工作。坚持逐级负责、分级调处的原则,充分依靠群众,强化调查取证,依法依规、妥善处理林权纠纷,切实做到林权纠纷“户与户之间不出组,组与组之间不出村,村与村之间不出乡。同时,对于林改过程中出现的乱砍滥伐行为,发生一起,从严查处一起,确保了全乡林区秩序稳定。二、初步成效一是明晰了山林产权,增强了林农信心。实行林改前,广大林农担心政策多变、权益无保障,对发展林业信心不足。实行林改后,进一步明晰了产权,将林木所有权和林地使用权落实到农户或集体,实现了“山定权,树定根,人定心”。通过政府换发林权证,用法律的形式维护了农民的合法权益,让群众吃下了“定心丸”,能够放心、放手、放胆发展林业产业。二是减少了山林纠纷,维护了林区稳定。实行林改前,由于历史的原因,“一主多山”、“一山多主”,界线不清、权益不明,存在着大量的山林纠纷,潜伏着大量的不稳定的因素。每年因山林纠纷问题而诱发的治安甚至刑事案件,均不同程序存在,严重地影响着林区稳定。实行林改期间,乡、村、组集中力量,集中时间,成功调处、解决山林纠纷____起,使许多多年悬而未解的遗留问题迎刃而解,有力地促进了林区和谐稳定。三是加强了林政管理,保护了森林资源。实行林改以后,由于权益得到有效保障,广大林农资源保护意识明显增强,“管好自家山,看好自家林”已成为自觉行动。同时,村林业理事会进一步健全了村规民约,成立了护林联防队,定期在林区巡查,使盗伐、滥伐林木现象大幅减少,极大地保护了森林资源。四是促进了山地开发,增加了林农收入。实行林改以后,广大林农投入山地开发的热情高涨。去冬今春,全乡共完成造林面积____亩,是上年的2倍。同时,为发挥我乡楠竹资源丰富的优势,深化楠竹低改,应各村的强烈要求,去年底,乡党委、政府组织各村书记、村主任赴益阳桃江等地考察学习楠竹开发经验,并借鉴“江浙模式”,创办了一块____亩的高标准笋竹两用林示范基地,预计亩产值由现在的每年____元达到____元左右,林农收入将实现大幅增加。今年,我乡将进一步加大力度,保质保量完成楠竹低改____亩。五是规范了林地流转,扩大了社会投资。实行林改以前,我乡以林业部门组织林农造林为主,造林方式单一,融资渠道狭窄。实行林改以后,林农可以依法、自愿、有偿流转山林,降低了经营风险,盘活了森林资源配置,极大地激发了社会各界投资林业的积极性,社会造林的积极性空前高涨,真正实现了部门办林业向全社会办林业的转变。如去冬今春,洪江市黔城镇邓某等____人投资____余万元,在我乡划皮村营造速生丰产工业原料林____亩。三、存在问题一是楠竹低改融资难。楠竹是我乡的重要支柱产业,实施楠竹低改是实现富民强乡的必然选择。为切实抓好楠竹低改,乡党委、政府作出了“一年搞试点、二年办样板、三年抓推广、五年见成效”的发展规划,积极动员广大群众投工投劳,在全乡上下掀起了楠竹开发的热潮。但是,由于楠竹开发投资大,而林农的自身能力有限,严重影响到楠竹低改的进程。因此,恳切希望上级将我县、我乡列入全省楠竹开发重点县,在项目、资金上予以大力扶持。二是山林资产抵押难。实行林改后,为筹集资金,加快林业发展,一些群众希望能以山林资产作抵押,到银行借款投入山地开发。但是,银行由于自身利益考虑,目前还没有开通林木抵押借款业务,极大地影响到我乡山地开发进程。因此,希望银信部门特别是农村信用社,进一步增强服务“三农”意识,在确保资金安全的基础上,创新体制机制,在林木抵押贷款上积极探索。三是村级林业理事会运转难。集体林权制度改革工作范文(三)各位领导:欢迎各位领导到____乡检查、指导工作。自____年____月以来,____乡党委、政府在区委、区政府的正确领导和区林改部门的帮助指导下,组织协调村组和有关部门,积极稳妥地推进我乡集体林权制度改革工作。现将有关情况汇报如下:一、基本情况____乡位于隆阳区东北部,距城区____公里,最高海拔____米,最低海拔____米,属典型的高寒山区乡。全乡辖____个村委会,____个村民小组,总人口____人。全乡国土面积____平方公里,森林面积____万亩,覆盖率达____%。____年____月,____乡集体林权制度改革以摆菜、海棠村为改革试点拉开序幕,至____年____月____日全乡其余____个村的林权改革工作全面启动并有序推进。二、主要工作措施(一)加强领导,明确责任为切实加强对全乡林改工作的领导,我乡成立了林改工作领导小组,并下设办公室及业务技术、纠纷调处、宣传报到等工作机构,抽调人员具体处理工作业务,明确工作责任到人。建立领导分片挂村责任制,实职副科级以上领导,实行驻村包组,书记挂帅,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,驻村乡干部直接抓的工作机制。结合____乡实际,深入调研,制定____乡林改工作方案,有计划、有步骤地组织开展林改工作。同时,村组也成立相应的组织领导机构,切实加强对各村林改工作的领导。(二)广泛宣传,强化培训我乡累计共发放宣传资料3500册;广播____次;粘贴标语1127条;报刊、简报、板报____期,其中撰写新闻、报道____篇(条),被保山日报采用____篇(条),隆阳电视台采用____篇(条);召开各种会议265场次,开展业务培训101场次,受训人数达____人次。通过广泛宣传发动和业务培训,统一了全乡干部和群众的思想,使全乡人民都充分认识了林业工作的重要性和必要性,积极自觉地投入到本次林改工作中。(三)加强纠纷调处,确保社会稳定随着林改工作的开展和深
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