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文档简介

1称22□新建(迁建)□扩建□技术改造□不予批准后再次申报□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目/设□是:无3③规划名称:《常熟市城市总体规划(20无析本项目为2024年城区河道清淤工程,在原有河道内进行整治工作,无新增用地,符合《常熟市城市总体规划(2010-2030)修改》的要求。本次河道清淤工程通过河道清淤疏浚、挡墙护岸维修、垃圾清除等措施,解决河道脏乱差及河岸水土流失的现象,清除河道底部淤泥、扩大过流断面有利于增加水体容量和自净能力,增强片区的水体流动,促进片区整体水环境的有效改善,符合《常熟市城区畅流活水规划报告》和《常熟4录中规定的鼓励类、限制类、淘汰类项目,属允许类项目,因此本项目止目录》(2018)中限制、淘汰、落后根据《江苏省太湖水污染防治条例》(2021年修订),太湖流域划《江苏省太湖水污染防治条例》(2021年修订)第四十三条,在太电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目,城镇污水集中处理等环境基础设施项目和第四十六条规定的情形除外二)销售、使用含磷洗涤用品三)向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废(四)在水体清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的车辆、船舶和容器等五)使用农药等有毒物毒杀水生生物六)向水体直接排放人畜粪便、倾倒垃圾七)围湖造地八)违法开山采石,或者进行八条禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目,现有的生产项目不能实现达标排5第二十九条新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道,自河口1行为一)新建、扩建化工、医药生产项目二)新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口三)扩大水产养殖规模。米范围内,其他主要入太湖河道自河口上溯至1万米河道岸线内及其岸(四)新建、扩建畜禽养殖场五)新建、扩建向水体排放污染物的根据《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施公里范围内新建布局化工园区和化工企业,严控危化品码头建设。对沿江1公里范围内违法违规危化品码头、化工企业限期整改或依法关停,存在环境风险的化工等企业搬迁进入合规工业园区(聚集区)。”故本项目与《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实对照《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(江),6序号生态空间保护区域名称主导生态功能面积(平方公里)备注国家级生态保护红线保护面生态空间管控区域面积总面积1长江(常熟市)重要湿地湿地生态系统保护/65.1965.19《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划苏省人府,苏政发号)、《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》的通知苏环办字【20202望虞河(常熟市)清水通道维护区水源水质保护/3太湖国家级风景名胜区虞山景区自然与人文景观保护/29.8329.834长江浒浦饮用水水源保护区水源水质保护2.08/2.085常熟尚湖饮用水水源保护区水源水质保护/9.159.156沙家浜—昆承湖重要湿地湿地生态系统保护/40.6940.697沙家浜国家湿地公园湿地生态系统保护3.294.98常熟西南部湖荡重要湿地湿地生态系统保护/23.149江苏虞山国家级森林公园森林生态系统保护9.88/9.88江苏苏州常熟滨江省级湿地公园湿地生态系统保护7.80/7.80江苏常熟南湖省级湿地公园湿地生态系统保护3.004.57七浦塘(常熟市)清水通道维护区水源水质保护/本项目距离最近的北的“太湖国家级风景名胜区虞山景区”距离为《苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》的通知苏环办字7本项目所属环境管控单元名生态环境准入清单本项目情况相符性虞山街道、琴川街道空间布局约束(1)各类开发建设活动应符合苏州市国土空间规划等相关要求。(2)严格执行《太湖流域管理条例》和《苏省太湖水污染防治条例》等有关规定。(3)阳澄湖保护区范围内严格执行《阳澄湖水源水质保护条例》相关要求。(1)本项目为E4822河湖治理及防洪设施工程建筑,符合规划要求。(2)本项目属于太湖流域三级保护区,本项目不属于生产性项目,符合《条例》有关要求。(3)本项目不在阳澄湖三级保护区内,符合《阳澄湖水源水质保护条例》相关管控要求。相符污染物排放管控(1)落实污染物总量控制制度,根据区域环境质量改善目标,削减污染物排放总量。(2)进一步开展管网排查,提升生活污水收集率,强化餐饮油烟治理,加强噪声污染防治,严格施工扬尘监管,加强土壤和地下水污染防治和修复。(3)加强农业面源污染治理,严格控制化肥农药施加量,合理水产养殖布局,控制水产养殖污染,逐步削减农业面源污染物排放量。(1)本项目污染物排放满足国家、地方有关污染物排放要求。(2)本项目排放的污染物较少,对环境影响较(3)本项目不属于农业面源污染治理。相符环境风险防控(1)加强环境风险防范应急体系建设,加强环境应急预案管理,定期开展应急演练,持续开展环境安全隐患排查整治,提升应急监测能力,加强应急物资管理。(2)合理布局商业、居住、科教油烟等污染排放较大的建设项目。(1)本项目属于非污染型生态工程,项目无危险物质。(2)本项目建成后无噪声影响,能满足商业、居住、科教等功能区块的声环境要求。相符资源开发效率要(1)优化能源结构,加强能源清洁利用。(2)万元GDP能耗、万元GDP用水量等指标达到市定目标。(3)提高土地利用效率、节约利用土地利用资源。(4)严格按照《高污染燃料目录》本项目为E4822河湖治理及防洪设施工程建筑,在运营期间无耗能,不使上述禁止使用燃料。(2)本项目符合万元GDP能耗、万元GDP用水量等指标达到市定目符合8求要求,落实相应的禁燃去管控要(5)岸线应以保护优先为出发点,禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内投资建设除保障防洪安全,河势稳定、供水安全以及保护生态环境、已建重要枢纽工程以外的项目。根据江苏省政府关于印发《江苏省长江岸线开发利用布局总体规划纲要(1999-2020年)》的通知(苏政发【1999】98号),应坚持统筹规划与合理开发相结合,实现长江岸线资源持续开发利用纳入城市总体规划,兼顾生产,生活需要,保留一定数量的岸线。标要求。(3)本项目不另外占用土地,充分利用现有河道,节约利用土地利用资源。(4)本项目不属于《高污染燃料目录》所列内(5)本项目不在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内。符合江苏省政府关于印发《江苏省长江岸线开发利用布局总体规划纲要(1999-2020年)》的通知(苏政发【1999】98号)的要求。综上,本项目与《关于印发<苏州市“三线根据《2023年度常熟市生态环境报告》,2023年常熟市城区环境空气质量中二氧化硫、二氧化氦、可吸入颗粒物、细颗粒物、一氧化碳五项监测项目年度评价指标达到国家二级标准,臭氧年度评价指标未达到日达标率最低,属于不达标区。根据《苏州市空气质量改善达标规划(2019-2024)》,通过采取调整能源结构,控制煤炭消费总量;调整产业结构,减少污染物排放;推进工业领域全行业、全要素达标排放;加强交通行业大气污染防治;严格控制扬尘污染;加强服务业和生活污染防治;推进农业污染防治;加强重污染天气应对等措施,提升大气污染常熟市大气环境质量状况可以得到持续改善。2023年常熟市地表水水质状况为优,达到或优于Ⅲ类水质断面的比例为94.0%,较上年上升12.0主要污染指标为总磷;地表水平均综合污染指数为0.33,较上年下降0.01,降幅为2.9%。与上年相比,全市地表9水环境质量有所好转。区域声环境达到声环境质量标准(GB3096-2008)根据本报告各章节分析表明:本项目为河湖治理及防洪设施工程建筑,营运期无废气排放;项目营运期无工业废水和生活污水排放,施工期依托周边公共厕所接管至区域污水处理厂,不会对受纳河体造成直接不利影响;项目运营后满足《声环境质量标准》(GB30准,确保不会出现厂界噪声扰民现象;项目产生的固废均可进行合理处水资源:本项目营运期无工业废水和生活污水排放,施工期生活污能源:本项目营运期利用电能,采用先进的低能耗设备,消除了资综上所述,本项目营运过程中消耗一定量的电能等,项目资源消耗对照《<长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)>江苏省序号文件要求本项目情况相符性1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目,禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项目。本项目不属于码头项道项目。符合2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目不在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内,不在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内。符合3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线本项目不在饮用水水符合和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、禽畜养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目,禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。源一级保护区和二级保护区的岸线和河段范围内。4禁止在水产种质资源保护区的岸线和本项目不新增排污口,未有符合5河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目不新增排污口,未有围湖造田、围海造地或围填海,不在国家湿地公园的岸线和河段范围内。符合5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项本项目不在划定的岸线保护区内和岸线保留区内,不在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内。符合6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。不涉及符合7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产线捕捞。不涉及符合8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内河重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目不属于化工项目,也不属于尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库项目。符合9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、造纸等高污染项目。本项目不属于钢铁、石有色、制浆造纸等高污染项目。符合禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。本项目不属于石化、现代煤化工项目。符合禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于落后产能项目,不属于严重过剩产能行业的项目,亦不属于高耗能高排放项目。符合法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。不涉及符合属于许可准入事项,对《产业结构调整指导目录》有关措施的修订,本项目不属于淘汰类或限制类。根据《与市场准入相关的禁止性规定》,本项目属于E4822河湖治理及防洪设施工程建筑,不属于制造业禁止项禁止明河改暗渠。禁止开(围)垦、填埋或者排干湿地、湖泊、洼地。禁止填湖造地。禁止在湖泊、河道内围堤筑坝。禁止截断湿地、湖泊、洼地水源。禁止以引水灌溉、民生供水之名“人工造湖”“人工造城市蓝线保护和控制要求的建设活动,禁止擅自填埋、占用城市蓝水域。禁止在行洪、排涝、输水河道内种植阻碍行洪的林木或者高秆作物。禁止进行影响水系安全的爆破、采石、取土活动。除消能防冲需要建设相应的河床硬化护底外,禁止对河底进行硬化护砌。限制任意改变河道岸线,严格控制缩窄、填埋、改道、裁弯取直等对天然河势改变较避免河道断面的规则化和型式的均一化。限制建设硬质化堤岸护坡,除防洪排涝需要和通航要求的河段外,应优先选用生态自然的堤岸型式。人工护坡宜选择具有良好反滤和垫层的柔性结构,避免使用硬质或不透水结构。严格限制对自然河岸等林带进行过度人工化改造,不得破坏自本项目为防洪除涝及河湖整治工程,不涉及江苏省生态管控区,不涉及上述禁止的行为,因此,符合江苏省自然生态保护修复行为负面清单(试行第一批)的要求。根据《市政府办公室关于印发苏州市“十四五”生态环境保护规划实防治标准,综合运用信息化监管手段,提升建筑工地扬尘污染治理水平。渣土车运输必须实施全封闭运输,建成区全面使用新型环保智能渣土车,淘汰高排放老旧渣土车,加强渣土运输处置全过程监管。加强道用低噪声路面材料及技术、提升路面平整度、种植绿化带等综合措施降施工作业时间管理要求,深入推进夜间施工审批并向社会公开。强化高噪声施工设备管理,鼓励采用低噪声施工工艺、设备、设施,提高施工噪声污染防治技术水平。项目应严格按照文件要求施工期做到“渣土车本项目为河湖整治及防洪除涝项目,施工期将采取生态环境保护措施降低扬尘、噪声等影响,符合《市政府办公室关于印发苏州市“十四序号保护法内容本项目相符性1第二十六条国家对长江流域河湖岸线实施特殊管制。国家长江流域协调机制统筹协调国务院自然资源、水行政、生态环境、住房和城乡建设、农业农村、交通运输、林业和草原等部门和长本项目为2024年城区河道清淤工程,属于非污染型生态类项目,可促进片区整体水环境的有效改善。相符江流域省级人民政府划定河湖岸线保护范围,制定河湖岸线保护规划,严格控制岸线开发建设,促进岸线合理高效利用。禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库;但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。2第四十七条长江流域县级以上地方人民政府应当统筹长江流域城乡污水集中处理设施及配套管网建设,并保障其正常运行,提高城乡污水收集处理能力。长江流域县级以上地方人民政府应当组织对本行政区域的江河、湖泊排污口开展排查整治,明确责任主体,实施分类管理。在长江流域江河、湖泊新设、改设或者扩大排污口,应当按照国家有关规定报经有管辖权的生态环境主管部门或者长江流域生态环境监督管理机构同意。对未达到水质目标的水功能区,除污水集中处理设施排污口外,应当严格控制新设、改设或者扩大排污口本项目施工废水经沉淀处理后回用于路面洒水,生活污水依托周边公共厕所接管至区域污水处理厂,不单独设置污水入河排放口。相符3第四十九条禁止在长江流域河湖管理范围内倾倒、填埋、堆放、弃置、处理固体废物。长江流域县级以上地方人民政府应当加强对固体废物非法转移和倾倒的联防联控。本项目仅施工期产生固废,固废分类储藏并按要求处置,不会产生二次污染。相符主要措施文件要求本项目情况相符性规范1、一般建设性工程建设单位施工前需按照相关要求完成项目立项、初步设计、环评、本项目按照《2024年城区河道清淤工程》的符合清淤前期管理程序稳评、洪评等工作,需制定详细施工组织方案。按照环评批复要求,制订环境管控工作方案和突发环境事故的应急处置预案。对于工程规模较小或临时性、应急性工程,需针对环境质量状况和工程作业方法,提前制订环境保护工程措施。过审批后,按照批复内容制定环境保护工程措施。2、影响国省考断面水质的治污清淤工程,应在工程实施前向省厅提前报备,并提供工程实施计划、图片资料等(包括招标合同、开工证明、清淤位置、淤泥去向、土方量、上游汇水去向、施工时限等)。若治污清淤工程将引起考核断面所在水体断流无监测数据的,应申请临时替代监测点位,其中涉及国考断面应提前三个月由设区市生态环境部门向省厅提出申请,经论证后由省厅报生态环境部审核批准;省考断面应提前两个月由设区市生态环境部门向省厅申请。为有效保障水环境质量,当地生态环境部门应会同相关行业主管部门和工程施工单位,立即编制断面水质保障应对方案,确保工程施工期间水质保持稳定。本项目不涉及符合强化清淤施工期间各项环境管控1、实施生态清淤。干法清淤需科学建设挡水围堰,严禁施工淤泥沿岸露天堆放。湿法清淤需规避抓斗式方法,减少底泥扰动扩散,严控对河水的二次污染。优先选用新型环保绞吸式清淤船作业,利用环保绞刀头进行全方位封闭式清淤,挖泥区周围需设置防淤帘,减少底泥中污染物释放。严禁水冲式湿法清淤,避免大量高浓度泥水下泄,造成下游水质污染。淤泥采用管理输送或汽运、船运等环节均需全程封闭,淤泥堆场需进行防渗、防漏、防雨处置。本项目选用干河冲淤清淤,淤泥采用封闭式泥驳船运输至排泥厂,排泥厂设置防渗、防漏、防雨措施。符合2、清淤船舶管理。水下施工时,禁止将污水、垃圾和其它施工机械的废油等污染物抛入水体,清淤船舶内各种阀件和油路管中可能溢出的含油废水不可直接排放,含油废水需收集到岸上,进入隔油池进行预处理,处理后产生的油污交由有资质的单位处置。本项目施工船舶含油废水安装油水分离器,处理后与其他船舶污染物交由内河船废作业服务单位统一处理,不在施工水域排放。符合及时维护和修理施工机械,避免机油的跑冒滴漏,施工期车辆、设备冲洗废水、施工人员生活污水不可直接排放。需配建隔油池、沉淀池、集水池等设施,就近接入污水管网进行收集,送污水处理厂处理。淤泥堆场的尾水需经处理后达标排放,尾水排口应设置在考核断面下游,避免对考核监测带来不利影响。本项目严格规范施工行为,施工废水经沉淀处理后回用于车辆清洗,生活污水依托周边公共厕所接管至区域污水处理厂。符合尤其在雨季和汛期,对可能存在的漫溢风险,做好余水收集池的监管,降低漫溢风险。清淤船作业中一旦发生工程事故,按照保障方案要求进行应急处置。本项目在枯水期进行施工,防止雨季和汛期冲刷效应,影响河道水质。符合规范淤泥临时堆场管理1、严格规范淤泥堆场设置。淤泥堆场应尽量设置于考核断面下游,若河道往复流频繁的原则上清淤堆场应设置在考核断面1公里范围以外。干化淤泥等堆放应远离水体,应在场地四周设置围挡,必要时进行加高加固,同时应备有防雨遮雨等设施,避免淤泥受雨水冲刷后随地表径流进入附近水体。本项目开挖的淤泥临时堆放在施工区空地上,远离水体,有防雨遮雨等设施。符合地理位置项目组成及规模通过对河道现状的现场勘察和相关资料的研究,结合河道的合常熟市水利现代化中提出的“提高水利工程体系的洪水调控能能力,保障全市人民生命财产安全,建成标准较高、协调配套的本次河道清淤工程通过河道清淤疏浚、挡墙护岸维修、垃解决河道脏乱差及河岸水土流失的现象,清除河道底部淤泥、扩大利于增加水体容量和自净能力,增强片区的水体流动,配合其他引本次清淤河道10条,总长5512m,共清淤土方量为6.6629万m3,其中河道后,还须将各种生活垃圾进行集中清理并外运,部分建筑垃(2)疏浚土方量:清淤河道共10条,清本次对部分河道局部出现裂缝及空洞的浆砌块石挡墙进行在干河施工前对部分临河建筑物采用圆木对撑支护加固,以保本次在干河施工前,对部分挡墙后有临河建筑物的河段采对部分河道未设置栏杆的地方设置施工围挡,施工围开展琴川河入河排口的排查工作,利用GIS软件应用,结合现场调查和数瞿桥1#2#排口位于东门大街瞿桥,两个自动启动泵站设备将污水抽入处理系统。将污南泾塘街区存在生活污水处理方面的问题,本次采用生活污水,污水从房屋中通过管道被抽入收集箱中,然后通总平面及现场布置本次清淤河道共10条,总长5512m,清淤方量(含暗涵)6.6629万m3,老施工方案工程施工期间临时占用适当的土地,为施工承包商提供必要的施工场地。场内布置可根据各个承包商的施工工艺特点和施工组织要求,在批施工排水在施工顺河围堰筑成后,围堰内积水可用水泵向河道施工用水可直接取用堰外河水。工地饮用水取用附近的自来水,供澄湖水源水质保护区内进行,也不涉及江苏省生建筑材料:工程地处长江三角洲,经济发达、物资丰生活、生产用水:工程所在地为平原水网地区,水资源生产用电可就近引接附近乡镇低压电网,高峰期施工单位可本工程排泥场拟布置在辛庄镇沈浜村(元和塘常熟段治理工程辛排1)。输泥管采用DN150专用输泥管道,接口必须牢固严密,不得漏浆;输泥管布严格按照施工测量的要求进行基准点和水准点的布设。根放出河道中心线位置,直线段控制点间距不大于50米,曲线段控制点间距河道清淤本次拟一次性拦断施工。筑坝材料施工围堰一般采用土围堰,在制浆从相邻坝段抽取河水,采用高压水枪搅制泥浆至合适可将泥浆泵固定在浮筒上。水力冲挖作业时应从河道两侧向中心分段),施工期间,每条涉及河道河口需筑干河围堰,与主河道交叉的围堰顶高程在防洪大包围内根据控制高水位3.50m再加浪高和超高施工结束后,拆除围堰。围堰拆除时需清除至2.疏浚施工不得危及跨河桥梁管线及两岸建筑的安全。尤其是老墙前施工3.疏浚时,应对河道边坡进行修理平整,岸坡上的建筑垃圾部分可用于浇4.距离房屋等建筑较近的河段,为确保建筑物安全,用圆木对撑支护好再5.需边施工边观察,若遇土质较差或老墙结构破损需密切关注,加密沉降涵洞清淤拟采用人工配合机械清淤的施工方案,利用现有置通风设施作为通风及人员通道。通风是暗涵清淤施工中的重点和施重要保障措施,由于暗涵内缺氧、空气质量差、无光线,在施工时根根据经验采用空气压缩机压入式通风,出口位置设电动排气机,将暗臭空气进行彻底换新,保证暗涵内有足够的空气对流,施工过程中采体检测仪对洞内的空气进行检测,确保施工安全生产。淤泥由专用槽大横泾塘设置1处。施工场地可布置于疏浚河道附近空地,因时制宜、有利生产、方便生活、易于管理、安全可靠、经济合布设,在批准使用的土地范围内由承包商自己确定,本工程临时排泥场采用就近布置原则,尽量避开城镇工厂、居民区,且现有排灌系统,减少对周边环境的影响。本工程排泥场拟布),施工完成后对排泥厂进行恢复,恢复的原则为尽量保持原有土项目的施工期,同时必须严格按照施工顺序进行,并保其他无生态环境现状根据《2023年度常熟市生态环境报告》,2023年常熟市城区环境空气质量中二氧化硫、二氧化氦、可吸入颗粒物、细颗粒物、一氧化碳五项监测项六项监测指标日达标率在85.5%~100.0%之间,其中臭氧日达标率最低。二氧略有下降。臭氧的单项质量指数分担率最高,是主要污染物;与上年相比,区三个省控站点中,海虞站的环境空气质量综合2023年常熟市城区环境空气质量状况以良为主,优良天数共292天,环月份;其他污染物浓度冬季较高,其他季节相对较低。单月累计优良率在1市空气质量改善达标规划(2019-2024)》,通过采取调整能源结构,控制煤炭消费总量;调整产业结构,减少污染物排放;推进工业领域全行业、全要素达标排放;加强交通行业大气污染防治;严格控制扬尘污染;加强服务业和生活污染防治;推进农业污染防治;加强重污染天气应对等措施,提升大气污染精细化防控能力。2024年环境空气质量实现全面达标为远期目标,届根据《2023年度常熟市生态环境报告》,2023年常熟市地表水水质状况无Ⅴ类、劣Ⅴ类水质断面,劣Ⅴ类水质断面比例与上年持平,主要污染指标与上年相比,全市地表水水质状况好转一个与上年相比3条河道水质状况保持不变。元和塘、常浒河水质均为优,达到相比2条河道水质状况提升一个等级,水质有所好转。福山塘、盐铁塘、锡2023年常熟市29个主要考核断面中,达到2023年考核目标的断面比例本项目纳污水体为元和塘和常浒河,本次环境质量数据引用常熟市生态河流名称溶解氧高锰酸钾指数CODBOD5氨氮总磷元和塘6.504.02.70.490.129常浒河7.323.00.460.113标准限值≥3≤10≤30≤6≤1.5≤0.3标准《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)的IV类根据《2023年度常熟市生态环境报告》,2023年常熟市道路交通噪声昼比上升了1.1分贝(A);噪声水平等级为二级,同比保持不变昼间、夜间区域噪声声源强度从高到低依次为交通噪声、工业噪声、施工噪2023年常熟市4类功能区昼间、夜间噪声年均值均达到对应环境噪声等),),外,其余三类功能区昼间噪声及各类功能区夜间噪声污染程度均基本保持稳满足《声环境质量标准》(GB3096-根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南》(试行),地下水原则上不开展专项评价,涉及集中式饮用水水源和热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区的开展地下水专项评价工作。本项目不涉及以上特殊地下水根据《建设项目环境影响报告表编制技术指南》(试行),原则上不开根据《2023年度常熟市生态环境报告》,2023年常熟市生态质量分类为与上年相比,变化类别为“基本稳定”。与项目有关的原有环境污染和生态破坏问题现状河道由于多种原因淤积严重、过水能力衰弱且河道淤积,致使水环为提高区域防洪排涝能力,适应区域社会经济发展,充分发挥已实施的生态环境保护环境要素保护对象名称坐标方位与本项目厂界边界距离(m)规模环境功能XY空气环境虞山街道片区10南约20000人《环境空气质量标准》二类标准虞山街道片区208北8琴川街道片区08北8声环境常熟市第一中学0南《声环常熟市第一人民08北8境质量标准》2类标准六房湾小区08北8约200户琴川家园0-25南25花园新村0西虞景园0南8约500户六弦河小区05北5约500户红枫苑0北生态环境太湖国家级风景名胜区虞山景区0北29.83km2《省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知》(江苏省人民政发坐标X,Y以本项目河道中点为坐标原点保护对象保护内容相对厂界m相对排放口m与本项目的水利联系距离坐标高差距离坐标XYXY元和塘水质960-960960-96纳污河道常浒河4610-46104610-461纳污河道评价标准23102.5二级标准,TSP执行《环境空气质量标准》执行标准表号及级别污染物指标单位标准限值小时年均《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准SO2mg/m30.500.150.06NO20.20.080.04CO4/O30.20平均0.16PM10/0.150.07PM2.5/0.0750.035TSP/0.30.2污染物pHCODBOD5氨氮总磷高锰酸盐指数Ⅳ类标准限值6-9≤30≤6≤1.5≤0.3≤10根据主城区声环境功能区划分图,本项目涉及2类声环境功能区和3类标准昼间夜间《声环境质量标准》(GB3096-2008)6050其他项目施工期船舶废气排放执行《船舶发动机排气污染物排放限值及测量方法(中国第一、二阶段)》(GB15097-2016),船舶使用的柴油应符合国家标准(GB252-2015硫含量小于10mg/kg颗粒物)及车辆尾气污染排气筒名称污染物执行标准无组织排放监控浓度限值点mg/m3无组织排放NOx《大气污染物综合排放标准》(DB32/4041-2021)表3标准周界外浓度最高点SO20.4颗粒物0.5CO硫化氢《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)二级标准周界外浓度最高点氨0.06臭气浓度20施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准执行标准噪声限值dB(A)昼间夜间场界环境《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)7055施工期生活污水依托周边公共厕所接管至区域污水处理厂处理,本项目执行标准取值表号级别污染物指标单位标准限值《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4三级标准pH无量纲6~9mg/L400CODmg/L500《污水排入城市下水道水质标准》(GB/T31962-2015)TPmg/L8NH3-Nmg/L45TNmg/L70表1中C标准和《太湖地区城镇污水处理厂及重点执行标准执行级别污染物指标单位标准限值《城镇污水处理厂污染物排放标准》(DB32/4440-2022)执行标准执行级别污染物指标单位标准限值《城镇污水处理厂污染物排放标准》(DB32/4440-2022)pH无量纲6~9mg/L《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》表1CODmg/L40NH3-Nmg/L*3(5)TPmg/L0.3TNmg/L*10(12)*括号外数值为水温>12℃时的控制指标,括号内排泥场淤泥余水经沉淀后排入附近河道,污水排放应满足《地表水环境污染物pHCODBOD5石油类Ⅳ类标准限值6-9≤30≤6≤0.5施工期:项目一般工业固体废物储存执行《一般市生活垃圾管理规定》以及国家、省、市关于固体废物污染环境防治的法律施工期生态环境影响分析序号施工机械名称测点距施工机械距离(m)声级值(dB)1推土机5902挖掘机5903装载机54平地机55压路机5766摊铺机57载重汽车58运输车辆59发电机198施工内容起尘因素距离(m)浓度(mg/m3)土方装卸、运输、现场施工2.4505.0灰土装卸、混合、运输509.00.8石料运输2.4505.0废水类别废水量(t/a)污染物名称污染物产生浓度及产生量处理方式污染物排放浓度及排放量排放去向浓度mg/L产生量t/a浓度mg/L排放量t/a生活污水576COD4000.23接管4000.23区域污水处理厂3000.17283000.1728NH3-N300.0173300.0173TP40.002340.0023TN400.023400.023最终尾水排放口设两层土工布进行拦截过滤,使尾水满产生不利的影响,所以在施工的过程中要采响是暂时的、局部的,随着施工结束,生态运营期生态环境影响分析选址选线环境合理性分析本项目为2024年城区河道清淤工程,项目为非生产性项目,提升防洪排施工期生态环境保护措施本项目在施工中将产生建筑施工废水、噪声、粉尘、固废等环境污染物,各项施工活动将会不可避免地对周围环境造成一定的影响,其中以施工噪声和大气污染物主要来源于施工扬尘,施工机械、运输车辆排放的汽车尾气及施工垃圾的清理及堆放和运输车辆造成的现场道路的扬尘。施工期间扬尘污染具有如下特点:流动性、瞬时性、无组织排放。此外,运输车辆的进出和施工机械运行中,都将产生地面扬尘和废气排放,使空气中CO、TSP及NOX浓②加强施工区的规划管理,防止建材在装卸、堆放过程中的粉尘外逸。建筑材料的堆场应定点定位,并采取防尘、抑尘措施,如在大风天气,对散料堆⑤加强对机械、车辆的维修保养,禁止以柴油为燃料的施工机械超负荷工⑥加强对施工人员的环保教育,提高全体施工人员的环保意识,坚持文明施工期禁止内河船舶及“三无”船舶参与海上施工和运输,作业船舶应遵守大气污染物排放控制区相关要求,通过使用符合规定的清洁燃料油,满足硫氧化物、颗粒物和氮氧化物的排放控制要求。项目方采取相应措施后,施工期大气污染物对周围大气环境的影响较小,项目所在区域的大气环境仍能满足二施工废水经简易沉淀处理后回用于路面洒水,施工期生活污水集中收集后①在施工期间必须制定严格的施工制度,该制度必须对施工人员提出严格要求,并加以严格监督。要对工人宣传保护环境的重要性,要求他们自觉遵守②对于施工人员产生的废弃物抛弃地点必须统一安排。禁止向项目区域外③商品混凝土建筑材料集中堆放,并采取一定的防雨淋措施,以免随雨水施工期噪声污染主要是施工机械、车辆噪声污染。无规律的特点,它对外环境的影响是暂时的,随施工工过程中采用的机械设备噪声值很高,如不加以控制车噪声辐射强度较高,对其频繁行驶经过的工场界噪声限值》(GB12523-90)的要求,实施工机械,使之维持最小的工作噪声。另外在距居根据《苏州市建筑施工噪声污染防治管理规定》全面负责企业的建筑施工噪声污染防治工作,施工单①加强施工管理,合理布局和使用施工机械,尽量②尽量选用低噪声的施工设备,将高声功率设备的运③合理安排各类施工机械的工作时间,尤其是夜间严械进行施工;如确因工艺需要需夜间施工,应得到当地⑤施工场地的施工车辆出入地点应尽量远离敏感点,施工方在施工作业时需严格把握好各类施工机械的扳、脚手架等构件撤卸、搬运应该轻拿轻放,严禁抛掷对周边居民造成影响;同时加强管理和监督,做到文明式清运至排泥厂,排泥厂由属地政府负责,设置在新增用地,不占用江苏省生态空间管控区域,不占中收集后将能回收的废材料、废包装以及废弃管件下司处理,不能回收的建筑垃圾运往常熟市建筑垃圾指运过程中,要选择对城市环境影响最小的路线。运输本项目为非污染型生态类项目,增强水体自净评价区内景观生态体系稳定性的影响主要从恢复稳恢复稳定性:从项目区生物生产力的变化情况进地,造成评价区局部范围平均生产力有所降低,但目的影响程度较大,植被异质化程度较低,在收到外界干抵抗力和恢复力较低,这一影响主要来自工程施工的工局部区域的土地、植被造成的扰动或破坏。当植被收到定性会有所减弱,水土保持能力会降低,形成一定程度野生植物:据现场调查,本项目建设影响区域内生植物。本项目采用“分段施工,边挖边填”的施工方式地时间,施工期对陆生植被的影响主要是施工机械对地扰动。根据调查,施工影响范围内植被在施工区内野生动物:项目施工过程中产生的废弃物、工程多为一般性小型兽类,无珍稀重点保护的陆生野生有暂时性和短期性,因此工程施工对动物的影响是本工程施工期对水生生物的影响主要包括施工工期的各类施工废水如果处理不当,进入工程区域内染河流水质,影响水生生物、特别是鱼类资源的生存浮物含量极高,进入河流会使水体的透明度降低,导响,改变栖息场所、降低饵料生物的丰度和降低捕食孵化率和仔鱼成活率等。工程施工过程中将产生噪声到惊吓和干扰而逃离施工水域,一些小型鱼类可能会逗留。本项目施工过程中,修建临时的围堰,施工机加强施工期管理,减少人为的噪声。因此,项目通过本项目建设对该段的水生生物影响不大,项目①项目施工造成水生生物死亡,对水生生态系统将生态系统的重建,可往河道中投放各种水生生物,②重建水生生态系统要注意合理安排投放的生物种类的淡水水生生物,不得投入外来物种,防止外③注重恢复水生生态系统结构和组成的完整性,优化施工期间会影响与本工程相交道路及附近村庄交通合理具体的施工方案,并通过媒体与路牌公示,明确护岸施工中,护岸工程也分段实施,对已完工施,减少裸露时间,未到绿化时节不能及时绿区和排泥厂四周坡脚用草袋土挡护、开挖周边排水土区和排泥厂使用完毕后,利用表土进行顶面和坡对建筑材料堆场采取砖砌挡墙围护,暴雨和大风日待工程结束后,采取多种措施对临时占地进行恢复运营期生态环境保护措施本项目为非污染类建设项目,主要污染集中在施工期,项目运营期不设置采用隔声、减振、绿化等措施,周围声环境质量仍达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)的2类标准要求不会对下游的水文情势产生影响,不会对水生生态环境造成影响,对两岸环境开展本项目工程建设,将有效地减少河水对河岸的冲刷,减少了泥沙等的工程建成后,各施工点的施工人员、机械设备等均撤出现场,本项目无永久占地外,其它区域均将进行迹地恢复,工程区域内的植物能很快得到恢复,植物的恢复对工程区生态系统体系会带来良好的影响,对生态系统生产力的恢本项目为防洪除涝设施建设,属非污染性项目,项目运营期不会排放水、气、声、固废等污染物。项目建成后,有利于提高当地的防洪泄洪能力,保障当地人民的生命财产安全;项目的建设可以预防洪涝灾害,还可以改善当地的生态环境现状,以实现社会、经济、环境的协调发展。项目建成后可形成良好本工程的实施,通过护岸建设等措施进一步恢复健全河道水网功能,增强水体自净及置换能力,提高了区域的防洪排涝能力,为区域减轻自然灾害提供根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018),环境风险评价应以突发性事故导致的危险位置环境急性损害防控为目标,对建设项目的环境等闲进行分析、预测和评估,提出环境风险预防、控制、减缓措施,明确环境风险监控及应急建议要求,为建设项目环境环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素,项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故(一般不包括人为破坏和自然灾害),引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏,所造成的人身安全与环境影本项目为防洪治理工程,不涉及《建设项目环境风险评价技术导则》(附录B)中重点关注的危险物质。本项目在施工期及营运期发生如暴雨、地震自然风险等可能性较小。项目环境风险主要存在于施工期,施工期主要存在的环境风险为涉水工程施工发生施工废水泄漏污染水体的可能。因此,应予以高度上述事故的发生一般是由于缺乏严格的管理、预防

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