悬浇箱梁安全施工安全管理

8.1安全生产管理体系 18.2安全管理制度 28.3技术保证措施 58.4安全危险源 58.5安全防范措施 68.5.1塔吊施工安全保证措施 68.5.2临边防护安全保证措施 78.5.3防范人员溺水风险的对策措施 88.5.4用电作业和特殊工种的安全保证措施 88.5.5防雷击的安全保证措施 88.5.6预应力施工的安全保证措施 98.5.7挂篮悬浇施工的安全保证措施 98.1安全生产管理体系成立以项目经理为组长的安全生产工作领导小组，负责对项目安全生产管理等问题进行决策和管理；项目下设各个职能管理部门相互协调，全面负责工程的安全生产管理工作。项目设置实行施工安全的垂直管理。在此基础上建立以项目总经理为首，项目施工技术负责人、生产经理、质量总监、安全总监、商务经理、各职能部门、各专业工程师、施工作业层等组成的安全生产管理体系。图8.1-1安全生产管理体系8.2安全管理制度完善的制度是实现安全管理工作和目标的重要保证，本工程的安全生产主要管理制度详见下表：表8.2-1安全管理制度序号制度名称主要内容1安全生产责任制根据《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等有关安全法律法规，本着“安全生产、人人有责”和“一岗双责、岗岗有责”的原则，建立纵向到底、横向到边的覆盖各职能部门和岗位的全员安全生产责任制体系，并通过有效措施将安全责任层层分解和落实。2安全教育培训制度安全教育是企业贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针和实现安全生产管理工作规范化、程序化、科学化最重要的基础工作。为不断提高全员的安全意识和安全操作技能，增强搞好安全生产、劳动保护工作的责任感和自觉性，实现安全目标，所有员工定期接收安全培训教育，坚持先培训、后上岗的制度。3安全检查与隐患排查治理制度每周由主要负责人带队组织开展安全大检查，定期组织开展隐患排查治理活动。专职安全管理人员进行日常安全巡查，对查出的问题和隐患按“四不放过”的原则进行处理。4安全专项方案制度根据建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》的规定，对于模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除等可能影响建设工程质量安全，必须编制安全专项施工方案并组织论证。安全专项施工方案编制审核：专业工程技术人员编制的安全专项施工方案，由项目总工程师或项目经理及监理工程师进行审核，审核合格，由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字。专家论证审查：组织不少于5人的专家组（深基坑开挖安全专项施工方案审查不少于7名专家），对已编制的安全专项施工方案进行论证审查；安全专项施工方案专家组必须提出书面论证审查报告，编制单位根据论证审查报告进行完善，施工企业技术负责人、总监理工程师签字后，方可实施；专家组书面论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件，在实施过程中，应严格按照安全专项方案组织施工。5安全技术交底制度工程施工前，需向作业人员进行书面安全技术交底，安全技术交底全员覆盖。安全技术交底内容包括安全管理制度、重大危险源及其风险和预防措施、各工序和岗位安全操作要求和规定、安全防护要求等，对作业人员的安全技术交底要简明扼要、通俗易懂、有针对性。6安全生产会议制度为及时了解和掌控各时期的安全生产情况，协调和处理生产组织过程中存在的安全问题，消除事故隐患，确保安全生产。项目经理部组织定期安全生产例会，对本工程的安全生产工作进行分析总结，并部署下步安全生产工作。7负责人带班制度施工现场带班是企业负责人及项目负责人、项目管理人员履行《建设工程安全生产条例》等法律法规规定的安全生产管理职责的重要方式之一。工程项目进行超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工、恶劣气候或存在重大隐患、或发生险情期间，或在重要节假日、特别防护期，项目负责人等关键岗位人员应带班生产。施工项目负责人每月带班生产时间不得少于本月施工总时间的80%。其中，施工项目负责人在23:00至次日8:00时段内的带班时间分别不得少于总带班时间的20%。项目管理人员的带班生产时间由项目负责人确定，应确保现场有施工作业就有项目管理人员带班，现场无施工作业时也应安排项目带班人员值班巡视。8关键节点条件验收制度关键节点是指易引发严重的安全质量工程事故的危险性较大分部或分项工程，主要包括：起重机械安装、拆卸施工、高大模板安装、拆卸施工等。关键节点条件验收由关键节点的监理单位组织，一般由总监理工程师担任验收组组长。验收组由施工单位项目经理、总工程师；设计单位专业负责人；监理单位总监理工程师、专业监理工程师、业主工程管理代表、安全质量部、设计部的相关人员组成。必要时，邀请政府相关监督部门（机构）监督。9安全应急管理制度工程施工安全事故由高到低划分为特别重大、重大、较大、一般四个等级。事故发生单位在事故发生后必须立即成立事故现场应急抢险工作小组，具体负责事故的现场抢险指挥和组织工作。现场应急抢险工作小组事故应急处理程序：（1）启动应急救援预案，迅速成立现场抢险、调查、善后处理和现场事故保护机构，下达抢险命令，立即组织抢险；（2）根据事故现场的实际情况，迅速组织和调集抢险救援人员和抢险救援装备器材、物资力量，开展现场抢险和救护工作；（3）立即封闭事故现场，防止与事故抢险救援无关人员进入事故现场，避免事故蔓延扩大。同时采取措施及时开展事故的善后处理工作；（4）采取必要措施，做好事故抢险过程中的安全防范工作，防止再次发生连带性或连锁性安全事故；（5）掌握汇总有关事故的情况信息，做好事故情况通报；（6）协助开展事故调查。10安全专项资金使用制度安全文明施工措施费，是指按照国家、省、市建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用，具体包括安全施工费、文明施工费、环境保护费以及临时设施费。（1）在开工前应按照项目施工组织设计和专项安全技术方案编制本项目安全生产费用投入计划，安全生产费用投入要满足本项目安全生产需要。（2）按照安全生产费用投入计划进行相应的物资采购和实物调拨，并建立项目安全用品采购和实物调拨台账。（3）专业工程分包，分包工程款中含安全生产技术措施费的，要求分包单位按照项目批准的安全技术措施（方案）确保安全生产技术措施费的投入。（4）安全生产费用优先用于安全生产隐患整改支出或达到安全生产标准所需支出。11安全生产考核、评比与奖惩制度成立安全与文明施工考核评比领导小组，结合业主的安全生产考核办法制定考核评比和奖惩实施细则，按季度对项目经理部的安全施工情况进行考核评比。12安全禁令制度针对易发事故的类型、诱因、源头实行如下安全禁令，在工程实施过程中重点检查、严格执行。进场人员未经信息登记、未经安全教育培训、未持平安卡严禁上岗；未佩戴安全帽严禁进入施工现场；未系安全带严禁进行高处作业；严禁酒后作业；特种作业人员严禁无证上岗；无动火令、无灭火器材和监火人时严禁进行动火作业；危险性较大分部分项工程无安全专项施工方案或安全专项施工方案未经审批严禁开工，超过一定规模的危险性较大分部分项工程安全专项施工方案未经专家论证的严禁开工；严禁擅自改变施工方案或施工工艺；矿山法隧道施工严禁擅自改变开挖工法，各工序步距严禁超标；严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。13消防管理制度坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，加强宣传教育，有计划开展安全教育工作，不断增强全员的安全意识，让每一参建人员树立牢固的安全生产意识。项目经理部管理人员的安全培训由安全环保部组织进行，项目经理部负责本工程安全教育培训的实施和日常管理并对项目经理部全体员工进行培训、交底。确保所有进入施工现场的工人都经过培训教育。8.3技术保证措施（1）对进场起重设备进行全面检修，保证机械的正常运转，施工过程做到随时检查；（2）临边设置安全标志及防护网，防止人员落入其中；（3）施工过程中配备专职安全员，全程监控施工安全；（4）规范现场施工用电，保证各种机械设备的用电安全，防止触电。（5）对现场施工人员进行培训，增强现场施工人员安全意识，识别现场危险源，能够应对突发状况并采取急救措施。（6）成立安全小组，对现场安全设施设备及人员安全防护设施等进行定期检查。（7）规范现场施工人员，做到施工人员持证上岗。并定期对现场施工人员进行安全事故演练。8.4安全危险源表8.4-1安全危险源识别表序号施工工序事故识别伤害方式引发事故的主要原因1支架及模板安装机械伤害物体打击加工及安装时挤伤、碰伤等（1）作业人员操作失误；（2）作业为未按照规程进行。2高处坠落等（1）操作工人没有佩戴安全带或救生衣；（2）操作平台防护不到位。3高处坠落淹溺施工人员从高处坠落施工人员淹溺（1）支架及模板本身不满足结构要求；（2）工人没有佩戴安全带及救生衣；（3）工作平台防护不到位。4钢筋及预应力施工机械伤害物体打击加工及安装时挤伤、碰伤等（1）作业人员操作失误；（2）作业为未按照规程进行。5高处坠落等（1）操作工人没有佩戴安全带或救生衣；（2）操作平台防护不到位。6混凝土浇筑高处坠落淹溺支模板坠落，高处坠落施工人员淹溺（1）支架及模板未焊接牢固；（2）支架及模板本身不满足结构要求；（3）工人没有佩戴安全带及救生衣；7预应力施工机械伤害钢绞线夹片飞出伤人（1）张拉操作未按照规程进行；（2）张拉器具或钢绞线等质量不符合要求。8临时用电触电触电（1）临时用电设备安装不符合要求；（2）未按照安全用电执行。8.5安全防范措施8.5.1塔吊施工安全保证措施（1）风力达到四级以上时不得进行顶升、安装、拆卸作业。顶升前必须检查液压顶升系统各部件连接情况，顶升时严禁回转臂杆和其他作业。在进行塔吊回转、变幅、行走和吊钩升降等动作前，操作人员鸣声示意。检查电源电压达到380V，其变动范围不得超过+20V、-10V，送电前启动控制开关应在零位，接通电源，检查金属结构部分无漏电方可上机。（2）塔吊的指挥人员必须持证上岗，作业时与操作人员密切配合。操作人员也必须持证上岗，作业时严格执行指挥人员的信号，如信号不清或错误时，操作人员要拒绝执行。如果由于指挥失误而造成事故，由指挥人员负责。操纵室远离地面的塔吊在正常指挥发生困难时，可设高空、地面两个指挥人员，或采用对讲机等有效联系办法进行指挥。（3）塔吊的小车变幅和动臂变幅限制器、行走限位器、力矩限制器、吊钩高度限制器以及各种行程限位开关等安全保护装置，必须齐全完整、灵敏可靠，不得随意调整和拆除。严禁用限位装置代替操纵机构。塔吊作业时，起重臂和重物下方严禁有人停留、工作或通过。重物吊运时，严禁从人上方通过，严禁用塔吊载运人员。（4）塔吊机械必须按规定的塔吊起重性能作业，不得超载荷和起吊不明重量的物件。在特殊情况下需超载荷使用时，必须经过验算，有保证安全的技术措施，经企业技术负责人批准，有专人在现场监护，方可起吊，但不得超过限载的10%。严禁起吊重物长时间悬挂在空中，作业中遇突发故障，采取措施将重物降落到安全地方，并关闭电机或切断电源后进行检修。在突然停电时，立即把所有控制器拨到零位，断开电源总开关，并采取措施将重物安全降到地面。（5）作业中，操作人员临时离开操制室时，必须切断电源，锁紧夹轨器。作业完毕后，塔吊要停放在轨道中间位置，起重臂应转到顺风方向，并松开回转制动器，小车及平衡重应置于非工作状态，吊钩宜升到离起重臂顶端2～3m处。定期对塔吊和吊装辅助工具进行检查、维护。重点检查的项目有：塔吊的附着臂牢固程度、自动报警装置、刹车装置、起吊钢丝绳、吊装辅助钢绳、卸扣、钢绳卡、吊篮等。8.5.2临边防护安全保证措施（1）悬空高处作业人员应挂牢安全带，安全带的选用与佩带应符合国家现行标准《安全带》（GB6095）的有关规定。（2）工作边沿无维护设施或维护高度低于800mm的，必须设置防护主设施；水平工作面防护栏杆高度为1.2m，防护栏杆用安全立网封闭，或在栏杆底部设置高度不低于180mm的挡脚板。（3）在孔与洞口边的高处作业必须设置防护设施，包括因施工工艺形成的深度在2m及以上的桩孔边、沟槽边和因安装设备、管道预留的洞口边等。（4）较小的洞口，应采用坚实的盖板盖严，盖板应能防止移位；较大的洞口除应在洞口采用安全网或盖板封严外，还应在洞口四周设置防护栏杆。（5）在周边临空状态下进行高空作业时应有牢靠的立足处（如搭设脚手架或作业平台），并视作业条件设置防护栏杆、张挂安全网、佩带安全带等安全措施。（6）交叉施工不宜上下在同一垂直方向上的作业。下层作业的位置，宜处于上层高度可能坠落半径范围以外，当不能满足要求时，应设置安全防护层。（7）各种拆除作业（如钢模板、脚手架等）上面拆除时下面不得同时进行清整；物料临时堆放处应离边沿不应小于1m。（8）支架临边四周按标准设置防护栏杆，栏杆设置牢靠，并挂设安全绿网。8.5.3防范人员溺水风险的对策措施（1）交通船舶必须符合水上航行安全要求，备妥救生工具如救生衣、救生圈、救生竹篙等救生器材。（2）水上施工作业及船上流动作业人员应按规定穿着救生衣。符合高处作业条件的，还应按高处作业的规定系好安全带。（3）交通船必须按定员，不准超载。乘坐人员应听从船员的指挥，船到位后，应待靠稳拴牢方可上、下。不得抢上抢下或船未靠稳就跳船。（4）乘坐人员应听从船员的指挥，自觉入舱，不得站立和坐骑在船头、船尾和船帮上，遇有风浪时，船上乘坐人员不得来回走动。非本船驾驶人员严禁擅自操作。（5）人员上下通道必须设安全网，跳板要固定。作业平台应满铺脚手板，周边必须有栏杆和安全网等可靠的临边维护。（6）作业平台上应配置足够数量的救生圈等救生设备，并配备一定数量的固定式防水灯，保证夜间足够的照明。（7）作业平台上应设置多条安全通道，以防不测时人员迅速疏散。8.5.4用电作业和特殊工种的安全保证措施（1）生产、生活用电按照有关规定架设线路、建立变电站和安装变压器及配电盘。设专人管理和维修。设置好断电和灭火装置、消防器材。在高压线下作业或堆放物料，搭设临时设施，停放机械设备，起重作业，都应在规范标准内进行。严禁乱拉电线和私接电器设备，非专业电工不得从事电工作业。（2）对电焊工、起重工、司机及电工等特殊岗位工作人员，实行先培训后上岗，持证工作，规范作业；不得带电作业，尤其是380V以上的高压电，要有一定的防护措施；电焊工作业时必须戴防护面具、专用手套。非特殊工种人员不得操作特殊作业。8.5.5防雷击的安全保证措施（1）加强防雷知识的宣传教育，提高施工人员防雷安全意识和自我保护技能。（2）挂篮悬浇施工所用的设备、管道、构架等主要金属物，应就近接至防直击雷接地装置或电气设备的保护接地装置上，不另设接地装置。（3）防雷接地装置和电气设备接地装置共用，其工频接地电阻不应大于10Ω。当低压电源线路用全长电缆或架空线电缆引入时，宜在电源线路引入的总配电箱处装设电压保护器。（4）当低压线路敷设在架空金属线槽内的电缆引入时，在入户处应将电缆金属外皮、金属线槽接地；入户端电缆的金属外皮、钢管应与防雷的接地装置相连。在电缆与架空线连接处尚应装设避雷器。避雷器、电缆金属外皮、钢管和绝缘子铁脚、金具等应连在一起接地，其冲击接地电阻不应大于10Ω。（5）为确保防雷设施安全有效，项目部安排专业电工加强对防雷设施的检查维护。8.5.6预应力施工的安全保证措施（1）张拉千斤顶采用手拉葫芦挂于型钢悍制的吊架上，吊架与梁体锚固牢靠，手拉葫芦的吨位要与千斤顶的自重相匹配并具有良好的工作性能，防止吊架倾覆或千斤顶坠落的事故发生。（2）张拉过程中工作面正前方严禁站人，防止张拉时夹片滑丝或钢绞线断裂导致夹片飞出伤人。（3）压浆过程中，工作人员要佩戴防护眼镜，防止水泥浆喷出伤害眼睛。8.5.7挂篮悬浇施工的安