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文档简介

建设工程监理概论青海交通职业技术学院交通土木工程学院Introductiontoconstructionengineeringsupervision主讲教师:董亚辉

全过程工程咨询2.2目录CONTENTS全过程工程咨询的特点传统工程咨询的缺点全过程工程咨询的优势我国全过程工程咨询发展情况全过程工程咨询的定义全过程工程咨询服务是指对建设项目全生命周期提供组织、管理、经济和技术等各有关方面的工程咨询服务。包括项目的全过程管理以及投资咨询、勘察、设计、造价咨询、招标代理、监理、运行维护咨询等工程建设项目各阶段专业咨询服务。全过程工程咨询全过程工程咨询的特点1、集成化。全过程工程咨询将碎片化的投资咨询、勘察设计、造价咨询、招标代理、工程监理和项目管理等专项咨询进行有机整合,从而实现设计、施工、运营维护的集成,人员与团队的集成,知识、技术与管理的集成。2、强调智力服务。工程咨询单位要运用工程技术、经济学、管理学、法学等多学科的知识和经验,为业主方提供智力服务。特别是在项目决策阶段,业主方需要借助工程咨询单位的经验与智慧,为项目进行准确定位、建设内容策划及可行性研究。3、覆盖范围广。全过程工程咨询可涉及项目决策、设计准备、勘察设计、施工准备、施工、竣工验收、运营维护等项目生命周期的各个阶段,包括组织、管理、经济和技术等各有关方面的工程咨询服务。一、全过程工程咨询的特点传统工程咨询的缺点1、项目建设周期长,对项目前期立项阶段咨询、勘察设计阶段咨询、施工阶段咨询、投产或交付使用后的评价等工作涉及到多个咨询单位,各方协调难度大,各方责任不容易界定;2、建设单位需在一个项目中对接不同的参与主体,咨询内容碎片化,沟通不及时,各自为政现象普遍,导致项目监管节点多,难度大,不利于项目有效管控。二、传统工程咨询的缺点全过程工程咨询的优势1、在咨询团队内部建立具有系统性和一致性的组织体系与工作流程,保证组织体系与工作体系的完整性。2、改变传统咨询模式中各专业咨询碎片化的缺点;能够减少工作界面,提高工作效率和服务质量;能够让工程咨询单位真正实现为项目增值。3、将项目决策阶段建设的初衷及相关管理意图最大限度地贯彻执行下去,实现决策阶段与实施阶段的无缝衔接。4、改变传统咨询模式下专项咨询单位之间对于工作失误的互相推诿甚至索赔,将咨询责任归由全过程工程咨询团队承担,减少以往传统模式下协作单位之间的冲突。5、加大工程项目各参与单位之间的互动与协作,增加项目参与单位,特别是各专项咨询单位之间的互信,为改善建筑行业的合作氛围、提高整个行业的信任度提供有利的条件。三、全过程工程咨询的优势从1984年11月,原国家计委颁发《关于工程设计改革的几点意见》,引入了工程咨询的概念。1994年3月又颁发《工程咨询业管理暂行办法》,明确了我国参照国际惯例,将工程设计、工程监理纳入工程咨询的范围。2017年7月,国家发展改革委投资司颁发《工程咨询行业管理办法(征求意见稿)》,对工程咨询进行了系统定义,即“工程咨询是以技术为基础,遵循独立、公正、科学的原则,综合运用多学科知识、工程实践经验、现代科学和管理方法,在经济社会发展、投资建设项目决策与实施活动中,为各类投资者和政府部门提供阶段性或全过程咨询和管理的智力服务”。该办法明确了工程咨询的服务范围,包括规划咨询、项目前期咨询、评估咨询、项目后评价、项目概预结决算审查、工程设计、招标代理、工程(设备)监理、工程项目管理等,全程工程咨询概念基本形成。四、我国全过程工程咨询的发展情况2019年3月,国家发展改革委联合住房和城乡建设部印发《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》,提出以工程建设环节为重点推进全过程咨询。在房屋建筑、市政基础设施等工程建设中,鼓励建设单位委托咨询单位提供招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等全过程咨询服务,满足建设单位一体化服务需求,增强工程建设过程的协同性;在组织上,工程建设全过程咨询服务应当由一家具有综合能力的咨询单位实施,也可由多家具有招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等不同能力的咨询单位联合实施;明确了提供全过程工程咨询服务的单位资质要求及人员资格要求。在此阶段,全过程工程咨询提上日程,相关政策文件对全过程工程咨询如何组织与实施给出了实质性的指导意见。四、我国全过程工程咨询的发展情况2020年4月,国家发展改革委与住房和城乡建设部推出《房屋建筑和市政基础设施建设项目全过程工程咨询服务技术标准(征求意见稿)》,明确了全过程工程咨询的内涵和外延,全过程工程咨询的范围和内容,全过程工程咨询的程序、方法及成果,指导工程咨询类企业为委托方提供全过程工程咨询服务。至此,全过程工程咨询企业具

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