工程设计某小区建设工程设计方案书

可行性争辩报告

（代项目建议书）

南充市工程讯问公司

二00二年二月

国家进展方案委员会

工程讯问资历证书

工咨乙9501035

南充市望天坝小区基础设备建设工程

可行性研究报告

项目编号：NC200205

总经理：胡光玉

审定：胡光玉

审查：胡文波

项目担任人：青进

南充市工程讯问公司

二00二年二月

编制人员

胡光玉

胡文波

青进

罗一■春

杨琳

王海波

目录

第一章概述..............................................1

1.1项目基本状况.......................................1

1.2可行性争辩报告编制根据............................1

1.3可行性争辩报告编制范围............................3

1.4可行性争辩报告编制内容............................3

1.5城市概况...........................................3

1.6项目建设的必要性...................................9

1.7建设单位..........................................12

其次章建设规模及建设内容................................13

2.1南充市望天坝小区总体规划..........................13

2.2建设规模及建设内容................................13

第三章建设条件..........................................15

3.1地理地位..........................................15

3.2工程材料..........................................15

3.3供电'供水条件....................................15

3.4气候条件..........................................15

第四章工程地质及水文地质条件............................17

4.1地形地貌..........................................17

4.2地层结构..........................................17

4.3地下水.............................................19

4.4区域波动性与地震...................................19

4.5工程地质建议.......................................19

第五章工程设计方案......................................21

5.1设计根据及标准....................................21

5.2设计标准..........................................21

5.3设计准绳...........................................21

5.4改河工程..........................................22

5.5排洪（污）暗涵工程................................25

5.6平场工程...........................................26

5.7道路工程..........................................26

第六章环境爱护和结构....................................29

6.1环境影响...........................................29

6.2环境爱护...........................................29

6.3节能...............................................31

第七章建设进度方案......................................32

7.1建设进度想象.......................................32

7.2项目实施方案.......................................32

7.3项目实施进度方案表................................33

第八章投资估算与资金筹措................................34

8.1估算根据...........................................34

8.2投资估算...........................................35

8.3资金筹措...........................................35

第九章财务评价..........................................38

9.1基本数据...........................................38

9.2财务评价...........................................39

9.3不确定性分析.......................................42

第十章经济和社会效益....................................45

10.1经济效益.........................................45

10.2社会效益..........................................45

第H—章结论..........................................47

附件:

附表

附件

附图

第一章概述

1.1项目基本状况

1.1.1项目称号：

南充市望天坝小区基础设备建设工程

1.1.2建设单位：

单位称号：南充市经济技术开发区建设投资有限公司

企业类型：有限责任公司

注册资本：2000万元

法定代表人：王海波

法定地址：南充市顺庆区铁荣路5号

运营范围：从事开发区内城市基础设备建设开发投资、土地征用、

出让、储备、整理、开发利用及新产品开发投资。

1.1.3可行性争辩报告（代项目建设书）编制单位

本项目可行性争辩由南充市工程讯问公司组织进行，并担任可行性

争辩报告的编制工作，南充市经济开发区管委会供应相关材料并帮忙可

研报告（代项目建议书）的编制。

1.2可行性争辩报告编制根据

1、南充市经济技术开发区管委委会建设投资有限公司南充市工程讯

问公司签署的编制项目可行性争辩报告（代项目建议书）协议。

2、南充市城市总体规划及南充市城市总体规划修订方案。

3、南充市国民经济和社会事业进展“十五”方案。

4、南充市城市道路规划。

6、四川省人民政府川府函(1998)267号《四川省人民政府关于南

充市经济技术开发区整治西河工程补办征用土地的批复》。

7、南充市人民政府南府函(1999)95号《南充市人民政府关于南充

市经济技术开发区管委会补助征用土地手续的批复》。

8、四川省公明会计师事务所川公会验字(2002)051号《验资报告》。

9、重庆建筑高校建筑城规学院、重庆建筑高校城市规划争辩院、南

充市经济技术开发区管委会编《南充市望天坝一一舞凤山公园具体规

划》。

10、四川南充水利电力建筑勘察设计院编《南充市桓子河望天坝河

段截弯取直后对行洪影响的分析》。

11、四川南充水利电力建筑勘察设计院《南充市望天坝开发区地质

勘探报告》。

12、南充市环境科学争辩所编《望天坝小区开发建设项目环境影响

报告书》。

13、南充市国土局南市土价(2001)56号《关于确认顺庆区望天坝

——舞凤山公园国有土地运用权标定地价评价结果的批复》。

14、南充市水利水电勘查设计院作望天坝改河及暗涵工程布置图。

15、国家计委《建设项目经济评价方法与参数》，建设部《房地产开

发项目经济评价方法》。

16、国这妥展方案委员会《投资项目可行性争辩指南》编写组编《投

资项目可行性争辩指南》。

17、南充市人民政府南府函（2001）126号、120号关于出让土地的

批复文件。

18、南充市国土资源局南市土资建（2001）21、112、197号关于出

让土地的批复文件。

19、中共南充市委会议纪要南委纪（2002）8号。

20、南充市经济技术开发区管委会供应的其他相关材料。

1.3可行性报告（代项目建议书）编制范围

根据协议及南充市城市总体规划和望天坝小区具体规划要求，本可

行性争辩报告（代项目建议书）编制范围为：桓子河（西河）望天坝河

道改道工程、排洪（污）暗涵工程、望天坝小区道路及场地平整工程。

1.4可行性争辩报告（代项目建议书）编制内容

本可行性争辩报告（代项目建议书）根据南充市城市总体规划及南

充市社会经济进展趋向对该项目建设的必要性，项目建设规模、次要建

设标准、设计方案、投资估算和资金筹措，经济效益和社会效益等进行

分析争辩，并提出争辩结论。

1.5城市概况

1.5.1南充市城市概况

南充市系一九九三年七月经国务院同意，由原南充地区部分县（市）

组成的地级市。位于四川盆地东北部，川中盆田地腹心、嘉陵江中游，

地处浅丘低山过渡地带，东邻广安、南屏重庆、西去成都、北去剑门，

是川北交通、通讯枢纽，被四川省政府确定为川北中心城市。全市下辖

三区五县一市，共400个乡、镇，总面积124943平方公里，总人口709.85

万人（其中非农业人口88.09万人），人口密度567人/平方公里。地下

资源有盐卤、石油、自然气等，水能资源理论隐藏量127千瓦，生物

资源丰富，盛产多种粮食和经济作物，是全国四大蚕桑消费基地和丝绸

消费、出口基地之一。自古以来，南充就是川东北的商品集散地，西门

市场、川北批发市场、川北建材市场、丝绸大世界、家具市场等有名川

东北，鑫峰、万福来、南充药业集团等飒企业辐射川东北。因此，南充

方案在“十五”时期建成川东北的商贸中心。南充现已成为门类较齐、

优势产品众多的工业基地，已构成丝绸、编织、机械、食品、电力、石

油、化工、电子、医药、服装、旅游等为支柱的多门类、多层次协调进

展的地方工业体系。2001年全市国内消费总值200.09亿元，其中第一产

为70.22亿元，其次产业54.40亿元，第三产业75.48亿元，工农业总

产值284.95亿元，其中：工业总产值169.69亿元，农业总产值115.26

亿元。全社会固定投资额58.7亿元。城乡居民储蓄社会余额187.53亿

元。城镇居民人均生活费5928元，农夫人均纯支出1766元。

南充，历史悠久，人杰地灵，胜景众多，文明灿烂，气候温存，物

华天宝；教育事业兴盛，科技实力雄厚；南充是川北地区政治、经济、

文明、科技中心；是四川省内海洋区交通、通讯枢纽和对外开放的重要

口岸；是有名遐迩的“丝绸之乡”和盛产柑橘的“果城”。

南充市城区辖顺庆、高坪、嘉陵三区，至2001年底南充市城市人口

为180.64万人，其中：非农业人口45.56万人，城市建成区面积31.91

平方公里。根据1993年四川省城乡规划设计争辩院所作的《南充市城市

总体规划》，南充市近期规划城市人口50万人，城市建设用地37.6平方

公里，人均用75.2平方米；远期规划人口50万人，城市建设用地62.5

平方公里，人均用地89.3平方米；远影城市人口把握在100万人，城市

建设用地把握在100平方公里以内。按省政府的最新规划，到2005年，

南充将与攀枝花、自贡等城市一道，建成为四川省内的大城市和川东北

地区的中心城市，届时南充市城市建成区面积将达到60平方公里，城市

人口将超过60万人。

由于居于“西通蜀都，东向鄂楚，北引三秦，南联重庆”的特殊地

理地位，南充成为四川东北部的交通、通讯枢纽和该地区最大的商品集

散地，长江三峡经济区的重要组成部分，国家对外开放的重要口岸。

按九三年规划，南充城区沿嘉陵江南岸布置，将构成“沿江、分片、

大分散、小集中”的规划结构，郊区共分为市中心、都尉坝、高坪、小

龙、龙门、搬詈、荆溪等七个片区，最大片区人口规模27万人，最小片

区6万人，既不过分分散，又不过分集中。城市进展以嘉陵江为轴，318

国道、达成铁路为次轴，212国道、南前省道、南卢县道为普通轴，构成

以南充城市为中心，向7个方向进展的放射状城镇结构。位于嘉陵江以

西、西河以北的市中心和荆溪河以北的搬譬、荆溪三片区属顺庆区；位

于嘉陵江以东的高坪、小龙、龙门三片区属高坪区；位于嘉陵江以西、

西河以南的都尉坝片区属嘉陵区。顺庆城区为南充市党政机关所在地，

是全市政治、经济、文明商贸、金融及水陆交通中心。高坪城区与顺庆

城区仅一江之隔，南充嘉陵江大桥和望天坝大桥将两城区联为一体，经

国道318线及省道仪北路、南前路可达巴中、广安、达州、万县等地，

是南充市的东大门。嘉陵城区西河大桥和拟建的桓子河大桥与顺庆城枢

连为一体，经国道212线和318及成南高速大路可达重庆、成都，是南

充市的西大门和南大门。顺庆区经国道212线可达绵阳、广元等地，是

南充的北大门。

1.5.2南充市城市总规修编阐明

为顺应把南充市建设成为川东北的中心城市和四川省八大城市的需

求，南充市人民政府对南充市城市总体规模作了第六次修订。南充市第

六次总体规划修编由具有国家甲级规划设计资质的四川省城乡规划设计

争辩院编制。此次城市总体规划修编的重点是：1、城市进展方向和用地

选择；2、城市功能的优化调整；3、城市对内对外道路交通体系争辩；4、

城市笼统与生态环境争辩。

1、城市性质：川东北地区中心城市和交通讯息枢纽，省级历史文明

名城，是以进展商贸、文教科研为主的综合性生态型园林城市。

2、城市规模：规划近期（2005年）城市人口为60万人，城市用地

规模18平方公里；中期（2010年）城市人口为70万人，城市用地规模

60平方公里；远期（2020年）城市人口为90万人，城市用地规模80平

方公里；近景（2050年）城市人口为100万人，城市用地规模95平方公

里。

3、城市结构：将来城市结构构成“一核二心，两轴三环，八条廊道”

⑴、一核：即一个城市核心，由旧城商业区和商坪商业区组成一个“拥

江”的中心商务区，是城市重要功能区和城市景观重点区；（2）、二心：

以嘉陵江中坝为绿心，构成以生态、休闲为主的城市生态绿地；⑶、两

轴：两条城市进展轴线。东进轴：以东西交通干道（大东街至高坪东方

大道）构成；南北轴线：即果州大道（北干道、人民南北中路、南干道）、

滨江大道、江东大道；（4）、三环：三条城市一线。内环：以玉带路、滨

江大道构成，围绕旧城顺庆区和南门坝，次要缓解中心区的交通压力；

中环：以小龙电航桥、嘉陵江三桥及西山环路组成城市中环线，构成三

区便捷的交通联系；外环：以绕城高速围合而成的大外环境，作为城市

的快速线沟通城市核心的产业环；（5）、八条生态廊道：利用城市内外部

自然山水环境资源，片面开发城市绿化、丑化、亮化，规划及嘉陵江为

主“四横四纵”八条生态廊道。

4、城市功能分区：城市功能分为四大功能区。⑴、中心商务心：顺

庆旧城中心商业区，高坪江东商务区；（2）、工业区：以制造业和化工为

主的二、三类工业次要布置在嘉陵区都蔚坝；（3）、高教、高新技术园区:

以科学城、高校城、会展中心为主，次要布置在白土坝、华风、燕儿窝;

⑷、物流园区，以铁路货运站为中心的小龙片区规划内全市的物流中心。

5、城市对外交通体系规划：⑴、铁路：规划兰渝铁路从西充方向进

入南充市编组站，与现状的达成铁路共线，由东站出线到重庆方向。规

划远期的铁路客站北移；（2）、318国道和212国道均移出城区。212国道

从西边经过，在二洞桥与成南高速立交。规划在南家沟与原318国道盯

接在南面城市边缘经过，在西山与原318国道相联，构成一条318的复

线；（3）、客运站：在城南嘉陵区、城北马市铺、城东各设置一个客运站;

⑷、桥梁：近期实施大东街嘉陵江三桥、小龙电航桥、中坝步行桥。远

期实施都京坝张爷庙桥、龙门大桥；⑸、航空：规划机场位于南坪区的

黄连场，在机场与城市之间规划快速干道相联系。

1.5.3南充市经济技术开发区概况

南充市经济技术开发区创办于1992年6月，四川省人民政府1993

年5月正式同意成立，是南充市人民政府的派出机构，担任在经济技术

开发区管辖范围内行使行政、经济管理职权。管委会下设办公室、财务

科、经济进展（招商）科、规划建设管理科、征地拆迁安置科等5个职

能科室，职工人数17人，另设有管委会指导下的物业管理中心。规划总

开发面积6.8平方公里。经过几年建设，开发区在基础设备、功能定位、

体制创新、开发方式、建设环境等方面奠定了加快进展的廊基础。

2001年全年共完成基本建设投资8065万元，比2000年增长12.3%,

工业产值完成1.6亿元，税支出库1600万元，比2000年翻了一番，初

步构成了花园坝商贸小区、周家坝工业小区。望天坝生态居住小区规划

方案已经过评审，启动在即，燕儿窝工业小区正进行综合开发的后期预

备工作。

开发区在开发方式上突出特征，具有良好的管理体制，优待的政策

支持。区内各功能区定位精确，规划合理，基础设备建设的

高投资、高终点、高质量、高速度，进一步优化了开发欧的投资环境，

确定了开发区的比较优势，吸引了更多的投资者。

南充市定位为省内8大城市，近几年南充市城市建设将会快速进展。

按规划，南充城区将向北进展，望天坝小区位于城市的东北方向，属于

规划的高教及高新技术开发区，是南充市近几年开发建设的次要地区，

因此，南充市经济开发区所储备的土地已成为不行多得的城市进开放发

用地。

1.6项目建设的必要性

1.6.1城市防洪的需求

南充市经济技术开发区大部分都处在西河沿岸的I级阶地上，地势

较低，常患病洪水威胁、。随着南充市经济技术开发区经济建设的快速进

展，城市化建设步伐的加快，洪水所形成的经济损失将会成倍的增长。

城市防洪是一项触及城市建设，国民经济进展，城乡人民生命安全

的系统工程。它触及地理、气候、河流等诸多学科。由于其直接表现的

是社会效益，经济效益是间接甚至是陷性的而往往被人们所忽视。但是,

随着我国改革开放进程的不断深化进展，在充分表现社会效益的同时，

如何更大程度的提出和发掘其相关的经济效益亦是任何一项市政建设工

程都必需考虑与注重的成绩。

洪水的侵袭不只使人民群众的生活、国家的财产遭到损害，更为严

峻的是，它制约了地方经济的进展，大量的土地不能开发利用循环往复

的毁坏，侵袭给国家和人民群众带来无量的灾难，城镇的规划进展更是

难以完成。

如何有效地开发利用这些土地，残缺地实施规划的开发区建设，以

带动整个开发的进展是格外迫切而重要的课题。良好的投资环境，丰富

的土地资源是招商引资城市降落的基础。

1.6.2加快南充市城市化进程的需求

随着改革开放的不断深化和国民经济持续进展，城市化的进程将大

大加快，目前，我省城市化程度在20%左右，低于全国均匀程度，而南充

市更低。从国家经济建设向中西部地区倾斜的方针和国民经济、社会进

展规划来看，将来10年，城市化进程将处于较快进展时期，城市的数量

将不断增多，规模将不断扩大。估计到2005年，全省城市化程度要达到

22-24%,到2010年将达到30-32%,人口和经济越来越向城市集中，经济

社会活动日趋集约化和社会化，城市的地位和作用愈加突出。目前，南

充市城内拥有人口46万人，根据人口与城市面积与空间折算已饱和。根

据新修订的城市总体规划和省政府城镇进展规划，到2005年，南充市将

成为大城市，城市人口将达到60万人，城市建成区面积将达到48平方

公里，亦即在目前的基础上，今后4年工夫，城区人口将在现有基础上

添加14万人，建成区面积将要添加16平方公里。由此可见，南充市人

口增长和进展空间的冲突和压力相当大，这要求南充市拓展城市进展空

间，增大城市面积，处理城市增容，从而加快城市化进程。本项目的实

施将为有效扩大城区面积，加快城市化进程起到乐观的作用。同时，望

天坝小区的开发将使白土坝四川师范学院教学新区与南充市连成全体，

有利于城区北部的进展。

1.6.3城市房地产市场进展的需求

随着住房改革的逐渐深化、细化，将会有越来越多的市民从城市房

地产市场上购买合适本人的住宅。经济支出程度的进步，城市人口的增

长以及人均居住面积的扩大，都对商品房的供应提出了持续不断的需求,

作为一个正在向大城市进展的城市，南充市的房地产市场前景光明。

随着经济的进展，人民生活程度的不断进步，人们的消费观念发生

了很大的变化，愈来愈讲求生活质量，对住房的需求也发生了很大的变

化，从原来的有房住，进展到住面积大，环境好，配套服务完善、功能

完备的住房。据有关专家猜测，二十一世纪我国住宅进展将•“绿化趋向，

规划趋向，郊区化趋向，智能化趋向，全能化趋向，附层分别趋向，多

元化趋向”等七大趋向。古代城市人关注健康，希冀拥有一份花香鸟语、

云淡风清的温馨与闲适，蓝天、白云、碧水、绿树、鸟语、花香，奇特

家园，人人憧憬。目前，南充市缺乏较高档次的房地产项目，随着城市

的不断扩大，现有城区可供开发的存量土地日渐增添，房地产开发活动

已渐渐向郊区转移，尤其是环境质量好，交通便利的滨水和近山地区，

周围没有大的净化源，是开发商品房的抱负场地。按《南充市望天坝一

一舞凤山公园具体规划》，望天坝小区为南充市的高档别墅和花园住宅小

区及文体消遣和生态公园，本项目的建设必将使这一地区的土地快速完

成开发，土地价值将有较大上升空间，其将会成为房地产开发商竞相争

夺的风水宝地。

1.6.4完善城市干道网络化

近年来南充城市道路进展较快，已完成改扩建道路有北干道、人民

路、西河路、西河大道、铁昌路、和平路、滨江大道等城市道路，本项

目所新建的城市道路与现有城市道路网络相连接，使城市规划区内交通

网络愈加完善合理。

1.6.5促进城市文明设备建设

南充市居民随着生活程度的进步，对精神生活的要求就越来越迫切,

需求有一个条件好的文明消遣休闲场所。目前，南充郊区仅有一个小型

公园，规模与设备曾经不能顺应城市进展的需求。望天坝-舞凤山位于南

充市东北角，紧靠郊区，具有较好的区位优势，规划的公园用地有山有

水，还有大面积的浅丘高山，地形地貌丰富，植被条件较好。建设一个

休闲、消遣为一体的城市公园具有较好的条件。

1.6.6加快城市经济进展

本项目所触及的城市道路建设、西河改道及区内的土地开发，必将

带动全市房地产、建筑、金融、环保、商贸及文明教育等相关产业的进

展，对全市加大基础建设，推进经济进展，添加说法业机会，具有较好

的社会效益。

综上所述，该项目对拓展城市空间，添加城市防洪力量，加快城市

化进程，改善投资环境，加快城市经济进展具有重要的意义。因此，项

目建设是必要的。

1.7建设单位

该项目由南充市经济技术开发区建设投资有限公司担任实施，该公

司是南充市经济技术开发区管委会控股（控股90%）的有限责任公司，成

立于二00一年。注册资金2000万元，董事兼法人代表王海波，公司现

有职工36人。下设行政部、计财部、投资部、征地拆迁部等四个部门，

公司次要以人事开发区内的土地储备、开发整治、基础设备建设及新产

品的开发等业务为主。

其次章建设规模及建设内容

2.1南充市望天坝小区总体规划

按《南充市望天坝-舞凤山公园具体规划》，望天坝-舞凤山的总体规

划，根据用地的地形条件和土地的运用性质，规划按功能要求，望天坝

调整功能的需求，结合城市道路的穿越等方面要素，划分为三个功能不

同的功能区，三个功能区内再划分为28个景区。

1、东区：消遣、休闲、度假活动区

东区为望天坝-舞凤山公园的主景区，具有爱护生态、休闲消遣、会

议度假及游玩的功能，是公园的主体部分。该区规划有生态植物园、会

议度假区、大型消遣园等18个景区。本项目拟开发土地有一部份为东区

土地，土地面积约143亩。

2、中区：商贸及居住区

中区具有商贸、居住等功能，规划有中心绿地、文明商贸区、花园

住宅区及商业服务建筑区等。

3、西区：居住休闲区

区内布置有高级别墅及多层住宅，以及环境美丽的小游园，包括

游园别墅区、商业办公区、小游园及住宅小区。

区内道路规划，按园林规划的艺术要求和功能需求，结合景点布置

与出入口地位，道路结合地形，顺应自然，接受自在式的环状方式。区

内道路与城市道路相连，在小区西面沿人工河道建筑24米宽的南北向滨

河道路与城市道路顶风路相连。

2.2建设规模及建设内容

望天坝小区位于城市东北角，达成铁路以北，西面为西山风景区，

东南面为白土坝，南面为花园坝，东面为舞凤山，舞凤山以东为周家坝。

望天坝被西河由西向东转向南再向西环绕，三面环水，用地基本上是农

田和农房；整个场地东北东低，南北低，两头高，常受洪水威胁，很大

一部分用地20年一遇洪水沉没。小区地势平整，适于开发建设。为了使

望天坝小区更好地得到开发，衰退洪水的威胁、，本项目拟以截弯取直方

式实施西河改道工程，从小区西面开凿一条长440米，河床宽35米的人

工河，延长河道；西河改道后，原有河道除部分作为公园景点建设用地

外，大部分填筑当前用作开发建设用。为了使舞凤山的雨水和炼油厂污

水排放不受影响，在实施西河改道工程的同时，在场地南面原有河道基

础上建设排洪（污）暗涵，结合防洪要求和汇水面积及排污需求，本项

目拟建长1380米，内孔尺寸为5.0米X4.5米，过水截面为22.5平方米

的钢筋混凝土排水暗涵一道；沿人工河新建滨河路，在靠近原城区至白

土坝的两桥一路新建长胜路，拟建道路均为城三级道路，道路宽24米，

总长1100米（其中：滨河路长610米，长胜路长490米），配套建设给

排水、污水、燃气、照明等基础设备工程。为加快望天坝小区的开发进

程，实施整个小区场地平整工程。

第三章建设条件

3.1地理地位

望天坝小区位于南充市城区东北方向，西山以东，舞凤山以西，北

接长城、燎原厂区，南邻铁路南充客站及拟建中的迎凤路与玉带路连接

段，小区地形狭长，西高东低，嘉陵江主流西河（又名桓子河）绕望天

坝北、东、南三面流过。小区总占地面积L033平方公里。

3.2工程材料

该项目所需工程材料次要是河沙、卵石、料石及水泥钢材。河沙、

卵石由顺庆、高坪沙石场供应；水泥由溪口、渠县等地水泥厂供应，钢

材由重钢、达钢供应，工程物资有牢靠保证。

3.3供电、供水条件

南充电网经过二回220KV、一回110KV线路与重庆电网相连，是四川

电网的一个重要部分，南充电业局现有110KV主变容量27KVA。南充市城

区周围有220KV一座，河东、西山、龙门等三座110KV变电站。市政道

路建设和房地产开发用电有牢靠保障。

南充市现有自来水厂四座，日供水力量达18万吨/日，完全能满足

项目工程施工用水。

3.4气候条件

南充地处四川盆地中部，嘉陵江中游，属中亚寒带潮湿季节气候，

四季分明，冬暖无寒冷，夏热无酷暑。多年均匀气温17.6℃,最冷月均

匀气温6.5℃,最热月均匀气温27.9℃,大多数年份月极端最高气温

37-39℃,日极端最低气温-2.8℃。全年有霜日数14天，无霜期300天,

年降雨量1020mm,日最大降水量161.7mm,年均匀绝对湿度79%,全年日

照时数1354.7小时，年均匀风速10m/s,瞬间最大风速27m/s,年最多

风向N（北风），风向频率8%。

第四章工程地质及水文地质条件

望天坝小区地质环境勘探工作由四川省南充水利电力建筑勘察设

计争辩院进行。该院结合场地地形，地貌差异大的特点，布置了一条纵

断面，同时每50米布置一条横断面，纵断面上每40-50米布置一个钻

孔，共布置了纵横断面12条，36个钻孔，实测纵断面700米/米、横端

面2525米/12条,勘探进尺107.76米/36孔。本次勘察所接受高程系

统为城建高程，里程桩号以致长城燎原厂原大路东侧路边起算，终点桩

号为0+000,向场地南侧延伸。经过具体勘探，提出了地质勘探报告。

4.1地形地貌

场地位于西河弯曲段所包围的范围内，地貌单元有山脊、西河I级

阶地与河漫滩，地面坎坷差很大，场地内山脊顶上一带的高程普通为

306.00-276.70米，0+000—0+145一带较低，高程为276.00-290.00米,

山脊两侧为陵坡与陡岩，坡度45度-90度，坡高22.0-26.0米。I级阶

地位于山脊两侧的陡岩或陡坎下，高程为260.0-278.。米，顺河向的岸

边为缓坡，坡高为5.0-10.0米，坡度为10-25度；河床最低，高程为

259.10-259.50米。

4.2土层结构

沿线根据水流条件，其地貌外形可划分为冲刷型与积累型。

根据勘探与地表地质调查，沿线出露地层为如下层次：

1、杂填土：

正色，湿、结构松懈-稍密，物质组成为炉灰、生活垃圾、条石、

碎、粘性土等。次要颁在村民建筑区及周围的表层，其次分布在乡村大

路一带，厚度为0.4-0.6米。

2、碎块石：

浅灰色、结构松懈，物质组成为细粒的砂岩，块径大小为5X10X

20-20X40X60立方厘米，其间夹约20-35%的粘土，厚度普通为4.5-5.5

米，次要分布在轴线0+215—0+350的南侧山坡上。

3、粘土

黄褐色，褐灰色，上部为软塑状，中-下部为可偏硬塑状，土质不

均一，下部含粉粒重，表层0.3-0.5米深度内为耕植土，结构松懈；在

山脊坡脚一带粘土层还夹有大量的砂岩块石，该层厚度为0.5-7.5米，

次要颁在山脊台地、山脊斜坡与坡脚一带。

4、岩石

勘探范围揭露的岩石为砂质泥岩与砂岩，强风化厚度为1.50-2.50

米，弱风化厚度为3.0-5.0米，地处西山向斜近轴部地带，岩层产状陡

峭，无大的断裂构造存在。

⑴砂质泥岩

紫红色，紫色、性软，粉砂泥质结构，层状构造，岩性不均匀，夹

灰绿色砂质条带，与泥质粉砂岩。该层分布于山脊一带。

⑵砂岩

灰黄色、浅灰色，性较硬，细粒结构，中-巨厚层状构造；该层夹

于砂质泥岩层中，分布于桩号0+142-0+615一带，厚度为5.7-6.5米，

顶界高程为291.0-295.50米，底界高程为285.0-290.0米。

4.3地下水

场地边疆下水次要为基岩裂隙水与孔隙潜水，前者分布砂质泥岩与

砂岩表层的强风化带内，水量小，受大气降水影响；孔隙潜水分布于I

级阶地的粘土层中，水量大，接受大气降水与基岩裂隙水的补给，向西

河排泄。

4.4区域波动性与地震

4.4.1区域波动性

勘察区段位于杨子准地台东南隅，四川台拗中部。据《四川省卫星

像片次要构造解释图》及《四川省构造林系略图》可知：区域内无大断

裂及大型陡倾褶皱存在。经过工程地质调绘、钻探和搜集的物探材料亦

表明，测区地层残缺，岩层产状陡峭，无断裂构造迹象，区域波动性良

好。

4.4.2地震基本烈度

根据国家地震L400《中国地震区划图（1990）》，南充地区地震基

本烈度小于VI度。根据《大路工程抗震设计规划》规定，大路建筑物

不需设防。

4.5工程地质建议

1、沿线一带的杂填土层结构松懈，物质组成混杂，不宜作为持力

层，建议肃清。

2.沿线一带的素填土层除为条石，砂卵石护岸段可利用外，对成份

为砂质泥岩碎块屑不宜作为持力层。

3、区内的地下水，有轻度的腐蚀性，设计与施工时应实行措施，

防止地下水泥混凝土的腐蚀性。

第五章工程设计方案

5.1设计根据及标准

5.1.1设计根据

1、《城市道路设计规范》（CJJ37-92）；

2、《大路桥涵设计规范》（合订本）；

3、《室外排水设计规范》（GBJL4-87）；

4、《城市道路绿化规划与设计规范》（CJJ75-97）；

5、《城市防洪工程设计规范》（CJJ50-92）；

6、《中华人民共和国防洪法》；

7、《防洪标准》（GB50201-94）o

8、中华人民共和国行业标准《堤防工程设计规范》GB50286-98；

5.2设计标准

1、道路等级城市干道HI级

2、计算行车速度：40km/n

3、最小停车视距:60m

4、最大纵坡：1.5%

5、防洪标准：二十年一遇（远期五十年一遇）

6、设计排洪流量：五十年一遇

5.3设计准绳

1、遵从城市总体规划，满足城市进展需求，服务城市建设。

2、满足城市交通功能要求，便于各类市政管线敷设布置。

3、建治并举，改善丑化环境，以人为本，服务于民。

4、统盘考虑，综合管理，一次设计分项实施。

5、安全牢靠，经济有用，美观大方。

6、突出城市小区特点，远近结合，过度超前。留不足地，兼顾理想,

充分表现时代风貌与古代城市建筑风格。

5.1改河工程

5.4.1流域概况

桓子河古名西溪，是嘉陵江的一级主流。发源于西流县青狮乡苦竹

娅，自北向南流经仁和、双凤、车龙坡乡（镇），进入顺庆、嘉陵区界、

经双桂、石楼、华凤、新建等乡，于南充市南门坝注入嘉陵江，全长97

公里，流域面积769平方公里，河床均匀比降1.2%°。

5.4.2设计洪水

流域内无水文材料，故接受暴雨洪水途径推求设计洪水。对西充站

1954-1998年雨量材料，经过整理作频率分析，并换算为24小时暴雨量,

西充、南充年最大24小时暴雨参数建表5-1。

桓子河流域最大24小时暴雨参数表

表5-1

站名H24(mm)GCs/Cv

西充1040.423.5

南充1000.383.5

流域内雨量站点稀有，且具有较长系列的西充站、南充站，基本反

映了流域内的降雨分布。综合分析确定桓子河流域设计24小时暴雨量如

表5-2o

桓子河流域设计24小时暴雨量表

表5-2

H24(mm)CvCs/CvP=5%

1000.43.5178

设计洪水接受水科所推理公式计算，即：

Qm=0.2784(s/Tn)F

式中暴雨指数N,产流参数U,汇流参数M,接受《四川省暴雨手册》

的参数，计算成果如表5-3。

桓子河设计洪峰流量表

表5-3

重现期(年)二十年十年

洪峰(m3/s)1830

设计洪水位：接受水力学原理，利用能量方程忽视压能与动能后,

自然河道水面差可写为:

2

△z=Ql/2（l/V+l/V）

按上式将回水推至人工河道出口处。桓子河取二十年一遇洪水位,

逐段向下游演算,推至人工河道出口处二十年一遇洪水位为274.05米（黄

海）。

5.4.3立体布置

为了充分利用土地，改善城市规划和城市生态环境，在流经望天坝

区域的西河（又名桓子河）的变曲河段截弯取直，并将望天坝区域分为

东、中、西三区进行开发建设。

根据该河段的地形地貌条件，人工河轴线选择布置在上、下游河道

流线比较顺直，开挖土石方量绝对较少的山境地段。截弯的原河段长度

约为1600米，取直后的人工河长440米，人工河下游设一弯道，转弯半

径310米。

5.4.4纵、横断面

1、纵断面

西河河床均匀比降1.25%,改河道后的自然高差为1.96米左右。

人工河道的设计比降取4.3%。，改造河道纵断面布置长440米。桩号从河

下游1+000向河下游老河床顺接0+440o

2、横断面

横断面设计按本河段P=5%的过流量为1830米7S经水力计算，设成

梯形过水断面河床底宽为35米，经水力计算，设计梯形过水断面，河床

底宽为35米，两边的边坡1：0.75,每8米设一马道，第一级马道宽2

米，其次级马道及以上宽4米。一级马道边坡及河床底实行厚30厘米C15

碎衬护（详见布置图）。

5.5排洪（污）暗涵工程

5.5.1立体布置

为了营建望天坝及火车客站周边约3平方公里土地的开发建设，就

必需改造流经该区域内的自然排水溪沟。溪沟担当着下游8.71平方公

里集雨面积所构成的洪水排泄。火车客站段的溪沟改造实行排洪隧洞方

式。本段溪沟改造接受暗涵型式，其轴线布置在望天坝老河道下游，靠

左岸一侧，以便利用有利地形连结原河道上分支小溪沟。暗涵轴线下段

顺直，上段设转变半径为800米的弯道。暗涵从人工河0+395为终点。

至火车站排洪隧洞出口为止点，全长1380米。

5.5.2纵横断面

1、纵坡

暗涵的纵坡由改河工程下游河床底高程为把握终点，反推至火车客

站排洪隧洞出口底板处，算得高差为2.1米，推算比降为1.521%。，取设

计纵坡为1.5%。。

2、横断面

排洪暗涵上接火车客站排洪隧洞，下排入人工河道出口处，设计流

量为50年一遇洪水76.Im7s,经水力计算过水横断面为5米X4.5米矩

形过水断面，断面面积为22.5m2（详见断面图）。由于西河常受嘉陵江洪

水倒灌的影响，故本涵洞设计为有压涵洞。

5.6平场工程

5.6.1平整范围

望天坝区域开发规划分为东、中、西三个小区。三个小区占地面积

分别为585002平方米、217001平方米和231001平方米。按总体规范将

分别建设成公园区、会展文娱与花园住宅区和休闲别墅区。三小区总占

地面积1033004平方米（1549.5亩）。本次设计规划场地平整的范围是三

小区内老河道与改河道所围绕的约700亩土地）。

5.6.2分块高程，坡度设计

按地形、地貌及开发配套工程的需求，平场工程共分A、B、C、D、E、

F、G、H8个块段（详见分块高程坡度设计立体图），其中：H、G块高改

河工程开挖放坡区，A、B、C、D块段为土地开发利用区，E、F块段为开

发配套景区。分块高程以B区276.9米为把握点，分别向A、G区放坡递

减为273.3米,1=6.8%0»横向不设坡度。

5.7道路工程

5.7.1立体定线

望天坝开发小区内，根据城市总体规划，应新布设两条城市道路。

两条道路的立体地位设在小区的东西两边，两头已有过境道路。西边滨

河路长610米，东边长胜路长490米，总长1100米，道道路形顺直，满

足城市行车要求。

5.7.2纵断面

为有利于排出道面雨水，两条道路均3%纵坡。

5.7.3横断面

两道路均实行中心为车行道，两边设人行道，人行道两边设不对称

路灯和行道树，以丑化环境。道路红线宽24米，断面设计为5.0米（人

行道）+14.0米（车行道）+5.0米（人行道）。

5.7.4道面结构

滨河路、长胜路均接受6s4.5水泥砂路面，厚24厘米，基层和垫层

总厚不超过55厘米。以道路纵向中心线向两边人行道方向设1.5%的横坡,

以利排水。

5.7.5人行道

两条道路的两边各级5.0米人行道。人行道路接受6cm厚预制碎彩

成，向车行道方向设2.0%的横坡以利排水。人行道基层接受石灰土垫层,

水泥砂浆抹平层总厚不超过20厘米。两边人行道栽种不对称小叶榕树，

以绿化环境。

5.7.6道路照明

在两条道路的两边人行道上，设单排长短臂海欧灯照明，路灯供电

电源接入城市公共变压器。路灯把握接受时控与手控相结合方式。路灯

用电量单独计量。

5.7.7给、排水及市政管线

1、给水

在两条道路的人行道一侧，各设DN500供水管一根，与市政供水管

网联通，供水水原由市政供水厂供应。两条道路上分别各设市政消火栓

两处。各设阀门井一座。

2、雨、污排放

两条道路均实行雨、污分流方式排放。生活、消费污水排放接受

D800mm碎干管，雨水排放接受D600mm碎干管，两种管道均与市政排污干

管联通。雨、污干管均布设内行车道靠人行道路各一侧，各设两处检查

井。

3、燃气

两条道路均设DI98nlm燃气干管一条，担当生活及商业用气。干管预

留三通共8处，各设检修井一处。

第六章环境爱护和节能

6.1环境影响

爱护好生态环境，维护生态颠簸是我国的一项基本国策，是爱护人

民健康，造福后代的长期之计。根据南充市环境科学争辩所所作的《望

天坝小区开发建设项目环境影响报告书》的评价结果，本工程的实施，

对城市环境的影响次要是开挖新河道、旧河道填埋、区域场地平整、道

路建设形成的永世占地、地貌转变，并可能形成的土壤流失、产生的建

筑垃圾、污水、噪声的影响，以及道路建成后车辆通行产生的乐音、废

气、振动等。

6.2环境爱护

1、施工时期水土流失、建筑垃圾、污水、噪声的把握。

开凿新河道的施工开挖工程不宜选在河水流量较大的季节进行，即

不宜的6-10月降雨集中且可能发生洪水的季节进行，即不宜在6-10月

降雨集中且可能发生洪水的季节进行。

为减轻水土流失，开工前应先规划设置好土方暂时堆放场所和建筑

材料料场，建筑施工弃渣场。避开河水直接冲刷松土或弃渣的状况发生。

先开挖新河道两端入、出口之间的部分，后开挖出口尤其是入口地

位；入、出口之间的河道完成发掘后应准时进行其底板、边坡工程，避

开入口挖开后河水冲走新河道两边土壤。

在新河道未运用、河水仍从旧河道经过之际，边开挖边填埋可能冲

走的土壤。故尽可能作到边开挖边填埋。新河道必需作好底板、边坡工

程，既防止建成后冲走土壤，也防止两岸塌陷。新河道入口不只要作好

底板、边坡，而且要符合水利学要求，防止渗漏和浸透。

由于西河改道和平场工程的土石方量较大，对植被毁坏也较大，次

要施工机械产生的噪声（66-79db）对周围有肯定影响，因此必需实行

措施加以把握。

⑴作好施工的组织协调工作，文明施工，不随地丢弃建筑垃圾，排

放污水。

⑵做好施工时期的暂时防洪及排水设备。

⑶选择合理的取土、弃土场地，做好场地的排水工作。

⑷完善道路排水系统，作好边坡防护加固措施。

⑸科学管理，做好道路沿线的土石方调配均衡工作。

⑹水泥混凝土搅拌有较多的水泥粉尘和噪声，实行利用散装水泥集

中搅拌，增添粉尘和噪声净化。

经过上述措施，可大大增添对环境的影响，而这种暂时的影响将随

工程竣工而消逝。

2、交通噪声、废气、振动的净化与把握

总体来讲，城市道路建筑后将改善行车条件，增添车辆启动、刹车

而惹起的废气、乐音、振动净化，但由于交通干道网络的完善吸引车流

量添加，还是会惹起交通噪声、废气振动净化的加剧。因此，可实行下

述措施予以把握。

⑴添加道路绿化，既可吸声降噪，又使人民对噪声心思感觉上有良

好效果。

⑵加强交通管理，引导分流和交通，使车辆有过度的流量和速度，

尽可能地匀速、畅通、增添因加速、减速、刹车、启动带来的净化。

⑶规范管理机动车辆，禁止报废车、带病车、拖延机等驶入。

⑷根据建筑用途的需求安静程度，进行合理区域规划。

⑸严厉执行施工规范与质量检验评定标准，进步道路的平整度，增

添车辆振动影响。

从道路的断面布置图可知，机动车道两则均布置有较宽绿化带，使

其行人、住宅隔开，交通噪声、废气、振动净化较小。

6.3节能

该项目建成后，道路标准高，坡度小，道路平直，转弯半径大，可

使营运车辆耗费燃油分明增添，节能效果分明。

第七章建设进度方案

7.1建设进度想象

南充市经济技术开发区建设投资有限公司已完成土地征用等工作，

截2002年4月，已完成投资2000余万元。根据南充市经济技术开发区

建设投资有限公司的要求，结合本项目实践，本工程估计建设工期为一

年半。本项目全部工程估计于2002年6月完成立项、可行性争辩、初步

设计以及招招标等后期工作。2002年7月开工，2003年12月竣工，施

工期18个月，建设周期为24个月。项目建设按单项工程独立组织。改

河工程估计工期为6个月，平场工程估计工期7个月（分两标段同时开

工）；暗涵工程估计工期为7个月（分两标段同时开工）；道路工程估计

工期为6个月（分两标段同时开工）。

7.2项目实施方案

各项工作实施期限如下:

后期工作6个月2002年1月-2002年6月

房屋拆迁安置6个月2002年6月-2002年11月

改河工程6个月2002年11月-2003年4月

平场工程7个月2002年7月-2003年1月、

暗涵工程7个月2002年12月-2003年6月

道路工程6个月2003年7月-2003年12月

7.3项目实施进度方案表

项目实施进度方案表见7-1。

表77

序^工夫（季）

12341234

号项目

1后期工程☆☆

2房屋拆迁安置☆☆

3改河工程☆☆

4平场工程☆☆☆

5暗涵工程☆☆☆

6道路工程☆☆

第八章投资估算与资金筹措

8.1估算根据

1、建设部1996年颁发试行的《全国市政工程投资估算目的》及类

似工程技术经济目的。

2、南充市经济技术开发区建设投资有限公司供应的望天坝小区基

础设备建设规划设计图纸材料。

3、各项费用计算方法及标准，各项费用费率按《四川省建设工程

费用定额》有关规定执行。

4、建筑工程次要材料价格及人工费按南充市现行价格标准进行调

整。

5、其他费用根据建设部建标(1996)628号文件发布的“市政工程

可行性争辩投资估算编制方法”的有关规定和南充市有关材料计算。

6、土地征用费按南充市经济技术开发区建设投资有限公司供应的

材料，本项目建设需新征用土地761.64亩，征用费均匀每亩3.101万

元，其中：青苗补偿费0.0923万元，林木补偿费0.0748万元，其它补

偿费0.0489万元，人员安置补偿费2.894万元。

7、拆迁安置费，本项目需拆迁农户321户，拆迁房屋总面积50241

平方米，拆迁安置费均匀每平方米600元。

8、建设单位管理费按工程费用的0.90%计算。

9、工程监理费按工程费用的1.20%计算。

10、后期工作费按工程费用的3%计算。

11、基本预备费按工程费用、其他费用之和的8.0%计算。

12、根据国家计委的最新文件规定，物价下跌指数为0%,故跌价预

备费不列入造价。

13、银行借款按3-5年期长期贷款考虑，名义年利率按5.58%计算。

8.2投资估算

本工程项目建设工程包括西河改道工程、排洪（污）暗涵工程、望

天坝小区平场工程和滨河路、长胜路道路工程及给水、排水（污）、燃

气、照明、绿化等各类设备配套建设。经估算，本项目总投资11314万

元，其中：工程费用4074万元，其他费用5667万元，预备费用779万

元，财务费用794万元。投资估算见表8-1。开发投资估算及方案进度

见附表1。

8.3资金筹措

南充市望天坝小区基础设备工程总投资11314万元，所需资金筹措

方案如下：

1、南充市经济技术开发区建设开发投资有限自筹4779万元，其中：

南充市经济技术开发区建设投资有限公司资本金2000万元，征用土地

已投入2369万元，公司资本公积及所属土地出让支出410万元。

2、望天坝小区土地出让预收支出2735万元。

3、恳求银行贷款3800万元。

投资运用方案及资金筹措见附表2。

望天坝小区基础设备工程投资总估算表

表87

估算书

工程和费用称号单位工程量单价（元）总价（万元）

编号

1第一部分工程费用4074.00

1-1改河工程579.76

1-1-1挖土方1000m310.1238853.93

1-1-2爆破石方1000m3193.888325.40161.41

1-1-3石渣回填碾压1000m361.1