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出实招重管理全力服务经济发展软环境PAGEPAGE4出实招重管理全力服务经济发展软环境——乾安县环保局近年来,乾安县环保局在县委县政府的正确领导下,在县软环境办公室的正确指导下,全面落实科学发展观,始终把软环境建设摆到重要位置,正确处理执法与服务、环境保护与经济发展的关系,不断完善内部管理,规范执法行为,提高服务水平,为县域经济发展发挥了积极作用。一、强组织,工作责任分解落实到位为更好的开展软环境建设工作,促进软环境建设工作常态化,我局成立了以党委书记、局长为组长,副局长为副组长,局全体股级干部为成员的的软环境建设工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责软环境建设组织和协调工作,领导小组定期召开软环境相关会议,广泛动员,自查自纠软环境建设工作存在的问题,深入研究问题成因,制定整改措施。2011年,共计召开“软环境建设整改专题会议”5次,自查存在问题12个,制定并实施整改措施23条,取得良好成效,软环境整改工作全面完成。为进一步明确工作责任,我局将软环境建设工作纳入全年工作目标,从队伍建设、服务基层、服务“企业”角度进行细化,分解落实到各科室,党委书记、局长负总责,副局长负责监管分管科室的软环境建设工作,科股长是所在科室软环境工作的第一责任人,形成了层层抓管理,层层抓落实的工作格局。同时,还把软环境建设工作作为年终考核的重要指标,对各科室在软环境建设中出现问题的,实行“一票否决”。二、出实招,为经济发展保驾护航为切实加强软环境建设,我局出实招、下真功夫,不断强化服务措施,增强企业抵制各类风险和可持续性发展的能力,为企业的健康发展提供强有力的保障。一是灵活行使“环保第一审批权”。畅通环保“绿色通道”,对满足环境准入要求的建设项目,实行主动服务、快捷审批,对一些好项目采取边报边审边批方式,对无权审批的项目安排专人与上级有关部门沟通协调,跟踪服务,直至审批终结。2011年,我县亿元项目“大德生物有机肥开发有限公司”,从准备立项开始,我局就提早介入、落实专人、全力协调,促进项目提前审批、顺利开工,截止到目前,该项目主体工程已完工,预计今年可正式投产。为进一步提高审批工作“透明度”,环保局实施成立项目审批领导小组,坚持集体把关,实施民主决策,减少由于权力过于集中产生的腐败空间,公开环评公司名录,供建设单位自主选择,杜绝指定环评公司现象。2011年共计审批建设项目93个,全部向社会公开,接受群众监督。行政审批项目、办事程序、办理时限、特别是阶段性工作成果、“三重一大”事项等向社会公开。推行“问需公开”,通过填写调查表格、座谈会等形式,深入了解群众最关心的热点问题,进一步拉近了同群众间的距离,确保公开的内容便于企业和群众办事,公开的方式便于企业和群众知晓。2011年初,通过在“问需公开”活动中,企业和群众提出环保局征收排污费不统一、数额高。为解决此问题,环保局将辖区内排污单位年度应缴排污费金额逐户核算,利用公示栏向社会公开,并严格按照核定金额征收,避免了暗箱操作,杜绝自由裁量问题。为减轻排污单位缴费负担,局党委经研究决定,凡是向污水处理场排放的污水,免收排污费中污水收费项目,并将实际收费情况全部对外公布,真正做到全面、公开、适度。在去年的“政行风测评”活动中,环保局取得了优异名次,但是,我们也清醒地认识到,我们的服务工作离上级领导的要求,离人民群众的期望还有很大差距,今后,我
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