工程造价咨询事务所绩效考核制度

工程造价咨询从业人员质量管理办法

第一章、总则

第一条、为了规范公司工程造价咨询从业人员的行为，提高公司工程

造价咨询从业人员的整体素质，有效实施工程造价咨询质量全面管理，严格落实

质量控制责任制，充分保证工程造价咨询成果的真实性、完整性、有效性、科学

性，真正贯彻竞争机制，打破平均主义思想，奖励先进、淘汰落后，根据国家、

省法律法规和有关政策有关规定，结合公司发展需要和实际情况，特制定本办法。

本制度适用于工程造价咨询所有业务范围。

第二条、公司对工程造价咨询过程和成果文件的质量实施专业造价人员自行

校对、项目负责人校核、公司技术负责人审定的三级级质量控制程序。

第三条、公司认可盖有公司造价执业印章和审核负责人执业印章的造价咨询

成果文件。

第四条、凡无公司造价执业印章和审核负责人执业印章的的造价咨询成果文

件一律视为工程造价咨询部私揽业务。

第二章、一般原则

第五条、公司出具造价咨询成果，实行逐级审核制，由专业造价人员自校、

项目负责人校核、公司造价技术负责人审定，必要时经公司法定代表人批准后，

方可出具造价咨询成果文件。

第六条、审核程序、原则

1、由公司指定项目负责人按公司有关规定编写“造价咨询项目编制统一规

定”和按业主要求编写咨询工作实施方案，并提请造价咨询部门负责人和公司造

价技术负责人审查批准，作为开展特定项目造价咨询各项工作的指导性作业文

件。

2、提交造价咨询成果文件审核时应提交《工程造价咨询成果文件校审记录》，

自校人应作为申请人并在《工程造价咨询成果文件校审记录》签名。

3、回避原则：

3.1、若校核人同时作为专业造价人员的，校核由审核人授权非本项目专业

技术人员担任。

3.2、若校核人同时作为审核人的，审核由公司负责人授权其他人担任。

4、各级审核人员应当按照以下基本要求审核咨询工作底稿：

4.1、严格按照规定的各级审核程序和审核内容进行审核。

42、做好审核记录，对存在问题或疑问提出审核意见，作出审核结论。

43、签署审核人姓名和审核日期。

44、检查前一级审核人员审查意见及时修改、完善工作底稿。

第三章、审核程序和内容

第七条、专业造价人员是指承担咨询项目编审的具有造价员或造价师执业资

格的专业技术人员。

专业造价人员完成咨询项目专业工作后，应对本人提交的初步成果进行自

校，并认真编写本专业编制说明，尤其是由于专业能力或知识面不够、输入接口

条件不完善等原因导致咨询成果文件质量可能出现问题应加以详尽说明，对本专

业初步成果的质量负责。

第八条、自校的主要内容包括：

1.是否严格执行本项目的“造价咨询项目编制统一规定”。

2.是否完成了咨询项目的计划规定的全部咨询内容和达到规定深度。

3.项目咨询采用的法规、规范、标准、定额、计算方式、价格等依据是否正

确、合理。

4咨询过程中形成的记录、会议记要、取证等文件是否真实、充分和有效。

5.对咨询项目中出现的复杂事项、重大分歧、投资风险因素以及对咨询结果

有重大影响的问题，初步成果是否有说明分析，判断和结论是否正确，理由是否

充足。

6.数据弓I用、数据计算、数据调整、数据评估、数据汇总是否准确。

7.初步结果表述是否完整一致、清晰，是否满足使用要求。

第九条、专业造价人员对本人完成的初步成果文件自校确认无漏项和错误

后，填写《工程造价咨询成果文件校审记录》，将自己无法处理的未决事项和需

要提请上一级复核人员重点复核的问题在表意见栏中说明。应说明而未说明的，

专业造价人员负直接责任

第十条、专业造价人员应将初步成果、技术文件、相关附件和《工程造价咨

询成果文件校审记录》提交校核人校审。

第十一条、校核人是指受本单位的委派和授权，具有与咨询项目相关专业知

识及水平，能够胜任本项目咨询工作，负责咨询项目的履行，主持项目咨询业务

工作开展、汇总各专业咨询结果并撰写咨询报告的注册造价工程师。校核人承担

对专业造价人员提交的专业成果校核职责，对整个项目的咨询质量负直接责任。

第十二条、校核入校核的主要内容：

1.检查各专业是否严格执行本项目的“造价咨询项目编制统一规定”

2.各专业的初步成果是否完成了咨询合同约定的全部内容，其深度是否达

到合同要求和满足使用要求。

3.咨询过程是否按规定的程序进行，咨询方法运用是否恰当，提交的技术

文件和相关文件是否齐全、有效。

4初步成果采用的各种规范、技术经济标准、经济参数、计算分析公式、

计价依据是否正确、一致。

5.检验关键性的计算结果和数据间、不同专业间的相互关系合理性；

6.了解有关当事人对初步结果的分歧意见及其产生原因，对分歧意见进行

分析、判断和选择。

7.初步成果格式是否规范，技术文件和相关附件是否完整，表述是否严谨、

清晰。

&对《工程造价咨询成果文件校审记录》自校意见进行复核或提出解决方

案。

第十三条、校核人应按发现初步成果有不准确、不完整、不可靠或错误之

处，应在校审核记录表中记录校核意见。并在意见栏中签名后将校审记录返回

专业造价人员，督促专业造价人员修改、完善，直至自己签署“同意”报部门负

责人审查为止。

1、校核人校核确认专业造价人员修改完善后造价咨询成果无误后，将未决

事项和需要提请审核人员重点审核的问题在校审记录表意见栏中记录、签名。

应说明而未说明的，校核人负直接责任。

2、校核人负责将审查后的造价咨询成果文件、技术文件、相关附件（如审

查工作底稿）和《工程造价咨询成果文件校审记录》提交部门负责人审核。

第十四条、公司技术负责人受法定代表人委托，负责对本单位出具的造价

咨询成果质量承担最终审核责任。审查主要内容：

1.审查各专业是否严格执行本项目的“造价咨询项目编制统一规定”。

2.校核人对初步成果进行的调整、纠正、补充是否恰当和准确。

3.对可行性研究和投资评估咨询项目中的投资风险因素及其潜在风险区域

是否充分考虑并进行重点审核。

4.检验关键性的计算结果，对当事人分歧意见较大的结论意见进行重点复

核。

5.校核人在校审记录表中提请校核的重点问题及处理意见是否恰当。

6.对未决事项作出技术决策。

7.咨询报告书结论是否客观、公正，表述是否严谨、清晰，是否满足委托

合同约定的要求。

&对造价咨询成果可能产生的执业风险是否予以充分考虑，是否有规避措

施。

9、已经完成各程序的校核工作底稿是否齐全。

10、前二级审查程序是否完成，每级明确有“同意”二字。

11、各级工作底稿齐全。

12、造价咨询成果文件上是否有相关校审人员签字。

13、技术负责人如发现报告书草稿及相关文件有不准确、不完整、不可靠或

错误之处，应责成和督促项目负责人予以修改、补充和完善。必要时可召集项

目咨询人员共同商定终审意见。

伍、技术负责人与前三级校审人员对造价咨询成果存在较大分歧意见的，由

本单位组织有关技术人员进行商定。

15、技术负责人签署终审意见后，将咨询报告书底稿、技术文件（计算底稿、

复核底稿）和相关附件提交公司法定代表人或授权委托人签发。

第四章、归档管理

第十五条、项目负责人负责项目归档资料的整理和移交工作（包括接收、

归还、移交清单），该项目造价人员负责提供本专业相关归档资料。

第五章、咨询服务回访与总结

第十六条、咨询服务回访由部门负责人、项目负责人及有关造价人员或公

司委派其他人员进行，回访的对象主要是咨询业务的委托方也包括使用咨询成

果资料的项目相关参与单位。

第十七条、回访前由相关专业造价人员拟订提纲，回访中应真实记录咨询

成果及咨询工作服务产生的成效及存在的问题，项目负责人组织编写回访记录。

第十八条、咨询服务总结在完成回访活动的基础上进行，总结应全面归纳

分析咨询服务成绩和经验教训I,将存在的问题纳入质量改进目标，不断地提高

执业质量。

第六章、考核

第十九条、本办法的考核核心是“以项目进行考核”为主+季度考评+年度考

评。

1、年度考评结果是公司确定本年度绩效薪酬比例发放、推荐参加职称考评、

合同续签、加薪、培训等以及确定该人员下年度职务（工资）降、平或升的重要

依据。

2、季度考评结果是公司核发季度所得薪酬比例发放的重要依据。

3、项目考评结果是公司核发上月（1日-31日）薪酬比例发放的重要依据。

第二十条、造价咨询成果文件质量控制标准：造价咨询成果文件经过编制、

审核等程序后，应具有可靠的质量，其标准划分为A级、B级、C级、D级。

鉴定造价咨询成果质量等级基本标准:

\^级

问题\A级（优良）B级（合格）C级（基本合格）D级（不合格）

类别\

分部分项

分部分项误

误差或占

差或占总工

总工程量

程量误差均

误差均在

在土3%以内

±1%以内

者

者

分部分项误差或占总工程量分部分项误差和占总

误差工程量误差均超过土

误差均超过士3%以上-±5%

卜J4土

以I1AnI百

5%以上者

在业主规在业主规定在业主规定时间内完成

在业主规定时间内完

服务进度定时间内时间内完成

成

兀AX

若经有关部门检查或施工单对公司影响特别重大，

-----------------------------位施工过程或施工单位投标-----受到相关部门通报批——

其他情况过程中发现的问题，属于疏评或处罚或市场进入

漏或业务水平低所造成，但或拒绝拨付造价咨询

未出现D级所描述后果

费

公司内部在复审时，如委托方提供的材料结算价格与编制时不一致或发生工程变

更所产生的造价差异，不按上述方法进行评定。

第二十一条、公司对造价咨询从业人员实行末位淘汰制，定期对员工进行考

核。

各部门（或分公司）每半年（或季度）对员工综合表现进行考核（见附件1）,

并报总经理审阅，连续2次考核排名在倒数2名以内，连续3次评审在倒数第

3名以内，作停薪待岗直至辞退。

第二十二条、公司造价咨询从业人员在职时，应按规定时间要求由项目负责

人应对其工作情况进行综合考核评价。

1、各项目负责人应在每月1。日前将项目所涉从业人员的月考核结果报部

门。

2、造价咨询部门按项目分月、季度、年度在公司规定时间内将考核结果

报公司督察部。

第二十三条、造价咨询从业人员离职后两天内，各项目负责人应将考核结果

报部门。

第七章、薪酬与奖惩

第二十四条、公司对造价咨询从业人员每月严格按项目进行考核，通过收入

分配杠杆拉大造价咨询从业人员收入差距，实行每月薪酬不设上限制度。

第二十五条、造价咨询从业人员薪酬构成及标准：月薪金=基本工资+岗位工

资4昌利补贴+绩效提成奖励（详见：附件2）。

1、基本工资和奖惩由公司财务每月直接发放到造价咨询从业人员工资卡。

2、绩效提成奖励执行按项目核算，集中对部门发放制度（详见：附件3）。

3、绩效提成奖励发放按相关程序，造价咨询部门向公司财务提供发放人员名

单和金额后，由公司财务代行直接发放到造价咨询从业人员工资卡。

4、绩效提成奖励以“项目考评”、“季度度考评”和“年度度考评”结果

为主要发放依据，分3次按334比例发放。造价咨询从业人员中途离职，视为

自动放弃享受剩余绩效提成奖励。

5、实行绩效提成奖励制后，员工加班不再另行计取加班费；员工为服务造价

项目的出差车旅费、住宿费、补助费等为造价项目提供服务发生的所有费用公司

不再报销（平时可在财务借支，在发放绩效提成奖励时扣除）。

6、以下造价业务绩效提成奖励每人按6元/小时计算（出差每天最多按8小

时计算，不足8小时的按实计算），出差车旅费、住宿费、补助费、加班费等费

用按公司有关规定执行。

6.1、公司承担的招标代理业务向顾客承诺免费编制工程量清单和预算控制价

的；（建议另外计费用从招标代理费中按比例提取）

62、公司其他因业务需要，未单独收取工程造价咨询费的；

6.3、审核需要加盖公司公章和造价执业章的合作单位编制的工程量清单和预

算控制价的。

6.4、因公司其他业务需要（如招标代理业务人员不足），需临时借调造价人

员配合的。

第二十六条、造价咨询成果质量评定出现下列情况，公司将对四级复核人

员进行相应奖惩：

1、项目惩罚标准：

1.1Sc级：

专业造价人员处以500元/次

校核人400元/次

部门负责人300元/次

技术负责人10。元/次

1.2、D级：

专业造价人员1000元/次

校审核人800元/次、

部门负责人600元/次

技术负责人400元/次

1.3、以上处罚公司在与部门核算绩效提成奖励时直接扣除。

2、季度考核惩罚标准：

2.1、C级：季度内出现一次处以500元；二次处以1000元，三次及以上处

以本季度部门所得绩效提成奖励20%罚款。

2.2、D级：季度内出现一次处以本季度部门所得绩效提成奖励1。%罚款，所

涉项目绩效提成奖励按。％比例发放（如已兑现部分，则在部门其他项目所得绩

效提成奖励中扣除）；

二次及以上处以本季度部门所得绩效提成奖励总额30%罚款，所涉项目绩效

提成奖励按。％比例发放（如已兑现部分，则在部门其他项目所得绩效提成奖励

中扣除）。

3、年度考核惩罚标准：

3.1、C级：年度内出现一次处以300元；二次处以500元，三次及以上处

以本年度内部门所得绩效提成奖励20%罚款。

32、D级：年度内出现一次处以本年度部门所得绩效提成奖励1。%罚款，所

涉项目绩效提成奖励按。％比例发放（如已兑现部分，则在部门其他项目所得绩

效提成奖励中扣除）；

二次及以上处以本年度部门所得绩效提成奖励总额30%罚款，所涉项目绩效

提成奖励按。％比例发放（如已兑现部分，则在部门其他项目所得绩效提成奖励

中扣除）。

4.因投标单位就工程量清单和控制价有关遗漏差错问题提出答疑要求，且确

因工程量清单和控制价原因致使开标时间延长，按上述“1”条规则处罚。

5、公司在每季度对造价咨询部的造价咨询成果质量进行考核，如造价咨询

部全季度没有出现C级、D级现象的，公司将对造价咨询部进行奖励，奖励金

额为季度造价收入的2%。

6、公司在每年度对造价咨询部的造价咨询成果质量进行考核，如造价咨询

部全年度没有出现C级、D级现象的，公司将对造价咨询部按年度造价收入2%

奖励。

第八章、其他

第二十四条、严禁公司所有涉及本办法人员对外提供本考核资讯。

第二十五条、本办法由公司管理部负责解释。

第二十六条、本办法2012年3月1日执行。

附件1:造价咨询部关键指标绩效考核表

绩效

序号KPI指标考核目的指标定义和公式

维度

经营目标反映部门经营目标完成（当月实际完成经营目标/计划完成

1

完成率情况经营目标）*100%

利泡目标反映司“J利沟目标元成（实际元成率目标/计划元成利词目

2

完成率情况标）*100%

（当月实际发生部门费用/预算）

部门成本

3反映部门费用控制情况*100%

财务控制率

考核期内部门费用控制在预算范围内

类

应收款项（当月实收款额/当月应收款额）

5反映部门回款情况

及时率♦100%。应收款项及时率不能低于80%

计划回收

反映用计划回收款项的计划回收款项完成率二（实际回款金

6款项完成

管理和业绩。额一计划回款金额）X100%

率

部门工程

（当月一次性通过项目/按照合同应

8按时交付的项目）*100%工程预算

预算一次反映部门工作质量

性通过率

方案一次性通过率不低于85%

部门工作

9考核期内部门工作计划完成率在85%

计划完成反映部门工作完成情况

率以上

个人计划

反映部门计划工作完成（实际完成工作计划数,应完成工作

10工作完成

情况数）*100%,

率

预算编制

反映工作预算、计划完成考核期内工程预算编制计划按时完成

11计划按时

完成率

内部考核期内部门员工绩效考核平均得分

12员工管理体现员工达标情况

运营达到80分以上

类书面流程

（书面化流程和制度数目/当月计划

13和制度完反映部门日常管理情况

需要制定的流程和制度，单、数）700%

成率

报表数据（查出有错误报表数量/提交报表总

14反映工作质量

出错率数）*100%

部门合同

保障部门重要资料存档

档案存档

完成情况

率

15（实际存档数/应存档合同数）・100%

合同拙行©映以日席或任庶到期合同油行比.蜜=（当期合同油行金额6

比率合同的执行情况当期合同应执行金额）X100%

各类报表

反映公司工作任务执行（实际提交报表数/应提交报表数）

17提交及时

情况•100%

率

绩效

序号KPI指标考核目的指标定义和公式

维度

文书档案（实际归档文档数/应归档文档总数）

18反映文件归档情况

归档率*100%

控制价预

审核过的控制价预决算审核额差异率

19决审核误反映审核工作情况

不超过+3或.5减金额为多少否决

差率

（实际控制价审核量/应审核控制价数

20控制价审

量）*100%

反映控制价审核工作量

核完成率

91控制价审核完成率达到95%

工程量清（实际审核工程量清单数/应审核工

反映审核部门员工工作

22单审核工程量清单总数）审核工程量清单编制

完整性

受'J//

（实际按业主要求完成的造价数量/

工作完成照合同当月应完成的造价工作数量）

23反映业主情况达标情况

及时率,100%,迟1天扣1分，提前一天加一

A7T

工程预算

（实际按期交工的工程预算数/应定

24完成及时反映工作及时性

期交工的工程预算数）-100%

千至

工程预算

（一次性通过方案量/提交审核的预

25方案一次反映工作质量

算方案总量）*100%

性通过率

工程预算

（实际工程费用/工程预算费用）

26费用达成反映预算准确性

*100%

率

工程成本（工程成本降低额/工程成本额）

27反映成本核算专业度

降低率*100%

控制价决工程最终结算与预算成本的差异控

28制价预决算差异率不超过+3,6%或

算与预算反应审核的质量

差异金额为多少否决

工程量清

反映部门员工工作完整

单编制完

性

成率

29工程量清单编制完成率达到90%；；

工作质量

30反映部门员工工作情况出错次数不超过3次

合格率

进行项目

科学进行项目成本的核

出去的垓

算，提高公司项目决策水

算的准确

平

性

31项目成本核算的准确率不低于90%

对工程图从经济性的角度对图纸对工程图纸的经济分析准确程度不低

于9。％。分析存在明显失误的次数不超

纸进行经提出建议确保项目成本

济分析和的合理

过3次分析失误给公司造成重大损失

绩效

序号KPI指标考核目的指标定义和公式

维度

科学化和则不计

合理合理

化

编制工程

预算的精严格按照工程预算的各审核时发现不足之处不超过处，预算

33

确性、合个要素，编制预算与实际的偏差不超过（*3,-5）%

理性

（实际按业主要求完成的造价数量/

工作完成照合同当月应完成的造价工作数量）

34反映业主要求达标情况

及时率,100%,迟1天扣1分，提前一天加一

分

（实际完成工作计划数,计划完成工

计划工作反映部门各项计划工作

35作数）F。。％,计划工作完成率不低于

完成率完成情况

80%

报告/报（实际提交报表数/应提交报表数）

36•100%工作总结；月度考核表，考勤

表提交及反映工作效率

主Q丁）

出勤：迟到早退次P5+旷工天.2+

37出勤率反映部门员工出勤状况

日常行为违反日常行为规范次2分=分，5

38反映部门员工守纪情况

掘拈次否决

办理合同未按照规定时间进行结算的次数不超

使结算严格按照合同规

39结算的及过3次，结算金额出现错误的次数不

定的条款进行

时准确怦超过3次.金额不超过元

部门员工

考核期内部门协作满意率在80分

40配合满意反映同部门员工协助

以内

度

客户满意

客户

度（投诉

类

率）

41反映外部吝尸满意度各尸投诉次数不超过3次

提倡内部不同部门服务

内部员工

的精神，进一步贯彻全贝

满意度

服务意识

42

内部服务满意度=调研平均得分

部门培训

（立立；川%粕，立酎-|；-1-括11+立；川

43学习计划完成反映部门学习成长

次数）*100%

发展率

类个人培训（实际参加培训次数/规定应参加培

44反映个人学习成长意愿

参加率训次数）*100%

咨询部造价人员绩效月考核表

编号:绩效-XX-XX

被考核人姓名职位项目

项目负责人姓名职位项目

项目部

序分自

KPI指标绩效目标负责门

a值评

人经

1工作态度5工作的服从性高，工作主动性强,具有敬业精神

能畛避寸公司的各项规草制度、工作考核现足、造价人员职业道偲准

2工作纪律5

则及公司有关廉政建设的要求

按照咨询程序开展工作，具有较强的专业水平、协调沟通能力、处理

3工作能力5

问题能力

工作究成质量好、工作效率尚，具有很好的团队协作性，业主及承建

4工作表现5

单位的信息反馈良好

1.缺少咨询、施工已同及相关补充协议的，每块少一项扣1分，

2,缺少与最终咨询成果文件相关的文件、纪要和函件的，每缺少一项

5资料控制5

扣0.5分；

3,无接收、归还和移交归档清单的每缺少一项扣0.5分。

1、咨询成果文件如出现工程量或4量单位有俣、单价不合理、项目漏

项、项目特征及工程内容不明确、项目编码、项目名称等不符合计价

规范要求的，每发现一处扣0.5分；

2、采用的消耗量定额、取费标准、材料及设备价格有误、套用消耗量

定额项目错项、漏项、重项、计价程序、取费基数出现错误的，每发

现一处扣0.5分；

3、咨询成果文件无项目负责人签字的扣5分。

6质量控制60

4、工程变更与现场签证审核的依据不充分，设计变更手续、签证程序

无相关专业造价工程师签字的、内容与实际情况不符，变更计价方式

不合理，并未就此向委托方提出合理建议的，每发现一处扣5分；

5、工程进度款的审核与确定不符合合同相关支付条款的，计价基数有

误，工程量的核定出现重项、漏项和计算错误的，中期付款报告的签

发程序及时间不符合施工合同要求的，每发现一处扣5分。

7进度控制10限据实施方案的要求拖延।天扣2分。

8个人培训5无故缺习，每次扣1分。

行修，寸万石惚/传万,%

对双考核等级(J(100-90JB|_]{89-80)C|_|(79-60)D|_|[59-Q)

项目惩罚扣款按第二十三条执行本月考核所得绩效工资业务提成,绩效系数-项目惩罚扣款

项目负责人审核部门经理审批技术负责人审批总经理审批

签字：签字：签字：签字：

日期：日期：日期：日期：

项目负责人绩效月考核表

编号：绩效-XX-XX

被考核人姓名职位项目

部门经理姓名职位项目

技术

序分自部门

KPI指标绩效目标负责

号值评经理

人

1工作态度5工作的服从性高，工作主动性强，具有敬业精神

能够遵守公口J的各项规草制度、_1_作考核规定、造价人员职业道德准则

2工作纪律5

及公司有关廉政建设的要求

按照咨询程序开展工作，具有较强的专业水平、协调沟通能力、处理问

3工作能力5

题能力

1.未编制实施方案的扣1。分；

2-咨询业务操作人员配置不合理或现场经济代表与实施方案不符的扣3

分；

5实施方案10

3.实施方案内容不完整的扣5分；

4.实施方案未经工程造价咨询企业相关负责人审定和批准的扣3分；

5.实施方案操作人员未到位的扣5分。

1.缺少咨询、施工合同及相关补充协议的，每缺少一项扣1分；

2.缺少与最终咨询成果文件相关的文件、纪要和函件的，每缺少一项扣

资料控制5

0.5分；

3,无接收、归还和移交归档清单的每缺少一项扣0.5分。

1、咨询成果文件如出现工程量或计量单位有误、单价不合理、项目漏项、

项目特征及工程内容不明确、项目编码、项目名称等不符合计价规范要

求的，每发现一处扣0.5分；

2、采用的消耗量定额、取费标准、材料及设备价格有误、套用消耗量定

额项目错项、漏项、重项、计价程序、取费基数出现错误的，每发现一