深刻理解“双减”政策解读培训

“双减”政策背景下

教师应对策略深刻理解“双减”政策一、2021年“双减”大事记（3月-7月）3月6日习近平总书记看望参加全国政协十三届四次会议的医药卫生界、教育界委员，并参加联组会。习近平总书记指出：“培训乱象，可以说是很难治理的顽瘴痼疾。家长们一方面都希望孩子身心健康，有个幸福的童年；另一方面唯恐孩子输在分数竞争的起跑线上。别的孩子都学那么多，咱们不学一下还行啊？于是争先恐后。这个问题还要继续解决。”3月23日国务院教育督导委员会办公室发布校外培训风险提示，提醒广大家长给孩子选择培训机构和缴纳培训费用时，选择有资质的正规培训机构，不一次性缴纳超3个月或60课时培训费用。3月30日教育部印发《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》，指出小学生每日睡眠应达10小时，初中生9小时，高中生8小时。深刻理解“双减”政策一、2021年“双减”大事记（3月-7月）4月8日教育部印发《关于加强义务教育学校作业管理的通知》。从把握功能、严控总量、提高质量、强化管理等四方面明确作业管理要求，积极推动各地切实做好作业减负工作。4月23日北京市教委通报学而思网校、高途课堂、网易有道精品课和猿辅导四家校外线上培训机构违规招生收费等问题，责令其限期整改并公示。4月25日教育部召开新闻通气会，介绍《关于加强义务教育学校作业管理的通知》《关于进一步加强中小学生体质健康管理工作的通知》有关情况。深刻理解“双减”政策一、2021年“双减”大事记（3月-7月）5月10日北京市市场监管局对作业帮和猿辅导两家校外教育培训机构，均处以警告和250万元顶格罚款的行政处罚。5月14日山西省印发《促进中小学生身心健康成长十项举措》，提出减轻作业负担、保障睡眠时间、治理校外培训等措施。5月18日北京市教育委员会、北京市地方金融监督管理局等多部门联合印发《北京市学科类校外培训机构预收费管理办法（试行）》，对学科类校外培训机构收费提出了银行存管模式的要求。5月21日中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十九次会议，审议通过《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。深刻理解“双减”政策一、2021年“双减”大事记（3月-7月）6月1日，市场监管总局举行新闻发布会，通报近期对全国规模较大、知名度较高、投诉举报较多的校外培训机构突击开展现场检查，已对新东方、学而思、精锐教育、掌门1对1、华尔街英语、哒哒英语、卓越等15家校外培训机构处以顶格罚款共计3650万元。6月4日，教育部印发《关于推广部分地方义务教育课后服务有关创新举措和典型经验的通知》，遴选确定河北省等首批23个义务教育课后服务典型案例单位。6月7日，习近平总书记来到青海省西宁市城西区文汇路街道文亭巷社区阅览室，了解社区向青少年提供公益性课后托管服务情况。6月15日，教育部召开校外教育培训监管司成立启动会。6月16日，国务院教育督导委员会办公室发布校外培训风险提示，提醒广大家长，在为孩子选择培训项目、缴纳培训费用时，要特别注意，警惕勿上当。深刻理解“双减”政策一、2021年“双减”大事记（3月-7月）7月1日，教育部办公厅印发《关于进一步做好义务教育课后服务工作的通知》，推动课后服务全覆盖。7月8日，教育部印发《关于支持探索开展暑期托管服务的通知》，引导支持有条件的地方积极探索开展暑期托管服务工作。7月12至13日，中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰在山东青岛调研学校体育工作并召开全国体教融合工作座谈会。她希望学校在推进“双减”工作中，提升课堂教学质量，总结推广“十个一”项目，提供更多丰富多彩的课后服务，把体育作为重要内容，“一校一品”“一校多品”，培养学生兴趣和锻炼习惯，提升学校体育特色发展水平。7月13日，教育部召开新闻通气会，介绍义务教育课后服务和暑期托管服务有关情况。7月13日，教育部校外教育培训监管司与中国教育报联合推出“‘双减’在行动”栏目，介绍各地推进“双减”工作的经验。深刻理解“双减”政策一、2021年“双减”大事记（3月-7月）7月16日，国务院教育督导委员会办公室印发《2021年对省级人民政府履行教育职责的评价方案》，将减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担等2021年教育改革发展的重点任务纳入评价重点。7月17日，贵州省人民政府教育督导室等十一部门印发《贵州省校外培训机构专项治理方案》，决定用5个月的时间，在全省范围内开展校外培训机构专项治理。7月19日，北京第一期小学生暑期托管服务启动。根据安排，全市确有需求的小学一至五年级学生可参与托管。7月20日，《广州市培训机构监督管理办法（征求意见稿）》发布。7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》发布。7月24日，教育部有关负责人就《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》答记者问。深刻理解“双减”政策二、“双减”到底要减什么？义务教育阶段学生过重作业负担校外培训负担“双减”工作目标：学校教育教学质量和服务水平进一步提升，作业布置更加科学合理，学校课后服务基本满足学生需要，学生学习更好回归校园，校外培训机构培训行为全面规范。学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担1年内有效减轻、3年内成效显著，人民群众教育满意度明显提升。全面压减作业总量，严禁要求家长批改作业提升学校课后服务水平，教师可“弹性上下班制”学科类培训机构一律不得上市融资不得在节假日及寒暑假期开展学科类培训不得提供和传播“拍照搜题”等不良学习方法不得有提前结课备考、考试排名等行为主流媒体及新媒体等不刊登校外培训广告深刻理解“双减”政策三、“双减”的深层次原因学生健康教育秩序人民生活国家性质党和国家对教育乱象按下“停止键”“双减”目的：深入贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，切实提升学校育人水平，持续规范校外培训（包括线上培训和线下培训），有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担深刻理解“双减”政策四、“双减”到底什么不能减？教育质量不能减育人水平要提升学生健康要保证全面发展要落实党和国家对教育质量吹响了“冲锋号”“双减”指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，着眼建设高质量教育体系，强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，坚决防止侵害群众利益行为，构建教育良好生态，有效缓解家长焦虑情绪，促进学生全面发展、健康成长。“双减”政策下的矛盾和困惑配套政策问题家长的新焦虑教师的负担、担忧和转型学校的布局和运转“负担”是变量，与压力和承受力相关。而不同的人有不同的承受能力。教育追求的是促进学生全面发展、健康成长。而成长意味着能够承受更多的责任、更大的压力。让学生健康、愉悦、主动地承受更多的责任、更大的压力。“双减”政策下教师应对策略1、以全面育人的视角和方法做好教育教学2、处理好“减负”与“提质增效”的关系3、优化学科教学，实现学科教学的革命性变化4、帮助学生构建自主学习的习惯，形成主动学习、热爱学习的正态氛围高质量教育体系中教师要有新样态建设高质量教育体系是全党、全国各族人民事教育部门该如何做学校该如何做教师应该是怎么样的（新样态）↓{接下来均属于个人观点，仅供参考}新时代教师的能力架构学科教学能力课堂教学实施能力指导学生学科发育能力全面育人能力安全管理、指导、服务能力健康管理、指导、服务能力情绪管理、指导、服务能力学习管理、指导、服务能力学科管理、指导、服务能力新时代新教学准确把握核心素养核心素养之中还有核心核心素养之外还有素养注重过程方法和情感体验激发学生的积极性、主动性和创造性培养持久的学科兴趣和学科习惯新时代、新教学、新样态有效教学的三个纬度攀升力——有效教学的基本要求扩展力（覆盖面）——教育本质和国家性质要求延展力（延续性）——学科素养培养要求【例一：中国教育学会学科专业委员会现场课比赛第一名】攀升力(高度)学情调查是前提以学定教的前提；有效教学的前提；高质量教学的前提。“目中有人”教学的第一步。【例二：创新赛课制度】整合资源是关键整合、利用本学科资源；整合、利用其他学科和学校及地方资源。通透理解、精准把握、综合利用。避免重复和紊乱，降低成本、提高效率。动态把握是灵魂学生在成长，学力在变化；您教的越好，变化越快。学变教亦变。教师能力是保证扩张力(宽度)盯着每个层次的学生组织教学(课堂教学的宿命：只对少数人最有效)构建以“进步”为主题的学习评价机制知识、技能、态度、情感等等。允许暂时的退步；允许先进，也允许后进；不允许不进。帮助学生看到自己的进步。【例三：美声女孩】培养学生自主学习的习惯渐进过程。低年级到高年级程度要越来越高。小学开始，高中完成。以二度学习活动统领课堂教材（学材）和学力；课堂向课堂外延伸。延展力(长度)盯住学科核心素养分阶段实施培育一个学科一辈子的学习，要达成什么目标？我服务的这个学段，要达到这个目标的哪种境界？我的学生参差不齐，境界、条件各异，如何实施培育？【例四：我省的政治、历史学科】不歧视后进生不耽误先行者教育是促进人发展的事业，帮助发展（成长）方体现教育光辉。降低标准以实现起步、开步、迈步、进步；学有余力则指导先行。【例五：学科竞赛】注重学习设计优化学习指导一个人一个学习样态，这才是因材施教。“培养令自己尊敬的学生”培养超越，才有希望。也有不会游泳的教练培育出游泳奥运冠军。质疑：为了课堂秩序、教师权威等，我们“闷死了”多少学力超前的学生？学生学科发育的指导能力准确把握学生学科发育状态（学力分析）知识、方法、思路储备、水平能力、情感态度等确立相应的行动方案共同商量有现实可能性（一定接纳一定行动简单易行）短期内见效以“进步”作为最主要评价标准以自己看得见的成效，形成再行动的动力。以不断进步形成持久的学习兴趣，进而养成爱学、乐学习惯自主学习自我管理自我发展【例六：一个数学差班的华丽转身】让学科教学要富有育人的味道盯着全面育人做教育盯着教育做学科教学盯着学生的学科发育做课堂教学，并指导学生课余时间的学习指令性练习和指导性练习（降低要求的

提高标准的

适性练习）全面育人，才是学科教学的最终归宿、广阔天地和源头活水为什么要全面育人学生生存和发展的现实需要。育人目标：培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。十九届四中全会：增加人民福祉、促进人的全面发展是我们党立党为公、执政为民的本质要求。促进全体学生全面、健康、高效、可持续发展是教育人协同奋斗的高目标。是教师为人民服务的具体体现。班主任站在全面育人的最前沿：负责学校管理意图的落地、学科教学和校园文化等育人资源的整合利用，最终体现在学生（完整个体）健康成长。

全面育人是个难题“分学科教学”与“全面育人”的矛盾共生育人者育人能力不足，存在结构性缺陷缺乏全面育人评价体系国家社会的渴求与现实差距现实可能性：我的育人历程不会教书到熟练教学的过渡会教书到帮助学生学习的转变从帮助学习到帮助应对各种问题的转变从应对常规问题到挑战极端问题转变全面育人运用到学科建设全面育人运用到学校和地区教育发展全面育人指导我省中小学班主任工作全面育人打造江西代表队全面育人公众号：何金文的实践与思考扫一扫，进入公号，再查看历史消息。

公民素质，简单地说就是为人处世的能力和素养。如果一定要归纳出个一二三四五，在结构上不妨做如下分类：

安全意识，包括居家、出行、交往、学习等安全意识，这是生存的前提；

科学精神和人文精神，现代人必须具备这两种精神，追求健全人格；

国家社会观念、学习实践观念、共处竞争观念，此为处世必修；

热爱学习的习惯、注重实践的习惯、追求协作正当竞争的习惯、善待自己和他人的习惯，这是现代人良好品格的有机构成；

身体素质、心理素质、思想道德素质、科学文化素质和劳动技术素质等等。教育必须促进学生发展，为学生建构良好素质提供有效服务。基础教育要着力建构的公民素质全面育人的实现安全管理健康管理情绪管理学习管理学科管理从这五个方面去了解学生、管理班级、指导学生、服务学生方法要求：简单、易行、高效目标追求：学业进步、人格完善操作过程：因材施教、动态把握全面育人应具备的五大方面能力安全管理能力（居家出行交往学习）健康管理能力（生理心理思想）情绪管控能力（快乐管理）发展设计能力（因人而异）问题突破能力（脱困先进后进）着力成就导师型教师创造性帮助学生实现生理调节；帮助学生实现心理调节；帮助学生实现思想调节；进行学习设计；进行简单、易行、高效的学法指导。站在其他教师暂时达不到的高度，解决其他教师暂时解决不了的问题，能促进学生学业进步和人格的日臻完善，为学校和地方添光彩。

现实情景都是“不良情景”，问题无处不在；发展程度越高，矛盾越复杂；分清“追求”和“要求”，不能“混账”；只做“力所能及”的事情；带着问题进步，解决问题提高；宽容——善待自己，善待他人，善待团队。助人——直面问题复杂问题分解成诸多简单问题——智慧；迅速、高效地解决简单问题——勤奋；注重团结协作——懂得进退，善待团队；着力成就导师型教师——统筹。脱困——复杂问题脱困的步骤调查研究（初因、叠因、主因）深入思考（综合分析、寻求突破）寻求突破（降低标准、能够起步）鼓励进步（引导看见、感知感动）重视养成（持之以恒、形成习惯）阶梯迈进（高位突破、自主发展）安全课程的构成内容居家安全出行安全交往安全学习安全（师生关系、学习习惯、进步、分数、名次等）

课程目标：帮助学生树立安全防范意识，形成自我保护能力。【例七：生物课代表的焦虑】

健康课程的构成内容生理健康（感冒、鼻炎、头痛、胃痛、低血糖、生理周期等）【例八：班长的成绩、胃和米粉】【例九：查而“无病”的女孩】【例十：女生的生理调节】心理健康（心理问题-心理障碍-心理疾病-精神疾病）思想健康（意识、潜意识、前意识；思想、心理、情绪）

课程目标：帮助学生生理、心理、思想诸方面实现健康发展。

中小学生的极端心理问题重度抑郁精神分裂自闭突发性自杀和伤害心理、情绪问题的诱发原因安全问题（居家出行交往学习）健康问题（生理心理思想）情绪问题（平稳积极亢奋低落烦躁消极焦虑）精力分配问题（运动睡眠学科统筹学习设计）学科学习问题（突破瓶颈常态运作）心理、情绪问题的诱发原因（初因），除遗传外，其他也都是客观的。仅找到主观方面的原因是不够的，还要进一步查找其背后的客观原因。情绪问题的诱发原因复杂多变，心理问题的诱发则相对稳定，有迹可循。常见发展性精神疾病形成的主因思想对行动的超越导致的心理问题（抑郁）理智和情感的对立导致的心理问题（分裂）安全感的缺失（自闭）【例十一：成瘾濒死的小华】学科突破整体设计情绪管理健康管理安全管理思想健康生理健康健康管理竞争苦难挫折勤俭名次困境现实理想劳动感冒鼻炎低血糖生理周期青春痘现实情景都是“不良情景”分清“追求”和“要求”带着问题进步，解决问题提高宽容——善待自己，善待他人

直面问题（助人助己）

愉悦