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文档简介

山东省重点保护野生植物名录起草说明为加强我省野生植物保护和管理，根据《中华人民共和国野生植物保护条例》及相关法律规定，山东省自然资源厅会同山东省农业农村厅组织有关专家评估论证了全省野生植物资源状况，制定了《山东省重点保护野生植物名录（征求意见稿）》（以下简称《名录》），现就有关情况作如下说明。一、制定依据根据《中华人民共和国野生植物保护条例》第十条第三款：“地方重点保护野生植物，是指国家重点保护野生植物以外，由省、自治区、直辖市保护的野生植物。地方重点保护野生植物名录，由省、自治区、直辖市人民政府制定并公布，报国务院备案”。二、制定的必要性（一）贯彻落实《野生植物保护条例》。2021年9月，经国务院批准，调整后的《国家重点保护野生植物名录》（以下简称国家名录）正式公布。在我省有自然分布且已纳入国家名录的物种不在列入《名录》，其它应纳入重点保护范围的物种列入《名录》实行重点保护。（二）加强野生植物保护工作的需要。多年来，我省在保护与合理利用野生植物资源、拯救珍稀濒危物种方面取得了显著成就，但是随着人口的增长和经济的快速发展，野生植物保护仍存在着许多的矛盾和问题，致使我省部分特有、分布数量少、分布范围狭窄以及具有重要经济、科学研究、生态价值的珍稀濒危植物的生存受到严重威胁，有可能导致物种和优良基因灭绝，对自然生态造成不可挽回的影响，甚至影响经济社会发展。因此制定《名录》，依法重点保护是十分必要的。三、纳入《名录》的原则一是特有性①。国内仅分布于山东省或主要分布于山东省，而且分布范围较狭窄、数量较少，有局域灭绝风险的物种；二是珍稀性②。数量极少、分布范围极窄的濒危物种；三是利用价值大③。具有重要经济、科学研究价值的物种，重要农作物的野生种群或有重要遗传价值的近缘种，重要中草药的野生种群或近缘种，满足上述条件且因过度开发利用，资源急剧减少、生存受到威胁或严重威胁的物种；四是具有重要生态价值④。在维持（特殊）生态系统功能中具有重要作用的珍稀濒危物种；五是具有重要文化意义⑤。在传统文化中具有重要作用的珍稀濒危物种；六是具有濒危风险⑥。一些种类具有重要经济价值或潜在经济价值，已被人为利用或可能受到人为利用，虽然目前未达到濒危状况，但若对其利用不加限制，很有可能成为濒危物种。四、农业农村部门和林业草原部门分工管理情况根据相关法规和部门职责，对《名录》所列物种的管理进行区分

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