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8.1应急指挥机构及职责 18.1.1应急指挥机构 18.1.2应急指挥小组职责分工 28.2事故风险分析 28.3应急救援程序 38.3.1应急救援流程 38.3.2事故报告原则 38.3.3事故报告程序 38.3.4报告内容 38.3.5应急处置 48.3.6应急救援结束 48.4应急处置措施 48.4.1支护结构位移 48.4.2流砂、管涌 58.4.3支护结构渗水 58.4.4支护结构漏水 58.4.5基坑周边地面出现裂缝 58.4.6周围地面沉降 58.4.7周边管线变形过大 58.4.8截、排水措施 68.4.9翻车事故应急预案 68.4.10触电事故应急预案 78.4.11食物中毒事故应急预案 78.5应急响应、响应结束、演练 88.5.1应急响应流程 88.5.2应急响应级别 98.5.3应急响应结束 108.5.4应急演练 108.1应急指挥机构及职责8.1.1应急指挥机构组长:项目经理李明辉联系电话副组长:项目总工尹文清联系电话组员:安全负责人侯学通、责任工程师潘治文、质量总监王源祺及各部门成员应急领导小组下设:现场抢救组:工程部全体人员为现场抢救组成员;组长高昆辉,联系电话医疗救护组:安全部全体人员为医疗救护组成员;组长胡晓开,联系电话后勤保障组:后勤部全体人员为后勤保障组成员;组长唐升龙,联系电话8.1.2应急指挥小组职责分工1、应急救援领导组职责应急救援协调领导组是项目部的非常设机构。负责本地块施工范围内的重大事故应急救援的指挥、布置、实施和监督协调工作。及时向总包及上级汇报事故情况,指挥、协调应急救援工作及善后处理,按照国家、行业和公司、指挥部等上级有关规定参与对事故的调查处理。应急救援领导小组共设应急救援办公室、安全保卫组、事故救援组、医疗救援组、后勤保障组、专家技术组、善后处理组、事故调查处理组等八个专业处置组。2、救缓组职责(1)应急救援办公室主要职责:负责“预案”日常的管理工作,负责重大事故的报告,通知指挥组全体成员立即赶赴事故现场。在实施应急救援任务时与其他处置组协调工作,按照经理的命令调动抢险队伍,机械物资及时到位,实施抢险救援工作。(2)组员主要职责:组织力量对事故现场及周边地区道路进行警戒、控制,组织人员有序疏散。(3)事故救援组主要职责:根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定方案,按照方案迅速组织抢险力量进行抢险救援。(4)医疗救护组主要职责:组织医护人员迅速展开对伤员的急救,有必要时应立即与120急救中心联系,请求增援,并派人在路口等候指引。(5)后勤保障组主要职责:迅速组织车辆运送抢险队伍及抢险物质,必要时立即切断主电源,并与医疗救护组协作保障所需物品的使用。(6)事故调查组主要职责:负责对事故现场勘察取证,查清事故原因和事故责任,总结经验教训,制定防范措施,提出对事故及责任人的处理意见,配合上级调查组工作。在我队应急救援协调领导组组长发布启动本应急预案命令时,各职能组无条件地服从我队应急救援协调领导组的安排,立即投入到应急救援。8.2事故风险分析根据本基坑工程实际情况,本项目重大事故风险见下表所示。表8.2-1重大事故风险辨识表序号危险源事故特性是否重大事故风险1无序开挖、超挖基坑变形——坍塌是2明沟排水不到位基坑变形——坍塌是3地下水降排不到位基坑变形——坍塌是4基坑临边堆载过大基坑变形——坍塌是5基坑位移监测数据不准确、不及时,基坑位移达到报警值或极限值后没有采取应对措施基坑变形——坍塌是6现场施工机械行走动线及车辆指挥不到位汽车翻车事故是7工地临时用电触电事故是8工地临时设施、办公区、宿舍、仓库火灾事故是9吊车吊装作业起重伤害是10水位上涨超过作业面标高水灾是8.3应急救援程序8.3.1应急救援流程根据本工程的特点及施工工艺的实际情况,认真的组织对危险源和环境因素的识别和评价,特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施,开展应急知识教育和应急演练,提高现场操作人员应急能力,减少突发事件造成的损害和不良环境影响。应急救援预案流程见下图。图8.3.1-1应急救援流程图8.3.2事故报告原则应遵循“迅速、准确”的原则,在第一时间内上报重大事故情况。8.3.3事故报告程序1)项目部应向公司应急领导小组和公司应急工作小组报告。2)公司应急领导小组接到报后,应立即向总公司应急领导小组报告。3)事故报告的内容:发生事故的单位、时间、地点;事故的简要经过、伤亡人数;事故原因;事故抢救处理的情况和采取的措施;需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜;事故的报告单位、报告时间、报告人和联系电话。8.3.4报告内容事故发生时间、地点、事故类别;事故发生的简要经过、人员伤亡情况;已采取的救援措施。8.3.5应急处置(1)各工区在发生事故向队应急救援领导组组长报告的同时,应组织有一定救护常识的人员对受伤人员进行现场救护,或护送伤员去医院救治,保证第一时间的救护工作。(2)抢救被堵人员时,可用呼喊、敲击等方法听取回声,并判断遇险人员的位置。对被堵人员应在支护好顶板、用掘小巷或绕道通过的方法接近遇险人员。清理堵塞物时,要防止伤害遇险人员,严禁用镐刨、锤砸等方法扒人破土块。(3)各抢险组根据事故现场情况及应急救援指挥组命令,按照本“预案”“应急组织、机构与职责”中各专业处置组的职责要求,迅速组织力量展开工作。(4)对于施工过程中出现意外时及时送往就近的广东省中医院大学城医院,全程5.8公里13分钟。图8.3.5-1伤者救治医院路线图8.3.6应急救援结束应急救援指挥组应根据救援处置进展情况,在确定没有被困人员、伤亡人员已转移和事故现场已稳定的情况下,由应急救援组组长(应急救援总指挥)宣布应急状态结束。8.4应急处置措施8.4.1支护结构位移若插入坑底部分支护桩向内变形,支护桩下段位移较大,造成桩背土体沉陷,主要应设法控制支护支护桩嵌入部分的位移,着重加固坑底部位,具体措施有:(1)回填好土、砂石或砂袋等,回填反压土高度至能保证基坑变形完全稳定为止。(2)对坑底进行加固,如采用注浆、高压喷射注浆等提高被动区抗力。(3)坡顶卸载:坡顶一定范围内的土体挖除,减少坡顶荷载。(4)对基坑挖土合理分段,每段土方挖到底后及时浇筑垫层。8.4.2流砂、管涌(1)如果流砂是在上部桩间的缝隙中出现的,可在桩间嵌补防水细石混凝土。施工中应先在出现流砂的部位插入引流管,而后将该段墙幅间土清除,再将两面墙幅对应面凿毛,然后在外面支模,浇筑防水细石混凝土。(2)管涌十分严重时可在支护桩前打设一排钢板桩,在钢板桩和支护桩间进行注浆,钢板桩底应与支护墙底标高相同,钢板桩的打设宽度应比管涌范围宽3~5m。8.4.3支护结构渗水(1)对渗水量较小,不影响施工也不影响周边环境的情况下,可采用坑底设排水沟的方法。(2)对渗水量较大,但没有流砂带出,造成施工困难,而对周围影响不大的情况,可采用“引流-修补”的方法:在渗漏较严重的部位,先在支护结构水平(略向上)打入一根钢管,内径20~30mm,使其穿透支护结构内,由此将水从该管引出。将管边支护结构的薄弱处用防水砼或砂浆修补封堵。待修补封堵的砼或砂浆达到一定强度后,再将钢管出水口封住。如封住管口后出现第二处渗漏时,按上述方法再进行“引流-修补”。如果引流的水为清水,周边环境较简单或出水量不大,则不作修补也可,只需将引入基坑的水排出即可。8.4.4支护结构漏水(1)如果漏水位置离地面不深处,可将支护结构背开挖至漏水位置下0.5~1.0m,在支护结构背后用密实砼进行封堵。(2)如漏水位置埋深较大,则可在支护结构后采用压密注浆方法,注浆封堵。注浆浆液中应掺入适量水玻璃,使其能尽早凝结,也可采用高压喷射注浆方法。采用压密注浆时,为防止施工对支护结构产生的压力使支护结构产生较大的侧向位移,在施工前应对坑内局部反压回填土,待注浆达到止水效果后再重新开挖。8.4.5基坑周边地面出现裂缝基坑周边出现裂缝原因一般是由于基坑开挖后,周边土体发生位移或沉降而导致的裂缝。应急措施:迅速用水泥浆灌缝,同时用薄膜等防雨物质将裂缝修补处覆盖,避免雨水流入。8.4.6周围地面沉降(1)由水位下降引起的沉降,应补设回灌井,对地下水位进行回灌,同时加强截水帷幕,防止水位进一步的下降。必要时对填土层进行注浆加固。(2)由水平位移引起的沉降,应对支护结构进行加强或对基坑顶进行卸载。8.4.7周边管线变形过大(1)立即对基坑进行反压回填。(2)对支护结构进行补强,譬如增设预应力锚索或支撑梁。(3)通过托换等措施保护管线。8.4.8截、排水措施(1)在基坑顶部,采取临时措施拦截地表水,以防下渗或直接流入基坑内。(2)对地表裂缝,及时采用水泥砂浆封堵,以防地表水下渗。(3)同时检查基坑顶部所有污水、给水管线,看是否断裂,有水下渗入基坑边坡,如污水雨水管线有断裂,应将污水、雨水管2线的水源切断或污水、雨水管线改线。(4)基坑底部,用污水泵抽水,并做好坑底排水设施,使基坑底部尽量保持干爽,以防基坑底部土体泡水软化。8.4.9翻车事故应急预案1、机械设备要求(1)启动前应将离合器分离或将变速杆放在空档位置。确认机械周围无人和障碍物时,方可作业。(2)行驶中人员不得上下机械和传递物件;禁止在陡坡上转弯、倒车和停车;下坡不准空档滑行。(3)停车以及在坡道上熄火时,必须将车刹住,刀片、铲斗落地。(4)钢丝绳禁止打结使用,如有扭曲、变形、断丝、锈蚀等应及时更换。2、挖掘机(1)操作中,进铲不应过深,提斗不应过猛。一次挖土高度一般不能高于4米。(2)向汽车上卸土应待车子停稳后进行,禁止铲斗从汽车驾驶室上越过。(3)铲斗回转半径内遇有推土机工作时,应停止作业。(4)行驶时,臂杆应与履带平行,要制动往回转机构,铲斗离地1米左右。上下坡时,坡度不应超过20度。(5)装运挖掘机时,严禁在跳板上转向和无故停车。上车后应刹住各制动器,放好臂杆和铲斗。(6)连接电动挖掘机电源电缆时,必须取出开关箱上的保险丝。3、液压挖掘装载机(1)操纵手柄应平顺。臂杆下降时,中途不得突然停顿。(2)行驶时,须将铲斗和斗柄的油缸活塞杆完全伸出,使铲斗、斗柄和动臂靠紧。4、铲运机(1)在新填的土堤上作业时,铲斗离坡边不得小于1米。(2)行驶时,驾驶室外不得载人。(3)拖式铲运机上下坡不得超过25度,横坡不得超过6度。(4)多台拖式铲运机同时作业时,前后距离不得小于10米。多台自行式铲运机两机间距不得小于20米。5、应急处理措施(1)翻车后,应大声呼救,争取救助人员。(2)如有伤员困在车内,先用千斤顶、剪钳把伤员救出来,让其平躺在地上。(3)马上进行抢救伤员、通知医院。(4)坚持先救人再救车的原则。(5)安监部进行事故调查,责任分析并形成调查报告上报领导小组。(6)总结经验教训,教育职工。(7)遵守土石方机械司机安全技术操作规程。8.4.10触电事故应急预案为确保触电事件发生后,能迅速有效地开展抢救工作,最大限度地降低员工及相关方生命安全风险,特定本触电应急准备与响应预案。事故处理程序:1、当触电事故发生后,事故发现第一人应立即大声呼救,报告责任人;2、项目管理人员获得求救信息并确认触电事故发生后,应:①立即采用绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体;②立即向当地医疗卫生(120)、电力部门电话报告;③立即向公司上报事故的初步原因、范围、估计后果;④组织项目职工自我救护队伍进行施救;⑤保护事故现场。3、指挥部接到电话报告后,指挥部即指令现场指挥部、抢救联络组、治安组在第一时间赶赴现场,了解和掌握事故情况,开展抢救和维护现场秩序,保护事故现场。4、当事人被送入医院接受抢救后,指挥部即指令善后组到达事故现场:a)做好与当事人家属的接洽善后处理工作;b)按职能归口做好与当地有关部门的沟通,汇报工作。8.4.11食物中毒事故应急预案1、设兼职医务人员,配备医务药箱。2、职工一旦发生或发现食物中毒,应立即通报行政部,行政部立即安排小车将中毒者送到北大医院进行救治,并办理有关治疗或住院手续,同时向指挥领导小组汇报。3、指挥领导小组接到报告后,应当及时向当地卫生行政部门报告,同时要详尽说明发生食物中毒事故的单位、地址、时间、中毒人数、可疑食物等有关内容。如果可疑食品还没有吃完,请立即包装起来,标上“危险”字样,并冷藏保存,特别是要保存好污染食物的包装材料和标签,如罐头盒等。同时立即封闭厨房各加工间,待卫生部门调查取证后方可进行消毒处理。4、安全部进行事故调查,责任分析并形成调查报告上报领导小组。5、总结经验教训,教育职工。6、应急物资准备应急领导小组应配备下列救援物资:医疗器材:担架、药箱等;抢救工具:一般工地常备工具即基本满足使用;照明器材:手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具;通讯器材:电话、手机、对讲机、报警器;交通工具:由后勤保障组负责人对外联系;灭火器材:灭火器日常按要求就位,紧急情况下集中使用;其它抢险设备物资:由相关负责人负责对外联系。要求:生产安全事故应急处理物资必须事先编制需用计划,及时采购,妥善保管,加强检查,及时维修,确保险情出现时能够及时有效投入使用。8.4-11主要应急物资、机械设备储备序号材料、设备名称单位数量规格型号主要工作性能指标放置位置备注机械设备管理责任人:胡晓开电话:1注浆泵台2BW-150/现场/2空压机台2SA-5150W16m3/min现场/3钻机台1CY-2A/现场/4风镐台5G1026L/S现场/5挖掘机辆2PC200斗容量1.6m3现场/6电焊机台6BX500/现场/7卷扬机台2JJ2-0)5拉力5T现场/8污水泵台407.5KW扬程50m现场/9污水泵台515KW扬程50m现场/主要材料管理责任人:唐升龙电话:9杉木根200φ100/现场/10砂袋只120//现场/11止水钢板块202m×2m/现场/12棉被张20//仓库/13水泥吨50P.O42.5/现场/14速凝剂包50//现场/15止水海带张100//仓库/16编织袋只1000//仓库/17槽钢根100//仓库/18钢管根100//现场/19软管米1000//仓库/8.5应急响应、响应结束、演练8.5.1应急响应流程图8.5.1-1应急响应流程图8.5.2应急响应级别按照安全生产事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,应急响应原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级响应。出现下列情况之一启动Ⅰ级响应:1、造成30人以上死亡(含失踪),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重伤),或者直接经济损失1亿元以上的特别重大的安全生产事故。2、需要紧急转移安置10万人以上的安全生产事故。3、超出省(区、市)人民政府应急处置能力的安全生产事故。4、跨省级行政区、跨领域(行业和部门)的安全生产事故灾难。5、国务院领导同志认为需要国务院安委会响应的安全生产事故。出现下列情况之一启动Ⅱ级响应:1、造成10人以上,30人以下死亡(含失踪),或危及10人以上、30人以下生命安全,或者50人以上,100人以下中毒(重伤),或者直接经济损失5000万元以上、1亿元以下的安全生产事故。2、超出市(地、州)人民政府应急处置能力的安全生产事故。3、跨市、地级行政区的安全生产事故。4、省(区、市)人民政府认为有必要响应的安全生产事故。出现下列情况之一启动Ⅲ级响应:1、造成3人以上、10人以下死亡(含失踪),或危及10人以上、30人以下生产安全,或者30人以上、50人以下中毒(重伤),或者直接经济损失较大的安全生产事故灾难。2、超出县级人民政府应急处置能力的安全生产事故灾难。3、发生跨县级行政区安全生产事故灾难。4、市(地、州)人民政府认为有必要响应的安全生产事故灾难。发生或者可能发生一般事故时启动Ⅳ级响应。8.5.3应急响应结束只有在下述几方面的工作完成之后才能确定事故应急响应工作的结束:1、造成事故的各方面因素,以及引发事故的危险因素和有害因素已经达到规定的安全条件,生产、生活恢复正常。2、在事故处理过程中,为防止事故次生灾害的发生而关停的水、气、电力及交通管制等恢复正常。事故应急响应工作结束后,经对现场进行检测,确认造成事故的各

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