【水利工程安全事故的案例探析报告：小浪底西沟坝漫坝事故探析5800字（论文）】

参考文献水利工程安全事故的案例分析报告：小浪底西沟坝漫坝事故分析摘要2021年3月1日位于河南省济源市小浪底水利枢纽大坝左岸西沟上游石板沟内的\t"/wiki/3%C2%B71%E8%A5%BF%E6%B2%9F%E6%B0%B4%E5%BA%93%E6%BC%AB%E5%9D%9D%E4%BA%8B%E4%BB%B6/_blank"西沟水库发生漫坝，坝体发生局部垮塌，库水流入小浪底水电站地下厂房，造成6台机组依次停机。此次漫坝事件给业内再次敲响了水利安全的警钟。水利工程是我国基础建设工程中的重要组成部分，为有效规范水资源管理工程建设，我们应当建立更加完善的运营保障体系，对工程运营发展进行监督。此外为保障水利工程建设的安全，应建立相关的建设标准和安全机制，有效限制经营者的操作行为和管理者的管理行为，确保节水工程建设的规范化、制度化，使得我们的水利工程能够真正地实现造福于民。关键词：小浪底；水利工程枢纽；安全；管理目录TOC\o"1-3"\h\u20628摘要 1268471案例描述 13901.1案例背景 1214311.2案例事件 1317791案例分析 329652.1案例分析理论基础 3210032.2案例事故责任剖析 4131762.3防范事故的对策建议 6305153案例启示 883603.1强化制度建设与管理 8733.2加强技术以及管理人员的能力素养 8244733.3加强水利工程施工材料及设备的质量控制 9206074结论 1030437参考文献 12TOC\o"2-3"\h\z\t"标题1,1"1案例描述1.1案例背景黄河小浪底水利枢纽工程位于河南洛阳市孟津县与济源市之间的黄河干流上，是一座集减淤、防洪、防凌、供水灌溉、发电等为一体的大型综合性水利工程，被誉为是“世界水利工程史上最具挑战性的杰作”。黄河小浪底水利枢纽工程于1991年9月开始前期工程建设，至2001年底主体工程全面完工，由拦河大坝、泄洪建筑物和引水发电系统组成，其中拦河大坝采用斜心墙堆石坝，设计最大坝高154米，坝顶长度为1667米，坝顶宽度15米，坝底最大宽度864米。水库呈东西带状，长约130公里，上段较窄，下段较宽，平均宽度2公里，属峡谷河道型水库。图1西沟水库位置图1.2案例事件2021年3月1日7时左右，小浪底水利枢纽附属工程西沟坝（又称西沟水库）发生一起漫坝较大事故，坝体局部垮塌，水流进入小浪底水电站地下厂房，导致6台机组依次停机，直接经济损失2363.38万元。具体案例经过时间节点及事件如下所示：3月1日3:35左右，灌溉洞供水支洞工作闸门非正常自行开启，水流进入西沟坝内。6:35，西沟坝漫坝。6:53，水流进入小浪底水电站安装间。6:55，水流到达小浪底水电站6号机组。7:00～7:09，小浪底水电站6、5、4、3号发电机组先后事故停机。7:06，西沟坝水位达到事故最高水位225.93米，超过坝顶高程0.93米。7:17，运行当值人员向河南省电调部门申请，紧急将小浪底水电站1、2号发电机组停机。7:23，西沟坝漫坝流量达最大，约98.8立方米/秒。8:07，小浪底水电站220千伏开关站（黄河变电站）7条出线开关依次跳闸，小浪底水电站全厂失电。8:37，灌溉洞进口事故闸门关闭，切断灌溉洞供水支洞水源。8:42，启动柴油发电机恢复地面副厂房供电，恢复开关站正常运行方式，并将地面副厂房区域供电切换至电力系统供电。9:00，现场手动全开西沟坝泄洪洞工作闸门。9:28，开启小浪底水利枢纽3号明流洞，执行水调控泄指令泄流。在小浪底水电站机组停机至3号明流洞启用期间，西霞院水库正常反调节运用，按照调度指令控泄。12:50，全开西沟坝泄洪洞事故闸门。20:36，在公安部门现场取证后，灌溉洞供水支洞工作闸门关闭。案例分析2.1案例分析理论基础2.1.1应急管理理论重特大事故所具有的发生事故的突然性、扩散速度的快速性、危害范围的超广性的特点，决定了应急救援是一项专业性强、涉及面很广的工作，单单靠一个部门是很难得到有效的完成，为形成统一指挥、各部门协调配合的应急救援机制，高效、迅速地实施应急救援工作，以最大限度避免或减少损失。各国家都在积极探索并制定适合本国的重大事故应急系统。国家重大危险倾问委员会主要由国家机构、工会、地方政府、相应领域科学家和企业各级成员代表组成，主要负责对灾害事故的预防和应急反应对策进行审查及提出建议。表1重大事故应急系统2.1.2漫坝过程分析理论漫坝的发生主要是由于暴雨短时强降水或漫坝泄洪能力不足导致库内水位上升，库内洪水漫过坝顶后，引发了坝体的侵蚀，进而导致溃坝。当坝坡表面的水流产生的拖曳力和剪切力超过了坝坡表面尾砂颗粒的抗侵蚀临界值，此时泥沙颗粒随水流启动，造成了表面侵蚀。因此影响坝体表面侵蚀的主要原因包括坝坡表面水流的流速、水流持续时间以及尾矿砂自身的物理力学特性。尾矿坝溃坝过程中，溃口的形成是一个重要的特征，溃口一旦形成，坝坡表面的水流会集中于溃口位置，标志着尾矿坝的坝体侵蚀速度加快，坝体的溃决最终形态也决定于溃口的形成位置。因此，WlTL把溃口的形成作为划分漫坝溃坝阶段的重要标志，将漫坝溃坝全过程划分为溃口形成阶段和溃口发展破坏阶段阁。水流发生漫顶后，会先在坝坡表面形成初始的溃口，在水力冲刷下，溃口向坝体上游发展，直至形成连通的溃沟，该阶段即为溃口形成阶段，如图2.3(a)所示：水流在溃口中继续水力冲刷，将溃沟进一步淘深，溃沟侧壁发生崩裂、坍塌，导致溃沟宽度也进一步发展，直到溃坝过程结束，该阶段即为溃口发展阶段，如图2.3(b)所示。图1非粘性坝体溃坝过程2.2案例事故责任剖析2.2.1对发水利安全重要性认识不足黄河水利水电开发集团有限公司对附属工程安全管理的重要性认识不到位，存在麻痹思想，维护水利重要基础设施安全和工程运行安全生产主体责任落实不到位，安全管理不严格，规章制度执行不力，隐患排查治理不及时，从业人员未认真履职，未及时处置险情。对闸室维护不到位，闸门相关部件失灵、缺失、损坏，未通过视频监控设备发现闸门开启，值班人员未能及时发现异常并报告，监控监测设备设施缺失、功能不全，未按有关要求运用泄洪洞事故闸门，以及黄委水文局和所属河南安宏公司对西沟坝坝前雷达水位计定期维护工作出具不实报告未认真复核，负有管理责任。2.2.2水利设备运行安全监管不到位小浪底管理中心研究部署和指导督促工程运行安全生产工作不足，维护水利重要基础设施安全和履行工程运行监管职责不到位，水文监测管理薄弱，对安全隐患排查治理督促不力。对西沟坝坝前雷达水位计采集数据缺失、不准确，未开展西沟坝坝前水尺观测，不掌握西沟坝水位信息，未按要求落实重大危险源管控措施等问题，负有管理责任；对开发公司安全生产工作监督管理不到位，负有监管责任。2.2.3管理人员的专业素养匮乏水资源管理项目人员知识参差不齐，文化水平普遍不高，对安全管理了解不多。宣传教育也较为缺乏。但是，很多水利工程建设单位对这方面的工作并不重视，工人未经培训和安全教育就上岗的现象十分普遍，工作人员不按要求操作作业，经常发生，如凭经验施工，增加了安全风险，造成施工安全事故。现阶段水利工程施工人员素质普遍不高，人员素质对工程的安全、进度和质量起着决定性作用。在水利建设的实际发展中，除部分专业要求较高的任务外，大部分建设工作都是由农民工完成的，很多农民工没有经过专业培训，文化程度和专业技能都达不到。也缺乏对相关安全知识水平的要求。虽然事业部正在对工人进行三步式安全教育，但这只是形式，很多情况下并没有严格执行，运气好的话，各种安全事故都会发生。由于缺乏及时的应急响应和事故发生后的应急救援知识，在紧急情况下不采取适当的自救措施可能会产生非常严重的后果。2.2.4设备管理不足在水资源管理工程建设中，设备管理一直被忽视。很多设备缺乏专业的维护人员进行日常维护，设备管理台账未建立，设备问题无法及时发现和解决。由于很多操作人员缺乏操作机器的专业知识，不完全了解安全操作程序，随意操作机器，也存在安全隐患。水工程具有多种高风险的子项目任务，并受其他水文、地质和环境因素的影响，情况十分复杂多变。作为辅助设备，一些安全问题源于缺乏完整的设备和设施。以水生植物为例，危险作业区域无警示标志，基坑入口边缘无护栏或防坠落措施，安全通道无护栏，无位移监测。2.2.5隐患排查不到位隐患排查是安全管理最重要的预防措施，疏忽容易发生安全事故。未按照规范和安全管理制度的要求定期发现隐患，隐患未及时整改。潜在的安全风险潜伏并增加了发生安全事件的可能性。水利建设过程中经常发生触电事故。尤其是在夏季，施工人员经常违规触电，其中一些是设施超标、用电超标造成的。因此，夏季下雨较多，施工时一不小心就有触电的危险。在施工过程中使用起重机械也可能因操作不当而导致安全事故。起重机操作人员粗心大意，未按操作规范操作，可能会因起重机断开而导致安全事故甚至危险事故，在频繁使用过程中必须加强日常维护，避免发生危险情况。2.3防范事故的对策建议相关部门应当定期组织专业技术人员对坝体和设备状况进行安全评估。在雨季前，组织工作人员对漫坝的情况进行摸底排查，以消除事故隐患：在雨季期间，漫坝管理单位应加强对水库的日常巡查力度，并时刻保持同气象部门的联系，以及时准确掌握气象信息。企业应同当地政府建立漫坝联动救援机制，加强日常对库区应急管理工作人员进行适当强度的培训和演练活动，提高应急人员抢险救援意识和专业能力：乡政府应承担起当地漫坝发生溃坝潜在的危害性、避险应急自救知识以及应急预案中关于避险撤离路线等通过多种渠道进行宣传，让可能被漫坝灾害危及的群众，有足够的逃生意识和自救知识：同时，各有关单位应依据漫坝灾害事故防御的职责分工，做好救援队伍、救援物资和装备等的储备工作。一旦出现漫坝库内的排水井坍塌或被石块、树枝等堵塞而失去或削弱了排洪能力时或者出现漫坝库内水位高度超过设计限制最高洪水水位或最小干滩长度小于设计干滩长度有漫顶溃坝危险时：漫坝管理单位应立即根据实际情况进行预警，及时救援，预防险情扩大，避免造成人员伤亡事故剧。应急预防工作图如下所示：图2应急预防工作图3案例启示3.1强化制度建设与管理安全管理体系是施工安全标准化体系的重要组成部分。为有效提高水管理项目建设的安全水平，应加强安全监督管理，项目安全管理部门也应具有相应的管理权限，并能按规定进行安全管理和监督。健全的管理制度。水管理项目的施工管理要求现场指派一名专门的安全监督员，并指派监督员、建设者、业主等对现场安全进行评估。同时，根据项目实际情况，逐步完善安全管理体系，对施工全过程进行跟踪监督，规范施工各个环节，确保施工规范、科学、安全。为有效规范水资源管理工程建设，保障工程建设有序推进，需要建立较为完善的建设体系，对修缮工程的建设进行监督。为保障水利工程建设的安全，应建立相关的建设标准和安全机制，有效限制经营者的操作行为和管理者的管理行为，确保节水工程建设的规范化、制度化。为进一步加强节水工程建设的安全管理，需要建立相关的安全监管流程，加强对制度执行的监督，确保安全管理机制在现场得到落实。下一个方面：依法办事。改造工程施工中的高风险施工连接，必须严格按照有关行政法规的规定进行，严格改造工程施工过程中的监管。3.2加强技术以及管理人员的能力素养在水利工程管理过程中，技术人员或管理人员的水平对管理过程和结果有着严重的影响，因此最重要的是加强对管理人员的培训，进行技术和职业道德培训。管理人员和安全管理人员要及时、广泛地宣传安全知识，从根本上提高管理人员的安全意识，以便在以后的管理工作中加以运用。具有安全意识和质量控制意识，所有员工都能实现安全生产，工作过程符合生产质量要求。管理企业要能详细分析工程实际情况，引进安全系数高的先进管理技术，立即淘汰老旧的管理机械设备，更新管理安全管理模式，减少管理作业中的一切失误。为的项目提供最好的服务，管理确保安全。特别是借助更先进的管理技术和装备，可以推动管理向标准化、智能化方向发展，优化管理流程，减少重复劳动，有效提高管理安全性能。3.3加强水利工程施工材料及设备的质量控制在水利工程建设过程中，对建筑材料、辅助材料、结构件、施工设备等各种材料和设备的质量要求非常严格，这些因素对施工安全和质量影响很大。如果材料和设备不符合相关施工要求，工程质量就无法控制，自然会影响工程质量。为加强对施工材料和设备的管理，要建立健全管理制度，对施工现场的材料进行彻底检查。工地。材料设备供应商信息不能证明材料设备不合格的，应加强对建材设备的检查。水管理项目的建设对材料的要求几乎是严格的。优质的节水工程不仅要求施工队伍达标，而且材料合格。为此，施工单位必须对施工材料的管理进行监督和监督，加强对材料采购过程各个阶段的监管。加强材料设备检验。材料供应商还需要准备详细的材料报告和使用说明，并与施工单位进行沟通。在项目实施过程中，负责人必须经常到现场进行实地考察，确保项目资源得到合理、充分的利用，从而节省了材料，成本也相对较低。同时，对涉及的材料做好价格审核尤为重要，这是提高工作质量和速度的重要环节。因此，会计师在评估项目材料时，必须考虑到现实与理论的差异，对项目材料进行合理的估算和预算。多年来，我们的行业发展迅速，但在获得生产的同时，我们也失去了曾经美丽的环境，碧水青山留给我们伴随着行业的发展。但是，近年来，以生态可持续性为宗旨的理念得到了推广和发展。是在保护生态环境的前提下，保护人民群众安全，谋求产业发展。可以说，这一发展目标充分体现了对生态环境的关注意识，确保了节水工程得到了良好的管理。我们坚持尊重和保护自然的理念。只有在水利工程建设中因地制宜、与自然相伴，才能维护生态平衡，造福人类。二要坚持资源合理利用和水资源生态保护，服务社会。水资源是人类生存不可缺少的，是我们生命的源泉，是生产生活的必要条件，是生态平衡稳定的基础。4结论总的来说要想保证我们水利工程的正常运行，保障水利工程能够为社会创造更多的效益，相关的责任单位和管理人员必须按照国家建立的安全生产机制开展生产工作，并部署相关的奖惩制度，调动工人参与安全工作的主观能动性。安全管理是施工过程的重要组成部分，在水利工程运行中发