《建设工程招投标与合同管理 第2版》 课件 第9章 国际工程合同文本简介

国际工程合同文本简介李海凌2023.03第9章9.1FIDIC合同简介9.1.1FIDIC概述9.1.1新版FIDIC合同范本系列简介9.1.2《施工合同条件》简介9.2其他常用国际合同条件简介9.2.1

NEC合同条件简介9.2.2

AIA合同条件简介9.2.3其他常用国际工程合同条件简介目录9.1FIDIC合同简介

9.1.1FIDIC概述

FIDIC是“国际咨询工程师联合会”(Fédération

InternationaleDesIngénieursConseils)的法文名称缩写,1913年由比利时、法国和瑞士三国咨询工程师协会成立,至今已有70多个国家和地区成为其会员,中国于1996年正式加入。FIDIC是国际上最具权威的咨询工程师组织。

9.1.1FIDIC概述

作为一个国际性的非官方组织,FIDIC的宗旨是要将各个国家独立的咨询工程师行业组织联合成一个国际性的行业组织;促进还没有建立起这个行业组织的国家也能够建立起这样的组织;鼓励制定咨询工程师应遵守的职业行为准则,以提高为业主和社会服务的质量;研究和增进会员的利益,促进会员之间的关系,增强本行业的活力;提供和交流会员感兴趣和有益的信息,增强行业凝聚力。

9.1.1FIDIC概述

FIDIC专业委员会编制了一系列规范性合同条件,构成了FIDIC合同条件体系。它们不仅被FIDIC会员国在全世界范围内广泛使用,也被世界银行、亚洲开发银行等世界金融组织在招标文件中使用。在FIDIC合同条件体系中,最著名的有:《土木工程施工合同条件》(ConditionsofContractforWorkofCivilEngineeringConstruction,通称FIDIC“红皮书”)、《电气和机械工程合同条件》(ConditionsofContractforElectricalandMechanicalWorks,通称FIDIC“黄皮书”)、《业主/咨询工程师标准服务协议书》(Client/ConsulantModelServicesAgreement,通称FIDIC“白皮书”)、《设计—建造与交钥匙工程合同条件》(ConditionsofContractforDesign—BuildandTurnkey,通称FIDIC“橘皮书”)。

9.1.1FIDIC概述

FIDIC合同条件虽然不是法律法规,但它已成为公认的一种国际惯例。这些合同和协议文本,条款内容严密、程序严谨、公正合理、责任分明、易于操作。为了适应国际工程业和国际经济的不断发展,FIDIC会对其合同条件进行修改和调整,以使其更能反映国际工程实践,更加严谨、完善,更具权威性和可操作性。下面简介新版(2017年版)FIDIC合同范本系列。

9.1.2新版FIDIC合同范本系列简介

2017年12月FIDIC正式发布了与1999版相对应的三本新版合同条件，分别是《施工合同条件》ConditionsofContractforConstruction,“新红皮书”）、《生产设备和设计-建造合同条件》（ConditionsofContractforPlantandDesign-Build,“新黄皮书”）、《设计-采购-施工与交钥匙项目合同条件》（ConditionsofContractforEPC/TurnkeyProjects，“银皮书”）。1.《施工合同条件》简称“新红皮书”。该文件推荐用于有雇主或其代表(工程师)设计的建筑或工程项目,主要用于单价合同。2.《生产设备和设计—建造合同条件》简称“新黄皮书”。该文件推荐用于电气和(或)机械设备供货和建筑或工程的设计与施工,通常采用总价合同。3.《设计-采购-施工与交钥匙项目合同条件》简称“银皮书”。该文件适用于以交钥匙方式提供工厂或类似设施的加工或动力设备、基础设施项目或其他类型的开发项目,采用总价合同。

9.1.2新版FIDIC合同范本系列简介

合同条件俗称适用范围承建类型《施工合同条件》新红皮书由承包商按照雇主提供的设计进行工程施工土木、机械、电气和构筑物的某些部分《生产设备和设计—建造合同条件》新黄皮书按照雇主要求,设计和提供生产设备和其他工程土木、机械、电气和构筑物的任何组合《设计-采购-施工与交钥匙项目合同条件》银皮书1.项目的最终价格和要求的工期具有更大程度的确定性2.由承包商承担项目的设计和实施的全部职责,雇主很少介入由承包商进行全部设计、采购和施工(EPC),提供一个配备完善的设施,“转动钥匙”时即可上述文本的适用范围及承建类型对比如表9-1所示。

表9-12017年年版FIDIC示范文本对比表

9.1.3《施工合同条件》简介

《施工合同条件》被誉为“土木工程合同的圣经”,第1版制定于1957年,其封面为红色,很快以“红皮书”而闻名世界。随后,于1969年、1977年、1987年分别出了第2、3、4版。1988年和1992年又两次对第4版进行修改,1996年又做了增补。1999年在第4版的基础上，对其尽行实质性修改，而后1999年版系列合同条件使用了18年。2017年12月FIDIC正式发布了1999年版《施工合同条件》的第二版。2017年版是迄今为止的最新版本。

《施工合同条件》为典型的单价合同,实行量价分离的原则。工程量清单中所罗列的工程数量为预估的工程数量,承包商对此进行报价,由此计算合同总额,并依此开具相应的保函或保证金。在合同实施过程中,具体支付由实际所完成的或发生的工程量根据工程量清单中相应的单价进行支付。对于工程量的巨大变更,承包商可根据相应条款进行相应的费用索赔和工期延长。合同条款规定业主接受承担最初预测工程量变更的风险。

9.1.3《施工合同条件》简介1.文本构成

《施工合同条件》由通用条件、专用条件构成。对于每一份具体的合同,都必须填写专用条件。通用条件和专用条件共同构成了合同各方权利和义务的合同条件。

其中,通用条件包括21项条款。

(1)一般规定条款共计16条,主要包括:定义、解释、通知和其他通讯联络、法律和语言、文件的优先次序、合同协议书、转让、文件的保管和提供、延误的图纸或指示、雇主使用承包商的文件、承包商使用雇主的文件、保密事项、遵守法律、连带责任、责任限制、终止合同。

(2)雇主条款共计6条,主要包括:进入现场的权利、协助、雇主的人员及其他承包商、雇主的资金安排、现场资料和参考项目、雇主提供的材料和雇主的设备。

(3)工程师条款共计8条，主要包括：工程师、工程师的职责和权力、工程师的代表、工程师的授权、工程师的指示、工程师的撤换、同意和确定、会商。

(4)承包商条款共计23条，主要包括：承包商的一般义务、履约保证、承包商的代表、承包商的文件、培训、合作、放线、健康与安全责任、质量管理和合规核查体系、使用现场资料、接受的合同款额的完备性、不可预见的外界条件、道路通行权和设施、避免干扰、进场路线、货物的运输、承包商的设备、环境保护、临时设施、进度报告、现场保安、承包商的现场工作、古迹和地质发现。

9.1.3《施工合同条件》简介(5)分包商条款共计2条，主要包括：分包商、指定分包商。

(6)职员与劳工条款共计12条，主要包括：职员和劳工的雇用、工资标准和劳动条件、

招募人员、劳动法、工作时间、为职员和劳工提供的设施、健康和安全、承包商的监督、

承包商的人员、承包商的记录、妨碍治安的行为、关键人员。

(7)永久设备、材料和工艺条款共计8条，主要包括：施工方式、样本、检查、承包商的检验、对不合格工程的拒收、补救工作、对永久设备和材料的拥有权、特许使用费。

(8)开工、延误和暂停条款共计13条，主要包括:工程的开工、竣工时间、进度计划、预防警示、竣工时间的延长、由当局引起的延误、工程进展效率、误期损害赔偿费、雇主的暂停、雇主暂停的后果、雇主暂停后对永久设备和材料的费用支付、持续的暂停、复工。

(9)竣工检验条款共计4条，主要包括：承包商的义务、延误的检验、重新检验、未能通过竣工检验。

(10)雇主的接收条款共计4条，主要包括：对工程和区段的接收、对部分工程的接收、对竣工检验的干扰、地表需要恢复原状。

9.1.3《施工合同条件》简介(11)接收后的缺陷责任条款共计11条，主要包括：完成扫尾工作和修补缺陷、修补缺陷的费用、缺陷通知期的延长、未能补救缺陷、清除有缺陷的部分工程、修复缺陷后的进一步检验、接管后的进入权、承包商的检查、履约证书、未履行的义务、现场的清理。

(12)测量和估价条款共计4条，主要包括：需测量的工程、测量方法、工程估价、取消。

(13)变更和调整条款共计7条，主要包括：变更权、价值工程、变更程序、暂定金额、计日工、法律变化引起的调整、费用变化引起的调整。

(14)合同价格和支付条款共计15条，主要包括：合同价格、预付款、期中支付证书的申请、支付表、用于永久工程的永久设备和材料、期中支付证书的颁发、支付、延误的支付、保留金的支付、竣工报表、最终报表、结清单、最终支付证书的颁发、雇主责任的终止、支付的货币。

(15)雇主提出终止条款共计7条，主要包括：通知改正、因承包商违约而终止、因承包商违约被终止之后的估价、对因承包商违约被终止之后的支付、因雇主便利而终止、因雇主便利而终止之后的估价、因雇主便利而终止之后的支付。

9.1.3《施工合同条件》简介(16)承包商提出暂停和终止条款共计4条，主要包括：承包商暂停工作、承包商提出终止、终止后承包商的义务、承包商提出终止后的支付。

(17)对工程的照管和赔偿条款共计6条，主要包括：照管工程的责任、负责照管工程、知识产权和工业产权、承包商的赔偿、雇主的赔偿、赔偿的分担。

(18)例外事件条款共计6条，主要包括：例外事件、例外事件的通知、尽量减少延误的责任、例外事件的后果、可选择终止、依法不再履行义务。

(19)保险条款共计2条，主要包括：有关保险的总体要求、由承包商提供的保险。

(20)雇主和承包商的索赔条款共计2条，主要包括：索赔、对支付和工期的索赔。

(21)争端和仲裁条款共计8条，主要包括：争端裁决委员会的组成、未能指定争端裁决委员会成员、避免争端、争端裁决委员会的裁决、友好协商解决、仲裁、未能遵守争端裁决委员会的决定、当地没有未能遵守争端裁决委员会。

9.1.3《施工合同条件》简介

2.合同条件的应用方式

(1)国际金融机构贷款项目直接采用。

(2)对比借鉴采用。

(3)局部选用。

(4)合同谈判时参考。

3.FIDIC合同条件与我国施工合同范本的关系

(1)我国企业参与的外商项目、亚洲开发银行和世界开发银行贷款项目均涉及

(2)FIDIC合同对我国工程建设管理体制的变革产生重大影响

(3)借鉴和吸收FIDIC条款中的规定

9.2其他常用国际工程合同条件简介

NEC(NewEngineeringContract)合同条件是英国土木工程师学会(TheInstitutionofCivilEngineers,ICE)编制的工程领域系列合同条件。NEC合同于1945年出版第1版,1955年出版第4版,1973年出版的即为大众普遍接受的第5版。几经修订的NEC合同条件统领了英国土木工程领域的管理实践活动,并几乎一直作为该领域所有合同的基础。FIDIC合同的第3版就是以第5版NEC为参考范本的,臻至完善。

9.2.1NEC合同条件简介NEC合同条件共有四个系列的合同文本:工程与施工合同;工程与施工分包合同;专业服务合同;裁判者合同9.2.1NEC合同条件简介1.NEC合同条件体系NEC合同条件包括6项主要选择条款(即计价方式选择),9项核心条款,15项次要选项条款。(1)6项主要选择条款(合同形式)。不同的主要选项提供不同的雇主和承包商之间风险分摊方案。由于风险分摊不一样,每个选项使用不同的工程款支付方式。1)带分项工程报价表的工程施工总价合同。2)带工程量清单的工程施工单价合同。3)带分项工程量表的目标总价合同,价格风险和数量风险由双方按约定分担。4)带工程量清单的目标单价合同,数量风险由业主分担,价格风险由双方共担。5)成本加酬金合同。6)工程管理合同,分包合同的价格作为成本支付给管理承包商,另支付管理费用。

(2)9项核心条款。包括:总则、承包人的主要职责、工期、检验与缺陷、支付、补偿、权利、风险与保险、争端与终止。

(3)15项次要选项条款。包括:完工保证、总公司担保、工程预付款、结算币种(多币种结算)、部分完工、设计责任、价格波动、保留(留置)、提前完工奖励、工期延误赔偿、工程质量、法律变更、特殊条件、责任赔偿、附加条款。

2.NEC合同条件的特点

(1)灵活性。

(2)清晰简明。

9.2.1NEC合同条件简介

AIA合同条件是美国建筑师学会(TheAmericanInstituteofArchitects,AIA)编制的系列合同条件的总称。AIA合同条件主要用于私营的房屋建筑工程,在美国应用甚广,影响很大。

9.2.2AIA合同条件简介了解并研究AIA的合同条件具有以下三个方面的意义:(1)我国国际建筑工程承包企业具有较强的国际竞争力,要想打入美国及美洲其他国家建筑市场将会遇到AIA合同条件。(2)我国的建筑市场将对外开放,随着美商对华房屋建筑工程等项目的投资越来越多,即使未出国门的建筑工程承包企业也需要了解AIA合同条件,做到知己知彼。(3)目前,我国工程界对AIA合同条件的研究尚少。因此,了解、研究AIA合同条件,可以丰富对西方发达国家合同体系的全面认识,并指导实际工作。

1.AIA合同条件下的工程项目管理模式

AIA合同条件下确定了三种主要的工程项目管理模式,即传统模式、设计—建造模式和CM模式。

其中,传统模式又按工程规模大小划分为普通工程、限定范围工程、小型工程、普通装饰工程和简单装饰工程。CM模式又分为风险型和代理型。所谓风险型,是指CM经理由承包商担任。而代理型又分为两种情况:一种是独立CM方式;另一种是由建筑师担任CM经理方式。AIA合同针对三种不同的工程项目管理模式制定了各自的合同文本体系,主要包括标准协议书和通用条件。

从计价方法上看,AIA合同文件主要有总价、成本补偿和最高限定价格三种方式。

9.2.2AIA合同条件简介。

9.2.2AIA合同条件简介2.AIA系列合同的分类针对不同的工程项目管理模式及不同的合同类型,AIA合同条件包括A、B、C、D、F、G系列。A系列——用于业主与承包商的标准合同文件,不仅包括合同条件,还包括承包商资质报表、各类担保的标准格式等