CESA-2023-031《区块链 标识体系 数字文创数据格式要求》团体标准（征求意见稿）编制说明

中国电子工业标准化技术协会

一、工作简况

（一）任务来源

《区块链标识体系数字文创数据格式要求》团体标准由中国电子技术标准

化研究院根据区块链产业发展实际需求提出，由中国电子标准化研究院和中国电

子工业标准化技术协会归口，由中国电子工业标准化技术协会立项。根据中国电

子工业标准化技术协会《关于公布2023年第二批团体标准制修订项目的通知》[中

电标通〔2023〕007号]要求，《区块链标识体系数字文创数据格式要求》（计

划号：CESA-2023-032）团体标准由中国电子技术标准化研究院牵头起草，计划

完成年限2024年。

（二）主要起草单位和起草人

主要起草单位包括：中国电子技术标准化研究院、蚂蚁区块链科技（上海）

有限公司、厦门安妮股份有限公司、深圳市腾讯计算机系统有限公司、上海树图

区块链研究院、北京版全家科技发展有限公司。

中国电子技术标准化研究院作为牵头单位，主要负责标准相关资料的搜集和

调研、标准框架编制、标准内容起草、组织讨论、反馈意见整理，以及标准报批

等工作。

（三）编制过程

1、预研

2022年3月至7月，中国电子技术标准化研究院根据区块链技术和产业

发展实际需求，牵头各相关单位就区块链标识体系数字文创数据格式要求的标准

化对象、范围、数据结构与分类、数据元属性以及数据格式规范等方面展开讨论，

明确标准化对象，细化具体标准内容的编写，形成了标准草案。

2022年7月25日至27日，中国电子工业标准化技术协会通过线上会议

组织召开区块链领域国家标准、行业标准和团体标准制修订研讨会。17日下午，

与会专家就该标准草案进行了充分交流讨论，形成以下意见：

中国电子工业标准化技术协会

1）“3术语和定义”，采用《信息技术区块链和分布式记账技术术语》

内相关术语定义；

2）“5数据结构与分类”，创作信息的元数据“多语言”修改为“多语言

列表；发行信息增加了元数据“运营方”、“发行价格”；标识信息增加了元

数据“OID哈希值”；链上信息增加了元数据“平台方”、“数字文创编码”。

2022年12月2日，中国区块链技术和产业发展论坛在线上召开标准集中

研讨会，与会专家对该标准的描述规范性、可读性提出了细致的建议，形成了一

下意见：

1）“5数据结构与分类”图1，区块链标识体系数字文创元数据数据结构，

把标识信息由位置3改为位置1，突出本标准属于区块链标识体系框架下；

2）标准化对象“数据藏品数据格式规范”修改为“数据文创数据格式规范”。

2、立项答辩

2023年2月14日，中国电子工业标准化技术协会线下召开《区块链标

识体系数字文创数据格式规范》等8项团体标准立项论证会。对项目组提交的《区

块链标识体系数字文创数据格式规范》进行了论证，形成以下意见：

1）项目名称由《区块链标识体系数字文创数据格式规范》改为《区块链

标识体系数字文创数据格式要求》；

2）明确数字文创的定义。

3、征求意见稿编制阶段

2023年3月，标准编制组召开集中研讨会，对标准草案在书写规范性、文字

描述、配图格式等方面进行统一审核，形成了征求意见稿。

二、标准编制原则和确定主要内容的论据及解决的主要问题

1、标准编制原则

标准的用语、格式按照GB/T1.1-2020给出的规则起草。标准内容的编制

坚持以下原则：

a)结合产业实际情况

标准起草组在标准制定过程中，坚持产学研用相结合，听取各方意见，充分

调研国内数字文创领域的实际需求，给出了可供区块链数字文创相关各行业实际

参考的数字文创数据格式要求。

中国电子工业标准化技术协会

b)可操作性

本标准以可操作性作为考虑的基本出发点，主要针对目前数字文创领域各相

关方、数据结构、数据元属性等进行提炼，借鉴区块链标识体系行业应用经验，

确保了本标准可在实际系统开发中具有指导意义。

2、确定主要内容的论据

a)产业发展层面，作为科技和文化融合的数字文创产品具有相关方多、涵

盖领域广、商业模式新和风险挑战大等特点，目前主要采用专业生产内容（PGC）

模式，通过标准化规范、统一数字文创产品的数据格式不仅是创作方、发行方、

运营方和铸造方等相关方的共同需求，也是在产业发展初期夯实产业基础，促进

产业良性健康有序发展的重要手段。

b)监管治理层面，自2021年以来，基于区块链技术的数字文创注册企业、

从业人员迅速增长，数字文创产品形态各异，涵盖了文化艺术、影视传媒、体育、

潮玩和元宇宙等传统及新型领域，给产业监管治理带来一定挑战，通过推动区块

链标识体系数字文创数据格式规范，将为产业监管治理提供支撑。

3、解决的主要问题

a)数字文创产品的各相关方（创作方、发行方、运营方、铸造方等）之间

元数据不规范、不统一的问题；

b)不同数字文创系统之间的数据不能交换与共享，尚不能以用户需求为导

向，提供跨链管理的问题；

c)数字文创产品可能面临的作品所有权、知识产权、金融炒作和反洗钱等

合规性挑战和监管治理难问题。

三、主要试验[或验证]情况分析

2022年6月，中国电子技术标准化研究院联合国内区块链领域的专家共同

编写了团体标准《区块链标识体系OID编码规则》，以满足基于区块链的文创作

品、艺术藏品、元宇宙等新兴业态对于区块链标识体系的需求。2022年下半年，

基于本文件中区块链标识体系OID编码规则开发了区块链OID公共服务平台，

通过与中银科技在数字文创领域的合作试运行，验证了区块链标识体系数字文创

数据格式要求在数字文创行业的可行性，为加快产业化进程奠定了技术基础。

四、知识产权情况说明

中国电子工业标准化技术协会

本文件不涉及知识产权问题。

五、产业化情况、推广应用论证和预期达到的经济效果

1、产业化情况

产业方面，2021年中国数字藏品市场规模达到2.8亿元，从2022年2月开

始，单月的发行数量突破百万级别，其中，5月发行数量最高达到496.9万件。

具不完全统计，中国数字藏品2022年上半年融资项目飙升至27起，位于全球第

二位，除了头部企业背书的平台外，大量初创型平台纷纷入局。

2、推广应用论证

政策方面，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推进实施国家文化数

字化战略的意见》，提出发展数字化文化消费新场景，大力发展线上线下一体化、

在线在场相结合的数字化文化新体验。构建文化数字化治理体系，完善文化市场

综合执法体制，强化文化数据要素市场交易监管。

应用方面，基于区块链技术所提供的的不可篡改、可追溯性和去中心化存储

技术，保证了数字资产的唯一性与限量属性，数字文创领域的数字藏品市场呈现

高速增长态势，截止2022年上半年，我国数字藏品发行平台的数量超过500家，

数字藏品产业的活跃，也为文创、文旅、实体商业等多个行业带来了新的发展机

遇。

3、预期达到的经济效果

促进产业合作共享、降低发展成本：本标准通过规范数据文创数据格式，推

动数据文创产品互联互通、开放共享，促进产业有序竞争，有效降低产业发展成

本。

推动建立产业监管机制：本标准通过区块链标识体系公共服务平台的应用，

打通数字文创创作方、铸造方、发行方、平台方、收藏方和主管机构之间的信息

壁垒，实现数字文创产品的全流程、不间断、无缝隙的记录与监管，为建立监管

治理机制提供有力抓手，促进产业健康发展。

六、转化国际标准和国外先进标准情况

经调研，数字文创作为区块链标识体系的重要应用领域之一，在区块链标识

体系数据格式领域的技术和标准研制尚属空白。本标准没有对应的公开发布国际

标准、国外先进标准、国家标准。

中国电子工业标准化技术协会

七、与现行相关法律、法规、规章及相关标准的协调性

本标准的制定基于《信息技术开放系统互连对象标识符(OID)的国家编号

体系和操作规程》（GB/T26231-2017）、《区块链标识体系OID编码规则》（报批

稿）等标准文件，与现行法律、法规、强制性国家标准及相关标准协调一致。

八、重大分歧意见的处理经过和依据

无。

九、贯彻标准的要求和措施建议

各实施主体依据本标准规范数据文创产品的元数据：创作方规范创作信息，

发行方规范发行信息，平台方规范链上信息，其他相关参与主体依据本标准规范

使用、传输数据文创产品元数据。

十、替代或废止现行相关标准的建议

无。

十一、其它应予说明的事项

无。

《区块链标识体系数字文创数据格式要求》团体标准编制起草组

2023-3-20

中国电子工业标准化技术协会

一、工作简况

（一）任务来源

《区块链标识体系数字文创数据格式要求》团体标准由中国电子技术标准

化研究院根据区块链产业发展实际需求提出，由中国电子标准化研究院和中国电

子工业标准化技术协会归口，由中国电子工业标准化技术协会立项。根据中国电

子工业标准化技术协会《关于公布2023年第二批团体标准制修订项目的通知》[中

电标通〔2023〕007号]要求，《区块链标识体系数字文创数据格式要求》（计

划号：CESA-2023-032）团体标准由中国电子技术标准化研究院牵头起草，计划

完成年限2024年。

（二）主要起草单位和起草人

主要起草单位包括：中国电子技术标准化研究院、蚂蚁区块链科技（上海）

有限公司、厦门安妮股份有限公司、深圳市腾讯计算机系统有限公司、上海树图

区块链研究院、北京版全家科技发展有限公司。

中国电子技术标准化研究院作为牵头单位，主要负责标准相关资料的搜集和

调研、标准框架编制、标准内容起草、组织讨论、反馈意见整理，以及标准报批

等工作。

（三）编制过程

1、预研

2022年3月至7月，中国电子技术标准化研究院根据区块链技术和产业

发展实际需求，牵头各相关单位就区块链标识体系数字文创数据格式要求的标准

化对象、范围、数据结构与分类、数据元属性以及数据格式规范等方面展开讨论，

明确标准化对象，细化具体标准内容的编写，形成了标准草案。

2022年7月25日至27日，中国电子工业标准化技术协会通过线上会议

组织召开区块链领域国家标准、行业标准和团体标准制修订研讨会。17日下午，

与会专家就该标准草案进行了充分交流讨论，形成以下意见：

中国电子工业标准化技术协会

1）“3术语和定义”，采用《信息技术区块链和分布式记账技术术语》

内相关术语定义；

2）“5数据结构与分类”，创作信息的元数据“多语言”修改为“多语言

列表；发行信息增加了元数据“运营方”、“发行价格”；标识信息增加了元

数据“OID哈希值”；链上信息增加了元数据“平台方”、“数字文创编码”。

2022年12月2日，中国区块链技术和产业发展论坛在线上召开标准集中

研讨会，与会专家对该标准的描述规范性、可读性提出了细致的建议，形成了一

下意见：

1）“5数据结构与分类”图1，区块链标识体系数字文创元数据数据结构，

把标识信息由位置3改为位置1，突出本标准属于区块链标识体系框架下；

2）标准化对象“数据藏品数据格式规范”修改为“数据文创数据格式规范”。

2、立项答辩

2023年2月14日，中国电子工业标准化技术协会线下召开《区块链标

识体系数字文创数据格式规范》等8项团体标准立项论证会。对项目组提交的《区

块链标识体系数字文创数据格式规范》进行了论证，形成以下意见：

1）项目名称由《区块链标识体系数字文创数据格式规范》改为《区块链

标识体系数字文创数据格式要求》；

2）明确数字文创的定义。

3、征求意见稿编制阶段

2023年3月，标准编制组召开集中研讨会，对标准草案在书写规范性、文字

描述、配图格式等方面进行统一审核，形成了征求意见稿。

二、标准编制原则和确定主要内容的论据及解决的主要问题

1、标准编制原则

标准的用语、格式按照GB/T1.1-2020给出的规则起草。标准内容的编制

坚持以下原则：

a)结合产业实际情况

标准起草组在标准制定过程中，坚持产学研用相结合，听取各方意见，充分

调研国内数字文创领域的实际需求，给出了可供区块链数字文创相关各行业实际

参考的数字文创数据格式要求。

中国电子工业标准化技术协会

b)可操作性

本标准以可操作性作为考虑的基本出发点，主要针对目前数字文创领域各相

关方、数据结构、数据元属性等进行提炼，借鉴区块链标识体系行业应用经验，

确保了本标准可在实际系统开发中具有指导意义。

2、确定主要内容的论据

a)产业发展层面，作为科技和文化融合的数字文创产品具有相关方多、涵

盖领域广、商业模式新和风险挑战大等特点，目前主要采用