财政扶持服务业及农村物流发展贷款享3年贴息优惠-财税法规解读获奖文档

会计实务类价值文档首发！财政扶持服务业及农村物流发展贷款享3年贴息优惠-财税法规解读获奖文档为加快服务业发展，健全农村流通网络体系，财政部昨天发布两个通知，表示将建立专项财政资金，通过以奖代补、贷款贴息和财政补助三种方式，对上述行业进行扶持。

财政部在关于印发《中央财政促进服务业发展专项资金管理办法》的通知（财建[2009]227号）（以下简称227号文）中，对服务业的补贴方式进行了明确。

227号文指出，对于服务业的专项资金扶持，重点是支持服务业的技术升级、设施改造、网点建设、系统平台建设、人员培训、公共服务等方面，支持的主要行业包括：社区服务、副食品安全服务等与居民日常生活直接相关的服务业；商贸流通业、商务服务业、再生资源回收利用体系、废旧物资及旧货流通体系、业务外包和电子商务等与生产流通相关的服务业；市场信息服务、市场监测及预测预警、应急管理等公共服务业；财政部确定的其他需要支持的重点服务业。

而在关于印发《农村物流服务体系发展专项资金管理办法》的通知（财建[2009]228号）（以下简称228号文）中，财政部规定，专项资金的支持范围主要包括八项：一是支持新建和改造农家店、农村综合服务社，加快农村商品配送中心建设，提升商品配送能力；二是支持大型连锁超市、农产品流通企业与农产品专业合作社对接，在农产品生产基地建设鲜活农产品冷链系统、快速检测系统、配送中心、物流配送体系等项目；三是支持大型鲜活农产品批发市场对冷链系统、质量安全可追溯系统、安全监控、废弃物处理以及仓储、分拣包装、加工配送等设施进行升级改造；四是支持县乡农贸市场对经营设施进行标准化改造；五是支持农业生产资料连锁经营，重点培育大型农业生产资料流通企业，加强农业生产资料现代仓储物流设施建设；六是支持家电下乡、汽车摩托车下乡农村流通网络升级改造；七是支持农村物流信息公共服务平台、电子交易平台建设；八是财政部确定的其他支持方向。

记者注意到，两个文件均明确，专项资金的补贴方式主要三种，即，以奖代补、贷款贴息和财政补助。其中，贷款贴息方面，两文件都规定，对于投资规模大、能够获取银行贷款的项目采取贷款贴息方式予以支持。贴息资金根据实际到位银行贷款、规定的利息率、贷款期限和实际支付的利息数计算。贴息年限一般不超过3年，年贴息率最高不超过当年国家规定的银行贷款基准利率。

两文件还明确，企业申领专项补贴，需要报送六类材料。即，专项资金申请文件；项目可行性研究报告；项目承担单位法人营业执照复印件，地税、国税登记证复印件；申请银行贷款财政贴息的项目，需提供相关银行贷款合同和贷款承诺书等凭证；项目承担单位相关资质证书复印件；其他要求提供的材料。

两文件在最后分别明确，上述新规实施后，财政部印发的《中央财政促进服务业发展专项资金管理暂行办法》（财建[2007]853号）和《农村物流服务体系专项资金管理暂行办法》（财建[2006]364号）同时废止。

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