TCI 231-2023 城市碳监测管理技术实施导则

ICS35.240.01CCSL70团 体 标 准T/CI231-2023城市碳监测管理技术实施导则ImplementationGuidelinesforUrbanCarbonMonitoringandManagementTechnology2023-12-19发布 2023-12-19实施中国际技促会 发布PAGE\*ROMANPAGE\*ROMANIII目 次前 言 II引 言 III范围 1规范性引用文件 1术语和定义 1城市碳监测技术分类分级原则 2城市碳监测技术 4城市碳监测技术体系 7城市碳监测指标体系 8参考文献 11前 言1本文件由中国国际科技促进会标准化工作委员会提出。本文件由中国国际科技促进会归口。（山东(北京)有限公司、国信（合肥）碳中和研究院、中化创新(北京)科技研究院、北京国信中数投资管理有限公司本文件为首次发布。引 言Low-carbonCity，指以低碳经济为发展模式及方向、市民以低碳生活为理念（宣传中心PAGEPAGE1城市碳监测管理技术实施导则范围本文件规定了城市碳监测技术、监测对象、碳核算方法等要求。规范性引用文件（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T33760-2017基于项目温室气体减排量评估技术规范通用要求GB/T52366-2019建筑碳排放计算标准GB/T41152-2021城市和社区可持续发展低碳发展水平评价导则LY/T2253-2014造林项目碳汇计量监测指南LY/T2744-2016碳汇造林项目监测报告编制指南LY/T3253-2021林业碳汇计量监测术语术语和定义碳源Carbonsource《IPCC2006年国家温室气体清单指南2019碳汇CarbonsinkCarbonemissionspeak指一个经济体或地区直接或间接产生的以二氧化碳为核心的温室气体排放总量在某个时间点达到峰值，其后碳排放增速持续降低直至负增长。Carbonneutral一般指国家、企业、产品、个人或地区在一定时期内，通过人工植树造林、节能减排、遥感Remotesensing在不直接接触物体的情况下，远距离收集、解释目标信息的技术。[ISO/TS19101-2:2008,定义4.33]卫星遥感技术Satelliteremotesensingtechnology卫星遥感技术是一门综合性的科学技术，集中了空间、电子、光学、计算机通信和地3S（RSGISGPS全球定位系统技术的主要组成成分。低碳城市Low-carbonCity低碳生活Lowcarbonlifestyle城市碳监测技术分类分级原则依据国家发展改革委、工信部、生态环境部等主管部委发布的有关城市低碳建设政策、科学性实用性分级分类设置应简洁明确，易于操作并为各类用户所接收和使用。兼容性可扩展性PAGEPAGE4城市碳监测技术1、城市范围内的大气温室气体排放总量、浓度以及变化；2、城市林地、灌木、草地、湿地等生态碳汇的总量、变化；3、城市能源、工业、建筑、交通、循环经济、园区、社区等城市生产生活主体碳排放总量、强度及减排量的变化。城市碳监测技术根据监测主体不同分为两类、包括相应指标六级，总体涉及城市监测主体的碳排放与吸收变化数据的安全、采集、统计、核算、应用等，能够全面反应城市碳排放与碳吸收的实际数据，为国家相关主管部门制定政策、有序推进能耗“双控”向碳排放“双控”转变提供数据基础。表1城市碳监测指标体系城市碳监测指标体系城市碳监测技术分类软硬件要求核算方法监测主体监测标的监测范围/核算范围核算指标卫星遥感碳监测技术卫星监测平台：通量观测+数据反演通量观测数据反演法城市大气1、二氧化碳CO22、甲烷CH43、氧化亚氮N2O4、全氟化碳PFCs5、氢氟碳化物HFCs6、六氟化硫SF6区域1、碳排放总量2、碳排放浓度3、碳排放变化县域园区城市碳汇1、林地2、灌木3、草地4、湿地5、水土保持6、沙地7、耕地8、红树林9、滨海盐藻10、海草床11、其他生态碳汇项目区域1、生态碳汇总量2、生态碳汇变化3、生态资源变化县域观测项目边界在线监测技术智能监测核算系统：1、数据安全2、分行业分领域监测/核算3、实时数据统计4、智能报告排放因子法1、能源2、工业3、建筑4、交通5、循环经济6、园区1、水2、电3、气4、冷5、热6、油观测项目边界/核算边界1、碳排放总量2、碳排放强度3、碳排放变化4、碳减排量变化5、碳排放预警6、通用数据接口7、安全硬件设备7、社区8的主体7、料8、煤9、其他国家规定需计入碳核算的指标智能终端：12、智能电表3、智能气表4、烟气监测设备5、智能摄像头PAGEPAGE10城市碳监测技术体系卫星遥感碳监测技术-区-县-1。图1卫星遥感监测技术在线监测技术2。图2在线监测技术城市碳监测指标体系城市碳监测技术为基础，制定城市碳排放监测指标体系，将能源、工业、建筑、交通、-区/县-园区-企业主体为一体化的统计核算模式。表2城市碳监测指标体系二级指标三级指标三级指标四级指标五级指标碳排放类能源能源企业碳排放指标能源企业碳排放总量指标直接碳排放指标煤其他能源企业碳排放强度指标间接碳排放指标电其他工业生产工业企业单位产品碳排放指标工业生产过程碳排放总量指标直接碳排放指标水煤油气热原材料工业生产过程碳排放强度指标间接碳排放指标绿电（负值）火电冷建筑建筑碳排放指标建筑碳排放总量指标建筑间接碳排放指标水火电建筑碳排放强度指标绿电（负值）冷热交通运输交通运输车辆碳排放指标城市交通运输车辆排放总量指标交通运输车辆直接碳排放指标汽油柴油天然气城市交通运输车交通运输车辆间火电辆碳排放强度指标接碳排放指标绿电氢（负值）园区园区碳排放指标园区碳排放总量指标直接碳排放指标水热气油料煤垃圾处理垃圾回收园区碳排放强度指标间接碳排放指标绿电（负值）火电热力社区社区碳排放指标社区碳排放总量指标间接碳排放指标绿电（负值）火电社区碳排放强度指标热力垃圾碳减排类循环经济产业循环经济产业碳减排指标工业副产品循环利用碳减排指标工业副产品循环利用-工业水循环利用碳减排指标工业水循环利用-垃圾回收焚烧发电碳减排指标垃圾回收焚烧发电-余压余热碳减排指标余压余热-废气废液废渣资源化利用碳减排指标废气废液废渣资源化利用-其他碳减排指标其他指标-环境治理城市环境治理碳减排指标污水处理碳减排指标水-工业土壤治理碳减排指标土-固废处理碳减排指标固废-大气治理碳减排指标大气-其他碳减排指标其他指标-环境建设城市环境建设碳减排指标绿地建设碳减排指标绿地建设-植树造林碳减排指标植树造林-湿地建设碳减排指标湿地建设-水土保持指标水土保持-其他碳减排指标其他指标-清洁能源清洁能源电站建设碳减排指标光伏电站碳减排量指标--风力电站碳减排量指标生物质发电站碳减排量指标清洁能源制氢碳减排量指标自备电厂碳减排指标（循环）自备电厂碳减排指标（循环）参考文献[1]政府间气候变化专门委员会〔2006IPCC国家温室气体清单指南》[2]国发〔2007〕17号《中国应对气候变化国家方案》发改办气候〔2010〕2350号《关于启动省级温室气体排放清单编制工作有关事项的通知》发改办气候〔2011〕1041号《省级温室气体清单编制指南（试行》[5]环办监测函〔2021〕435号《碳监测试点方案》[6]国市监标技发〔2022〕64号《贯彻实施《国家标准化发展纲要》行动计划》[7]国家发展改革委发布的二十四个碳核算指南：1《中国发电企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行》12《中国电网企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行》23《中国钢铁生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行》34《中国化工生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行》45《中国电解铝生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行》56《中国镁冶炼企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行》67《中国平板玻璃生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行》78《中国水泥生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行》89《中国陶瓷生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行》910《中国民航企业温室气体排放核算方法与报告格式指南（试行》1011《中国石油和天然气生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行》1112《中国石油化工企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行》1213《中国独立焦化企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行》1314《中国煤炭生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行》1415《造纸和纸制品生产企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行》1516《其他有色金属冶炼和压延加工业企业温室气体排放核算方法与报告指南16（试行》17《电子设备制造企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行》1718《机械设备制造企业温室气体排放核算方法与报告指南（试行》18