建筑施工招标文件

PAGE28PAGE29 招标文件项目名称: 招标人: （盖章）年月日目录第一章投标单位须知 3一、总则 3二、招标文件说明 4三、投标文件编制要求 5四、投标文件的提交 7五、开标 8六、评标 9七、合同的授予 13八、其它 14第二章合同说明 16一、通用条款引用 16二、部分专用条款 16三、合同文件格式 16第三章工程建设文件 22一、采用的工程建设标准 22二、工程图纸 22第四章投标文件格式 22一、投标函格式 24二、商务标格式 34三、技术标格式 49第五章附件 53附件一投标须知附表 54附件二唱标单 56附件三合同部分专用条款 57附件四综合评估法评分标准表 59附件五业绩信誉登记表 62附件六招标文件补充条款 65附件七招标人供材表 70附件八招标人暂定价目表71附件八专业分包项目及暂列金额一览表 72附件九工程量清单 73第一章投标单位须知本次招标活动按照“公开、公平、公正和诚实信用”原则，由招标单位组织实施。本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章，通过招标方式，采取方法，选定承包人。一、总则投标单位在决定正式投标之前，应认真研读招标文件，熟悉招标投标要求。有关本招标工程项目的投标须知要点，详见附件一【投标须知附表】。1.工程说明1.1本招标工程项目说明，详见【投标须知附表】第1项～第5项。2.招标范围及工期2.1招标范围，详见【投标须知附表】第6项；2.2工期要求，详见【投标须知附表】第7项。3.资金来源3.1本招标工程项目的资金来源，详见【投标须知附表】第8项。其中主要部分资金用于本工程项目施工合同项下符合条件的支付。4.合格的投标人4.1合格投标人资质等级要求，详见【投标须知附表】第9项。4.2合格的投标人，采用【投标须知附表】第10项所述的资格审查方式确定。5.踏勘现场5.1招标人在【投标须知附表】第18项所述的时间，按规定的程序安排投标人对招标工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及的现场资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。5.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能使投标人利用的资料，仅供投标人参考。投标人依此做出的判断和决策以及中标后产生的任何风险，由投标人自行负责。6.投标费用6.1投标人应承担其参加本项目投标活动自身所发生的全部费用。6.2投标人应按【投标须知附表】第11项的规定购买招标文件、交纳图纸资料押金。当投标人退回图纸资料时，同时退还押金（不计息）。6.3投标人编制报价时，应将办理建设手续时投标人缴纳的有关费用事先考虑在投标费用之内。无论投标文件中是否体现上述计费，招标人均认为本项费用已包含在投标人的最终投标报价之中，中标人不得以任何理由拒付。二、招标文件说明7．招标文件的组成7.1招标文件包括下列内容：见目录。7.2除7.1内容外，招标人在投标截止时间3日前，以书面形式向所有投标人发出的对招标文件内容的澄清或修改的文件，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人同样起约束作用。7.3投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等，应在获取招标文件后3日内向招标人提出。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。8.招标文件的澄清8.1投标人若对招标文件有任何疑问，应于投标截止时间5日前以书面形式向招标人提出澄清要求，同时提交与书面澄清内容相同的电子光盘（Word格式）2张，送至招标人规定地点。8.2无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件作出澄清，招标人都将于投标截止时间的3日前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件发给所有投标人，由投标人签名领取。该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.招标文件的修改9.1招标文件发出后，在提交投标文件截止时间3日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。9.2招标文件的修改将以书面形式发给所有投标人。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。9.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究并作出反应，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。9.5招标人发给投标人的所有关于招投标的文字资料均应经工程建设招标管理机构（部门）审核。三、投标文件编制要求10.投标文件的组成10.1投标文件由投标函、商务标和技术标三部分组成。10.2投标函、商务标、技术标的格式和主要内容，见第四章“投标文件格式”中所要求的内容。11.投标文件格式11.1投标文件格式必须使用第四章“投标文件格式”中所提供的全部格式（表格可以按同样格式扩展）。11.2投标文件内容（包括电子文档）必须包括第四章“投标文件格式”中所提供的全部内容。其中的表格或数据文件必须采用Excel格式,其余内容必须采用Word格式。电子文档应制成与投标文件相同格式同样内容的光盘2张。12.投标报价12.1本工程采用工程量清单计价方式，本工程施工招标的投标报价（即最终投标报价），依据【投标须知附表】第12项、第13项、第14项所规定的计价方式和计价依据计算，与第四章中“投标函格式”及“唱标单”中所称的“最终投标报价”的含义是相同的。12.2投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和，包括分部分项工程费、措施项目费、其它项目费、规费、税金，采用固定总价合同所测定的风险金以及总则第6条“投标费用”等为本工程所发生的全部费用。12.3投标价由投标人自主确定，但不得低于成本。投标价应由投标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询单位编制。12.4投标人应按招标人提供的工程量清单填报价格。填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的工程量清单相一致。12.5投标人应按工程量清单中列出的工程项目及工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价,任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的细目的单价或合价内。12.6投标人在报价中所填报的综合单价，是完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、利润，以及一定范围内的风险等费用。规费和税金等不可竞争的费用不包括在子目综合单价中。综合单价中应考虑招标文件中要求投标人承担的风险费用。招标文件中提供了暂估单价的材料，按暂估的单价计入综合单价。12.7措施项目清单计价表应列出在施工过程中所发生的所有措施项目费。单项工程费汇总表应包括分部分项工程量清单计价合价、措施项目清单计价合价、其他项目清单计价合价、规费、税金等。各投标单位应在在规费中单独列出环境保护费、文明施工费、临时设施费、安全施工费。上述费用为不可竞争费，投标单位不得调减或取消。12.8投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响报价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。12.9招标范围内计价项目均反映在工程量清单项目列表中。12.10人工费执行见附件三【合同专用条款】。12.11本工程审定的标底值及计价依据，见【投标须知附表】第13项规定。12.12本工程中标价不得高于【投标须知附表】第14项规定的招标控制价，否则应予以拒绝。12.13本工程结算按【投标须知附表】第15项规定的公式执行。12.14本工程招标控制价（即工程标底值）由两家造价咨询单位分别编审、核对验证，并经招标人认可。投标人经测算后确认招标人公布的招标控制价低于本企业成本的，应不予投标，并在投标截止日3日前向招标人提交退出投标的书面声明，否则由此产生的后果自负。投标人可以在投标截止日4日前以书面形式要求招标人复核本工程的工程量清单标底值及招标控制价的准确性。因此进行复核的，以复核后的数值为准。招标人针对上述情况的复核最多进行一次。13.投标报价货币13.1本工程投标报价采用的币种为人民币。14.投标有效期14.1投标有效期见【投标须知附表】第16项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。14.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复，未以书面答复者视为同意此要求。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第15条“投标担保”中关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。15.投标担保15.1投标人在领取招标文件后5天内，应按【投标须知附表】第17项要求提供投标担保，并将证明提交投标担保的复印件作为投标文件的一部分，装订在投标函的“其它资料”部分。15.2对于未能按要求提交投标担保的投标，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。15.3未中标的投标人的投标担保，将按照本须知第14条“投标有效期”中招标人规定的投标有效期或经投标人同意延长的投标有效期期满后7日内予以退还（不计利息）。15.4中标人的投标担保，在中标人按本须知第34条“合同协议书签订”的规定签订合同并按本须知第35条“履约担保”的规定提交履约担保、项目经理保证金后7日内予以退还（不计利息）。15.5投标人发生下列情况之一的，投标保证金将被没收：15.5.1提交投标担保后，未提交投标文件并未按规定提交“退出投标声明”、提交投标文件后无故中止投标、故意造成投标无效（如最终投标报价高于招标控制价等）、在投标有效期期满之前撤回投标文件的；15.5.2提交投标担保后，法定代表人或授权委托人未参加开标会议的；15.5.3投标人拒绝按本须知第29条“投标文件计算错误的修正”的规定修正投标文件的；15.5.4中标人未能在规定期限内提交履约担保、项目经理保证金或签订合同协议的；15.5.5第一顺序中标候选人放弃中标的；15.5.6被评委或相关部门确认为“挂靠投标、哄抬标价、串通投标、联合围标、行贿骗标、弄虚作假、暗箱操作以及提供虚假、伪造证件、证书、合同”等违法行为者；15.5.7法律、法规规定的其它情况。16.投标文件的份数和签署16.1投标人应按【投标须知附表】第19项规定的份数提交投标文件和电子文档（光盘）。16.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”字样。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。唱标单作为正本的组成部分，当唱标单与正本不一致时以唱标单为准。16.3投标文件封面、投标函、唱标单均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的，应在投标文件中同时提交法定代表人签署的授权委托书。法定代表人签署的授权委托书格式（见投标函格式）、签字、盖章及内容均应符合要求，否则法定代表人签署的授权委托书无效。16.4投标人应提交【投标须知附表】第24项规定份数的唱标单（含业绩信誉证件证书登记表，下同）。四、投标文件的提交17.投标文件的印刷、装订、密封和标记17.1投标文件采用A4纸印制，竖向左侧装订。17.2投标人应将投标文件的投标函和商务标装订成一本，技术标装订成一本。17.3投标人应将所有投标文件(除补充、修改文件）密封在一个总密封包内。总密封包内应包括3个分密封包（即投标文件正本、投标文件副本、唱标单和电子文档，各自密封成包），并在各分密封包的密封袋上分别清楚地注明“投标文件正本”、“投标文件副本”、“唱标单和电子文档”字样。17.4投标文件的总密封包的外层密封袋上应：（1）写明招标人的名称、地址；（2）注明识别标志“招标工程项目编号、工程名称，年月日时分开标，此时间以前不得开封”字样。（3）在密封袋的封口处，按规定加盖法人或其授权委托人印章和投标人印章。（4）写明投标人的名称、地址、邮政编码。以便本须知第20条规定发生时，招标人可按密封袋上标明的投标人地址将投标文件原封退回。17.5如果投标人没有按以上规定对投标文件进行装订、密封和加写标记，招标人将不承担提前开封投标文件的责任。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。18.投标文件的提交18.1投标人应按【投标须知附表】第20项所规定的地点、时间，于截止时间之前提交投标文件。19.投标文件提交的截止时间19.1投标文件的截止时间见【投标须知附表】第20项规定。19.2招标人可按本须知第9条“招标文件的修改”的规定以修改、补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。19.3到投标截止时间止，招标人收到的有效投标文件：少于3个的，招标人将依法重新组织招标20.迟到的投标文件20.1招标人在【投标须知附表】第20项规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。五、开标22.开标22.1开标会议由招标人组织，按【投标须知附表】第21项所规定的时间和地点公开开标，邀请所有投标人参加，并邀请一定数量的群众代表旁听开标会议。投标人应携带营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目经理的注册建造师证书、法人证书或授权委托书、法定代表人或代理人身份证及评标和资格审查所涉及的各类证书的原件参加开标会议，以备核验。23.投标文件的有效性23.1开标时，投标文件出现下列情形之一的，招标人应当将其作为无效投标文件，不得进入评标：23.1.1投标人应携带到开标会现场的“营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目经理的注册建造师证书、法人证书或授权委托书、法定代表人或代理人身份证”等证书原件携带不全或者无效的；23.1.2投标文件未按本须知第17条“投标文件的印刷、装订、密封和标记”的规定装订、密封和标记的；23.1.3投标文件的有关内容未按本须知第16.3款规定加盖投标人印章或未经法定代表人或其委托代理人签字或盖章的。由委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“授权委托书”原件的；23.1.4投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；23.1.5投标人未按照招标文件的要求提供投标担保的；23.1.6投标人的法定代表人或其授权委托人未参加开标会议或迟到15分钟以上的；23.1.7投标人的最终报价超出招标文件规定的招标控制价的；23.2投标人或其投标文件有下列情形之一的，为围标、串标行为，没收投标保证金，其投标作废标处理：23.2.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

23.2.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

23.2.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

23.2.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

23.2.5不同投标人的投标文件相互混装；

23.2.6不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。23.3本须知第15.5.6明示的情况及法律法规规定的其它情况。23.4招标人只将有效投标文件送评标委员会进行评审、比较。评标评标工作机构及要求24.1招标人在开标前的适当时间，向招标管理机构提出组建评标委员会的初步意见，经招标管理机构批准后实施。24.2评标工作由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由5人以上单数组成，其中业主人数不超过评委总人数的1/3，专家人数不少于评委总人数的2/3。专家评委从工程建设招标评标专家库中随机抽取（必要时可经上级批准后，从地方相关专家库中抽取）。评标委员会推举主任委员1名，主持评标工作。24.3评标委员会各级工程建设招标管理机构以及纪检、审计等部门的监督下开展工作。评标时，除必要的工作人员外，其他人员应主动回避或撤离会场。评标过程的保密25.1评委开始评标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其它任何情况均严格保密，任何人不得向评标委员会以外的人员泄露。除评标委员会成员、及必要的工作人员外，其余人员不得以任何理由进入或滞留评标现场。25.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将导致其投标被拒绝。25.3中标人确定后，招标人及评标委员会成员，不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向招标人、评标委员会组成人员或其它有关人员索取评标过程的情况和资料。26.评标方法26.1评标工作的原则。坚持公开、公平、公正的原则，科学、合理、择优确定中标人。26.2评标依据。本工程招标文件及其补充文件；国家和军队有关法律、法规。26.3评标准则26.3.1本工程评标采用合理低价中标原则。26.3.2本工程采用综合评估法评标。优先推荐符合下列条件的投标人为中标候选人。不保证报价最低的投标人中标。1)提交的投标文件实质上响应了招标文件要求；2)项目班子人员配备齐全；3)施工方案切实可行，能够确保工期、质量；4)机械设备配备合理；5)难点重点考虑周到；6)安全管理机制健全；7)管理措施先进到位；8)投标最终报价低于或等于招标文件规定的招标控制价；9)具有履行本工程合同的能力、经验和信誉；10)符合招标文件规定的其它要求。26.3.3本条所述的“投标最终报价”，均指符合本须知第23条“投标文件的有效性”规定的有效投标文件的最终报价。26.4评标程序（1）评委分工；（2）审阅投标文件，讨论施工组织设计、商务报价。查找问题，准备公开询标、答疑内容（如有时）；（3）投标文件符合性评审；（4）投标人答辩（根据需要）；（5）独立计取各投标人技术标分值；（6）共同计算并确认各投标人商务标分值；（7）复核企业、项目经理信誉、业绩分；（8）个人汇总并签名确认；（9）汇总、计算各投标人平均得分（去掉最高分、最低分后）并排序；（10）由全体评委成员对所有的投标人的打分情况进行唱评；（11）推荐中标候选人，编制评标报告；26.5评标内容26.5.1复核业绩信誉。复核投标人近3年的工程业绩和获奖情况及项目经理工程业绩和获奖情况，修正或确认招标人赋分技术标的评审(评审计分项目见附件四)26.5.2.1项目部及劳务层配置。分析项目部设置、项目经理与技术负责人简历、管理人员配备和劳务层配置、生产及生活保障设施等，看其是否符合招标文件要求。(需提供人员名单及相关证件)26.5.2.2施工组织设计主要包括主要施工方案、工艺方法、施工程序、总体组织部署是否合理得当，具有先进性；施工平面布置是否合理；施工准备是否齐全；处理重点难点问题的技术措施是否经济可靠；混凝土浇筑、预制工艺与设施是否合理齐全；冬雨季施工措施、环保措施、文明施工措施、周边影响防护措施是否合理可行，具有针对性。26.5.2.3机械设备仪器主要包括拟投入本工程机械设备的种类、数量、能力能否保障工程进展和质量，投入的主要测量、试验仪器和其它辅助设备配置是否合理，能否满足工程需要。26.5.2.4工程质量主要包括质量保证体系是否完善，环境及地质影响排除措施是否切实可行、保证措施是否得当；材料检验、质量控制等关键环节的控制措施是否明确合理。26.5.2.5施工工期主要包括施工机械设备的调遣及投入施工的时间、材料进场计划、工序衔接、季节性施工安排、施工形象进度计划或网络计划的合理性，劳动力投入、机械进点计划与工期进度计划配套是否合理，能否满足工期进度计划要求。26.5.2.6安全及保密措施主要包括安全保证体系、保密体系是否完善，保障设施是否健全、安全保密制度是否可行，有无完善的安全及保密措施，是否符合本工程实际情况。26.5.2.7降低工程成本的措施主要包括先进的项目管理手段、现场科学管理及文明施工措施对降低成本的作用，采取新工艺、新技术减轻劳动强度、提高生产效率、节约开支的措施等是否合理有效。26.5.2.8本“评标内容”是对评审要求的一般叙述，具体的评审方法、项目、分值以《附件四》为准。26.5.3商务标的评审(评审计分项目见附件四)核审投标报价26.5.3.1检查投标报价文件等，看其计算是否正确，修正算术错误，确定评标价；26.5.3.2审查各项费用的合理性，调整不平衡报价。26.5.4评标委员会根据评标内容综合评分，计算投标人总分，由高向低依次排序，推荐第1名的投标人为中标候选人，写出评标报告。26.6评分规则26.6.1评标总分由商务标、技术标和招标人现场考察情况等三部分组成。商务标由投标报价、对招标文件响应程度、企业信誉业绩获奖情况、项目经理素质业绩等评审项目组成；技术标由施工组织设计包含的项目部组成、总体部署、各类计划措施等评审项目组成；招标人现场考察情况由招标人提供。26.6.2综合评估法评审项目及分值。（详见附件四）26.6.3评委评标工作全过程在招标办及相关部门监督下进行，计分表的有效性由监督员现场检查确认。26.6.4计分表及统计原稿经监督员和统计人整理签名后存档备查。27.投标文件的澄清27.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第29条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。27.2在投标截止时间以后，未经评委允许的任何书面和口头承诺均无效，不作为评标或确定中标人的依据。28.投标文件的初步评审28.1开标后，经招标人审查符合本须知第23条“投标文件有效性”规定的投标文件，才能提交评委比较、评审。28.2除投标人对错误处确须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，应在投标文件密封递交前，由投标人在修改处加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章，否则视作投标文件无效。28.3初步评审时，将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留、或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大限制，而纠正这些显著差异或保留将会对其它实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。28.4如果投标文件不响应招标文件的某项实质性要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。28.5经初步评审后，有效投标文件少于3个，使得招标明显缺乏竞争的，招标人将依法重新组织招标。29.投标文件计算错误的修正29.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：29.1.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；29.1.2当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准重新核准总价，除非评标委员会认为单价有明显小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价；当分项合计与总项合计不一致时，以分项合计为准重新计算总项合计。29.2按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，经投标人书面形式确认后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不确认或不接受修正后的报价，则其投标书将被拒绝并且其投标担保也将被没收。30.投标文件的评审、比较和否决30.1评标委员会将按照本须知第28条“投标文件的初步评审”规定，仅对实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。发现投标异常时，应作深入核查和进一步测算，并根据实际情况作出决议。30.2在比较、评审过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确的内容及所提供的证书的有效性作书面说明并提供相关资料，必要时可以通过互联网官方网站对证书进行核查，并以互联网官方网站公布的结果为准。30.3综合评审时，评标委员会依据本须知第26条规定的“评标方法”，对投标文件进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。30.4招标人应确认排名第一的中标候选人为预中标人。30.5排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定提交履约保证金、项目经理保证金而未在规定期限内提交,或者拒签合同的，在出具书面声明后，招标人应重新组织招标。30.6评标委员会推荐的中标候选人以外的投标人,不得递补为中标人。30.7评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决或否决后剩余的有效投标少于3个时，招标人应当依法重新招标。30.8对提供虚假证书、挂靠投标、“围标”、“串标”、行贿等违法违规行为的投标单位，其投标文件作废标处理，没收投标保证金，记录其不良行为，取消其在战区范围内3年的工程投标资格，并通报地方相关管理部门。七、合同的授予31.合同授予标准31.1本招标工程的施工合同将授予按本须知第26条“评标方法”、第30条“投标文件的评审、比较和否决”所确定的中标人。32.招标人拒绝投标的权力32.1招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告、本招标文件规定及法律法规的相关规定拒绝不合格的投标。33.中标通知书33.1中标候选人确定后，招标人应利用公共宣传栏或内部局域网等平台进行公示，并设置公开电话，接受群众监督。公示时间不少于3天，公示期满，群众无异议的，招标人应确认由排名第一的中标候选人中标，并书面上报招标管理机构备案。然后将经核准的《中标通知书》发给中标人。33.2《中标通知书》应于投标有效期期满的30日之前办理完毕，逾期不办的视为放弃中标资格，其投标保证金将被没收。33.3招标人与中标人签定合同并提供相应担保后7日内,将未中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。34.合同协议书的签订34.1招标人与中标人应于《中标通知书》发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其它协议。34.2中标人如不按本投标须知第34.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标担保不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。34.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。中标人的转让（转包）情况一经查实，发包人有权立即废止授标、废止合同，另行确定中标（承包）人，由此造成的一切损失均由转让（转包）人承担。中标人不得在合同订立前进场开工。35.履约担保35.1合同协议书签署前，中标人应按【投标须知附表】第23项规定的金额向招标人提交履约保证金和项目经理保证金，履约保证金和项目经理保证金的形式按【投标须知附表】第23项的规定执行。35.2若中标人不能按本须知第35.1款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿。八、其它36.安全生产36.1中标人必须严格落实《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》以及国务院《建设工程安全生产管理条例》，按规定按时为职工办理意外伤害、意外医疗等保险，严格落实安全生产措施，确保工程顺利进行。36.2无论中标人的投标文件中是否体现保险取费，招标人均认为此项费用已包含在中标总价中。36.3安全保险经费纳入生产成本列支，不得作为竞争性费用将其降低或取消。凡未办理意外伤害、意外医疗等保险的，工程结算时将按工程当地保险公司的平均缴费率从工程总价中扣除。36.4施工全过程的安全生产管理应达到济南军区（战区）关于安全文明施工的管理规定要求。37.项目部管理及押证制度37.1中标人办理中标手续时，须将本工程项目经理（建造师）证，施工员、安全员、质检员岗位证书的原件押于工程建设主管部门，待工程建设进展达到规定要求后按规定取回。37.2中标人不得随意更换其投标文件中确定的项目部人员,确需更换时须书面申请,经招标人同意后报工程建设招标管理办公室核准备案，否则招标人将有充分理由废止合同。37.3招标人认为原项目经理不能胜任工作，报经工程建设招标管理办公室同意后，可随时要求更换，同时办好备案手续。37.4实行项目经理保证金制度。中标人推荐的项目经理必须是本企业的在职人员，在签订承包合同前，中标人应交纳【投标须知附表】第23项规定数额的项目经理保证金，待工程初步验收合格后再予返还。工程开工时或整个施工过程中，中标人投标文件中明确的项目经理不到位或随意变更时，其项目经理保证金将被没收。合同说明一、通用条款引用38.合同通用条款引用38.1合同通用条款使用中华人民共和国建设部、国家工商行政管理局1999年12月印发的《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201）。二、部分专用条款39.合同部分专用条款39.1合同部分专用条款，详见附件三。三、合同文件格式40.合同文件格式40.1合同文件格式目录：（一）合同协议书（二）房屋建筑工程质量保修书合同协议书发包人：(全称)承包人：（全称）依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。1.工程概况工程名称： 工程地点： 工程内容： 群体工程应附承包人承揽工程项目一览表（附件1）工程立项批准文号： 资金来源： 2.工程承包范围承包范围： 3.合同工期开工日期：年月日竣工日期：年月日合同工期总日历天数天。4.质量标准工程质量标准： 5.合同价款金额（大写）：元（人民币）￥：元6.组成合同的文件6.1组成本合同的文件包括：(1)本合同协议书(2)中标通知书(3)投标书及其附件(4)本合同专用条款(5)本合同通用条款(6)标准、规范及有关技术文件(7)图纸(8)工程量清单（如有时）(9)工程报价单或预算书6.2双方有关工程的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。7.本协议书中有关词语含义与本合同《通用条款》中的定义相同。8.承包人向发包人承诺按照合同约定施工、竣工并在质量保修期内承担工程质量保修责任。9.发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其它应当支付的款项。10.合同生效10.1合同订立时间：年月日10.2合同订立地点： 10.3本合同双方约定后生效。发包人：（公章） 承包人：（公章）地址： 地址：法定代表人：（签字） 法定代表人：（签字）委托代理人：（签字） 委托代理人：（签字）电话： 电话：传真： 传真：开户银行： 开户银行：帐号： 帐号：邮政编码： 邮政编码：（二）房屋建筑工程质量保修书发包人（全称）： 承包人（全称）： 发包人、承包人根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《房屋建筑工程质量保修办法》，经协商一致，对（工程名称）签订工程质量保修书。1.工程质量保修范围和内容承包人在质量保修期内，按照有关法律、法规、规章规定和双方约定，承担本工程质量保修责任。质量保修范围包括地基基础工程、主体结构工程，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，供热与供冷系统，电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，以及双方约定的其它项目。具体保修的内容，双方约定如下：...2.质量保修期2.1双方根据《建设工程质量管理条例》及有关规定，约定本工程的质量保修期如下：(1)地基基础工程和主体结构工程为设计文件规定的该工程合理使用年限；(2)屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为5年；(3)装修工程为2年；(4)电气管线、给排水管道、设备安装工程为2年；(5)供热与供冷系统为2个采暖期、供冷期；(6)住宅小区内的给排水设施、道路等配套工程为年；(7)其它项目保修期限约定如下：...2.2质量保修期自工程竣工验收合格之日起计算。3.质量保修责任3.1属于保修范围、内容的项目，承包人应当在接到保修通知之日起天内派人保修。承包人不在约定期限内派人保修的，发包人可以委托他人修理。3.2发生紧急抢修事故的，承包人在接到事故通知后，应当立即到达事故现场抢修。3.3对于涉及结构安全的质量问题，应当按照《房屋建筑工程质量保修办法》的规定，立即向上级（当地）建设行政主管部门报告，采取安全防范措施；由原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出保修方案，承包人实施保修。3.4质量保修完成后，由发包人组织验收。4.保修费用4.1保修费用由造成质量缺陷的责任方承担。5.其它5.1双方约定的其它工程质量保修事项：....5.2本工程质量保修书，由施工合同发包人、承包人双方在竣工验收前共同签署，作为施工合同附件，其有效期限至保修期满。发包人（公章）： 承包人（公章）：法定代表人（签字）： 法定代表人（签字）：年月日 年月日第三章工程建设文件一、采用的工程建设标准41.采用的工程建设标准41.1依据设计文件的要求，本招标工程项目的施工及所需的材料、设备，须达到国家和地方规定的现行相关工程建设标准、规范的要求。同时还必须满足建设单位的特殊要求，详见合同专用条款。二、工程图纸42.工程图纸42.1图纸清单：设计人：序号图号图纸名称日期备注42.2标准图集清单：序号图集编号图集名称日期编写人第四章投标文件格式44.投标文件格式44.1投标文件格式包括：一、投标函格式二、商务标格式三、技术标格式一、投标函格式[]济军招字第号投标文件（投标函）项目名称： 投标人： （盖公章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）年月日目录（一）法定代表人身份证明书（二）法定代表人签署的授权委托书（三）投标函（四）投标函附录（五）投标担保金缴纳凭证（六）项目管理机构配备情况（七）分包情况（八）业绩信誉证书证件统计（九）其他资料（一）法定代表人身份证明书单位名称： 单位性质： 地址： 成立时间：年月日经营期限： 姓名：性别：年龄：职务： 系（投标人单位名称）的法定代表人。特此证明。投标人：（盖公章）日期：年月日（二）法定代表人签署的授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司签署工程投标文件的法定代表人授权的委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的本工程投标文件的全部内容。代理人无转委托权，特此委托。代理人：（签名）性别：年龄：.身份证号码：职务：.联系方式：.投标人：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）授权委托日期：年月日（三）投标函致：1.根据你方招标工程项目编号为的工程招标文件，遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定，经踏勘项目现场和研究上述招标文件的投标须知、合同条款、图纸、工程建设标准和工程量清单（如有时）及其它有关文件后，我方愿以人民币(大写)元的最终投标报价并按上述图纸、合同条款、工程建设标准和工程量清单（如有时）的条件要求承包上述工程的施工、竣工,并承担任何质量缺陷保修责任。2.我方已详细研究全部招标文件，包括修改、补充文件（如有时）及有关附件。我方对贵方提供的招标文件及其修改文件、补充文件和附件的所有条款及合同条款全部认同，一旦我方中标，将严格按照其要求履行。3.我方承认投标函附录是我方投标函的组成部分。4.一旦我方中标，我方保证在日历天内完成并移交全部工程。5.如果我方中标，我方将在接到《中标通知书》的7日内提交招标控制价与中标的差额并不少于上述总价5%的现金或支票作为履约担保。6.我方同意所提交的投标文件在招标文件的投标须知中第14条规定的投标有效期内有效，在此期间内如果中标，我方将受此约束。7.除非另外达成协议并生效，你方的中标通知书和本投标文件将成为约束双方的合同文件的组成部分。8.我方已于本投标函之前，提交了人民币万元作为投标担保（见发票复印件），如果我方违约，上述投标担保将被没收。9.我方保证，不管我方是否中标，我方将严格按照法律法规及招标文件要求从事经营活动，不提供虚假材料，不参与围标串标，不以任何违法违规手段谋取中标。如果我方违背承诺，我方的投标担保将被没收，并无条件接受招标人和招标管理机构作出的取消中标资格、解除施工合同、取消参加战区部队工程投标资格等处理，同时承担相应的法律责任。投标人：（盖章）单位地址： 法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）邮政编码： 电话： 传真： 开户银行名称： 开户银行账号： 开户银行地址： 开户银行电话： 日期：年月日（四）投标函附录序号项目内容合同条款号约定内容备注1履约担保金额中标价与招标控制价的差额并不少于合同价款的5%2项目经理保证金中标价的（2%）3施工准备时间签订合同后（）天4误期违约金额合同价款（0.02%/天）5误期赔偿费累计最高限额合同价款（10%）6提前工期奖7施工总工期（）日历天8质量目标（达到国家规定的合格以上质量标准并达到招标文件要求的质量等级）9工程质量违约金最高限额合同价款（30%）10工程预付款金额11工程预付款保函金额同工程预付款金额12工程进度款付款时间签发月付款凭证后（7）天内13竣工结算款付款时间签发竣工结算付款凭证后（14）天内14保修期依据保修书约定的期限PAGE30PAGE31济南军区（战区）工程建设施工招标文件范本(2011-2)济南军区（战区）工程建设招标管理办公室（济南市英雄山路301号邮编250002）军线0421－660565566567（五）投标担保金缴纳凭证附：投标保证金缴纳凭证复印件（六）项目管理机构配备情况1.项目管理机构配备情况表工程名称:表1职务姓名职称执业或职业资格证明已承担在建工程情况证书名称级别证号专业原服务单位项目数主要项目名称一旦我单位中标，将实行项目经理负责制，我方保证并配备上述项目管理机构。上述填报内容真实，若不真实，愿按有关规定接受处理。项目管理班子机构设置、职责分工等情况另附资料说明。PAGE32PAGE33济南军区（战区）工程建设施工招标文件范本(2011-2)济南军区（战区）工程建设招标管理办公室（济南市英雄山路301号邮编250002）军线0421－6605655665672.项目经理工作简历表工程名称:表2姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间担任项目经理年限建造师资格证书等级编号在建和竣工工程项目情况建设单位项目名称建设规模开、竣工日期在建或竣工工程质量3.项目技术负责人简历表工程名称:表3姓名性别年龄职务职称学历参加工作时间担任技术负责人年限在建和竣工工程项目情况建设单位项目名称建设规模开、竣工日期在建或竣工工程质量PAGE34招标文件范本（2011-2）PAGE33济南军区（战区）工程建设招标管理办公室（济南市英雄山路301号邮编250002）军线0421－6605655665674.项目管理机构配备情况辅助说明资料工程名称:表4注:1.辅助说明资料主要包括管理机构的机构设置、职责分工、有关复印证明资料以及投标人认为有必要提供的资料。辅助说明资料格式不作统一规定，由投标人自行设计。2.项目管理班子配备情况辅助说明资料另附（与本投标文件一起装订）。（七）分包项目情况拟分包项目情况表工程名称:表5分包人名称地址法定代表人营业执照号码资质等级证书号码拟分包的工程项目主要内容预计造价（万元）已经做过的类似工程（八）业绩信誉证书证件统计（九）其他资料二、商务标格式[]济军招字第号投标文件（商务标）项目名称： 投标人： （盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）年月日PAGE36济南军区（战区）工程建设施工招标文件范本PAGE35中国人民解放军71146部队济南经济适用住房工程 招标文件范本（2010-2）济南军区（战区）工程建设招标管理办公室军线0421－660565660566660567济南军区（战区）工程建设招标管理办公室(济南市英雄山路301号邮编250002)军线0421－660565566567目录

（一）工程量清单报价表（Excel格式）（二）投标报价说明（三）资金分段需求量报告表PAGE78PAGE79工程量清单报价表投标人：（单位盖章）法定代表人：（签字盖章）造价工程师及注册证号：（签字盖执业专用章）编制人：（签字盖章、造价专业人员资格证书号）编制时间：年月日投标总价建设单位：工程名称：程投标总价：（小写）。（大写）。投标人：（单位盖章）法定代表人或其授权人：（签字盖章）编制人：（造价人员签字盖专用章）.编制时间：年月日总说明工程名称：表1工程项目投标报价汇总表工程名称： 表2序号单项工程名称金额(元)其中(元)暂列金额及特殊项目暂估价材料暂定价规费投标人：（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日单项工程投标报价汇总表表3工程名称：序号单位工程名称金额(元)其中(元)暂列金额及特殊项目暂估价材料暂定价规费投标人:(盖章）法定代表人及委托代理人:(签字或盖章)单位工程投标报价汇总表表4工程名称：序号项目名称金额(元)其中:暂估价(元)1分部分项工程费1.1合计1.2小计1.3合计2措施项目费2.1措施项目费(一)2.2措施项目费(二)3其他项目费3.1暂列金额3.2特殊项目费3.3计日工3.4总承包服务费4规费5税金合计投标人:(盖章)法定代表人及委托代理人:(签字或盖章)日期:年月日分部分项工程量清单与计价表表5工程名称：序号项目编码项目名称

项目特征计量单位工程数量金额(元)综合单价合价其中:暂定价投标人:(盖章)法定代表人及委托代理人:(签字或盖章)日期:年月日工程量清单综合单价分析表表6工程名称：序号项目编码项目名称单位工程量综合单价组成综合单价人工费材料费机械费计费基础管理费和利润投标人:(盖章)法定代表人及委托代理人:(签字或盖章)日期:年月日材料暂定价一览表表7序号材料编码材料名称、规格、型号计量单位单价(元)备注投标人：（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日工料机汇总表表8序号工料机编码名称、规格、型号单位数量单价合价备注投标人：（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日措施项目清单计价汇总表表9序号项目名称金额(元)投标人：（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日措施项目清单与计价表（一）表10序号项目名称计算基础费率(%)金额(元)备注1施工排水、降水2夜间施工费3二次搬运费4冬雨季施工增加费5已完工程及设备保护费6大型机械设备进出场安拆费合计投标人：（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日措施项目清单与计价表（二）表11工程名称：序号项目编码项目名称

项目特征计量单位工程数量金额(元)综合单价合价其中:暂定价投标人：（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日措施项目清单综合单价分析表表12工程名称：序号项目编码项目名称单位工程量综合单价组成综合单价人工费材料费机械费计费基础管理费和利润投标人:(盖章)法定代表人及委托代理人:(签字或盖章)日期:年月日其它项目清单与计价汇总表表13工程名称：序号项目名称计量单位金额(元)备注1暂列金额项2特殊项目费用项3计日工4总承包服务费合计投标人:(盖章）法定代表人及委托代理人:(签字或盖章)日期：年月日暂列金额明细表表14工程名称：序号项目名称计量单位暂定金额（元）备注合计——备注此表由招标人填写，如不能详列，也可只列暂定金额总额，投标人应将上述暂列金额计入投标总价中。投标人：（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日特殊项目暂定价表表15序号特殊项目名称内容、范围计量单位计算方法金额(元)备注投标人：（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日计日工表表16序号项目名称、型号、规格单位暂定数量综合单价合价一人工小计二材料小计三施工机械小计合计投标人：（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日总包服务费清单与计价表表17工程名称：序号项目名称及服务内容项目费用(元)费率(%)金额(元)1专业工程总承包服务费2发包人供应材料总承包服务费合计投标人：（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日规费、税金项目清单与计价表表18工程名称：序号项目名称计费基础费率(%)金额(元)1规费1.1安全文明施工费1.1.1环境保护费分部分项+措施项目+其他项目1.1.2文明施工费分部分项+措施项目+其他项目1.1.3临时设施费分部分项+措施项目+其他项目1.1.4安全施工费分部分项+措施项目+其他项目1.2工程排污费分部分项+措施项目+其他项目1.3社会保障费分部分项+措施项目+其他项目1.4住房公积金分部分项+措施项目+其他项目1.5危险工作意外伤害保险分部分项+措施项目+其他项目2税金分部分项+措施项目+其他项目+规费合计投标人：（盖章）法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）日期：年月日备注：投标报价说明（一）本工程报价依据本投标须知和招标文件、合同文件有关条款进行编制。（二）本工程的最终报价（人民币）:元，投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和，包括分部分项工程费、措施项目费、其它项目费、规费和税金以及采用固定价格的工程所测算的风险金、以及总则第6条“投标费用”等为本工程所发生的全部费用。（三）关于本工程的投标报价的说明（详细填报）：1.……2.……资金分段需求量报告表工程名称:月份（阶段）资金需求量（万元）占总造价的比例（%）累计数（万元）第一月份（阶段）第二月份（阶段）合计三、技术标格式[]济军招字第号投标文件（技术标）项目名称： 投标人：（盖章）法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）年月日（一）施工组织设计1.投标人应编制施工组织设计，编制具体要求是：编制时应采用文字并结合图表形式说明各分部分项工程的施工方法；拟投入的主要施工机械设备情况、劳动力计划等；结合招标工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施；同时应对关键工序、复杂环节、重点部位提出相应技术措施，还应提出冬雨季施工技术措施、减少扰民措施、降低环境污染技术措施、地下管线及其它地上地下设施的保护加固措施等。2.施工组织设计除采用文字表述外应附下列图表，图表及格式要求附后。（1）拟投入的主要施工机械设备表（表8）（2）劳动力计划表（表9）（3）计划开、竣工日期和施工进度网络图（表10）（4）施工总平面图（表11）（5）临时用地表（表12）（二）各类图表格式1.拟投入的主要施工机械设备表工程名称:（表8）序号机械或设备名称型号规格数量国别产地制造年份额定功率（KW）生产能力用于施工部位备注2.劳动力计划表工程名称:单位：人（表9）工种按工程施工阶段投入劳动力情况注：1.投标人应按所列格式提交包括分包人在内的估计劳动力表。2.本计划表是以每班八小时工作制为基础编制。3.计划开、竣工日期和施工进度网络图（表10）1.投标人应提交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的工期进行施工的各个关键日期。中标的投标人还应按合同条件有关条款的要求提交