重庆市绿色建材评价技术细则（试行）

《重庆市绿色建材评价技术细则（试行）》

（征求意见稿）

（水性涂料、卫生陶瓷、建筑砌块、无机保温板材）

1

前言

重庆市工程建设标准《绿色建材评价标准》DBJ50/T-230-2015于2016年4月1

日起实施。为科学引导和规范管理绿色建材评价工作，提供更加明确的评价技术依

据和工作要求，方便企业申报和评价组织，更好地实施《绿色建材评价标准》

DBJ50/T-230-2015，促进绿色建材推广应用和推动绿色建材产业发展，市城乡建委

委托重庆市建设技术发展中心组织编写了《重庆市绿色建材评价技术细则》（以下

简称《技术细则》）。

本《技术细则》作为重庆市地方标准《绿色建材评价标准》DBJ50/T-230-2015

的补充，是在贯彻落实环境保护、资源节约、能源节约、人体健康要求的前提下，

结合近年来我市绿色建材发展成果及认定管理经验，根据《绿色建材评价标准》及

《绿色建材分类评价技术要点》内容要求，进一步补充完善条文说明，制定了评价

具体要求，明确每个条文评价的支撑材料及具体要求、评分规则和判定要点，并在

广泛征求行业意见和专题论证的基础上，编制形成《技术细则》，主要目的是提高

了评价标准和评价技术要点的科学、合理性和可操作性，提高绿色建材评价标识工

作质量效率。

本《技术细则》主要包括绿色建材评价统一技术要求和绿色建材分类评价技术

要求两部分，其中绿色建材评价统一要求主要包含了总则、术语、一般规定、评价

指标与评价等级、评价方法、评价程序、评价资料等绿色建材评价通用规定；绿色

建材分类评价技术要求主要包含了水性涂料、卫生陶瓷、建筑砌块、无机保温板材

等4类建筑材料评价的具体要求。

本《技术细则》由重庆市城乡建设委员会负责管理，重庆市建设技术发展中心

负责具体技术内容的解释。

主编单位：重庆市建设技术发展中心（重庆市建筑节能中心）

参编单位：

主要起草人：

审查专家：

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一、绿色建材评价统一技术要求

5

1总则

1.0.1为科学引导和规范管理绿色建材评价工作，提供更加明确的评价技术依据和工作要求，

方便企业申报和评价组织，更好地实施《绿色建材评价统一标准》DBJ50/T-230-2015,制定本细

则。

1.0.2本细则依据《绿色建材评价统一标准》DBJ50/T-230-2015的内容和要求编制，对每条标

准如何评判进行了详细规定，适用于指导本行政区民用建筑、工业建筑所使用建筑材料的绿色

建材评价，并可为本市建筑材料企业生产、使用和回收绿色建材提供依据。

1.0.3按照控制项、评分项和加分项的评价内容判定绿色建材控制项满足情况以及评分项、加

分项得分情况。在满足所有控制项要求的前提下，根据得分情况评定绿色建材达标情况及对应

等级。

1.0.4绿色建材的评价除应符合本细则外，还应符合国家、行业和重庆市现行的相关标准、政

策规定，体现经济效益、社会效益和环境效益的统一。

6

2术语

2.0.1绿色建材

在全生命周期内减少对天然资源消耗和减轻对生态环境影响，有利于保护人体健康，满足

质量性能要求，具有节能、减排、安全、便利和可循环特征的建材产品。

2.0.2绿色建材评价

依据绿色建材评价的统一标准与分类技术要求，按照规定的程序和要求，对申请开展评价

的建材产品进行评价，并确认其等级的活动。

2.0.3控制项

绿色建材必须符合的基本要求的条款。

2.0.4评分项

绿色建材评价中，按满足评价指标要求的程度采用评定分值的方法进行评价的条款。

2.0.5加分项

绿色建材评价中，对具有创新性或难度和要求较高而采用增加总分的方法进行评价的条款。

7

3一般规定

3.0.1绿色建材评价应以生产企业按相关管理办法提出绿色建材评价申请的建材产品为评价

对象。

【条文说明】

绿色建材的评价对象是针对企业已按照重庆市《绿色建材评价标识管理办法》相关规定向

评价机构提出申请的建材产品。

绿色建材申报单位应为建材生产单位，且不受属地限制，可以是本地建筑材料企业，也可

以是市外建筑材料企业。

3.0.2凡属下列情况之一的建材产品，不得作为绿色建材评价对象：

1属于国家、行业和重庆市禁止或限制使用的技术（产品、生产工艺和装备）；

2产品性能指标未达到国家、行业和重庆市相关技术标准的要求；

3环境污染物排放未达到国家、行业和重庆市相关标准或规定的要求。

【条文说明】

在绿色建材中严禁使用国家及重庆市建设行政主管部门向社会公布限制、禁止使用的技术，

包含材料、制品、生产设备及生产工艺。相关文件如《国家明令禁止使用技术名录摘要》、《国

家禁止使用建筑材料目录》、《重庆市建设领域禁止、限制使用落后技术通告》以及国家、地

方发布的禁止、限制使用某类建材产品的通知文件等。

在有国家标准、行业标准和重庆市地方标准的情况下，产品性能指标必须达到重庆市地方

标准要求，未达到地方标准要求不得作为绿色建材评价对象。重庆本地建材企业申报绿色建材，

其大气污染物综合排放在达到国家、行业标准的基础上，必须达到重庆市地方标准要求，未达

到地方标准要求不得作为绿色建材评价对象。

3.0.3绿色建材评价应按照产品特性分类进行评价，其评价应符合本技术细则的规定。

【条文说明】

本条明确了重庆市绿色建材评价应按照绿色建材评价统一要求和绿色建材分类评价技术要

求进行评价。绿色建材分类评价技术要求可根据建材发展和需求适时补充评价种类，并由市城

乡建设行政主管部门制定发布实施。

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4评价指标与评价等级

4.0.1绿色建材评价指标体系的一级指标由环境保护、人体健康保护、资源利用、能源利用、

产品性能五类指标组成。各类一级指标按产品全生命周期内各阶段关联的主要影响因素划分为

多个二级指标。其指标体系构成应符合表4.0.1规定。

一级指标二级指标

原材料清洁生产

生产阶段大气污染物排放

环境保护生产阶段污水排放

固体废弃物排放

生产阶段物理性污染排放

环境管理

工作场所有害因素职业接触

产品有害物质

人体健康保护

产品放射性

职业健康安全管理

原材料运输

产品生产能耗

能源利用

生产余热利用

能源管理

产品生产原材料消耗

产品生产水消耗

资源综合利用

资源利用

产品包装

回收利用

资源管理

产品性能产品质量

【条文说明】

本条为重庆市绿色建材评价指标体系框架。依据绿色建材内涵及实施支撑条件的要求，将

一级指标分为环境保护、人体健康保护、资源利用、能源利用、产品性能五大类，二级指标是

按影响每类一级指标的产品全生命周期各阶段中的主要因素来构成设定的。

4.0.2二级评价指标划分为控制项、评分项、加分项。

【条文说明】

本条是对二级指标评定内容的进一步指标细分。按照指标重要性区别划分为控制项、评分

项，为鼓励绿色建材的提高和创新，对每类指标在控制项、评分项基础上设置了加分项。

4.0.3应按照绿色建材评价指标体系的基本要求和每类建材产品特点确定绿色建材分类评价

指标体系，可增减各类评价指标的二级指标。

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【条文说明】

在制定“绿色建材分类评价技术要求”中，若“表4.0.1绿色建材评价指标体系”中规定的

个别二级指标对某类建材不适用时，可针对该类建材的特性对这些指标进行适当增减。

4.0.4绿色建材评价等级由低至高分为一星级、二星级、三星级。

【条文说明】

住房城乡建设部、工业和信息化部制定的《绿色建材评价标识管理办法》，将绿色建材评

价等级分为一、二、三星级。

重庆市地方标准《绿色建筑评价标准》DBJ50/T-066和《绿色生态住宅（绿色建筑）小区建

设技术规程》DBJ50/T-039节材与材料资源利用章节均将采用通过认证或备案的绿色建材纳入加

分项，为加快推进绿色建材在绿色建筑中的发展应用，并通过绿色建材应用水平体现绿色建筑

（银级、金级、铂金级）评价分级，因此将绿色建材评价分为一、二、三级，建立绿色建材等

级评价与绿色建筑等级评价统一协调的工作体系，鼓励高等级绿色建筑使用高等级绿色建材。

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5评价方法

5.0.1绿色建材评价分控制项评价、评分项评价和加分项评价。

5.0.2控制项评定应符合下列规定：

1控制项评定结果为符合或不符合；

2控制项中一项不符合本标准规定，即终止绿色建材评价。

【条文说明】

绿色建材评价须满足所有控制项要求，实行“一票否决”的原则。控制项全部符合本标准

规定即进入评分项、加分项评价流程。

5.0.3评分项评价应符合下列规定：

1评分项总分为100分。

2评分项总得分按式5.0.2-1计算：

Q=11W1+12W2+13W3+14W4+15W5（5.0.2-1）

式中：Q——评分项总得分；

11、12、13、14、15——各类一级指标评分项得分；

W1、W2、W3、W4、W5——各类一级指标权重系数。

注：一级指标评价权重系数根据绿色建材分类评价产品特点在《绿色建材分类评价技术要求》中设定。

3各类一级指标评分项得分按式5.0.2-2计算：

1=B/C×100（5.0.2-2）

式中：1——各类一级指标评分项得分；

B——参评项得分之和；

C——参评项设定分之和。

注：评分项中当某条文要求不适用于评价对象时，该条文可不作为参评项。

【条文说明】

本条规定了每类一级指标评分项得分和评分项总得分的计算方式。评分项的评价，依据评

价条文的规定确定得分或不得分，得分时根据需要对具体评分子项确定得分值，或根据具体达

标程度确定得分值。评分项的赋分有以下几种方式：

1一条条文评判一类管理水平或生产技术水平，且不需要根据达标情况不同赋以不同分值

时，赋以一个固定分值，该评分项的得分为0分或固定分值，如17.6、18.5条。

2一条条文评判一类生产技术水平或产品技术指标，需要根据达标情况不同赋以不同分值

时，不同分值以款或项的形式表达，且从低分到高分排列；如18.6、18.8条。

3一条条文评判多个技术指标，将多个技术指标的评判以款或项的形式表达并按款或项赋

以分值，该条得分为各款或项得分之和，如15.6条。

5.0.4加分项评价应符合下列规定：

1依据申报资料的技术提高与创新专项报告和相关证明材料，对加分项进行综合评分，必

要时可对相关指标抽样复核。

2加分项总得分为各加分项实得分之和，且总分值不得超过5分。

【条文说明】

本条规定了加分项的评判方式和得分计算方式。加分项是为鼓励绿色建材生产企业提高管

理水平，引导企业加大科技创新力度，在评分项得分之和的基础上，对取得相关管理体系认证

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证书、获得国家及地方科技奖项以及通过相关产品认证的申报产品额外加分，其得分值最终直

接加入总分。

5.0.5绿色建材评价总得分为评分项总得分与加分项总得分之和。

【条文说明】

本条规定了绿色建材评价总得分的计算方式。

5.0.6绿色建材评价有下列情况之一者为“不合格”：

1控制项有一项不符合本标准规定；

2一级指标评分项得分低于60分；

3绿色建材评价总得分低于60分。

【条文说明】

本条规定了绿色建材评价“不合格”判定的要件。

5.0.7绿色建材评价等级的判定应符合下列规定：

1满足以下全部条件者为一星级：

（1）控制项全部符合本标准规定；

（2）一级指标评分项得分不小于60分；

（3）绿色建材评价总得分不小于60分但小于70分。

2满足以下全部条件者为二星级：

（1）控制项全部符合要求；

（2）一级指标评分项得分不小于60分；

（3）绿色建材评价总得分不小于70分但小于85分。

3满足以下全部条件者为三星级：

（1）控制项全部符合要求；

（2）一级指标评分项得分不小于60分；

（3）绿色建材评价总得分不小于85分。

【条文说明】

本条规定了绿色建材一、二、三星级判定的标准。本标准依据总得分来确定参评项目等级，

但对各类一级评价指标的最低达标程度进行限制，规定了每类建材一级评价指标均应大于等于

60分，避免参评的项目存在某一方面性能过低的情况。

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6评价程序

6.0.1由建材生产企业按相关管理办法提出绿色建材评价申请，并提交相应分析、检测报告、

使用报告和相关证明文件等。

【条文说明】

企业申报绿色建材评价标识，应符合本市《绿色建材评价标识管理办法》明确的条件、程

序及相关资料要求。绿色建材注重生产、使用、回收全寿命期内环境与人体健康保护、能源与

资源利用和产品本身技术性能，申报企业应对绿色建材全寿命期内各个阶段进行控制，综合考

虑绿色环保、安全耐久、适用经济等因素，优化生产管理，达到经济效益、生态效益和社会效

益总体平衡，并按照《绿色建材分类评价技术要求》中每类建筑材料评价要求提供等级评价支

撑材料。

6.0.2绿色建材评价申报受理后，由评价机构组织专家依据本标准和绿色建材分类评价技术要

求及相关管理规定进行综合评审，评审方式主要是查阅核实支撑证明材料，必要时应进行现场

核查和产品抽检。

【条文说明】

绿色建材评价应由评价机构组织专家进行，评审方式主要以查阅核实该条评价内容支撑材

料合规性、真实性、有效性为主，可要求提供原件核对，同时为确保参评企业提供建材产品质

量、能源、资源消耗、环境保护相关报告的真实性，必要时须对其关键性技术指标抽样复核。

如抽检结果与企业提供报告存在差异时，抽检结果作为对应指标的评价依据。评价机构在评审

过程中，对申报企业生产工艺水平和产品施工应用存在质疑时，还应对生产、施工现场进行符

合性核查。

6.0.3评审结果按相关管理要求进行公示，依据公示结果确定标识等级，颁发证书和标识。

【条文说明】

绿色建材评审结果进行公示，按公示结果和相关管理办法颁发绿色建材证书和标识。

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7评价资料

7.0.1申报单位提供评价资料应包括：

1绿色建材评价申请表；

2安全生产许可证（按相关规定）；

3型式检测报告及专项检测报告；

4环境影响评价、环境保护验收的相关证明文件；

5清洁生产审核评估、验收的相关证明文件；

6绿色施工、回收利用、余热利用等专项技术报告；

7管理体系认证、资源综合利用认证等证书；

8获得的国家、重庆市相关科技进步奖证书；

9其他相关技术文件资料。

【条文说明】

本条规定了绿色建材评价申请单位提供相关资料的范围，申报单位可以按本条要求提供支

撑材料，也可以提供其他能够证明企业生产技术水平的支撑材料，具体申报资料应按照《重庆

市绿色建材评价标识管理办法》以及本细则每类绿色建材评价技术要求规定的支撑材料准备。

7.0.2绿色建材评价记录可按下列规定填写：

1控制项、评分项评价记录可按本标准附录E要求填写；

2加分项评价记录可按本标准附录F要求填写；

3绿色建材总体评价记录可按本标准附录G要求填写。

【条文说明】

本条规定了绿色建材评价记录的填写要求。

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二、绿色建材分类评价技术要求

15

（一）水性涂料

16

1基本规定

1.0.1水性涂料的绿色建材评价，评价总分值为100分，各一级指标评价权重系数如表1.0.1。

表1.0.1各一级指标评价权重系数

要素权重（%）

环境保护20

人体健康保护20

能源利用15

资源利用20

产品性能25

17

2环境保护

2.1控制项

2.1.1原材料生产应符合清洁生产的相关规定。

【条文说明】

本条规定原材料采集环节应按清洁生产的要求控制原材料的绿色度，清洁生产技术（CPT）

是一种相对的技术，清洁指较生产同类产品技术污染物的产生量更小，污染物毒性更小的生产

方式，目前相关管理部门已发布实施系列清洁生产评价指标体系和清洁生产标准。本条规定生

产水性涂料应使用符合清洁生产技术要求的原材料，有利于减少水性涂料生产和使用阶段污染

物的排放，符合21世纪绿色建材技术的发展要求。

【达标判断】

支撑材料：

1水性涂料原材料清单：应注明各原材料名称及生产企业名称，并加盖申报企业鲜章；

2原材料供应合同复印件：应在有效期内（若合同中没有明确有效期，则视为长期有效）；

3原材料清洁生产技术报告：应科学合理，由原材料生产企业或购买企业提供，并加盖报

告提供企业鲜章。

判定要点：

三项支撑材料须全部齐全且符合要求，即可判定为达标。

2.1.2生产阶段大气污染排放应符合《大气污染物综合排放标准》GB16297的相关规定。

【条文说明】

水性涂料采用水作溶剂，生产阶段大气污染排放中所含化学物质含量明显低于采用有机溶

剂作为溶剂的涂料，主要检测废气排放颗粒物浓度及排放速率是否达标。包装桶生产阶段中丝

网印刷机在工作时会产生有机废气，其中包括苯、甲苯、二甲苯等，也应检测各污染物的浓度

是否达标。

在水性涂料绿色建材评价过程中，面临的申报企业既包括市内水性涂料企业，又包括市外

水性涂料企业。对于市内水性涂料企业生产阶段大气污染排放除须符合《大气污染物综合排放

标准》GB16297关于颗粒物浓度及排放速率、苯类（苯、甲苯、二甲苯）浓度的污染物排放控

制要求外，还应满足《重庆市大气污染物综合排放标准》DB50/418中对于工艺废气排放颗粒物

浓度及排放速率要求；对于市外水性涂料企业生产阶段大气污染排放在控制项阶段，应符合《大

气污染物综合排放标准》GB16297关于废气排放颗粒物浓度及排放速率、苯类（苯、甲苯、二

甲苯）浓度的污染物排放控制要求。

《大气污染物综合排放标准》GB16297中对在1997年1月1日前设立的污染源废气排放颗

粒物浓度及排放速率、苯类（苯、甲苯、二甲苯）浓度的污染物排放控制要求详见表2.1.2-1、

对在1997年1月1日后设立的污染源废气排放颗粒物浓度及排放速率、苯类（苯、甲苯、二甲

苯）浓度的污染物排放控制要求详见表2.1.2-2。

表2.1.2-11997年1月1日前设立的污染源大气污染物排放限值

最高允许排

序号污染物项目最高允许排放速率，kg/h无组织排放监控浓度限值

放浓度

18

mg/m3排气筒高度

三级二级一级监控点浓度mg/m3

m

150.870.60

22

201.51.0周界外浓度

（碳黑尘、染禁排肉眼不可见

305.94.0最高点

料尘）

40106.8

80153.12.2无组织排放2.0

（玻璃棉尘、205.33.7源上风向设（监控点与

禁排

石英粉尘、矿302114参照点，下风参照点浓度

1颗粒物

渣棉尘）403725向设监控点差值）

155.94.12.1

20106.93.5无组织排放5.0

（其他）40694624参照点，下风参照点浓度

501107036向设监控点差值）

6015010051

150.900.60

201.51.0周界外浓度

2苯17禁排0.50

305.23.3最高点

409.06.0

155.53.6

209.36.1周界外浓度

3甲苯60禁排3.0

303121最高点

405436

151.81.2

203.12.0周界外浓度

4二甲苯90禁排1.5

30106.9最高点

401812

表2.12-21997年1月1日起设立的污染源大气污染物排放限值

最高允许排最高允许排放速率，kg/h无组织排放监控浓度限值

序号污染物项目放浓度

排气筒高度

mg/m3二级三级监控点浓度mg/m3

m

150.510.74

18

200.851.3周界外浓度

（碳黑尘、染肉眼不可见

303.45.0最高点

料尘）

405.88.5

1颗粒物60151.92.6

（玻璃棉尘、203.14.5周界外浓度

1.0

石英粉尘、矿301218最高点

渣棉尘）402131

120153.55.0周界外浓度1.0

19

（其他）205.98.5最高点

302334

403959

506094

6085130

150.500.80

200.901.3周界外浓度

2苯120.40

302.94.4最高点

405.67.6

153.14.7

205.27.9周界外浓度

3甲苯402.4

301827最高点

403046

151.01.5

201.72.6周界外浓度

4二甲苯701.2

305.98.8最高点

401015

2012年10月29日，重庆市环境保护局会同重庆市质量技术监督局联合发布了《重庆市大

气污染物综合排放标准》DB50/418，规定自2012年12月1日起，对主城区（指重庆市巴南区、

北碚区、大渡口区、江北区、九龙坡区、南岸区、沙坪坝区、渝北区、渝中区和北部新区）、

影响区（指大气扩散对重庆市主城区有直接影响或影响较大的区域，包括江津、合川、璧山

的26个乡镇，包括江津区：双福街道、德感街道、几江街道、珞璜镇、夏坝镇、油溪镇、杜

市镇、先锋镇、仁沱镇；合川区：南津街街道、合阳城街道、钓鱼城街道、盐井街道、草街街

道、双槐镇、三汇镇、清平镇、土场镇；璧山县：青杠街道、璧城街道、河边镇、大路镇、七

塘镇、八塘镇、丁家镇、健龙乡）和其他区域（重庆市行政区划内除去主城区和影响区外的行

政区域）三个区域分别实施不同的污染物排放控制要求。其中具体到我市水性涂料企业生产阶

段大气污染排放应符合下表规定。

表2.1.2-3我市水性涂料企业生产阶段工艺废气排放颗粒物浓度及排放速率要求

大气污染物最高允许排与排气筒高度对应的大气污染物最高允许排放速率（kg/h）无组织排放监控点浓

序号污染物项目

放浓度（mg/m3）15m20m30m40m50m度限值（mg/m3）

颗粒物

禁排1

碳黑尘、染主城区禁排1/102

10.30.41.93.25.1肉眼不可见

料尘

影响区180.61.04.06.810.6

玻璃棉尘、禁排1

主城区禁排1/202

2石英粉尘、0.81.63.9711.61.0

矿渣棉尘影响区601.53.17.613.722.5

主城区500.81.63.9711.6

3其他颗粒物1.0

影响区1001.53.27.613.722.5

注：1新源和位于市级及以上工业园区之外的现有源按此标准限值实施；

2位于市级及以上工业园区的现有源按此标准限值实施；

3其他区域工艺废气排放颗粒物浓度及排放速率要求仍按国家标准《大气污染物综合排放标准》GB16297执行；

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4风景名胜区及重庆市人民政府按照环境空气质量功能要求确定其他需要特殊保护的区域执行主城区标准限值。其他区域对应

区县中，环境空气质量不达标区县须参照影响区标准限值执行；其他区县及影响区的其他乡镇可根据当地实际情况，选择参

照影响区标准限值执行。

【达标判断】

支撑材料：

1《环境影响评价报告书（表）》、《环境影响评价批复文件》、《竣工环境保护验收意

见》：应在有效期内，且三个文件中颗粒物的浓度及排放速率，市外申报企业及我市其他区域

内的申报企业应达到表2.1.2-1或表2.1.2-2的要求，我市主城区和影响区内的申报企业应达到表

2.1.2-3和表2.1.2-1（或表2.1.2-2）的规定；苯、甲苯、二甲苯的浓度，所有申报企业均应达到

表2.1.2-1或表2.1.2-2的要求；

2《环境监测报告》：应在有效期内，且报告中颗粒物的浓度及排放速率，市外申报企业

及我市其他区域内的申报企业应达到表2.1.2-1或表2.1.2-2的要求，我市主城区和影响区内的申

报企业应达到表2.1.2-3和表2.1.2-1（或表2.1.2-2）的规定；苯、甲苯、二甲苯的浓度，所有申

报企业均应达到表2.1.2-1或表2.1.2-2的要求；

3《排放污染物许可证》（或《排放污染物（临时）许可证》）：应含附页内容，允许排

放项目涵盖颗粒物、苯、甲苯、二甲苯，且在有效期内。许可证中颗粒物的浓度及排放速率，

市外申报企业及我市其他区域内的申报企业应达到表2.1.2-1或表2.1.2-2的要求，我市主城区和

影响区内的申报企业应达到表2.1.2-3和表2.1.2-1（或表2.1.2-2）的规定；苯、甲苯、二甲苯的

浓度，所有申报企业均应达到表2.1.2-1或表2.1.2-2的要求。

判定要点：

三类支撑材料中任一类材料符合要求，即可判定为达标。

2.1.3生产阶段污水排放应符合《污水综合排放标准》GB8978的相关规定。

【条文说明】

《污水综合排放标准》GB8978中规定生产企业废水各种化学物质的排放浓度限值，主要

分为第一类污染物和第二类污染物。第一类污染物主要是指总汞、烷基汞、总镉、总铬、总砷、

总α放射性、总β放射性等13种，应在车间或车间处理设施排放口采样，其最高允许排放浓度必

须符合该标准的要求；第二污染物包含PH值、色度、悬浮物、五日生化需要量、化学需氧量、

氯化物、苯类有机物、总有机碳等56种，应在排放单位排放口采样。

水性涂料企业生产阶段污水排放来源包含设备清洗废水、少量地面冲洗水以及工艺用水的

排放。水性涂料生产需要清理的设备较多，如调漆缸、过滤器、贮罐、贮槽。工艺废水主要是

指生产阶段发生化学物理反应产生的废水。水性涂料生产阶段产生的废水，各企业采用的工艺

以及原辅料不同，废水的组分也有差异。一般的涂料工业废水均含有颜料、填料、树脂、助剂、

碱性物质等。水性涂料产生的废水中主要由有毒污染物、常规污染物和特征污染物，本条文规

定水性涂料废水中三类污染物检测值均应符合《污水综合排放标准》GB8978的二级规定。

【达标判断】

支撑材料：

1《环境影响评价报告书（表）》、《环境影响评价批复文件》、《竣工环境保护验收意

见》：应在有效期内，且三个文件中有毒污染物、常规污染物和特征污染物检测值均应符合《污

水综合排放标准》GB8978的二级规定；

2《环境监测报告》：应在有效期内，且报告中有毒污染物、常规污染物和特征污染物检

测值均应符合《污水综合排放标准》GB8978的二级规定；

3《排放污染物许可证》（或《排放污染物（临时）许可证》）：应含附页内容，允许排

放项目应涵盖水性涂料废水中所涉及的有毒污染物、常规污染物和特征污染物，且在有效期内。

21

许可证中有毒污染物、常规污染物和特征污染物排放限值均应符合《污水综合排放标准》GB8978

的二级规定。

判定要点：

三类支撑材料中任一类材料符合要求，即可判定为达标。

2.1.4生产阶段噪声排放应符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》GB12348的相关规定。

【条文说明】

本条文规定水性涂料企业生产制造阶段噪声排放限值，噪声的排放来源主要指车间生产设

备，如搅拌机、空压机等。考虑企业生产是连续性生产，须规定白天和黑夜可允许的噪声排放

标准。按照《声环境质量标准》GB3096的规定，将声环境功能区分为以下五种类型：

0类声环境功能区：指康复疗养区等特别需要安静的区域；

1类声环境功能区：指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，

需要保持安静的区域；

2类声环境功能区：指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需

要维护住宅安静的区域；

3类声环境功能区：指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产

生严重影响的区域；

4类声环境功能区：指交通干线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重

影响的区域，包括4a类和4b类两种类型。4a类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速

路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通(地面段)、内河航道两侧区域;4b类为铁路干线两

侧区域。

水性涂料企业生产制造阶段的噪声排放应满足3类环境功能区的相关规定，其工业企业厂

界环境噪声排放限值按下表执行。

表2.1.4水性涂料企业生产制造阶段厂界环境噪声排放限值单位：dB(A)

厂界外时段

声环境（根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》进行划分）夜间频发噪声的最大声夜间偶发噪声的最大声

功能区昼间夜间级超过限值的幅度级超过限值的幅度

类别（6：00至22：00之间的时段）（22：00至次日6：00之间的时段）

36555不得高于10dB(A)不得高于15dB(A)

【达标判断】

支撑材料：

1《环境影响评价报告书（表）》、《环境影响评价批复文件》、《竣工环境保护验收意

见》：应在有效期内，且三个文件中厂界环境噪声排放限值应达到表2.1.4的要求；

2《环境监测报告》：应在有效期内，且报告中厂界环境噪声排放限值应达到表2.1.4的

要求；

3《排放污染物许可证》（或《排放污染物（临时）许可证》）：应含附页内容，允许排

放项目应涵盖厂界环境噪声，且在有效期内。许可证中厂界环境噪声排放限值应达到表2.1.4的

要求。

判定要点：

三类支撑材料中任一类材料符合要求，即可判定为达标。

2.1.5生产阶段、使用阶段、回收阶段固体废弃物的收集、贮存、处置应符合《一般工业固体

废弃物贮存、处置场污染控制标准》GB18599的相关规定。

【条文说明】

22

水性涂料在生产、使用、回收阶段会遗留大量的固体废弃物，包括生产阶段原材料的包装

材料和除尘器回收的粉尘、施工应用阶段水性涂料包装材料和粉刷水性涂料遗落、回收阶段废

弃物等，这些固体废弃物未被列入《国家危险废物名录》或者根据国家标准《危险废物鉴别标

准》GB5085.1～2、《固体废物浸出毒性浸出方法》GB5086.1～2和《固体废物浸出毒性测定方

法》GB15555.1～12等判定为不具有危险特性的一般工业固体废物。本条严禁将水性涂料在生

产、使用、回收阶段的固体废弃物进行任意丢弃，不直接流散市场或社会中，以免造成二次污

染。

【达标判断】

支撑材料：

1《环境影响评价报告书（表）》、《环境影响评价批复文件》、《竣工环境保护验收意

见》：应在有效期内，且三个文件中水性涂料生产、使用、回收阶段固体废弃物应在允许排放

限值范围内；

2《环境监测报告》：应在有效期内，且报告中水性涂料生产、使用、回收阶段固体废弃

物应在允许排放限值范围内。

判定要点：

两类支撑材料中任一类材料符合要求，即可判定为达标。

2.1.6生产企业应建立健全的环境管理体系。

【条文说明】

环境管理作为ISO14000系列标准中最重要也是最基础的一项标准，ISO14001《环境管理体

系-规范及使用指南》站在政府、社会、采购方的角度对组织的环境管理体系（环境管理制度）

提出了共同的要求，以有效地预防与控制污染并提高资源与能源的利用效率，因此申请绿色建

材评价标识认证的企业应建立ISO14001环境管理体系。

未通过ISO14001环境管理体系认证的，需提供企业环境管理体系制度文件，如《污水管理

制度》、《噪声管理制度》、《固体废弃物的收集、贮存、处置制度》等。

【达标判断】

支撑材料：

1环境管理体系认证证书正副本复印件：应在有效期内，认证范围包含水性涂料生产相关

内容；

2企业环境管理体系制度文件：应包含大气污染物、污水、噪声方面管理规定，且应科学

合理，可操作性强，并加盖申报企业鲜章。

判定要点：

两类支撑材料中任一类材料符合要求，即可判定为达标。

2.2评分项

2.2.1大气污染排放。

1大气污染物排放限值优于《大气污染物综合排放标准》GB16297的污染源大气污染

物排放限值的二级规定；

2大气污染物排放限值优于《大气污染物综合排放标准》GB16297的污染源大气污染

物排放限值的一级规定。

【条文说明】

23

水性涂料在生产过程中，应注意降低废气排放颗粒物浓度及排放速率，包装桶生产阶段苯、

甲苯、二甲苯等污染物浓度。

在水性涂料绿色建材评分过程中，废气排放颗粒物浓度及排放速率，苯、甲苯、二甲苯等

污染物浓度优于《大气污染物综合排放标准》GB16297的污染源大气污染物排放限值的二级规

定。

面临的申报企业既包括市内水性涂料企业，又包括市外水性涂料企业。对于市内水性涂料

企业生产阶段大气污染排放除须优于《大气污染物综合排放标准》GB16297关于颗粒物浓度及

排放速率、苯类（苯、甲苯、二甲苯）浓度排放限值的二级规定外，还应优于《重庆市大气污

染物综合排放标准》DB50/418中对于工艺废气排放颗粒物浓度及排放速率要求；对于市外水性

涂料企业生产阶段大气污染排放，应优于《大气污染物综合排放标准》GB16297关于废气排放

颗粒物浓度及排放速率、苯类（苯、甲苯、二甲苯）浓度的污染物排放控制要求即可。

《大气污染物综合排放标准》GB16297中对在1997年1月1日前设立的污染源废气排放颗

粒物浓度及排放速率、苯类（苯、甲苯、二甲苯）浓度的二级及一级排放限值的规定详见表2.2.1-1、

对在1997年1月1日后设立的污染源废气排放颗粒物浓度及排放速率、苯类（苯、甲苯、二甲

苯）浓度二级排放限值的规定详见表2.2.1-2。

表2.2.1-11997年1月1日前设立的污染源大气污染物二级及一级排放限值

最高允许排最高允许排放速率，kg/h无组织排放监控浓度限值

序号污染物项目放浓度

排气筒高度

mg/m3二级一级监控点浓度mg/m3

m

150.60

22

201.0周界外浓度

（碳黑尘、染禁排肉眼不可见

304.0最高点

料尘）

406.8

80152.2无组织排放2.0

（玻璃棉尘、203.7源上风向设（监控点与

禁排

石英粉尘、矿3014参照点，下风参照点浓度

1颗粒物

渣棉尘）4025向设监控点差值）

154.12.1

206.93.5无组织排放5.0

150302714源上风向设（监控点与

（其他）404624参照点，下风参照