危险源识别、评价、控制 2教材

7/8/20241主讲人：杨跃飞危险源识别、评价、控制7/8/20242内容提要危险源识别危险源评价危险源控制返回危险源辨识、风险评价和风险控制步骤的示意图步骤1危险源辨识步骤2风险评价步骤3风险控制新工艺新物质新厂区危险源辨识新知识OHS法规变化……三种状态三种时态六个方面收集资料事故类型影响因素、事故机制事故发生的可能性事故的严重度危险值确定危险分级制定计划落实减少或防范风险的措施危险辨识风险评价风险控制监测审查返回1、划分作业活动

编制一份业务活动表，其内容包括厂房、设备、人员和程序，并收集有关信息。辩识与各项业务活动有关的所有重大危险源。考虑谁会受到伤害以及如何受到伤害。2、辩识危险源评价现有（或拟定）控制措施情况下的风险（考虑在特定危险源中的暴露、控制措施失败的可能性、伤亡或财产损失的潜在后果）。3、确定风险4、确定风险是否可承受

判断计划的或现有的OH&S预防措施是否足以把危险源控制住并符合法律的要求。

编制计划以处理评价中发现的、需要重视的任何问题。应确保新的和现行控制措施仍然适当和有效。5、制定风险控制措施计划(如有必要)

针对已修正的控制措施，重新评价风险，并检查风险是否可容许。6、评审风险控制措施计划的充分性返回定义1、危险源hazard：可能导致伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏或其组合的根源或状态。2、危险源辨识hazardidentification：识别危险源的存在并确定其性质的过程。3、风险评价riskassessment：评价风险程度并确定其是否在可承受风险范围的全过程。返回4、重大危险源：长期或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量 等于或超过临界量的单元，该单元称为重大危险源。5、安全生产事故隐患（以下简称事故隐患）：是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。7/8/20249危险源及其相关概念的关系1）危险源与风险危险源定义为“可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态”。风险定义为“某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合”。2）危险源与事故事故是在人们生产、生活活动过程中突然发生的、违反人意志的、迫使活动暂时或永久停止，可能造成人员伤害、财产损失或环境污染的意外事件。7/8/202410重大危险源与事故隐患重大危险源是物质的量达到一定程度的一种客观存在状态。重大危险源是物质固有的属性，这种属性可能长期存在，这种长期存在性就必须通过杜绝人的不安全行为、物的不安全状态、不良环境因素影响和管理上的漏洞来消除事故隐患，以达到安全的目的。事故隐患泛指现存系统中可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。通常通过检查、分析可以发现、察觉它们的存在。7/8/202411危险源事故触发条件控制不力（存在事故隐患）触发条件控制得力（控制事故隐患）通常情况是控制措施得到一定程度的落实，使风险控制在可接受的水平上。危险风险安全7/8/202412对于危险源，要通过加强安全管理，及时排查和整改事故隐患以达到安全的目的，否则就容易转化为事故。危险源的管理，人们应从减少事故发生概率和控制事故的严重后果两方面来预防事故。重大危险源可以通过评价来发现的，但不能消除

事故隐患是通过检查和仪器检测等手段和方法排查出来的，通过整改措施，事故隐患是可以消除的。7/8/202413危险源引发事故的机理1）因果连锁理论（早期）事故的发生不是一个孤立的事件，尽管伤害可能在某瞬间突然发生，却是一系列相互作用的原因事件相继发生的结果。海因里希事故因果连锁示意图 海因里希用多米诺骨牌来形象地描述这种事故因果连锁关系，如果移去中间的一颗骨牌，则连锁被破坏，事故过程被中止。7/8/202414轨迹交叉理论人的运动轨迹与物的运动轨迹的交点就是事故发生的时空，即人的不安全行为和物的不安全状态发生于同一时空或者说人的不安全行为与物的不安全状态相遇时，将在此时空点发生事故。按照该理论，可以通过避免人与物两种运动轨迹交叉，即避免人的不安全行为和物的不安全状态同时空出现，来预防事故的发生。7/8/202415危险源辨识应考虑:a)常规和非常规的活动；b)所有进入作业场所人员(包括合同方人员和访问者)的活动；c)人员行为，能力及其他人为因素；d)来自工作场所外部会对工作场所内组织控制下的人员造成不利的职业健康安全的危险源；e)来自工作场所附近、在组织控制下的与工作有关的活动产生的危险源f)工作场所中的基础设施、设备和材料，不论其由谁提供；g)组织、组织的活动或材料的变化或已纳入计划的变化；h)职业健康安全管理体系的变更，包括临时的变化及其对运行、过程和活动的影响；i)任何与风险评价和必要控制方法的实施有关的适用的定义；j)工作场所、过程、装置、机械/设备、运行程序和工作组织的设计，包括其与人的能力相适应。

人的不安全行为1、操作错误、忽视安全、忽视警告；（16类）2、造成安全装置失效；（4类）3、使用不安全设备；（3类）4、手代替工具操作；（3类）5、物体（成品、半成品、材料、工具、切屑和生产用品等）存放不当；（1类）6、冒险进入危险场所；（11类）7、攀、坐不安全位置（如平台护栏、汽车挡板、吊车吊钩）；8、在起吊物下作业、停留；9、机器运转时加油、修理、检修、调整、焊接、清扫等工作；10、有分散注意力行为；11、在必须使用个人防护用品用具的作业场所或场合中，忽视其使用；（8类）12、不安全装束；（3类）13、对易燃、易爆等危险物品处理错误（1类）

物的不安全状态（包括环境）1、防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；（19类）

其中：无防护；（11类）防护不当；（8类）2、设备、设施、工具、附件有缺陷；（18类）

其中：设计不当，结构不合理；（7类）强度不够；（4类）设备在非正常状态下运行；（3类）维修、调整不良；（4类）3、个人防护用品用具（防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官护具、听力护具、安全带、安全帽、安全鞋）等缺少或有缺陷；（2类）4、生产（施工）场地环境不良（22类）

其中：照明光线不良；（3类）通风不良；（7类）作业场所狭窄；（1类）作业场地杂乱；（4类）交通线路的配置不安全；（1类）操作工序设计或配置不安全；（1类）地面滑；（3类）贮存方法不安全；（1类）环境温度、湿度不当；（1类）

7/8/202419建立作业流程作业活动作业要求作业完成作业活动作业活动

影响健康安全因素人:意识,能力机/料:工具/设施-物料法:作业标准环境:活动环境7/8/202420基于流程的识别方法过程输出输入机器和物料:用什么人:由谁做作业方法:如何做工作场所内外:工作环境二、危险源辨识方法清楚哪些是危险物质、哪些是危险作业环境易燃易爆物质火炸药常温下能自行分解或在空气中进行氧化反应导致自燃、爆炸的物质常温下能与水或水蒸气反应产生可燃气引起燃烧爆炸的物质极易引起可燃物燃烧爆炸的强氧化剂

受到摩擦、撞击或与氧化剂接触能引起燃烧或爆炸的物质凝聚相化学爆炸物质（包括液相和固相）

爆炸性气体混合物（包括汽油、苯类、醇类、醚类等可燃液体蒸发出来的蒸气）爆炸性粉尘（如分散在空气中的镁、铝、钛、硅、钙等粉尘）气相爆炸物质电化学腐蚀(金属与电解质溶液接触形成腐蚀电池，由电化学作用引起的腐蚀)———可分为：吸氧腐蚀；析氢腐蚀；差异充气腐蚀（金属表面因氧气分布不均匀引起）化学腐蚀（单纯由化学作用引起的腐蚀，如金属在干燥气体或无导电性的非水溶液引起的腐蚀）腐蚀性物质的分类无机酸性腐蚀物质有机酸性腐蚀物质无机碱性腐蚀物质有机碱性腐蚀物质其他无机及有机腐蚀性物质腐蚀生产性毒物职业性接触毒物危险源程度GB5044-85《职业性接触毒物危险源程度分级》中将毒物危险源程度分为：Ⅰ级（极度危险源）Ⅱ级（高度危险源）Ⅲ级（中度危险源）Ⅳ级（轻度危险源）毒物危害因素分析分析工艺过程，查明生产、处理、储存过程中存在的毒物名称和毒物危险源程度等级用已经投产的同类生产厂、作业岗位的检测数据作为参考、类比分析毒物传播的途径、产生危险源的原因。按空气中毒物最高容许浓度、毒物危险源程度和作业时间，确定毒物的种类、分布、危险源方式、危险源范围和主要毒物危险源危险源辩识的需考虑的问题：（一）危险源辩识的需考虑的问题：（二）厂址、厂区平面布局建（构）筑物

生产工艺过程生产设备、装置

粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等有害作业部位工时制度、女职工劳动保护、体力劳动强度管理设施、事故应急抢救设施和辅助生产、生活卫生设施危险源辩识的需考虑的问题：（三）1.所有活动中存在的危险源。包括工作过程中所有人员的活动、外来人员的活动；常规活动（如正常的工作活动等）、异常情况下的活动和紧急状况下的活动（如火灾等）。2有工作场所的设施设备（包括外部提供的）中存在危险源，如建筑物、车辆等。3有采购、使用、储存、报废的物资（包括外部提供的）中存在危险源，如食品、办公用品、生活物品等。4.各种工作环境因素带来的影响，如高温、低温、照明等。危险源辩识的需考虑的问题：（四）5识别危险源时要考虑六种典型危害、三种时态和三种状态1)六种典型危害a各种有毒有害化学品的挥发、泄漏所造成的人员伤害、火灾等；b物理危害：造成人体辐射损伤、冻伤、烧伤、中毒等；c机械危害：造成人体砸伤、压伤、倒塌压埋伤、割伤、刺伤、擦伤、扭伤、冲击伤、切断伤等；d电器危害：设备设施安全装置缺乏或损坏造成的火灾、人员触电、设备损害等；危险源辩识的需考虑的问题：（四）e人体工程危害：不适宜的作业方式、作息时间、作业环境等引起的人体过度疲劳危害；f生物危害：病毒、有害细菌、真菌等造成的发病感染。2)三种时态a过去：作业活动或设备等过去的安全控制状态及发生过的人体伤害事故；b现在：作业活动或设备等现在的安全控制状况；c将来：作业活动发生变化、系统或设备等在发生改进、报废后将会产生的危险因素。3)三种状态a正常：作业活动或设备等按其工作任务连续长时间进行工作的状态；b异常：作业活动或设备等周期性或临时性进行工作的状态，如设备的开启、停止、检修等状态；c紧急情况：发生火灾、水灾、交通事故等状态。危险源辩识的需考虑的问题：（四）安全检查表举例（气柜安全评价检查表）危险源辨识方法六：危险源提示表（一种补充方法）

在平地上滑倒/跌倒；人员从高处坠落；工具、材料等从高处坠落；头上空间不足；与手工提升/搬运工具、材料等有关的危险源；与装配、试车、运行、维护、改型、检修和拆卸有关的机械、设备的危险源；车辆危险源，包括场地运输和公路运输；火灾与爆炸；对员工的暴力行为；可吸入的化学物质；业务活动期间是否存在下列危险源?可能伤害眼睛的物质或试剂；通过皮肤接触和吸收而造成伤害的物质；由于摄入引起伤害的物质(如通过口腔进入人体)；有害能量(如：电、辐射、噪声、振动)；由于经常性的重复动作造成的与工作相关的上肢损伤；不良的热环境，如过热；照明度；场地/地面易滑和不平；楼梯护栏或手栏不足；承包人的活动。

上面所列并不全面。单位必须根据其业务活动的性质和工作场地的特点编制出自己的危险源提示表。评价方法（一）------作业条件危险性评价法Ｄ＝Ｌ*Ｅ*Ｃ

Ｌ——发生事故的可能性大小

Ｅ——人体暴露在这种危险环境中的频繁程度

Ｃ——一旦发生事故会造成的损失后果

Ｄ——危险性Ｌ—发生事故的可能性大小发生危险的可能性分数值可能性设备、环境及管理的因素人的因素极可能无安全控制设施，无管理控制措施，无法避免事故的发生。经常发生习惯性违章作业或无证作业、酒后作业10较可能无安全控制设施，但有管理控制措施或在同类作业中发生过多起事故，无法有效避免事故的发生。在缺少监督的情况下时常发生违章作业或疲劳作业6可能安全控制设施不全，有管理控制措施或在同类作业中三年内曾经发生过事故或事件，无法有效杜绝事故的发生。在生产作业节奏较快情况下，偶尔发生的违章作业或操作不熟练3较少可能本质安全化控制设施不全，有管理控制措施和有效的异常报警、监测手段，能预测事故的发生或在同类作业中曾经发生过事故、事件。因健康或环境等特殊原因造成的偶尔失误或误操作1不可能安全控制设施齐全有效，实现设备本质安全化，在误操作情况下能避免人员伤害，有效杜绝事故发生。0.1L值的判定－运用举例现场情况L取值无安全栏杆、标识及安全规定10规定人员禁止入内，未设安全栏杆、标志6有安全规定，并设安全栏杆、标志3有规定，有设施，人员入内自动报警1设安全联锁，人员入内自动停机0.1E—人体暴露在这种危险环境中的频繁程度E值判定－运用举例岗位E取值现场三班操作，24小时连续在现场作业10设备点检，每日点检6分厂安全员，一周巡检一次3职能部门安全检查，一月一次2公司内审，一年一次1BSI外审，N年一次0.5C—发生事故产生的后果C值判定－运用举例事故类型C取值瓦斯爆炸100压力容器爆炸/煤气泄漏中毒/坍塌40触电/高处坠落/淹溺15

如:化工储罐故障处理，应用作业条件危险性评价的方法对该项目进行评价，会得出如下结论：

事故发生可能性(L)取值：由于此项作业需要人员进入储罐内作业，罐内高温缺氧，并且有有毒气体，另外，罐内光线不足，有造成作业人员窒息、中毒的可能性，但是不会经常发生，所以L应取3；

人员暴露于危险环境的频繁程度(E)取值：作业人员每月两次会暴露于此环境中，所以E取2.5；

发生事故可能造成的后果(c)取值：如果发生事故，会造成非常严重的后果，窒息或中毒均有可能造成数人死亡，所以C可以取40。

综上所述，此项作业的危险程度D=LEC=3x2.5x40=300。危险性分值D=300处于160～320之间，其危险等级属于“高度危险，需立即整改”的范畴。因此，对于此项作业，必须做出详细的作业方案，落实好各项防范措施。如作业中给罐内强制通风，增强照明，改善作业环境；作业人员系好安全带，佩戴正压空气呼吸器等个体防护用品；定时轮换作业人员，减少在危险环境中的暴露时间；做好监护措施；煤防防工作人员到现场做好应急救援准备。通过采取上述措施可以大大减少此项作业中的危险性，确保此项工作安全进行。事故树分析（FTA）举例1：充装过量事故树从脚手架上坠落死亡从脚手架上坠落·安全带没起作用不慎坠落＋＋没使用安全带机械性破坏＋＋因走动而取下忘带安全带损坏支撑物损坏滑倒身体失去平衡脚手架坠落死亡事故原因分析事故树分析（FTA）举例2：高度和地面状况身体重心超出1.3编制风险控制措施计划（三）风险控制技术

——风险控制技术包括固有危险源控制、人为失误控制以及安全目标管理事故的发生是由于系统中的能量失控造成的，事故的严重度与系统中危险因素转化为事故时释放的能量有关，也与系统本身的抗灾能力有关。对于固有的危险源，控制事故的方法较多，归纳起来有以下六种：1、消除法——消除危险源；2、限制法——限制能量或危险物质；3、保护法——进行故障-安全设计（不应优先采用）；4、隔离法——分离、屏蔽；5、保留法——增加安全系数，减少故障和失误；6、转移法——转移危险源至无害地带。对于人为失误，，主要采用人的安全化和操作安全化的方法进行控制。对于安全目标管理，需要采用法律、经济、教育和工程技术手段进行控制。选择风险控制时应考虑下列因素：

如果可能，完全消除危险源或消灭危险源（消除法），如用安全品取代危险源品；如果不可能消除，应努力降低危险，如：使用低压电器（限制使用的电压等级）；可能情况下，使工作适合于人，如考虑人的精神和体能等因素；利用技术进步，改善控制措施（采用遥控措施，提高机械化水平）；保护每个工作人员的措施；停止使用该危害性物质，或以无害物代替改使用危害性较低的物质修改程序以减轻危害性隔离人员或危害局限危害工程技术控制管理控制个体防护消除危险降低危险个体防护7/8/202462三、危险源辨识实例7/8/202463厨房风险识别与控制练习看看这张图片中存在哪些不安全因素7/8/202464上述厨房的主要危害主要危害直接后果电危害电伤、引火源搬运重物扭伤、砸伤排油烟机噪声听力损坏高温物体烫伤烫伤火焰伤害烧伤手工切割切伤厨房的火灾火灾伤害作业空间不足相互影响7/8/202465在漫画中识别身边的隐患7/8/202466安全目视化管理：1、安全帽佩戴不规范，都未系好安全帽帽带；2、喷涂料女工头发须盘入安全帽内，须带口罩；3、衣物穿戴须符合标准；7/8/202467在漫画中识别身边的隐患头发口罩工服挽裤腿？7/8/202468安全目视化管理：6、各种气瓶的色标符合标准（氧气瓶天蓝色、黑字，乙炔瓶白色、红字，氢气瓶绿色、红字，液化气瓶银灰色、红字等等；7、氧气、乙炔瓶距离过近，不得低于5米；8、氧气瓶放到，乙炔气瓶未配备防倾倒设施；9、气瓶未配置齐全防碰胶圈和可卸式瓶帽；7/8/202469在漫画中识别身边的隐患天蓝色、黑字白色、红字瓶距过近7/8/202470安全目视化管理：10、未设置隔离区域工作场所内如可能存在下列情况，就必须用围绳（安全专用隔离带）或围栏隔离出不同工作区域，如维修作业区域、承包商作业区域、临时物品存放区域、走道区域等危险区域，并挂上标签以明确隔离相关信息。a）对行人或车辆交通安全存在危险（风险）的任何地点或作业区域，如坑、高处有东西会掉落、高温、腐蚀液飞溅和泄漏地方等等。b）维修工作具有危险性。c）施工、高危作业等易发生事故的情况。7/8/202471在漫画中识别身边的隐患7/8/202472吊装作业：

使用桥式起重机、门式起重机、塔式起重机、汽车吊、升降机等起吊设备进行的作业。11、禁止在悬吊的货物下有人工作、通过或者站立。12、没有安全插销和舌片的吊钩；13、吊装只有一根钢丝绳，吊装物易掉落；14、货物本体须固定绑牢；15、货物长度不一，货物的重心不稳定，建议该次吊装分货物长短进行分批吊装；7/8/202473在漫画中识别身边的隐患禁止通过禁止在吊装物下工作舌片货物本体绑扎不牢固货物长短不一只有一根钢丝绳7/8/202474通用安全：16、杂物阻塞消防通道；17、杂物阻塞安全通道；18、推车阻塞施工通道；19、箱式消防栓不能落地，距地应1.1米，便于操作；20、安全门应使用便于打开的门销装置；21、非紧急情况，不要跑步；22、堆放物品过高，不整齐，有倒塌风险；7/8/202475在漫画中识别身边的隐患阻塞消防通道阻塞安全通道不应上锁堆放过高不整齐非紧急不要跑阻塞施工通道高度不足7/8/202476通用安全：23、柜的顶部不应堆放材料和物品；24、物品应存放整齐有序，存放物品时应遵循“低重轻高”的原则，柜高应便于拿放物品；25、通道盖板未放平；26、应用合理的方式和姿势搬运重物；27、玻璃破损应及时修复；28、灭火器位置被电焊机占用；7/8/202477在漫画中识别身边的隐患盖板起伏不许放物柜子过高杂乱合理方式搬运物品破损灭火器移位7/8/202478高处作业：高处作业是在坠落高度基准面2m以上(含2m)位置进行的作业。

29、高处作业现场缺少监护人，缺少安全警示标识；30、高处作业人员必须系好安全带，戴好安全帽，衣着要灵便，禁止穿带钉易滑的鞋，安全带的各种部件不得任意拆除。31、高处作业严禁上下投掷工具、材料和杂物等；32、安全平台没有护栏；33、安全平台未安装防护网，7/8/202479在漫画中识别身边的隐患监护人抛物安全带安全网护栏7/8/202480高处作业：梯子使用的相关要求I、直梯和延伸梯应伸出搭接点1米；II、直梯或延伸梯的立梯坡度以60－70度为宜。梯脚应有防滑套，并放置牢固、水平，尤其是在地面较滑情况下；III、在梯子上工作且双手离梯、双脚距地面高度超过2米时，应系安全带；IV、在容易滑偏的构件上靠梯时，梯子上端应用绳绑在上方牢固构件上，如果梯子上部没有固定，下方必须有人护梯。V、禁止踏在梯子顶端工作，用直梯时人脚距梯子顶端不得少于四步，用人字梯时不得少于二步，直梯的高度如超过6m，应在中间设支撑加固。34、图中人员下梯应面向梯子，双手扶梯；35、直梯旁无人护梯；7/8/202481在漫画中识别身边的隐患7/8/202482动火作业：36、无动火作业监护人（电焊、打磨）；37、电焊机应放在动火隔离区域内；38、电焊操作左手须持专门的护目装备，配备专用焊工帽；39、电焊枪回路应夹在工件上；40、打磨操作应配备专门的护目装备；41、打磨操作应佩戴专用手套；42、动火作业须配备灭火器；7/8/202483在漫画中识别身边的隐患移至隔离区域7/8/202484临时用电：43、移动工具、手持工具等用电设备应有各自的电源开关，必须实行“一机一闸”制，严