作业安全行为准则指导意见（挂网版）

检维修作业安全行为准则

指导意见

生产调度工艺管理中心

2016年4月10日

目录

一、目的与适用范围......................................................................3

一协茄件引用十件3

二、职责3

四、检维修作业安全的基本保障条件.......................................................4

五、检维修作业安全通用准则.............................................................4

（一）合法性管理要求................................................................4

（二）一般安全管理要求.............................................................5

（三）作业人员通用行为准则.........................................................6

（四）检维修作业场所通用规范.......................................................7

六、检维修作业安全禁令..................................................................8

（一）通用禁令8

（一）作VI/米林今«

（-）装置类禁令9

（四）管理类禁令9

一限空；可作金行为准则..........................................................10

（三）预热器清堵作业行£准则.......................................................17

（四）预热器内部检维修作业行为准则................................................22

（五）篦冷机清大块作业行为准则....................................................23

（K）煤磨系统检维修作业行为准则..................................................27

（七）进磨机内部检维修作业行为准则................................................28

（八）SNCR烟气脱硝检维修作业行为准则..............................................30

（九）电收尘器检维修作业行为准则..................................................31

（+）余热发电检维修作业行为准则..................................................32

（H^一）窑运行中AQC锅炉爆管检维修作业行为准则...................................34

（十二）袋收尘检维修作业行为准则..................................................35

（十三）水泥生产筒型库清库作业行为准则.............................................36

（十四）危险区域动火作业行为准则..................................................40

（十五）高处作业行为准则..........................................................46

（十六）吊装作业安全行为准则......................................................51

（十七）临时用电作业女全仃则..................................................56

（十八）交叉作业安全行为准则......................................................61

（十九）电力变压器检维修作业行为准则...............................................68

（二十）电动机检维修作业行为准则..................................................70

（二H■）开关柜检维修作业行为准则................................................72

（二十二）变频器检维修作业行为准则................................................76

（_•十二）修作'I上月旨量隔离仃J、j贝U.................................................77

（二十四）电焊、气割检维修作业行为准则.............................................80

（一十五）钳工作业行为准则83

2

目的与适用范围

1、为了加强员工检维修作业的安全管理，确保作业过程安全、规范、

受控，特制定本指导意见。

2、本指导意见明确了海螺水泥下属各子公司检维修作业安全管理要求,

是设备检维修作业标准化、规范化安全管理的基本依据。

3、本指导意见适用于海螺水泥下属各子公司、生产及检修协作单位、

工程建设及技改施工承建单位。

4、海螺水泥下属各子公司要对照指导意见，结合本单位安全管理方面

的有关规定和规程，制定本单位《检维修作业行为准则》。

二、规范性引用文件

1、下列文件中的条款通过本指导意见引用成为的条款，凡未注明日期

的引用文件，其最新版本适用于本准则。

2、本准则涉及的国标、行业标准均以最新版本为准。

三、职责

1、机电保全部和生产调度中心为股份公司检维修安全管理部门，负责

监督、检查、考核下属子公司在检维修作业过程对本准则的执行情况，并定

期组织修订本准则。

2、子公司的保全处、生产安全处为检维修安全管理的执行部门，负责

督促、检查、考核本单位相关部门及检维修协作单位和工程承建单位（以下

简称相关方）严格执行本准则。

3

四、检维修作业安全的基本保障条件

1、检维修作业必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，

严格贯彻执行国家相关法律法规及标准要求。

2、建立健全检维修作业相关的管理标准制度体系及岗位安全操作规程。

3、对相关方单位有效履行主体安全管理职责，各单位、各级部门及人

员全面落实安全生产责任制和“一岗双责”，有效履行安全监管职责。

4、经常性、实效性地开展相关教育培训工作，检维修及施工作业管理

人员业务能力强，作业人员安全意识和操作技能高。

5、深入推进安全生产标准化创建工作，不断提高设备本质安全化水平,

设备设施安全保障能力强。

6、按照“一体化”管理要求，不断完善协同作业管理机制，与相关方

密切合作，共保安全。

7、所有检维修作业均应有危险因素识别和针对性的防范措施。

五、检维修作业安全通用准则

（一）合法性管理要求

1、公司相关部门应对相关方各类资质进行严格审查，严禁无资质的单

位承揽公司检维修业务。

2、相关方管理人员及作业人员必须按照国家法律法规要求，经培训合

格取得相应资格证后上岗。相关方进入厂区作业的人员，必须经过公司安全

教育并登记在册后，方可进厂作业。

3、相关工器具的使用必须符合国家法律法规及标准的管理要求，特种

设备（压力容器、压力管道、起重机械和专用机动车辆等）应办理特种设备

使用许可证。

4

4、必须按照国家法律法规要求为作业人员办理人身意外伤害等保险。

5、公司相关部门应与相关方签订安全协议，并进行安全技术交底。

(二)一般安全管理要求

1、根据设备检维修项目的具体要求，应制定设备检维修方案，落实作

业人员、安全措施。

2、检维修项目负责人应按检维修方案的要求，组织作业人员到现场，

交待清楚检修项目、任务、方案，并落实安全措施。

3、项目负责人应对安全工作负全面责任，并指定专人负责整个作业过

程的安全工作。

4、检维修作业前，必须对参加作业的人员进行安全教育，告知作业现

场和作业过程中可能存在或出现的不安全因素及对策。

5、根据作业需要办理相关危险作业、停送电、动火票等手续。应采取

可靠的断电措施，切断需检修设备上的电源，原则上应切断动力电源。

6、检维修现场必须具备良好的作业环境和作业条件，进入现场的所有

作业人员，必须逐一确认作业条件，必须遵守现场安全管理各项准则。

7、作业现场必须杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”

行为。任何人发现现场违章违制行为均有权制止和举报。

8、组织定期和不定期现场安全检查，对作业现场或作业过程中存在事

故隐患及时整改。必须达到以下安全检查要求：

(1)项目负责人应会同检维修管理人员、工艺管理人员检查并确认设

备、工艺处理等符合检修安全要求；

(2)应对使用的脚手架、起重机械、电气焊用具、手持电动工具、扳

手、管钳、锤子等各种工器具进行检查，凡不符合作业安全要求的工器具不

得使用；

(3)对使用的气体防护器材、消防器材、照明设备等器材设备应经专

人检查，保证完好可靠，并合理放置;

5

(4)应对检修现场的爬梯、栏杆、平台、铁算子、盖板等进行检查，

保证安全；高空作业中使用的工器具、材料必须采取防坠落措施；

(5)作业完毕，项目负责人应会同有关人员检查检修及施工项目是否

有遗漏，工器具和材料等是否遗漏在设备内；

(6)所使用的移动式电气工器具，应配有漏电保护装置；

(7)因作业需要而拆移的盖板、篦子板、栏杆、防护罩等安全设施应

设置临时警示标志及围栏，作业完成后应恢复正常；

(8)作业完成后，工器具、脚手架、临时电源、临时照明设备等应及

时拆除；

(9)作业完毕后应“三清”现场，将检修废弃物立即清理干净，废旧

物资合理安置，并按分类准则放置到废料中，使作业现场恢复到作业前的状

态；

(10)检修人员应会同设备所在岗位进行试车，验收交接。

(三)作业人员通用行为准则

1、作业人员应遵守本工种安全技术操作规程的准则，严格执行危险作

业、停送电、动火票等制度，严禁违章作业。

2、作业人员应穿戴好劳动保护用品，在噪音、强光、热辐射、粉尘、

烟气和火花的场所工作，必须佩戴护耳器、防护眼镜、头盔和面具等特殊防

护用品。

3、从事特种作业(包括电气、起重、锅炉、压力容器、登高架设、焊

接等)的作业人员应持有有效的《特种作业操作证》。

4、作业人员进入检维修作业现场后，必须遵守现场各类安全警示标志

及服从现场安全管理人员的提醒、阻拦，不得擅自冒险进入与本职工作无关

的场所，严禁触动无关的开关按钮和开闭阀门。

5、作业人员在作业过程中应相互配合及时保持联系，如发生危险必须

立即通知作业人员停止作业，迅速撤离作业现场，待确认安全后，方可进入

6

现场。

6、作业人员严禁擅自变更作业内容、扩大作业范围或转移作业地点，

经批准的作业内容变更、停工后重新恢复作业时，均应重新确认安全作业条

件和对作业内容安全措施交底。

7、作业人员在作业完成后应对作业项目进行清理是否有遗漏，工器具

和材料等是否遗漏在设备内。

8、对于安全措施不落实、作业环境不符合安全要求的，作业人员有权

拒绝进行作业。

9、作业中做到“四不拆”：设备带压不拆；传动设备动力电源未切断

不拆；设备高温过冷不拆；工具不合格不拆。

（四）检维修作业场所通用规范

1、检维修作业现场及危险作业部位应采用围栏、安全警示带等物品设

置有效隔离措施，防止无关人员误入作业区域。

2、应将检维修作业现场的易燃易爆物品、障碍物等影响安全的杂物清

理干净，并采取防滑跌措施。

3、升降口、走道、平台、梯子等应有防护栏杆，坑、沟要保持清洁并

有盖板或围栏。

4、应检查、清理检修现场的安全通道（人行通道、消防通道、行车通

道），保证畅通无阻。

5、设备设施的备品备件及其他物品摆放必须符合6S的要求，重心稳定,

防止倒塌伤人。

6、作业场所的光线必须充足，夜间及阴暗处所要有足够的照明，亮度

要符合安全操作要求。

7、有腐蚀性介质的检修场所应备有冲洗用水源。

8、作业场所应采取必要的防暑降温措施。

9、作业场所应供给足够的清洁饮水，并设置洗手设备。禁止在有粉尘

7

或者放散有毒气体的工作场所用膳和饮水。

10、在危险性较高的场所进行设备检修时，检修项目负责人应与当班生

产操作班长联系。如生产出现异常情况，危及检修人员的人身安全时，生产

当班班长应立即通知检修人员停止作业，迅速撤离作业场所。待上述情况排

除完毕，确认安全后，检修项目负责人方可通知检修人员重新进入作业现场。

六、检维修作业安全禁令

（一）通用禁令

1、严禁在安全生产条件不具备、隐患未排除、安全措施不到位的情况

下组织生产。

2、严禁使用不具备国家规定资质和安全生产保障能力的承包商和分包

商。

3、严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。

4、严禁违反程序擅自压缩工期、改变技术方案和工艺流程。

5、严禁使用未经检验合格、无安全保障的特种设备。

6、严禁不具备相应资格的人员从事特种作业。

7、严禁未经安全培训教育并考试合格的人员上岗作业。

（二）作业类禁令

1、严禁酒后作业、野蛮作业、冒险作业。

2、严禁无票作业或擅自变更、扩大工作内容或工作范围。

3、严禁未经审批进行提、落检修闸门作业。

4、严禁工作内容或现场安全注意事项交待不清楚即开始作业。

5、严禁不核对现场安全措施即开始作业。

6、严禁不按规定使用安全劳动保护用品进行检修作业。

7、严禁擅自变更现场安全措施，或移动安全设施、标识。

8

8、严禁高处作业过程中上下抛掷工具、材料等物品。

9、严禁在层间未可靠隔离的情况下进行立体交叉作业。

10、严禁违反起重作业“十不吊”规定强行起吊。

11、严禁在没有经过审批或安全条件不具备的情况下进行动火作业。

12、严禁未履行有关手续即对有压力、带电、充油的容器及管道施焊。

13、严禁戴手套使用台钻。

14、严禁现场滤油无人看管或无防火、防漏的可靠措施。

15、严禁在未详细检查相关部位并派人监护的情况下进行盘车。

16、严禁未按规定验电接地即进行停电作业。

17、严禁约时停、送电。

18、严禁无人监护进行电气或其他具有危险性的作业。

19、严禁非电工人员私拆乱接电气线路、插头、插座、电气设备等。

（三）装置类禁令

1、严禁擅自拆除设备围栏、孔洞盖板、栏杆、隔离层。

2、严禁在拆除设备围栏、孔洞盖板、栏杆、隔离层后不采取可靠防护

并及时恢复。

3、严禁使用没有正确安装回火防止器的气割设备。

4、严禁使用未按规定可靠接地的电气设备。

5、严禁使用无触电保安器的移动电源盘。

6、严禁使用绝缘破损或未经定期检验合格的电气工器具。

7、严禁使用未经定期检验合格的安全帽、安全带、绝缘、起重工器具。

8、严禁使用未经检验合格的脚手架、材料、设备。

9、严禁检修后没有经过验收合格的设备投入试运行。

10、严禁违反规定采购、储存、使用危险品或有害、有毒物品。

（四）管理类禁令

1、严禁没有技术方案或技术方案未经审批即进行施工。

9

2、严禁不具备资格的人员担任工作负责人或工作票签发人。

3、严禁不认真审查外协单位资质及其安全生产保障能力即允许其承担

工作。

4、严禁不对外协单位及人员进行安全技术交底或交底不到位即允许其

开始工作。

5、严禁外协单位及人员在生产现场进行存在危险性的作业时无人监护。

6、严禁未经培训、未通过安全考试的临时工参与现场工作。

7、严禁聘用不符合用工要求的临时工。

8、严禁酒后驾车，私自驾车，无证驾车，疲劳驾驶，超速行驶，超载

行驶。

9、严禁领导干部迫使驾驶员违章驾车。

10、严禁公车私用，乘坐非正规运营车辆，或使用私家车进出生产区域。

11、严禁人货混装，或在运输危险物品时不采取可靠的固定、隔离及保

护措施。

12、严禁冰雪等恶劣天气，在安全措施不具备的条件下进行户外作业。

七、检维修作业行为准则

（一）有限空间作业行为准则

1、目的

为了确保进入有限空间人员的安全和健康，特制订本准则。

2、适用范围

本准则适用于公司内各部门、分厂。

3、职责与分工

（1）生产安全处负责监督本准则的执行。

（2）各部门、分厂为本准则的执行部门。

4、进入有限空间作业，办理《进入有限空间作业许可证》程序为：

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(1)进入有限空间作业的单位提出申请，由安全管理人员负责办理许

可证。

(2)落实进入有限空间的安全防护措施，确认安全措施和有限空间内

氧气、可燃气体、有毒有害气体的检测结果。

(3)指派监护人员，监护人员与作业部门共同检查监护措施、防护设

施及应急报警、通讯、营救等设施，确认合格后签字认可。

(4)安全管理负责人在对上述内容全面检查无误后，报主管经理审批

后，方可作业。

5、进入有限空间作业的综合安全技术措施

必须符合《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》(国家安

全生产监督管理总局令2013年第9号)、《有限空间安全作业五条规定》

(国家安全生产监督管理总局令2014年第69号)。

(1)作业前，应指定专人对监护人和作业人员进行安全教育，包括作

业空间的结构和相关介质等方面的知识，作业中可能遇到的意外和处理、救

护方法等。

(2)切实做好作业空间的工艺处理，所有与作业点相连的管道、阀门

必须加盲板断开，并对设备进行吹扫、置换，不得以关闭阀门或水封来代替

盲板，盲板应挂牌标示。

(3)进入带有搅拌器等转动部件的有限空间内作业，电源的有效切断

可采取取下电源保险丝或将电源开关拉下后上锁等措施，并加警示牌，设专

人监护。

(4)进入有限空间前30分钟应取样，严格控制可燃气体、有毒气体浓

度和氧含量在安全范围内，分析合格后才允许进入设备内作业。有毒有害气

体浓度不得超过GBZl_2002标准的最高允许浓度，氧含量为18%〜22册如

在设备内作业时间长，至少每小时分析一次，如超标，应立即停止作业，迅

速撤离人员。

(5)取样分析要有代表性、全面性，有限空间容积较大时要对上、中、

下各部位取样分析。

11

(6)进入有限空间作业，必须遵守动火、高处作业等有关准则，《进

入有限空间作业许可证》不能代替上述各作业，所涉及的其他作业要按有关

准则执行。

(7)有限空间作业出入口内外不得有障碍物，应保证畅通无阻，以便

出入和抢救疏散。

(8)进入有限空间作业不得使用卷扬机、吊车等运送人员。

(9)进入有限空间有足够的照明，照明应使用低压照明灯，所有灯具

及电动工具必须符合防潮、防爆等安全要求。

(10)作业现场配备一定数量的救护器具和灭火器材。

(11)作业人员进入有限空间前，应首先拟定和掌握紧急情况时的逃生

路线、方法。

(12)有限空间作业时严禁用氧气进行通风换气。

(13)对产生有害气体的作业要佩戴安全可靠的防护面具，定时监测。

(14)发生中毒、窒息时，抢救人员必须佩带氧气呼吸器进入作业空

间，并至少留一人在外作监护和联络工作。

(15)在检修作业时，产生危及人员安全的情况下，必须立即撤离。处

理妥当后方可作业。

(16)作业完工后，经检修人、监护人与单位负责人共同检查设备内部,

确认设备内无人、工具和杂物后，方可封闭设备。

6、进入有限空间作业的安全防范措施

(1)进入有限空间作业前应做全面检查，有一项不符合安全准则，不

得进入作业。

(2)进入有限空间作业，要保持空气流通，必要时可用设备通风。对

于通风不良、容积较小的设备，要进行间歇作业，不准强行连续作业。

(3)进入罐、容器、塔、仓内作业时，应准备合适的安全梯或安全绳

作为急救使用，作业时严禁投掷物件，以保证作业安全。

(4)进入有限空间作业时，要穿戴好个人防护用品。

(5)进入有限空间作业，禁止携带与作业无关的物品，工具、配件必

12

须登记清楚，结束后清点，防止遗留在设备内。

（6）在清理设备容器内的可燃物料残渣、沉淀物时，不得使用产生火

花的工具，严禁使用铁器敲击碰撞且不准穿化纤织物。

（7）作业中断时间在两小时以上或作业条件发生改变，应重新办理许

可证。

（8）作业完成后，作业人员和监护人、负责人必须共同对设备内外进

行检查，确认无误，均在作业票上签字后，方可封闭设备。

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进入有限空间危险作业审批表

作业设备

单位名称

主要危

险因素

作业

联系人

内容

作业

监护人

人员

采样检测可燃气粉尘有害气

氧含量检测人

项目体浓度浓度体浓度

分析

检测检测

结果时间

数据

作业

年月日时分至年月日时分

时间

确认安全措施符合要求（签名）

作业负作业安全负

监护人单位负责人意见生安处负责人意见

责人责人

现场完工负责人签名：年月日时分

注：本表一式四份，监护人、作业负责人、申请单位、生产安全处各一

份。该审批表只限当天有效，作业条件变化或其他突发原因造成作业中断，

再次作业时，必须重新办理审批手续。

14

序号安全措施打4

1作业人员作业前安全教育

受限空间与其他系统连通的可能危及安全作业的管道应采取的有效隔

2

离措施，并加挂警示牌

3受限空间作业前切断电源并上锁，专人看护

4作业前，将作业区域内的残留物清理干净

5打开入孔、料孔、风门等设施自然通风，必要时，可强制通风

6作业前30分钟，应对受限空间采样分析，合格后方可进入

作业中应定时检测，情况异常时立即停止作业，撤离人员，经对现场

7

处理，并取样分析合格后方可恢复作业

8受限空间经置换、处理不能达到要求时，应采取防护措施再作业

受限空间照明电压应使用36伏，在潮湿、狭小容器内作业应使用12

9

伏照明

使用超过安全电压的手持电动工具作业或进行电焊作业时，应配备漏

10

电保护器，作业人员应站在绝缘板上，同时保证金属容器接地可靠

11存在可燃气体、煤尘的有限空间内不允许使用明火照明和非防爆设备

12作业时，在受限空间外应设专人监护

进入受限空间前，监护人应会同作业人员检查安全措施，统一联系信

13号

14受限空间外应备有空气呼吸器、灭火器等应急用品

在受限空间作业时应在受限空间外设置安全警示标志，出入口应保持

15

畅通，夜间应设红灯

作业人员不得携带与作业无关的物品进入受限空间，作业中不得抛掷

16

物料、工器具等物品

17在受限空间进行有危险的动火作业应办理动火证

18在受限空间内不得交叉作业

19作业前后应清点作业人数和作业工具

作业结束后，清理现场。由负责人检查受限空间内外，确认无问题后

20

方可封闭受限空间

补充安全措施

21

15

(二)进窑检维修作业行为准则

1、目的

为规范公司进窑检维修作业管理，控制作业风险，特制订本准则。

2、适用范围

本准则适用于公司内各部门、分厂。

3、职责与分工

(1)生安处/生安处负责监督本准则的执行。

(2)各部门、分厂为本准则的执行部门。

4、内容与要求

(1)进窑前要正确穿戴劳保用品及防尘口罩、护目镜，须提前办

理《危险作业申请单》，制定相应警戒安全防范措施。

(2)办理窑主辅电机及相关设备的停电手续，并确认电源断电。

(3)检查预热器确认无堵料、无影响窑内安全的作业行为。

(4)进窑前应确认窑内温度正常，窑内温度偏高时，严禁携带手

机和打火机等易爆物品。

(5)进窑前应确认窑内无窑皮、耐火材料垮落危险，若存在窑皮、

耐火材料垮落危险应清理后方可进入；人工清理时，作业人员应站在侧

面，并与坠落物保持足够的安全距离，防止清理过程中伤人。

(6)进窑使用跳板时，跳板应有足够的强度和宽度，确认搭设牢

固并设有护栏；进窑使用爬梯时，应检查确认爬梯安全可靠，摆放牢固，

并设有专人扶梯，上下单人通行，严禁多人同时通行。

(7)窑内要保持充足的照明，必须使用12伏安全电压，并随身携

带应急照明。

(8)进窑必须两人以上同时进入，窑外安排专人监护，监护人员不

得擅自离开，并与作业人员保持联系。

16

（9）进入窑内应探明窑内物料多少和物料温度，物料温度较高时，

严禁人员进窑检维修作业；待物料温度正常后方可进窑，在窑内尽可能

减少大的振动，防止窑皮、耐火材料松动垮落伤人。

（10）进窑前后要清点现场人员、工具、材料等物件严禁遗留在窑

内。

（三）预热器清堵作业行为准则

1、目的

（1）确保对预热器巡检及捅堵的过程中人员安全，避免发生工伤事故。

（2）提高作业人员安全意识，建立相互监督和保护的机制。

2、职责

（1）操作人员：

a.参加清堵人员必须穿戴好劳动保护用品（如防冲击安全帽、防火衣、

防火鞋、防火手套。）

b.在清堵过程中，所有参加清堵人员必须具备高度的安全意识，坚持安

全第一的指导思想，在保证人员安全的前提下进行操作。

c.参加清堵的本岗位和其他岗位人员必须经过预热器清堵安全知识培

训，熟悉安全操作规程。

d.清堵人员必须两人以上，互相监督和保护；预热器巡检工在发现堵塞

后必须首先报告窖操作员，不得独自进行清堵。

e.指挥和参加清堵人员应带有对讲机，并随时和中控操作员保持联系。

f.负责清理所使用的工具及积料。

（2）监护人员：

a.监护人员应带有对讲机，并与清堵人员和中控操作员保持联系。

b.清堵开始前，监护人员应清理窖尾及窖头区域、冷却机区域，确认无

人。（上述区域在清堵期间为危险区域）

17

C.监护人员在整个清堵作业期间应在上述区域周围巡回检查，确保无人

进入。

（3）指挥人员：

a.清堵作业由分厂主任或厂长负责指挥，其他人不得干预。

3、安全作业指导（清堵）：

（1）工具的准备：

a.直径为4分或6分，长为4米或6米的铁管。

b.2米长、30厘米宽木板或竹排6块。

c.铁锹

（2）开始清堵:

a.清堵前应确认塔架、窖头及冷却机区域无人，并在施工区域设警示。

b.检查清堵现场周围的电缆分布情况，确认其位于安全位置。

c.清堵前应对堵塞情况进行检查，了解堵塞状况，指定既安全又合理

的清堵方案以及紧急状态下的安全撤退路线，撤退路线上的任何障碍物必

须移开。（躲避地方）

d.在捅料孔或观察孔进行检查之前应切断空气炮控制箱电源，并上锁,

关闭空气炮压缩空气进口阀，并手动喷爆空气炮，排出空气炮内的压缩气

体。

e.检查预热器压力情况，如果预热器有正压现象，绝对禁止进行清堵;

此时必须和窑操作员联系，调整高温风机转速，保证预热器内有足够的负

压。

f.不得上下同时进行清堵；在任何时候都只能开一个捅料孔进行清堵。

g.清堵时人应站在上风口处，打开捅料孔时应侧身面对捅料孔，预防

物料突然喷出。

h.如需开压缩空气清堵，必须两人密切配合，人员处于安全区域后方

可开气，而且两人必须保持联系。

18

i.在吹捅时应尽量先捅下料管，以免锥部物料大量外溢，危及人身及

设备安全。

j.正在进行清堵作业时，非清堵人员如因工作需要进入清堵现场，必

须首先和清堵指挥人员取得联系，得到明确的许可并确保安全后方可进入。

k.需要打开人孔门时要防止热料流出烫伤。

1.进入现场作业人员要定时更换，如感头、胸闷等不适情况时，应立

即撤离现场。

(3)清堵结束：

a.确认堵塞物料已全部清除后，关闭所有捅料孔及观察孔。

b.通知中控操作员和地面监护人员，解除安全警戒，并可开始投料操

作。

c.系统正常后，再清理现场积料，并将清堵工具整理好。

19

清堵预热器作业安全许可证

申请单位作业单位

监护人作业人员

作业时间年月日时分至年月日时分

作业地点

作业内容

危害辨识

安全措施：（背面）

作业单位负责人：

分厂意见作业单位意见监护人意见生安处意见公司领导意见

年月日年月日年月日年月日年月日

20

序号确认安全措施确认

1作业前是否对作业人员进行安全教育

2作业前是否准备齐全防护用具和防护用品

3堵塞情况是否已弄清楚

4根据堵塞情况是否制定作业方案

5作业方案是否对作业人员进行交底

6是否制定了应急预案和应对安全措施

7是否设立了警示标志和警戒线，专人警戒

8是否配备了对讲机

9是否有专人监护、专人指挥、专人和中控室联系

10作业人员防护用品是否穿戴齐全完好

11是否配备了灭火器和消防水管

12照明是否充足

13作业现场和逃生通道是否畅通

14空气炮是否停止，并保证箱内客气为零，压力为零

15中控室是否止料

16中控室是否保证预热器系统足够的负压

17翻板阀是否关闭

18预热器系统电源是否关闭

19作业时一般为两人，不得人多，其他人躲到清理孔上一级作业区域

20清理顺序是否从上往下一级一级清理

21作业人员是否轮流替换，保持充沛体力

22发生意外，紧急撤离

23发生事故时，紧急启动应急预案

24清理完毕及时和中控室联系

21

(四)预热器内部检维修作业行为准则

1、目的

为规范公司预热器内部检维修作业管理，控制作业风险，特制订本准

则。

2、适用范围

本准则适用于公司内各部门、分厂。

3、职责与分工

(1)生安处/生安处负责监督本准则的执行。

(2)各部门、分厂为本准则的执行部门。

4、内容与要求

(1)进入预热器内部作业前要正确穿戴劳保用品及防尘口罩、护

目镜，提前办理好《危险作业申请单》，制定相应警戒安全防范措施。

(2)在预热器人员出入口应保持畅通，并设立安全警示作业标志。

(3)预热器内部要保持充足的照明，必须使用12伏安全电压，并

随身携带应急照明。

(4)进入预热器内部前应确认窑内温度正常，窑内温度偏高时，

严禁携带手机和打火机等易爆物品。

(5)进入预热器内部前应对作业点顶部进行开孔检查，确认耐火

材料无脱空、锚固件牢固，作业点顶部无结皮、耐火材料垮落危险，若

存在危险应清理后方可进入；人工清理时，作业人员应在侧面，并与坠

落物保持足够的安全距离，防止清理过程中伤人。

(6)进入预热器内部作业前需对上下空间进行检查，确保作业点

上方各级翻板阀锁死，严禁上方有作业行为，避免交叉作业，若交叉作

业无法避免时，要采取有效的隔离防护措施，避免互相伤害。

(7)进入预热器内部前应办理窑尾排风机和喂料设备停电手续并

22

确认停电，切断空气炮电源、气源，防止误操作造成人员伤害。

(8)进入预热器内部作业时存在坠落或滑落风险时必须系好安全

绳并确认长度合适，外部安排专人监护，监护人员不得擅自离开，并与

作业人员保持联系。

(9)需搭设脚手架作业时，应确认脚手架搭设牢固，作业人员上

下方便，并搭设防护层，分解炉和窑尾烟室作业时需搭设双层防护。

(10)预热器内部作业应严格按照由上至下逐级进行，严禁多点同

时作业，作业时应避免大块结皮或耐火材料坠落。

(11)预热器内部作业前后要清点现场人员、工具、材料等物件严

禁遗留在预热器内部。

(五)篦冷机清大块作业行为准则

1、目的

为了加强对篦冷机清大块作业的安全管理，防范各类安全事故发生，减

少职业危害，切实保证生产经营的正常进行，特制订本准则。

2、适用范围

本准则适用于篦冷机清大块作业管理。

3、职责

分厂负责对篦冷机清大块作业的归口管理，生产安全处指导监督本准则

的执行，相关部门配合实施。

4、管理程序及内容

(1)中控操作员发现窑电流有波动，经判断出掉窑皮时要控制好烟室

温度和窑的转速和烦烧，当窑皮到达窑口下落时：

a.加快一段篦速让下落的窑皮尽可能的随料推走。

b.同时加大空气炮的开启次数，防止窑皮堆积。

c.当以上措施不明显时，要通知巡检工通过观察口观察雪人堆积情况。

23

(2)篦冷机巡检工要对雪人堆积情况不定时的通过观察口巡检，并及

时向中控汇报。

(3)中控操作员在与现场取得联系雪人确需人工清理时，要在确认窑

皮稳定再通知现场清理雪人。

(4)当班班长、分厂厂长要做好现场清理雪人的组织工作，在作业前

要佩戴好相应的劳动保护用品，与作业人员交代好安全注意事项后再进行清

理工作。

(5)清理雪人需开人孔大门时，要通知厂长到现场指挥工作，制定相

应的安全措施。

(6)在现场清理雪人的过程中，中控操作员与现场作业人员形成联保、

互保关系，发生安全事故中控操作员负连带责任，在清理过程中，中控操作

员要随时监控窑口是否有窑皮，如果有急事通知现场停止作业，在窑皮出完

后再通知现场开始作业。人工清理篦冷机“雪人”时，必须停止使用空气炮,

维持好窑头负压，在窑头平台上处理。人工进入篦冷机内清理作业前，必须

停下与篦冷机有关的所有设备：窑、冷却机、空气炮，将预热器翻板阀锁死,

并对应开关、阀门上锁并挂警告牌。

(7)在清理雪人工具的配备上，分厂要根据现场情况，配备几套长短

不一的适宜现场作业的钢钎，作业人员手握的部位要用软质材料包裹，作业

人员握钢钎时要手心向上，时刻注意保护自身和他人的安全，清理完毕后要

把人孔门密封好，严防跑温和跑尘。

(8)篦冷机清烧结料作业人员应按准则穿戴好防火隔热专用劳动保护

用品，与中控联系好保持系统负压，防止正压热气流回喷；当破碎机被卡死

时，作业人员在处理大块烧结料时要防止飞溅的物料伤人。

(9)一次进入篦冷机内清理烧结料作业人员不得超过两人。

(10)如篦冷机内温度过高，必须采取通风等安全措施；工作人员要分

组轮换作业，现场配备防暑降温药品。

24

篦冷机清大块作业安全许可证

申请工段作业单位

监护人作业人员

作业时间年月日时分至年月日时分

作业地点

作业内容

危害辨识

安全措施：（背面）

作业单位负责人：

分厂意见作业单位意见监护人意见生安处意见公司领导意见

年月日年月日年月日年月日年月日

25

序号确认安全措施确认

1作业前是否对作业人员进行安全教育

2作业前是否配备齐全防护用具和防护用品

3作业方案是否对作业人员交底

4作业人员的防护用品是否穿戴齐全完好

5作业人员的身体状况是否良好，无职业禁忌症

6作业时是否有专人监护、指挥，有专人和中控室联系

7空气炮是否停止使用

8窑系统是否负压

9是否设立警示标志和警戒线

10所有与篦冷机相关的设备是否停止运转

11中控室是否止料，保持负压并随时联系

12作业时一次不得超过两人

13清理完毕是否把门密封好

其他安全注意事项：

14

26

(六)煤磨系统检维修作业行为准则

1、目的

为规范公司煤磨系统检维修作业管理，控制作业风险，特制订本准则。

2、适用范围

本准则适用于公司内各部门、分厂。

3、职责与分工

(1)生安处/生安处负责监督本准则的执行。

(2)各部门、分厂为本准则的执行部门。

4、内容与要求

(1)煤磨系统是重点防火防爆生产区域，检维修作业应严格执行审批

程序，进入磨内及其他设备内部检维修作业必须严格按照《危险作业申请单》

办理危险作业审批手续，若动火作业必须办理动火令，并由公司领导进行现

场安全监护，并制定相应警戒安全防范措施。

(2)煤磨系统未停机前严禁电焊、氧气乙烘进入煤磨区域，严禁

检维修人员携带火源、易燃易爆物品进入煤磨区域。

(3)煤磨系统检维修作业前应正确穿戴好劳动防护用品，办理好

系统设备停电手续并确认切断电源。

(4)煤磨系统停机时，应摇空磨内煤粉，磨机停机后应连续对收

尘器进行振打，确认收尘器和输送较刀无积煤方可停机。

(5)煤磨开筒体门前必须系好安全带，保持合适长度并固定牢固，

检查扳手、大锤、电动葫芦等工器具安全可靠，开门作业时应防止滑落、

铁屑飞溅伤人。

(6)进入磨内或其他设备内部作业前应打开相应的检修孔和通风

口，确保通风良好，并检测一氧化碳含量，确认正常后方可进入作业。

(7)进入磨内或其他设备内部作业要保持充足的照明，必须使用

27

12伏安全电压，并随身携带应急照明。

(8)进入磨内或其他设备内部前应确认内部温度正常，在人员出

入口应保持畅通，并设立安全警示作业标志；煤磨区域检维修作业时必

须两人以上，磨内或其他设备内部作业时，必须在设备外部安排专人监

护，监护人员不得擅自离开，并与作业人员保持联系。

(9)煤粉仓未清空前严禁动火作业，较刀动火作业前必须将作业

点存留煤粉清理干净，袋收尘动火作业前必须将作业点周边收尘袋抽

出。

(10)煤磨区域动火作业前应严格检查电焊机及接线、氧气乙烘及

气管链接，作业时必须规范使用电焊、氧气乙烘，避免发生着火。

(11)煤磨区域动火作业前必须在作业点备好灭火器、消防水，一

旦发生着火作业人员和监护人员必须立即灭火，防止火势蔓延。

(12)煤磨区域检维修结束后，应将作业点存留的杂物、高温焊渣、

工具等清理干净，确认正常后关闭各检修孔和通风口，办理设备送到手

续。

(七)进磨机内部检维修作业行为准则

1、目的

为规范公司进磨机内部检维修作业管理，控制作业风险，特制订本准

则。

2、适用范围

本准则适用于公司内各部门、分厂。

3、职责与分工

(1)生安处/生安处负责监督本准则的执行。

(2)各部门、分厂为本准则的执行部门。

4、内容与要求

28

(1)进原料磨、水泥磨等磨机内部检维修作业应严格执行审批程序，

按照《危险作业申请单》办理危险作业审批手续，并由相应的管理人员进行

现场安全监护，并制定相应警戒安全防范措施。

(2)进磨检维修作业前应正确穿戴好劳动防护用品，原料磨系统

应关闭进出口挡板并确认断电，现场确认挡板密闭到位，办理好系统设

备停电手续并确认切断电源。

(3)磨机系统停机时，应摇空磨内物料，磨机停机后应连续对收

尘器进行振打，确认收尘器和输送较刀无积料方可停机。

(4)磨机开筒体门前必须系好安全带，保持合适长度并固定牢固，

检查扳手、大锤、电动葫芦等工器具安全可靠，开门作业时应防止滑落、

铁屑飞溅伤人。

(5)进入磨内或其他设备内部作业前应打开相应的检修孔和通风

口，确保通风良好，并检测一氧化碳含量，确认正常后方可进入作业。

(6)进入磨内或其他设备内部作业要保持充足的照明，必须使用

12伏安全电压，并随身携带应急照明。

(7)进入磨内或其他设备内部前应确认内部温度正常，在人员出

入口应保持畅通，并设立安全警示作业标志；磨机维修作业时必须两人

以上，磨内或其他设备内部作业时，必须在设备外部安排专人监护，监

护人员不得擅自离开，并与作业人员保持联系。

(8)原料磨内部作业前必须通知中控室稳定系统用风，因突发故

障需要调整系统用风时，应及时通知磨机内作业人员撤出，待系统稳定

后方可再次作业，严禁窑点火、升温、故障时进入磨内作业。

(9)磨机倒球作业前应做好防护隔离措施，倒球时严禁人员进入

隔离区域，选球时严禁乱抛乱甩，装袋时确认袋子安全可靠，防止起吊

29

时袋子炸裂。

(10)磨机检维修结束后，应将作业点存留的杂物、高温焊渣、工

具等清理干净，确认正常后关闭各检修孔和通风口，办理设备送到手续。

(八)SNCR烟气脱硝检维修作业行为准则

1、目的

为规范公司SNCR烟气脱硝检维修作业管理，控制作业风险，特制订本

准则。

2、适用范围

本准则适用于公司内各部门、分厂。

3、职责与分工

(1)生安处/生安处负责监督本准则的执行。

(2)各部门、分厂为本准则的执行部门。

4、内容与要求

(1)SNCR烟气脱硝系统是重点防火防爆生产区域，检维修作业应执行

审批程序，严格按照《危险作业申请单》办理危险作业审批手续，若动火作

业必须办理动火令，并由中层以上管理人员进行现场安全监护，并制定相应

警戒安全防范措施。

(2)SNCR烟气脱硝系统未停机前严禁电焊、氧气乙烘进入该区域，

严禁检维修人员携带火源、易燃易爆物品进入该区域。

(3)SNCR烟气脱硝系统检维修作业必须安排专业培训，作业人员

应掌握氨水的性质和有关防火防爆规定，作业人员应穿戴专用劳动保护

用品，办理好系统设备停电手续并确认切断电源。

(4)SNCR烟气脱硝系统动火作业前必须将系统内氨水用完，并灌

注适量的自来水进行稀释，确认洗眼器可以正常使用。

(5)SNCR烟气脱硝系统检维修作业时必须两人以上，并设置专人

30

监护，监护人员不得擅自离开。

(6)SNCR烟气脱硝系统区域动火作业前应严格检查电焊机及接线、

氧气乙焕及气管链接，作业时必须规范使用电焊、氧气乙块，避免发生

着火。

(7)SNCR烟气脱硝系统区域动火作业前必须在作业点备好灭火器、

消防水，一旦发生着火作业人员和监护人员必须立即灭火，防止火势蔓

延。

(8)SNCR烟气脱硝系统在卸氢或运行时发现氨水泄露，应立即关

闭卸氨离心泵或系统输送泵，停止系统运行，查明泄露原因立即采取相

应措施；氨水泄露原因不明、防护措施不到位，严禁任何人员进入SNCA

烟气脱硝系统区域，并立即撤离附近作业人员，采取隔离警戒措施，启

动应急预案，处理完毕后对泄漏存留的氨水进行稀释清理。

(9)SNCR烟气脱硝系统区域检维修结束后，应将作业点存留的杂

物、高温焊渣、工具等清理干净，办理设备送到手续。

(九)电收尘器检维修作业行为准则

1、目的

为规范公司电收尘器检维修作业管理，控制作业风险，特制订本准则。

2、适用范围

本准则适用于公司内各部门、分厂。

3、职责与分工

(1)生安处/生安处负责监督本准则的执行。

(2)各部门、分厂为本准则的执行部门。

4、内容与要求

(1)进入电收尘内部检维修作业前，应严格按照《危险作业申请单》

办理危险作业审批手续，制定相应警戒安全防范措施，穿戴好相应的劳动保

31

护用品。

(2)进入电收尘内部检维修作业前，办理好相应设备停电手续并

确认设备电源已切断，并悬挂作业警示标志，并确认高压设备已接地放

电。

(3)进入电收尘内部作业前应打开相应的检修孔和通风口，确保

通风良好，并检测一氧化碳含量，确认正常后方可进入作业。

(4)进入电收尘设备内部作业要保持充足的照明，必须使用12伏

安全电压，并随身携带应急照明。

(5)进入电收尘内部前应确认内部温度正常，在人员出入口应保

持畅通，并设立安全警示作业标志；

(6)电收尘内部检维修作业时必须两人以上，并在设备外部安排

专人监护，监护人员不得擅自离开，并与作业人员保持联系。

(7)电收尘内部检维修作业时应规范使用电焊机及接线，作业时

做好绝缘防护，防止触电；顶盖揭开下雨时严禁作业。

(8)在窑头保温、窑升温及停窑初期严禁进入电收尘内部进行作

业。

(9)在电收尘器内部维修作业必须系安全带，需搭设脚手架作业

时，应确认脚手架搭设牢固，作业人员上下方便。

(10)电收尘内部检维修作业结束后，确认室内无人、无工具、灰

斗无杂物，方可关闭检修孔和通风口。

(十)余热发电检维修作业行为准则

1、目的

为规范公司余热发电检维修作业管理，控制作业风险，特制订本准则。

2、适用范围

32

本准则适用于公司内各部门、分厂。

3、职责与分工

(1)生安处/生安处负责监督本准则的执行。

(2)各部门、分厂为本准则的执行部门。

4、内容与要求

(1)必须正确穿戴和使用劳保防护用品及工具，办理相应设备停电手

续并确认电源切断。

(2)蒸器水位计冲洗时，应缓慢操作，且严禁正面对水位计，防

止玻璃管炸裂伤人。

(3)运行中汽轮发电机组的运转部位严禁接触和清理卫生。

(4)现场未保温的管道、阀门严禁触摸，防止烫伤。

(5)汽轮机出现紧急停车时，在打开真空破坏阀时，注意防止蒸汽喷

出烫伤。

(6)运行中汽包水位计冲洗时，应缓慢操作，且严禁正面对水位计，

防止玻璃管炸裂伤人。

(7)检查处理管道法兰垫时，必须将管道内压力泄完后方可作业。

(8)入锅炉内部作业时，必须办理危险作业申请；进入锅炉等内

部作业前应打开相应的检修孔和通风口，确保通风良好，并检测一氧化

碳含量，确认正常后方可进入作业。

(9)进入锅炉设备内部作业要保持充足的照明，必须使用12伏安

全电压，并随身携带应急照明。

(10)进入锅炉内部前应确认内部温度正常，在人员出入口应保持

畅通，并设立安全警示作业标志；

(11)设备内部检维修作业时必须两人以上，并在设备外部安排专人监

33

护，监护人员不得擅自离开，并与作业人员保持联系

(12)锅炉等设备内部检维修作业结束后，确认室内无人、无工具、灰

斗无杂物，方可关闭检修孔和通风口。

(13)巡检振打时，应与转动部位保持安全距离，防止锤头伤人。

(十一)窑运行中AQC锅炉爆管检维修作业行为准则

1、目的

为规范公司窑运行中AQC锅炉爆管检维修作业管理，控制作业风险，

特制订本准则。

2、适用范围

本准则适用于公司内各部门、分厂。

3、职责与分工

(1)生安处/生安处负责监督本准则的执行。

(2)各部门、分厂为本准则的执行部门。

4、内容与要求

(1)进入AQC锅炉前作业应严格按照《危险作业申请单》办理危险作

业审批手续，制定相应警戒安全防范措施，穿戴防高温劳动保护用品，并由

管理人员现场进行安全监护。

(2)作业前应提前完全关闭锅炉入口挡板、出口闸板、打开旁路

挡板及冷风阀，各挡板位置确定后应断电并将现场控制开关选至检修位

置。

(3)进入锅炉内部作业前应打开相应的检修孔和通风口，确保通

风良好，并检测一氧化碳含量，确认正常后方可进入作业。

(4)进入锅炉设备内部作业要保持充足的照明，必须使用12伏安

全电压，并随身携带应急照明。

(5)进入锅炉内部前应确认内部温度正常，在人员出入口应保持

34

畅通，并设立安全警示作业标志。

(6)检维修作业时必须两人以上，并在设备外部安排专人监护，监护

人员不得擅自离开，并与作业人员保持联系。

(7)停炉期间，窑系统操作应合理控制窑头出口风温，防止风温

过高给窑头收尘、风机出现故障跳停。

(8)窑点火、投料期间及雷雨等恶劣天气，严禁入炉作业。

(9)检维修作业结束，关闭各层面检修门前，必须指定专人检查，

在确认内部无人、工具和其它遗留物后才能关门。

(十二)袋收尘检维修作业行为准则

1、目的

为规范公司袋收尘检维修作业管理，控制作业风险，特制订本准则。

2、适用范围

本准则适用于公司内各部门、分厂。

3、职责与分工

(1)生安处/生安处负责监督本准则的执行。

(2)各部门、分厂为本准则的执行部门。

4、内容与要求

(1)袋收尘检维修作业前应办理好停电手续并确认切断电源，穿戴好

劳动保护用品，准备好相应的工器具。

(2)作业前应关闭气源，排空罐体内存留的气体。

(3)高空作业应系好安全带，保持合适的长度并固定好。

(4)严禁袋收尘在运行中不得打开盖板进行换袋工作。

(5)夜间作业或照明不足时，应设置充足的照明，并与作业点保

持合理的距离；进入收尘内部作业要保持充足的照明，必须使用12伏

安全电压，并随身携带应急照明。

35

(6)进厂收尘内部作业前应打开相应的检修孔和通风口，确保通

风良好，并检测一氧化碳含量，确认正常后方可进入作业。

(7)进入袋收尘内部前应确认内部温度正常，在人员出入口应保

持畅通，并设立安全警示作业标志；作业时必须两人以上，并在设备外

部安排专人监护，监护人员不得擅自离开，并与作业人员保持联系。

(8)袋收尘顶部作业时，由于空间狭小，不易多人同时作业。

(9)检维修作业结束，在确认内部无人、工具和其它遗留物后才

能关门。

(十三)水泥生产筒型库清库作业行为准则

1、目的

为了加强对水泥生产筒型清库作业的安全管理，防范各类安全事故发

生，减少职业危害，切实保证生产经营的正常进行，特制定本准则。

2、适用范围

本准则适用于公司所有水泥生产筒型库清库作业管理，原则上只清理矿

渣仓，不清理水泥仓。

3、职责

分厂负责对水泥生产筒型库清库作业的归口管理，生产安全处指导监督

本准则的执行，相关部门配合实施。

4、管理程序及内容

(1)准备好常用安全工具：安全帽、手套、口罩毛巾等。

(2)清库前：清库人员要根据所需清理库的数量和时间结点，安排足

够人数，轮换休息，保持充分体力和精神状态良好。

(3)在选派人员上：清库人员要选派身强力壮、无高血压、心脏病、

无恐高症或肺心病人员清库。

(4)做好安全防护工作：通知电工接好安全灯，保证库内照明良好；

36

进库人员要戴好安全帽、防尘口罩，系好安全带，安全绳。安全绳要系在仓

外牢固的地方，安全带要系牢，长短要适中。仓外有专人监护，不得离岗，

如遇紧急情况应迅