学校建筑工程安全文明施工技术方案

四川省省级安全生产文明工地申报资料广元中学教学综合楼、食堂及学生活动中心工程

广元中学教学综合楼、食堂及学生活动中心工程

安

全

施

工

方

案

四川省住业建设有限公司编制

二0—年三月

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安全施工目标策划

第一节工程概况及安全管理目标

一、工程概况

工程名称广元中学教学综合楼、食堂及学生活动中心工程

工程地址广元中学校园内（广元市东坝电子路）

建设单位中国海油四川震区援建项目组

设计单位中国建造西南设计研究院有限公司

施工单位四川省住业建设有限公司

监理单位成都万安建设项目管理有限公司

安监单位广元市建设工程质量安全监督站

质监单位广元市建设工程质量安全监督站

项目经理叶文资质等级壹级总监理工程师郑文新

教学综合楼：5层，局

教学综合楼

部6层

17465.012

建造面积11669.47m建造层数

m2活动中心：2层，局部

食堂及活动中心

5层

5795.54m2

3.9m>4.5m

建造总高28.7m、21.0m建造层高3.0m>8.5m

二、安全管理目标

1、工伤死亡率和重伤率控制：零；轻伤事故频率控制在0.03%以内；

2、工人岗前安全三级教育率100%；

3、施工用电、施工机械及物料运输提升设施验收合格率100%；

4、粉尘、污水、噪声达到城市管理要求；

5、无火灾事故发生；

6、无业主、社会相关方和员工的重大投诉。

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第二节安全施工与管理

一、组织管理措施

1、以项目经理为安全第一责任人组建安全检查领导小组，下设一位安

全工程师、二名专职安全员，各生产班组设立安全协管员，协调和监督施

工中安全防范措施的实施，建立健全安全管理体系。

2、建立健全安全教育制度，对进场工人严格进行三级安全教育。提高

全员的自觉性和自我保护意识，有效的杜绝违章指挥，违章操作现象。

3、坚持逐级进行技术交底的同时，必须进行安全技术操作交底，逐条

落实到班组、个人并时常检查催促认真执行；坚持班前安全活动，搞好安

全活动记录。

4、现场建立安全管理小组，坚持定期及不定期检查，施工现场设安全

标语，安全标志的设置符合国家标准，认真贯彻执行安全管理奖惩制度。

二、安全管理原则

1、坚持全员、全过程、全方位、全天候动态管理。

2、必须贯彻安全第一、预防为主的方针。

3、坚持安全管理六项基本原则。

三、安全教育制度

安全意识是控制安全事故的决定因素，工人是生产的执行者，但工人

的安全意识往往比较薄弱。为了确保施工安全，杜绝违章作业和消除安全

隐患，减少安全事故，必须建立安全教育制度，对员工进行安全教育和技

能培训，提高员工的安全意识和防护技能，认真贯彻“安全第一，预防为

主”的方针。

1、工人进场必须进行安全培训和三级教育，工人必须持证上岗；

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2、对特殊工种要针对其技术特点进行安全教育，特殊工种人员必须持

证上岗，要求严格执行安全生产操作规程，不得违章作业。

3、施工过程中，定期对各班组工人进行安全教育；

4、根据各生产班组和施工工序的特点进行有针对的安全教育；

四、安全生产检查制度

1、为确保安全生产，杜绝违章作业和消除安全隐患，减少安全事故，

项目经理和安全员必须在现场。

2、安全员作日常安全检查，每一至二周组织各工长和班组长进行一次

安全大检查，并做好记录。根据检查中提出整改意见和建议并上报项目经

理，对发现的安全隐患及时进行整改。

3、管理人员和班组长积极配合搞好安全生产、文明施工检查工作。

4、安全员、项目经理对安全隐患的整改效果进行检查验证，如未达到

预期效果必须即将重新整改，并赋予处罚。

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第三节主要分项工程安全技术措施

一、脚手架施工安全措施

（一）该工程计划所有外架均采用钢管双排脚手架，在搭设前做好以

下安全工作：

1、脚手架施工应有经过审批的施工方案，工程中采用的脚手架须有设

计计算式。

2、所有构件必须检验合格后方能投入使用。

3、所有预留及预埋件必须严格按施工方案确定的位置埋设准确，锚固

可靠。

4、外架搭设人员必须是经过培训考核合格并持证的专业架子工。

5、架子工必须佩戴好劳动保护用品和穿防滑靴。

（二）验收

1、脚手架应按施工进度分段进行书面验收。

2、脚手架应在验收后挂牌使用。

3、扣件的扭力矩，应按规范要求测试，抽点验收。

（三）脚手架的拆除

1、脚手架的拆除作业按确定的拆除方案进行。

2、上部构件全部拆除之后才干拆除连墙杆。

3、在拆除过程中，凡已松开连接的杆、配件应及时拆除运走，避免

事故发生。在拆除过程中，严禁抛掷管件，应安全运出或者吊下。

二、模板工程安全措施

1、模板施工要有经审批的施工方案，现浇碎模板的支撑系统要有设计

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计算书。

2、立柱间距要符合设计要求，并按规定设置丛横支撑，立柱的材质应

符合要求，地面设垫板垫牢。

3、模板应存放整齐、高度不超过1米，模板的存放要有防倾倒措施。

4、支拆模板时，2米以上的高处作业要有可靠的立足点，进行作业时

拴好安全带。

5、支拆模板前进行技术交底。

6、模板拆除前有破强度报告，并经拆模申请批准后方可实施。

7、支拆模板时，不得猛撬猛打，乱丢乱放，须设置可靠的隔离措施，

设立警戒线，且有专人监督。

三、“三宝”、“四口”、“五临边”防护措施

1、安全帽、安全带必须有合格证方能使用。

2、安全网在二层楼面设水安全全网，往上随施工高度的提升每隔一层

设一道水安全全网，外立面用密目安全网进行全封闭。网绳不破损并生根

坚固、绷紧、圈牢，网与网之间拼接严密。其立网之间空隙不大于5cm。

3、“四口”、“五临边”处按计划设钢管栏杆，不仅要做好放护的设置，

更重要的是做好日常的检查工作。

(1)楼梯口按要求设置防护，不得漏设和任意破坏。

(2)预留洞口的防护不得漏设和任意破环，并形成定型化、工具式的防

护。

(3)通道口均应设置防护棚，行人通道应远离塔吊吊装区域，如确需在

吊装区域穿行，需设置防护棚。

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(4)阳台边、楼板边、屋面等临边均应采取严密的防护措施。

(5)安排专人进行管理，时常检查防护设施的可靠和完备性，安全网内

积累的杂物要随时清理。

四、施工用电安全措施

1、专线架设，施工用电按三相五线制架设。配电箱的电缆要有套管进

出不混乱。支线绝缘好，无老化、破损和漏电现象。支线应沿墙或者电杆

架空铺设，并用绝缘子固定。

2、现场照明，普通采用220V电压。危(wei)险、潮湿场所和金属

容器内的照明及手持照明灯具，应采用符合要求的安全电压。照明导线

应用绝缘子固定，严禁使用花线或者塑料胶质线。导线不得随地拖拉或者

绑在脚手架上。照明灯具的金属外壳必须接地或者接零。单相电回路内

的照明开关箱必须装设漏电保护器。

3、电箱(配电箱，开关箱)

(1)电箱应有门、锁、色标或者统一编号。

(2)电箱开关电器必须完整无损，接线正确。各类接触装置灵敏可靠，

绝缘良好，无积灰、杂物、箱体不得歪斜并作接地或者接零保护。

(3)电箱内应设置漏电保护器，选用合理的额定电流进行分级配合。

(4)配电箱应设总熔丝、分熔丝、分开关。动力和照明分别设置。

(5)同一挪移开关箱严禁配有380V和220V两种电压等级。

4、接地接零

(1)采用TN-S系统。接地体可用角钢。圆钢或者钢管，但不得用罗纹钢,

其截面积不小于48mm3,一组两根接地体之间间距不小于2.5米，入土深度

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不小于2米，接地电阻应符合规定。

(2)橡皮线中黑色或者绿/黄色作为接地线，与电气设备相连接的接地

接零线为截面积最小不能低于2.5nw多股铜芯线；手持电动设备应采用

不小于LSmiw的多股铜芯线。

5、外电保护，施工作业范围距外电要保持安全距离，小于安全距离时

要采取改线或者防护措施。

6、用电档案

(1)有专项用电施工组织设计、有接地电阻值遥测记录。

(2)有电工巡视维修记录和各级部门日常检查记录。

7、施工用电计算书及相关施工措施，详见施工用电施工方案。

五、消防措施

1、在施工区域内按消防要求设置灭火器。设立消专职消防员，全面负

责消防工作。每月对职工进行一次消防知识教育。

2、全部电器必须安装漏电波保护装置，禁止用电灯取暖或者烘衣服。

下班后由电工切断全部电源。

3、木工房必须按消防要求设置，严禁火种进入。

4、需电焊时，必须先申请动火，持动火许可证和上岗证方可作业。

六、基础施工安全措施

1、根据不同的基础类型，编制施工专项方案，并报相关部门审批；

2、基础施工时，非施工人员不得进入；

3、土方开挖时，必须是经过专业培训合格的挖掘机司机进行操作，挖

土机作业时，位置应稳固安全，施工人员不得进入挖土机作业范围；

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4、现场设置有效排水措施，及时排出施工余水及泥浆，如遇地下水应

采用坑外降水；

5、基坑内作业人员应有安全立足点，垂直作业上下有隔离防护措施，

光线不足时应设置足够的照明。

七、塔吊施工安全措施

1、使用有建设工程安全监督管理部门准用证的厂家生产的产品。架体

制作符合设计要求和规范要求。

2、塔机架体要有一定的稳定性，各部门的灵敏度必须可靠。

3、钢绳不得锈蚀、缺油、磨损现象，绳卡应符合规定。

4、塔吊司机应持证上岗，专人负责指挥，采用对讲机呼叫相结合的方

式进行吊装。

5、塔吊电线架设应符合安全要求，电缆与卷筒的联络必须坚固，塔吊

周围输电路线与塔吊的距离应符合安全距离要求，并应有可靠的避雷、保

护接地设施。

6、做好塔吊的日常维护保养和检查记录工作，发现问题。及时处理。

不带病工作。

八、外墙施工安全措施

本工程外墙施工平台均采用双排脚手架，脚手架上的脚手板应连接铺

设，不许有探头板。外墙作业前要对外脚手架架体进行安全检查，合格后

才准上架作业，在外墙作业人员必须拴好安全带，遇六级以上大风不许在

外墙作业。

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第四节施工伤亡事故的预防和处理

一、施工伤亡事故的预防

预防事故的措施：设置安全装置，包括防护装置、保险装置、信号装

置、危(wei)险警示装置；正确使用劳动保护用品；强化管理，认真执

行操作规程，普及安全技术知识教育；时常进行安全检查。

针对建造施工现场多发性伤亡事故类型，以及大量伤亡事故中血的教

训I,经过不断总结和提炼，现将多发性伤亡事故预防措施做简要介绍：

(1)预防高空坠落的措施：防止高空坠落的重点是防止架上和临边洞

口坠落。要求脚手架必须由架子工进行搭设和拆除，脚手架的搭设和拆除

必须认真把好十道关口，即安全交底关、材质检查关、尺寸关、铺板关、

栏护关、承重关、上下关、保险关、检验关。对防止高空坠落发生最根本

的还是从物和人两方面进行落实，物的方面就是要有满足规范的防护设施，

从人的方面来讲，就是从事高处作业的人员必须进行体检，即患有高血压、

心脏病、年龄不满18周岁和饮酒以后，均不得从事高空作业；6级以上大

风及雷暴雨，以及夜间施工照明不足的情况下，均不得从事高空作业。

(2)物体打击事故

预防物体打击事故关键是要有防止物体坠落后伤人的隔离措施，如尽

量避免交叉作业，搭设好、防护棚等。要求施工人员必须做到：进入施工

现场的所有人员，必须戴好符合安全标准的安全帽，并系牢帽带；高处作

业人员应佩带工具袋，使用的小型工具及小型材料配件等，必须装入工具

袋内，防止坠落伤人；高处作业使用的较大工具应放入楼层的工具箱内；

施工人员走专门行走通道等。

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(3)防止触电事故

预防触电事故关键是施工人员不得私拉乱接电线，在施工中须要用电

时必须由专职电工接通电源。在施工中需要挪移的电线必须采用电缆线，

用电系统采用TN-S系统。

(4)坍塌事故

坍塌事故分为架体坍塌事故和土石方坍塌事故，该类事故的危害性在

于容易造成群死群伤。属经济损失最大的一类，防止事故的关键是施工中

严格按规程操作，架体按规程搭设，土石方按规定支护或者放坡。

(5)防止火灾事故：

为了避免火宅事故，必须有消防设施，如:灭火器和消防砂池等设施。

在有易燃物的作业区挂有禁止烟火禁示牌，在焊接时把可燃物转移安全区

域，严禁在施工现场生明火。

二、施工伤亡事故处理程序

1、迅速抢救伤员、报告安全领导小组、保护事故现场。

2、组织现场调查。

3、分析事故原因，确定事故发生性质。

4、写出事故调查报告。

5、事故的审理和结案。

三、施工伤亡事故的处理

1、确定事故性质与责任。

2、严肃处理事故责任者。

3、稳定员工情绪、妥善处理善后工作。

4、认真落实防范措施。

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广元中学教学综合楼、食堂及学生活动中心工程文明工地十二

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安全生产责任目标分解图

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安全管理目标

为认真贯彻中华人民共和国行业标准《建造施工安全检查标准》

JGJ59-99,针对我工程实际情况，为了优质、高效、安全、文明、低耗的完

成本工程建设任务特制定本安全管理目标。

一、生产目标

1、全面贯彻JGJ59-99标准，达到省级标准化文明施工的管理水平。

2、重伤事故为0%、残废事故为0%、中毒事件为0%,尽量减少轻伤

事故的发生。轻伤频率控制在0.03%以内。

3、杜绝违章指挥、机械设备及火灾、触电事故的发生。

4、创“省标准化文明工地”殊荣。

二、安全保证措施

1、建立以项目经理为首的安全保证组织机构，项目部及劳务公司设专

职安全员，各班组设兼职安全员，负责现场安全生产的监督和检查工作。

安全管理机构网络图（附后）。

2、做好安全生产的宣传工作，在施工区域内设置醒目的安全标语和标

志牌，在危（wei）险的地段设置明显的警示牌.。

3、施工中严禁违章指挥和违章作业，工种应严格遵守《建造安装工人

安全操作规程》，特殊工种必须持证上岗，严禁无证操作。

4、项目部建立用工管理制度，每一个工人入场前必须经教育培训，经

考试合格后方能上岗，施工前管理人员必须对作业班组长及操作人员进

行详细的安全技术交底，并做好交底记录，进入档案。

5、施工用电应严格按《施工现场暂时用电安全技术规范》和本地区有

关规定，不得私拉乱接。电缆必须架空2米以上，严禁接地和埋于土中。

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6、“洞口”“临边”的防护设施必须遵照《建造施工工作安全技术规范》

的规定进行施工搭设。

7、现场各种机械、电气设备、脚手架等，均实行挂牌验收制度，未经

专职安全员和有关技术人员验收的施工设施禁止使用。

8、成立现场防火管理小组，负责现场防火工作的监督和检查，做好防

火宣传和教育工作，对容易发生的工种如电工、焊工、油漆工等要时常组

织学习，使工人熟悉工种的防火安全措施及防火技能。

9、每道工序都有详细的施工方案，且经评审可行后方可施工。

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安全管理网络图

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项目安全管理网络图

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创安全文明施工标准化工地措施

一、目标：创建省级安全生产文明施工标准化工地。

二、创建标准化工地的基本内容：

1、施工管理现场规范化：

A、围挡围护；

B、场容场貌；

C、表识标牌；

D、作业条件环境保护；

E、防火、防虫；

F、施工组织设计与管理；

2、施工安全达标创优：

A、安全管理；

B、脚手架与平台；

C、施工用电；

D、“三宝”与“四口”；

E、模板支撑施工荷载；

F、塔吊提升设备；

G、中小型机械设备；

3、工程质量创优质；

A、质量管理；

B、计量管理；

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C、主体质量管理；

D、安装工程；

E、工程技术资料；

4、办公设施环境：

A、办公设施整洁；

B、道路硬化畅通；

C、综合管理；

三、标准化管理

根据省级标化工地标化管理的标准，公司和项目制定了一套安全管理

制度。严格按照《建造施工安全检查（JGJ59-99）》建立安全文明施工台帐

资料，对生产全过程实施标准化管理。坚持按策划、实施、检查和改进四

个阶段把生产全过程的安全管理有机的联系起来，对整个工程建立纵向到

底、横向到边的立体交叉安全管理体系。工程开工以来，项目部积极开展

以贯彻IS09001质量管理体系、IS014001环境管理体系和GB/T28001职业

健康安全管理体系为契机，全面提高创建标准化工地的水平。为确保施工

现场的安全，项目部在施工过程中全面按照公司制定的《危（wei）险源

（环境因素）识别与风险评价工作程序》、《应急准备和响应控制程序》等

程序对工程实施标准化管理，对现场危（wei）险源进行了细致的识别，

对识别出来的重大危（wei）险源制定了相应的控制措施，并根据现场可

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能浮现的突发事件制定了《消防安全预案》、、《安全事故救援预案》。项

目部组织员工积极投入侑日安全

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活动”、“安全月活动”等竞赛活动，通过参预活动更好的落实标准化管理的

各项控制程序，全面提高标准化管理水平。

四、标化施工实施措施

1、组织措施：项目经理部组织创建标化工地领导小组，由11个人组

成，项目经理任组长，组员10人。

2、创建标化工地领导小组积极开展创建活动，组织职工进行职业道德

思想教育与质量安全意识教育，大力提倡职工文明与卫生，树立项目部全

体员工良好的精神面貌。

3、标化工地领导小组时常与现场监督员、建设单位监理单位，省市《创

建文明工地领导小组》保持密切联系，及时了解信息意见，把握上级领导

来现场检查知道作为学习的机会，学习经验，开辟视野，提高创建文明工

地的整体水平。

4、保持与社会的密切联系，及时听取各种意见及建议，及时采取有力

的防止环境污染措施，维护社区的安定与和谐。

5、由标化工地领导小组按照各项指标规范要求，全面开展文明工地创

建实施活动；由项目经理认真组织工地创建各项决策；由项目部各管理人

员认真学习文明工地创建思想于实施内容，落实各项文明工地管理，各负

其责，完成本岗位的工作职责。

6、管理措施

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(1)项目大门内两侧均设置盆栽花草。行人入口道路硬化，进门左侧

设置安全镜及每日重大危(wei)险点源告示牌.，右侧围墙上方挂有五牌

一图，挂有安全管理目标、消防保卫管理制度、文明施工管理制度、环

境保护管理制度、安全生产管理制度、十项安全技术措施、安全生产六

大纪律，标牌规格统一，白底蓝字，书写正确规范，工整美观，时常保

持整洁完好。

(2)门卫：施工现场要加强安全保卫工作，门口设专职，安全保卫人

员。

(3)白色活动板房，每间办公室前设一盆花，办公室墙上挂岗位责任

制及安全生产责任制。

(4)场容场貌：材料堆放整齐，标示明确，各班组的施工场地做到工

完场清。

(5)道路及排水：本工地施工现场暂时道路地面保证平整、整洁、严

禁物料随便占道路，在施工现场的排水组织中，充分利用场内的排水管网,

在办公室前设置排水暗沟，将地面雨水、废水引入市政管网内。

(6)作业条件：地面固定作业机械设备均按要求搭设防护棚应满足工

作防火、通风、合用的要求。

五、创标准化工作体味

本工程开工至今未发生重大安全事故。我们在创安全文明施工标准化

工地过程中，把创标化过程和加强安全生产、劳动保护有机结合起来，逐

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步建立与完善创标化工地的工作机制，形成安全生产和劳动保护工作网络

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体系和群众监督制度。施工期间，我们坚持“安全第一、预防为主”的方针，

严格按照《建造工地安全检查标准(JGJ59-99)》进行管理和实施，始终以

创标化工地为本工程管理目标。回顾一年的创标化工作，我们深深感到：

惟独将安全文明施工意识深入到每一个员工的心中，才干促使安全生产的

顺利进行；惟独加大劳动保护监督力度和安全生产管理力度，才干促进现

场的安全文明施工。

通过确保“安全文明标化工地”，强化了安全文明意识，给各项目管理人

员提供一个良好的提高自身水平的机遇，也使得管理人员明确思路，开辟

进取，从制度上拓展了企业的发展空间，为公司赢得良好的信誉，也为我

们明天的市场打下了基础。

在整个工程创优过程中，