国际会展酒店反恐制度A级目标台帐

防恐预案单位：厦门国际会展酒店有限公司总则 2重要目的基本情况 4贯彻贯彻标准工作方案 6贯彻贯彻《标准》整改计划 10安全管理领导机构 13安保机构及人员配备 16安保部各岗位工作职责 17安全责任检查制度 26安全检查登记表格、台账 33反恐防范教育培训制度 40反恐怖防范教育教材（示例） 42涉恐安全风险评估 45常态及非常态的安全防范工作 52反恐应急预案 54应急人员通讯联络表 61反恐应急预案演练实行情况 63反恐应急预案演练分析评估报告 68大型宴会安全工作方案 71反恐防范基础数据库 78厦门国际会展酒店防范和处置恐怖袭击事件应对措施预案总则目的为防范和及时处置恐怖袭击事件，防止恐怖袭击事件影响扩大，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保证及时协调和化解各类矛盾，维护社会秩序和生产经营秩序正常，特制定本应急预案。编制依据依照《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国反恐怖主义法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、法规的规定，根据厦门市突发公共事件总体应急预案和交通运送局《旅游行业防范和处置恐怖袭击事件应急预案》规定，结合我酒店的实际情况，为防范和应急处置恐怖袭击事件而编制。遵循原则以人为本，保护群众保障人民群众的生命财产安全是制定本预案的出发点和落脚点，采用积极有效措施保证防范和处置恐怖袭击事件时的生产生活秩序，保证乘客准时出行、及时疏散。责任明确，分级负责发生防范和处置恐怖袭击事件时，责任单位和负责人员按照分级管理、分级响应，条块结合、以块为主、逐级处置的模式，快速启动防范和处置恐怖袭击事件应急预案。维护权益，妥善处置在处置防范和处置恐怖袭击事件时，要坚持维护群众合法权益的原则，坚持快速反映、救人第一、及时处置的原则。合用范围本预案合用于在酒店发生的爆炸、燃烧、劫持人质、刀斧砍杀、旅客突发事件等暴恐事件的应急救援。重要目的基本情况厦门国际会展酒店简介厦门国际会展酒店是厦门建发旅游集团成员酒店之一，是按国际五星级标准建造的休闲式会议主题酒店，于2023年8月18日正式开业。国际会展酒店主体位于风光旖旎的环岛路风景区，与台湾大小金门岛隔海相距仅为4600米，并与著名的厦门国际会展中心以玻璃连廊相衔接。建筑由加拿大著名建筑设计院B+H设计，如同一艘鸣笛待发的海上游轮，酒店造型超凡绝伦，如同一艘整装待发的豪华游轮，全长325米，堪称“世界最长酒店”。在临海的15万平方米专享绿色草坪和无垠大海的烘托下，宏伟壮观。地理位置厦门国际会展酒店坐拥15万平方米绿色广场，毗邻风光旖旎的环岛公路，隔海相望台湾大、小金门岛屿，仅4600米之遥。环境优越、交通便利。距厦门高崎国际机场10分钟车程，距火车站15分钟车程，距轮渡码头20分钟车程。客房设施国际会展酒店拥有208间客房，其中131间海景客房面积超过40平方米，是东南沿海最宽敞、舒适的客房。所有海景客房均配有全海景观海露台，推开落地玻璃门，凭海临风，金厦海域胜景一览无遗。为保证客人有最佳的睡眠，客房可随客人需要提供乔麦枕、羽绒枕等多种柔软舒适的枕头，并均可宽带上网，让您的商务活动更加方便快捷。餐饮、会议及康体设施酒店拥有4间高级食肆及酒吧。备有10间海景来宾厅的丽湾中餐厅，提供新派粤菜、胶东菜、闽菜及厦门本地海鲜；风景独秀的怡海苑自助餐厅提供环球精选美食与休闲饮品；时尚舒适的拿多利咖啡廊提供世界顶级咖啡；典雅浪漫的半岛西餐厅提供以顶级鲜生蚝为主的法式西餐；日式银座酒吧提供日本清酒、各式名酒。酒店拥有10余处设施完备的会议场合，涉及可容纳400多人的阶梯型国际报告厅和面积达800平方米、可容纳500多人的鼓浪宴会厅。酒店二层与厦门国际会展中心相连，可共享28间宴会会议场合，其中涉及厦门最大的可容纳2023人的多功能厅。宴会预订可提供大型餐饮活动、鸡尾酒会、庆典活动、婚宴和公酒店会餐的接洽与服务，电话：（0592）5959999-6077，传真：5959777。由于酒店紧邻会展中心、会议中心，地理条件优越，且拥有独一无二的会议场合，且配套设施齐全，会议接待专业，自酒店开业以来，接待的高规格、国际化的大型会议量徒增。因此，酒店的反恐安保工作尤为重要。为了及时、高效、妥善地处置针对酒店的恐怖袭击事件，酒店根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《企事业单位内部治安保卫条例》、《福建省人民政府突发公共事件总体应急预案》和《厦门市政府处置规模恐怖袭击事件应急预案》等有关法律、法规和预案，制定了《厦门国际会展酒店反恐应急工作预案》指导和规范恐怖袭击事件的处置工作，保护客人、员工等公众生命、重要目的和酒店及客人的财产安全，维护国家安全和社会稳定。贯彻贯彻标准工作方案国际会展酒店贯彻贯彻《标准》工作实行方案为切实做好《福建省旅游饭店反恐怖防范暂行标准》（以下简称《标准》）贯彻贯彻反恐怖防范工作，根据市反恐办《关于印发<厦门市推动反恐怖防范工作实行方案>的告知》,制定本方案。一、总体规定按照《标准》和星级酒店等级评估标准规定，统一思想，有序组织，认真实行，科学管理，对酒店各项软硬件设施进行全面的清查与梳理，查找差距与局限性，积极整改，完善硬件设施，提高软件水平，保质准时完毕整改规定，提高酒店反恐防范能力。二、反恐怖防范工作内容（一）对重要目的和重点部位进行基础情况调查；（二）强化“三防”措施，全面贯彻《标准》；（三）建立各类反恐怖防范工作责任制，明确各相关部门、具体岗位反恐怖工作职责；（四）研究制定非常态下反恐怖防范工作方案；（五）建立反恐怖防范督导检查工作机制；（六）建立反恐怖防范宣传教育工作机制；（七）完善反恐怖应急管理，涉及风险评估、预案制定、应急演练等；（八）其他反恐怖防范工作。三、反恐怖防范工作方法及环节按照反恐怖防范工作“常态化、规范化、信息化”建设标准和《标准》的工作内容重点，我酒店反恐怖防范工作分三个阶段实行：动员部署阶段（2023年召开反恐怖防范工作动员部署会议，传达各级有关会议精神，明确工作目的、任务和规定，扎实有序地开展反恐怖防范各项工作。对照整改阶段（2023年8月1．对照检查。主管部门要根据《标准》规定，对各部门已有的“三防”措施、防范有关制度等情况进行认真摸排梳理，结合自身实际，研究制度具体整改工作方案，拟定工作内容和目的，明确工作规定和注意事项。上述工作情况汇总材料，各部门于2023年8月15日前报酒店反恐怖防范工作领导小组，反恐怖防范工作领导小组汇总后于2、整改贯彻（2023年9月1日至2023年1月30日前）。贯彻硬件方面整改措施。各部门在调查摸底的基础上，立足实际，根据整改工作方案，全面贯彻标准中“三防”措施有关规定。建章立制。围绕重点要害部位安全管理、防范工作责任以及宣传教育等方面的内容，制定和完善各项制度、机制。工作情况汇总材料，各部门于2023年12月30日前报反恐怖防范工作领导小组，反恐怖防范工作领导小组汇总后于（三）自查验收阶段（2023年2月1日至各部门完毕整改有关措施后，对照《标准》及整改方案，就是否达成各项规定进行自查。反恐怖防范领导小组组织对开展工作情况进行检查验收，并协调相关部门对工作情况进行分析、总结，做好迎接市反恐办防范工作验收准备。四、保障措施酒店成立由总经理为组长，安全管理小组组长为副组长、保安部经理为执行组长，各部门经理为成员的反恐怖防范工作领导小组，负责有关工作的具体实行。（一）建立反恐怖防范工作责任体系。要认真贯彻《标准》，按照“属地负责，归口管理”和“谁主管，谁负责”的原则，实行岗位与责任相应，有责必有岗，违责必追究。建立并贯彻反恐怖防范工作责任制，保证各项反恐怖防范工作措施贯彻到位。（二）开展反恐防范督导检查工作。反恐怖防范工作领导小组将不定期对各部门的工作开展情况进行督导检查，发现问题及时通报并限期整改。对反恐怖防范工作不贯彻的部门，按有关规定追究部门领导和人员的责任。（三）加强基础数据库建设。加强相关基础数据的收集整理，并按规定建立反恐防范基础数据库，为酒店反恐防范和应急工作提供支持。五、有关规定（一）提高结识，扎实工作。各部门要从构建和谐平安酒店的大局出发，树立大局意识，增强使命感和责任感，抓好抓实反恐怖防范工作，切实维护好酒店安全稳定局面。（二）贯彻责任，抓好工作。各部门负责人是反恐怖防范工作的第一负责人，对反恐怖防范工作要亲自部署，狠抓贯彻；各反恐怖防范工作领导小组成员要抓好具体工作的贯彻情况；专职工作人员做好具体反恐怖防范工作。形成一级抓一级，层层抓贯彻的工作局面。（三）量化任务，强力推动。各部门组织专门人员研究制定具体方案，分解任务，保证反恐怖防范工作顺利开展。各部门定期要向反恐怖防范工作小组报告工作开展情况，反恐怖防范工作小组汇总后向市反恐办上报工作情况的同时，向全店各部门通报工作情况。（四）振奋精神，迎难而上。此项工作属全市反恐怖防范工作，各部门要抢抓机遇，迎接挑战，打好攻坚战，为维护酒店安全稳定、保障广大来宾的生命财产安全做好奉献。贯彻贯彻《标准》整改计划会展酒店贯彻贯彻《标准》整改工作方案为进一步贯彻贯彻《福建省旅游饭店反恐怖防范行标准》（以下简称《标准》），进一步提高会展酒店反恐怖防范能力，经前期对照《标准》进行自查后，特研究制定本方案。组织领导为加强整改工作的组织与领导，加大整改力度，保证责任到岗、任务到人、贯彻到位，成立阶段性整改工作领导小组。组长：张育南酒店安全保障小组组长成员：相关责任部门负责人酒店安全保障小组要加强对整改工作进度的催办与督促，保证各项工作准时保质完毕。整改措施增强技防措施整改项目：对酒店12个较为模糊的视频监控进行更换；购买25块监控硬盘扩充监控录像的储存期限；在酒店外围增设3个摄像头。完毕时限：2023年3月计划投资：4万元责任部门：安保部负责人：杨必艺增配物防设备整改项目：对酒店户外燃气设施增设防护栏；配备防毒面具20个。完毕时限：2023年10月底计划投资：4.2万元责任部门：工程部负责人：郭跃清增强人防措施整改项目：协调联系莲前派出所，对员工进行一次全面的人员背景审查，人事部门对拟录用的新职工进行背景审查；加强安保员、服务员、清洁工等一线职工的反恐安全教育培训。完毕时限：2023年11月底责任部门：安保部负责人：杨必艺建立非常态下反恐防范工作机制整改项目：指定非常态下酒店反恐防范工作方案，并组织学习、实行。完毕时限：2023年12月底责任部门：安保部负责人：杨必艺完善应急管理机制整改项目：制定反恐防范风险评估方案；制定酒店总体应急预案，各部门分预案（联系市反恐办帮助指导）；组织相关部门学习熟悉预案，适时组织桌面推演、实兵演练等，检查完善预案，提高应急能力。完毕时限：2023年2月底责任部门：安保部负责人：杨必艺有关规定建立月报告制度。各部门负责人对各项整改工作进度完毕情况实行月报告制度，把当月整改情况上报酒店反恐怖防范工作小组，由酒店反恐怖防范工作小组统一收集、整理后上报。组织自查自评。各部门于2023年2月底组织人员对整改规定、责任内容进行自查、自评、自纠。组织验收。整改工作领导小组于2023年3月初，组织人员对各项整改工作进行全面验收，对整改不到位的问题规定再整改、再贯彻，所有整改工作必须在3月安全管理领导机构厦门国际会展酒店安全领导小组及职责一、安全管理领导小组1、组长：总经理2、副组长：酒店安全管理小组组长3、成员：安保部经理、工程部经理等各职能部门经理二、安全管理领导小组重要工作职责1、建立、健全安全生产责任制度

酒店将各单位、部门不同的安全管理责任分解贯彻到各部门重要的负责人以及每个岗位上人员身上，是“安全第一，防止为主”方针的具体表现。只有明确安全责任，分工负责，才干形成比较完整有效的安全管理体系，激发全员的安全责任感，严格执行安全生产方面的法律、法规和标准，防止和减少事故，为安全生产发明良好的环境。

2、组织制定安全生产规章制度和操作规程

安全生产规章制度是搞好安全管理，保证酒店正常运转的重要手段，规章制度不健全，事故频繁发生，经济损失巨大，效益就不好，在市场上也就不能生存。安全管理规章制度关系到酒店的生存和发展。只有建立各项安全管理规章制度和操作规程，才干建立和规范安全管理程序，才干有效的搞好安全生产。

3、保证安全生产投入的有效实行

根据实际状况，设立安全生产专项的帐户，实行专款专用，不得随意挪用安全生产资金。

4、督促、检查本单位的安全管理工作，及时消除生产安全事故隐患。

每月定期召开安全管理睬议，听取相关部门的安全管理工作报告，对反映的安全问题或存在的事故隐患，认真研究，制定切实可行的安全措施，并限期解决。

5、组织制定并实行生产安全事故应急救援预案

制定了相应的“重特大事故解决预案”、“消防预案”、“防台防汛预案”等，并进行了全员的培训，事故一旦发生，相关人员就能按照事故应急救援预案中拟定的救援方案开展工作，避免事故救援的盲目性。及时、有效、对的的实行现场抢救和其他各种救援措施，最大限度的减少伤亡和财产损失。

6、及时、如实报告生产安全事故

事故一旦发生，现场人员应当立即报告有关负责人，有关负责人立即向酒店重要负责人报告。重要负责人接到事故报告后，迅速采用有效的措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。同时按照国家有关法律法规的规定，及时、如实地向集团及其安全生产监督管理部门报告。不得隐瞒、不报、谎报或迟延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。三、酒店安全管理小组组长重要工作职责1．负责将安全工作纳入酒店发展的总体规划，领导、组织好酒店安全工作；2．负责将安全工作纳入重要议事日程，定期对安全形势进行分析和对安全工作中的重大问题及时进行研究，按照安全工作方针、政策和法津法规作出决策；3．负责健全安全监督管理机构、保证安全工作制度、事故应急救援预案，安全管理人员、安全经费、安全设施设备等工作条件的贯彻；4．负责对安全监督管理中存在的问题予以及时协调、解决；5．负责执行安全工作相关法律法规、标准和规定；6．发生事故后负责按照相关规定及时报告、及时采用处置措施，积极开展事故应急救援。安保机构及人员配备安保机构、及人员配备表安保机构人数重要装备警卫组22防毒面罩、对讲机、毛巾、灭火器、警戒线、救援器材（包含相应药品）、交通路障、运送车消控组6防毒面罩、对讲机、毛巾、灭火器、救援器材（包含相应药品）应急救援队员编成反恐应急救援队员名册所在部门姓名性别入店日期文化限度应急职务会展安保部杨必艺男1999-12-1大专执行组长会展安保部吴文对男1987-10-1大专应急队员会展安保部郑文福男1994-4-1高中应急队员会展安保部李东方男2023-8-29大专应急队员会展安保部王龙辉男2023-4-23初中应急队员备：此为表格样式，实际队员共有45人。安保部各岗位工作职责厦门国际会展酒店安保部各岗位工作职责一、酒店门岗工作职责1、维护大门、停车场及周边（治安、消防、交通等）的安全，维护酒店正常秩序与形象。2、负责门前停车场的管理，引导车辆按车位有序停放、指挥车辆有序离开车场；负责车场车辆的检查与等记，发现车辆的非安因素，立即按程序解决。3、负责大门口人员、车辆的疏导，引导车辆按交通标志行驶，劝导逆向行驶的车辆；引导滞留门口的车辆停放指定的车场或车位；关注门前道路交通状态，保证道路交通畅通。4、掌控进出酒店人员的动态，劝阻衣冠不整者或行为不正常者、闲杂人员等进入酒店内；严禁上班员工、大件、大宗货品从大门进入。5、劝阻危险品或易燃、易爆、放射品、有毒物品等物品进入店内；劝阻客人把宠物带入酒店。6、劝阻客人、往来人员在门前一带玩、闹、睡觉等不妥行为；劝离小摊小贩，制止发放色情传单和强买强卖。7、掌控门前一带的安全动态，发现可疑人员要礼貌的询问，发现可疑事要及时地解决，并向上级报告。8、引导侯客出租车按指定车位有序停放，发现出租车酒店机打牌、随地扔垃圾等的不妥行为要及时劝阻，制止出租车酒店机违规拒载的不良行为。9、负责门前两侧外场合物资和设施设备的看管和防护，发现客人在客房阳台外沿有不妥行为时要礼貌地劝阻，负责门前绿化带的监护，劝阻有也许对绿化带导致损坏的行为不妥者。10、负责夜间来访人员的检查登记工作，负责登记夜间（23：00-7：00）做好夜间对客服务工作。11、按程序解决一般的纠纷与（治安、消防、交通）事件、事故；重大或突发事件、事故，应保护现场，及时向上级报告，等待解决。12、协助前厅部礼宾岗的服务工作。13、劝阻未经酒店允许的商业摄影、摄像。14、完毕其他交办的工作任务，写好当班日记。二、酒店员工通道岗工作职责1、负责打卡机和员工打卡的监督、管理，制止违规打卡和蓄意破坏打卡机的不妥行为。2、注意观测进出员工通道的人员，做好外来、送货、外请、施工等人员的接待、登记和收发放牌证；出员工通道的外来无牌证者人员（非住店或消费客人）要进行询问、检查、重新登记。3、严格按规范做好进出酒店物资的检查、核对、登记，防止易燃、易爆和危险品带入酒店，同时做好下班员工验包工作，阻止酒店物资和客人遗留物品被私自带出酒店。4、负责进出地下室车辆的检查登记，收发停车卡片，指引停车场方位，严禁除来酒店消费和住店客人及送货车辆外的外来车辆进入地下室，严禁高度超过1.8米以上的车辆进入地下室，非特殊情况“的士”、“摩的”不得进入地下室。5、对骑自行车员工进出地下室斜坡未按规定牵行者要礼貌地纠正进出。6、负责运动器材的保管和活动场合的管理。7、负责报刊、杂志等刊物、信件以及邮件、包裹、挂号信件等的接受、保管和转发工作。8、负责倒班宿舍、会议室、食堂、倒班宿舍、仓库、更衣室等场合的巡查。9、做好岗位范围内各种非安因素的处置工作，发现可疑人员要礼貌询问，发现可疑情况要及时查处，并向上级报告。10、按程序解决一般性的纠纷和事故；如发生重大或突发事件、事故，应保护现场，并立即向上级报告。11、保管好各类寄存物质和部门物质，防止物质丢失。12、做好岗位卫生的清洁，保持良好工作环境，协助做好倒班宿舍的卫生整理。13、C班（0：30-6：30），负责外围岗的安全工作。14、认真做好值班日记。三、安保带班岗工作职责1、提前10分钟到岗做好岗位安排工作，召开班前会检查，本班次上岗人员的仪容仪表和精神状态；与上一班进行工作交接，移交上一班未尽事宜。2、做好本班次所属范围内的安全工作，及时发现和解决各种非安因素，防范也许发生的各类事故和突发事件。3、掌控酒店及周边的人员动态，保障本班次的安全有序，劝阻闲杂人员、行为不妥者，掌控嫌疑人员，及时处置不法行为。4、阻止携带危险品、易燃、易爆物品的人员靠近酒店，认真做好“五防”。5、发生安全事件及事故，立即按程序解决，职责内无法解决的纠纷或事故，应控制现场秩序并逐级报告，并协助解决；碰到突发事件事故，应保护好现场，并立即向上级报告。6、检查和督导本班次值班员的工作、精神状态以及责任心，发现值班员岗位执行不到位及行为不妥者要及时纠正和引导；并做好岗位业务现场培训。7、做好与酒店相关业务部门的沟通，了解酒店当天的客情宴会及会议的基本信息，并及时传达给当值安保员。8、搞好“三班”工作检查布置，保证工作有条有序。9、负责门锁钥匙的保管和各个门的启动和关闭；执勤用品的管理及分派，岗位安排。10、完毕其他交办的工作任务，写好当班日记。11、认真做好本班次的工作小结和班后会工作。四、酒店室外巡逻岗工作职责1、负责酒店区域室外和周边的安全巡查，维护酒店区域室外的安全秩序和形象。2、积极做好“五防”工作，制止发生在酒店区域外围的一切治安案件和刑事案件以及交通事故，保证酒店财产安全，发现重大安全案件要保护现场并报警解决。3、熟悉酒店的地形地貌，经常性地对室外各场合进行巡逻与检查，及时发现解决隐患。协助周边单位共同做好安保工作，防打盗窃、抢夺、抢劫、拧包等现行不法活动，及时发现处置火灾隐患，制止一切蓄意破坏、滋事的行为。4、监控可疑人员、闲杂人员，礼貌的询问，发现可疑情况要及时向上级报告；发现行为不正常者或有损酒店形象者，要及时劝离。5、做好门窗、设施设备的检查，发现非安因素要及时整改反馈、登记，严禁非员工或送货人员由送货通道出入，可疑人员要严格查问。6、巡逻中发现一般性的纠纷和事故，立即按程序处置；碰到突发事件或重大事故，应保护现场，向上级报告，协助调查。7、发现商业性的摄影摄像，要积极询问，未经酒店允许，不得摄影摄像。8、做好巡逻登记。五、酒店室内巡逻岗工作职责1、负责室内各区域（场合）、楼层（阳台）的安全巡`逻，排除非安因素，维护公共区域（场合）及楼层（阳台）的安全秩序。2、善于发现事故苗头，消除安全隐患。掌控可疑人员，敢于制止发生在室内的犯罪和危机客人、员工人身财产与酒店财产安全的行为，认真及时解决火警隐患。3、按规定的线路认真检查室内各区域（场合）、楼层（阳台），房门或窗户（阳台门）没关，要及时处置并报告。4、巡逻员要有高度责任心和良好的服务意识，坚持“安全第一，服务至上”的原则，热情、礼貌、随时为客人提供服务，巡逻中碰到客人要积极让道问好。礼貌劝阻不妥行为和闲杂人员。5、检查电器设备、消防设备是否存在隐患、消防通道防火墙下是否有被堵、有障碍物，用火用电是否符合安全规范，假如有以上现象者要及时报告并请相关部门整改。6、碰到一般的纠纷或事故，立即按程序解决7、碰到突发事件，紧急情况应迅速保护现场，看守人员采用有效的措施控制事态并报告。碰到火警时应按火灾应急预案解决。8、熟悉酒店建筑物内部布局、通道、要害部位情况，巡逻时应心细全面，注意死角。方法可以采用定期与不定期的方式。9、做好巡逻记录。六、消控室工作职责1、消控人员要努力提高自身的业务能力，纯熟操作和使用消防报警系统和监控系统。2、准时进行交接班，不得迟到、早退。交班时将工作情况必须交待清楚。并对设备进行全面检查，并做好交接班记录。接班中碰到不清楚的情况要认真询问。3、消控人员要坚守岗位，密切监视，发现报警信号及可疑情况立即按规定的程序妥善解决。4、运用监控设备监视、督导安保人员的工作情况，发现违规现象及时告知带班人员进行解决。5、消控室内严禁会客，无关人员不得进入，消控室内不得打私人电话，严禁吸烟。6、未经部门批准，除消防人员和维修人员，严格严禁任何人进入消控室以及按动各种键钮和私自增添电器设备。7、室内的消控设施设备要经常检查维护，保证完好有效以及室内消控设施设备环境卫生的清洁。8、每日上午8：00分更换录像磁带，并做好日期登记，以利备查。按部门的规定期间对特殊场合进行专门监控。9、对警卫岗和酒店其它岗位所上报的平常工作事务，应协助跟踪并做好登记及反馈解决。七、重要来宾接待工作流程及操作细则（一）、接待前准备工作1、所需物品准备：对讲机、警棍、手套、预留车位牌、路障、封条等。2、了解接待情况：1）认真查阅接待告知，了解接待级别（一、二、三级）及客史资料和行程安排（国籍、年龄、职务、性别、住店房号、行程安排、在酒店要走的路线及将进入的场合）。2）接待国外重要贵客还应了解其国内、外的敌对势力,查酒店是否有其他敌对国的客人，并报公安机关。3、安检：1）针对来宾下榻酒店入住场合进行事先安全自查，保证消防、监控等安全设备可以正常投入使用。2）在客人未到前，再次配合公安机关和消防支队等部门对重要客人所要住的房间进行安检，对消防设施，消防通道进行检查。3）对客人所通过的路线，通道进行安全检查，以及保证客人车队入店的时候通道的顺畅，规定对道路无关人员、车辆要给予劝离。4）加强对住所、通过路线、会见和宴会场合的安全检查和巡查。以及食品卫生安全检查。5）接受指令，对安检过的场合要进行保护、看守，严禁无关人员进入。6）事先预留相应的车场车位，必要时给予清场。7）视情况给予制作封条。4、人员配备：（另附）1）视接待级别和在店期间涉及到的范围做相应的人员配备。2）为更好做好应急情况的准备，部门根据接待情况规定部分人员在部门待命。3）根据接待规定，制定周密接待工作计划和应急预案。（二）、接待过程控制1、信息畅通：1）加强与接待方或酒店接待负责人的行程沟通，保证信息畅通2）指定专人负责信息联系。2、协助公安机关或接待单位做好安全保障：1）协助做好会见、宴会场合的安全巡查。2）提前做好途经地点、路线的安全检查和控制，保证接待安全和车辆畅通。3）加强对闲杂人员的管控，对于非接待人员给予劝离现场。4）加强外围巡查和现场的监控。3、加强门岗控制，杜绝上访人员入店，发现此类情况及时报公安局解决。（三）、突发事件解决在重要接待过程中如出现以下突发事件：上访人员、闲杂人员、火灾事件、可疑人员、食物中毒等突发情况，应按酒店突发公共事件应急处置预案进行处置。（四）、结束工作1、以接待来宾离开酒店为撤岗信号。2、做好警卫值勤期间异常情况的记录。5、将警卫用的设备收回。6、总结接待局限性和成功的做法，保证下次接待更加顺利。安全责任检查制度厦门国际会展酒店安全生产责任制度酒店安全管理工作实行“领导负责，分级管理，各负其责”的原则，按“谁主管，谁负责”的原则，各部门负责人是该部门安全管理负责人。1、酒店总经理兼任治安保卫委员会和消防委员会的主任，全面负责酒店的安全管理工作。2、前厅区域、商场区域的治安、消防管理工作由前厅部负责人负责；3、客房区域、海风健康会所、洗衣房、园艺的治安、消防管理工作由客房部负责人负责；4、餐厅区域、厨房的治安、消防管理工作由宴会会议部负责人负责；5、酒店内的各种设备、设施安全管理工作由工程部负责人负责；6、酒店车辆以及员工食堂、人力资源安全管理工作由人力资源部负责人负责；7、酒店治安、内保及消防监控室内的消防、报警系统和闭路电视监控室的安全监控系统由安保部负责人负责；8、全体职工的安全消防培训和考核工作由安保部和人力培训部及所属部门经理共同负责；9、义务消防队员的培训和管理工作由安保部和人力培训部经理负责；10、各部门的办公区及所属区域的安全管理工作由各主管部门负责人负责；11、员工入店安全与消防培训由安保部和人力资源部负责人负责；12、各岗位的安全消防培训工作由各岗位的领班和主管负责；13、施工场地、车场及动火场地的安全管理工作由安保部负责。危机事件的解决制度1、酒店安全责任四原则1）、谁在场谁负责。每一岗位每一位员工到岗前，必须接受酒店安全培训。2）、谁主管谁负责。各岗位负责人是岗位安全的第一负责人；各部门经理是部门安全管理第一负责人。3）、谁使用谁负责。使用者应严格严格操作规范和流程。4）、安保部是酒店安全管理的责任部门，对安全工作有一票否决权，各部门经理应无条件服从。2、应立即报告的事项酒店各部门必须在以下事故、事件发生的第一时间报告安保部及酒店安全运营小组，有关安全事故情况必须由酒店安全运营小组组长和酒店各部门负责人同时报告酒店总经理，如需向外逐级报告应由酒店总经理决定。事故、事件解决结果由安保部在24小时内以书面形式向酒店安全运营小组和总办报告，具体为：1）、发生火灾（按酒店灭火应急疏散预案执行）或水灾、风灾、地震等事故；2）、发生来宾或员工的伤残及死亡等突发事故；3）、涉及公司或来宾、在岗员工财产被劫、被盗、被诈骗等案件；4）、发生3人以上食物中毒事件；5）、发现来宾和员工感染国家重点防范的传染性疾病；6）、因供电、空调、供水、锅炉、电视信号、网络电话互换机、消控设备等事故，影响酒店对客服务和营运安全；7）、酒店车辆、人员发生交通事故；8）、发生员工越级上访或集体罢工事件；9）、酒店员工被治安拘留或刑事案件；10）、酒店遭遇政府主管部门勒令整顿或酒店收到各种法律诉讼、索赔等公函；11）、发生爆炸等恐怖事件或以各种方式恐吓酒店的事件；12）、酒店室内、外泳池发生溺水事件；13）、发生虽未导致员工伤亡，但也许再次发生并导致人员伤亡的隐患和事故；14）、其他也许导致酒店重大损失或重大社会负面影响和不稳定事件。3、防止与应急准备1）、按照《应急法》，结合酒店的实际情况，制定各种突发事件应急解决预案；2）、根据各项应急预案实际需要和情势变化，适时修订应急预案；3）、建立健全安全管理制度，定期检查各部门的各项安全防范措施的贯彻情况，及时消除事故隐患；4）、根据酒店实际情况，做好应急救援物资、设施的储备，保证应急救援的需要；5）、开展安全生产知识的培训和应急知识的宣传普及工作，组织员工进行必要的应急预案的演练。4、应急处置1）、酒店安全运营小组在接报后第一时间赶至现场了解事件具体情况，根据事态发展启动应急预案，采用果断有效的应急处置措施，优先保护职工客人的生命安全，全力控制事态发展，防止和阻止次生、衍生事件发生；2）、立即向酒店总经理报告；3）、成立以酒店总经理为总指挥来处置各种突性事件；4）、当上级领导到达现场后，要及时向上级领导报告现场情况，根据现场情况继续指挥或者协助上级开展应急解决至事件解决完毕。5、善后解决工作1）、突性事件解决结束后，应迅速恢复正常生产秩序；2）、按照厦会字〈2023〉37号员工伤害事故应急解决程序做好受伤害人员的善后解决工作；3）、协助上级有关部门做好事件、事故调查工作；记录人员伤亡和经济损失，并将调查报告逐级上报至安全保障小组和酒店总办。特种设备作业人员安全管理制度1、根据劳动局有关规定：电工、空调工、电梯工、焊工、锅炉工、水解决工、高压容器操作员等特种设备作业人员，必须通过技术考核，持有操作证的才干上岗；2、严格执行劳动部门颁发的《劳动安全规程》，随时牢记“安全第一”的信条，作好安全工作；3、易燃、易爆物品，必须存放在危险物品仓库妥善保管，严禁与明火接近，严格控制最大库存量；4、高空作业，要有专人监护，采用安全保护措施，佩带安全带或安全绳。使用楼梯时，要检查其牢固限度；5、使用电气焊应注意防火，在工作结束后，立即关闭氧气瓶、乙炔气瓶，安全放回原处；6、变配电倒闸操作应一人操作一人监护的原则，保证工作人员安全的技术措施，涉及断开电源、验电、装接地线、悬挂批示牌和装设遮拦等。7、锅炉运营期间，锅炉值班人员必须认真巡视，检查系统设备运营状况，检查锅炉供水、液位、燃油、水质、供热、用水等状况，对的进行操作，保证锅炉系统安全运营。8、在进行制冷设备焊接时，应将设备内部气体所有排出，方可进行。9、特种设备作业人员的操作证，须将复印件交付工程部存档。10、特种设备作业人员必须在操作证使用年限到期前，按照安全生产规定到相关单位进行复审，合格后方可继续上岗。酒店安全领导小组实行安全运营例行检查制度1、对各部门各项安全制度及安全操作规程的贯彻限度进行检查；2、对接待会客登记等各项手续是否健全并按规定办理；3、对所有办公场合门窗是否牢固，下班后是否关窗锁门的情况进行检查；4、严格各种钥匙的管理，检查是否有无交接手续，有无漏洞存在；5、检查办公室的印章、票款、贵重物品、重要文献的存放是否安全可靠；6、检查财务制度、库房管理制度是否贯彻，安全面有无漏洞；7、检查各种电器设备、消防器材、设施、烟感报警系统等是否完好和灵敏有效；是否存在火险隐患及其他不安全因素；8、易燃、易爆、剧毒等危险品的存放是否安全可靠；9、检查安保各岗值班情况，有无脱岗的现象；10、各部门管理人员对安全工作是否重视，对检查发现的非安因素是否认真贯彻整改。12、对酒店各厨房食品采购、加工、存放、出品的卫生进行把控，做好调料品存放及厨房卫生的检查。例行检查制度实行办法（1）各部门、各岗位的管理人员和员工天天要结合服务工作对所负责的区域进行检查巡视，发现非安因素及时解决和报告；（2）每月16日（节假日延期）由安保部组织专门人员，对全店各部位进行一次全面安全检查；（3）安保部管理人员对各部门和岗位的安全情况随时可监督检查，各部门领导应予以支持和合作；（4）重大节日前夕或重大活动时，由领导小组组织全面检查；（5）公安机关、消防监督机关来店进行安全检查时，各部门要如实报告情况，积极充足的予以协作；（6）每次例行检查情况，安保部要认真记录登记，建立安全检查档案，对检查发现的安全隐患，及时告知有关部门限期整改并不定期复查；（7）各部门对存在的安全隐患，按期限认真整改，一时解决不了的，要及时报告领导小组并抄报安保部，同时必须采用临时安全措施，保证安全；（8）酒店对安全例行检查，将奖优罚劣，促进酒店安全工作的开展。安全检查登记表格、台账1、反恐事件地下车库进出车辆登记表反恐事件地下车库进出车辆登记表年日期车牌号停放时间驶离时间男/女停放位置（区域）值班员车况联系方式2、反恐事件外围岗巡查登记表反恐事件外围岗巡查登记表项目时间16：00-17：0017：00-18：3018：30-20：0020：00-21：3021：30-23：0023：00-24：000：00--2：002：00--4：004：00--6：006：00--7：00其他办公区域客房窗户一层门窗南北门、地下室出入口外围照明及装饰灯回廊及连廊外围油库、煤气房等处外围车辆停放值班员署名督导员署名备注巡查正常注明巡查时间，非常情况写明因素。3、酒店反恐事件登记表酒店反恐事件登记表场合记录人事件标题事件通过评析调查：分析：整改与建议：4、重点部位反恐安全巡查表重点部位反恐安全巡查表重点部位巡查时间检查情况巡查人锅炉房配电房电话机房电梯机房油库汽库电脑房中厨房西厨房点心房消防中心地下室仓库备注5、酒店反恐事件巡查登记表酒店反恐事件巡查登记表日期：问题及解决情况巡查时间巡查项目区域安全出口及通道应急灯及疏散指示标志消防设施及器材门窗关闭情况楼道情况其他情况巡查人员反恐防范教育培训制度酒店员工安全教育培训制度（一）、安全教育培训制度1、新员工入店培训教育及转岗培训是安全生产教育的关键，只有通过酒店、部门、班组三级安全培训教育，才干保证安全生产，保证在生产作业过程避免或减少安全事件事故的发生。三级安全培训教育内容如下：（1）酒店级教育：由酒店培训班负责，教育内容涉及：安全生产法律、方针、政策，本酒店安全生产特点和正、反两面的经验教训及有关防火、防爆、防毒、食品卫生等安全知识和急救常识，本酒店各项安全生产管理制度及安全技能操作规程、安全防护和劳动保护用品。（2）部门级教育：由部门经理负责，教育内容涉及：本部门安全生产特点，设施设备状况特点，防止事故的措施，部门对安全生产的有关规定，部门常用的劳动用品及消防等安全设施器材的使用方法等。（3）班组级教育有：由班组的主管、领班负责，教育的内容涉及：岗位工作职责、特点、流程及服务特性，服务标准及安全控制要点，岗位责任制、岗位安全操作规程，事故案例及防止事故的措施，安全装置和器具的使用方法和疏散逃生通道的位置，碰到突发事件应急处置措施和方法如紧急情况疏散客人逃生的技巧等。（4）酒店内调动（转岗、换岗）及脱岗半年以上的员工重新上岗前，必须对其重新进行第二级和第三级安全教育培训后方可上岗。2、平常培训教育是强化员工安全生产意识的有力保障。（1）总经理、安全员、部门经理要对员工进行经常性的安全生产意识、安全生产技术和遵章守法教育，增强员工的安全意识和法制观念，定期研究员工安全教育中的有关问题。（2）充足运用谈心、板报、培训等形式，对员工进行安全生产和职业卫生教育。（3）定期开展劳动和安全竞赛活动，广泛开展宣传教育，大力表彰先进，对违章者进行教育和处罚。（4）抓好员工违章及事故责任者和工伤人员复工前的安全教育。3、特殊培训教育（1）对特种作业人员必须按照国家有关规定，经专门的安全作业培训考核，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业，并按规定进行复审或换证。（2）增长新的服务项目、服务设施设备前要按新的安全操作规程。对岗位作业人员和有关人员进行专门培训教育，考核合格后方可进行独立作业。（3）发生重大事故和恶性未遂事故后，必须严格按照“四不放过”的原则，严厉查处，酒店主管部门和酒店安全负责人要组织有关人员进行现场教育，吸取事故教训，防止类似事故反复发生。反恐怖防范教育教材（示例）反恐怖防范常识常见的恐怖袭击手段有哪些？如何辨认恐怖嫌疑人？如何辨认可疑车辆？如何辨认可疑爆炸物？爆炸物也许放置在公共场合的什么地方？发现可疑爆炸物怎么办？遇有匿名威胁爆炸或扬言爆炸怎么办？在宾馆酒店发生爆炸怎么办？碰到纵火恐怖袭击怎么办？10、碰到纵火恐怖袭击“七忌”是什么？11、公共汽车上碰到纵火恐怖袭击怎么办？12、被恐怖分子劫持后怎么办？13、碰到枪击时如何选择掩蔽物？14、在宾馆、饭店或景区、娱乐场合碰到枪击怎么办？15、在什么情况下也许发生了化学恐怖袭击？16、碰到化学恐怖袭击怎么办？17、碰到核与辐射恐怖袭击怎么办？18、在什么情况下也许发生了生物恐怖袭击？19、碰到生物恐怖袭击怎么办？20、报警时应注意哪些问题？21、紧急撤离危险现场应注意什么？22、紧急情况下如何进行自救互救？23、公共场合有哪些“保护神”？常见恐怖袭击手段有那些？常规手段：爆炸。炸弹爆炸、汽车炸弹爆炸、自杀性人体炸弹爆炸等；枪击。手枪射击、制式步枪或冲锋枪射击等；劫持。劫持人质、劫持车、船、飞机等；纵火非常规手段：核与辐射恐怖袭击。通过核爆炸或者放射性物质的散布、导致环境污染或使人员受到辐射照射；生物恐怖袭击。运用有害生物或有害生物产品侵害人、农作物、家畜等。如发生的非典事件。化学恐怖袭击。运用有毒、有害化学物质侵害人、城市重要基础设施、食品与饮用水灯。如东京地铁沙林毒气袭击事件；网络恐怖袭击活动。运用网络散布恐怖信息、组织恐怖活动、袭击电脑程序和信息系统等。酒店政审制度1、所有录用的员工，人力资源部须将该员工的相关资料在前厅录入公安危机网进行政审。2、警卫等级二级规格以上接待任务时，各接待部门须将参与接待的服务人员相关材料，汇总人力资源部，并报公安机关再次政审，确认无嫌疑时方可参与该次的接待服务工作。3、重要接待或重点岗位人员的上岗人员必须由部门及酒店领导的考核、观测通过方可承担相应的服务岗位。4、对于个别责任心不强或有情绪的员工，要及时将其调离重点岗位，并给予思想开导。涉恐安全风险评估厦门国际会展酒店涉恐风险评估酒店内重要设施有水、电、气、通信设施以及地下室车场、锅炉室。其涉恐安全风险：一、从威胁源来看，酒店面临的重要威胁来自“东突”恐怖势力、境内暴力恐怖团伙及带有恐怖色彩的个人极端行为，其袭击手段也许采用在二次供水蓄水池投毒或对供电、供气、通信等系统实行破坏，也也许使用爆炸物制造恐怖爆炸，导致恐慌、破坏酒店正常生产经营，威胁客人及员工生命安全，威胁等级评估为“低”。二、从酒店的脆弱性看，酒店是建发旗下的一家知名公司，是省、市旅游系统的对外窗口，一旦遭袭击恐怖效应明显，对恐怖组织及恐怖分子有一定的吸引力；酒店是涉外旅游酒店，全天候对外开放，无法控制和筛选人员，对恐怖分子控制难度较大，脆弱性等级评估为“中”。三、从现有控制措施有效性看，酒店现有的人防、物防、技防措施是基础安全防范设施，均难以防止恐怖分子的武装袭击，也难以保证不会让恐怖分子潜入酒店实行破坏，控制措施有效性等级评估为“中”。四、从风险后果看，一旦酒店内二次供水处遭投毒，供电、供气及通信设施遭到破坏，或实行汽车炸弹爆炸事件，将影响酒店正常经营秩序，导致人员伤亡、财产损失和一定的社会负面影响。因此，风险后果等级评估为“中”。综合评估：涉恐安全风险等级为“中”（黄色）。<一>涉恐安全风险概率分析一）目的面临涉恐威胁分析1、“东伊运”等“东突”恐怖势力对重点目的单位实行恐怖袭击也许性评估。当前以“东伊运”为代表的“东突势力”组织实行的恐怖袭击行动均在新疆地区，没有情报显示“东突势力”在本地区活动，没有明显针对该涉外酒店实行恐怖袭击意图，威胁意图等级可评为“低”；本地区危险品管理、管控较为严格，在本地区难于获得本地民众和物质上的支持，威胁能力可评为“低”。综合威胁等级评估为“低”。2、境内暴力恐怖团伙对重点目的单位实行恐怖袭击也许性评估。当前境内暴力恐怖团伙针对内地实行恐怖袭击的案件时有发生，但没有针对我省的案件发生；本地区有少数新疆维族籍人员有违法犯罪记录及从事违法犯罪，我省也发现有“三股势力”背景的外来人员，这些人员的存在，特殊时期及特殊的诱因，也许使其对本地某一目的实行袭击，当前这些人员对选择酒店作为袭击对象的也许性小，其威胁意图等级可评为“低”；这些人员有的在本地生活了一段时间，对本地有一定的了解，并也许运用本地的危险品、易制爆化学品制作爆炸物，从事恐怖活动，威胁能力评估为“中”。综合威胁等级评估为“中”。3、“藏独”激进组织对重点目的单位实行恐怖袭击的也许性评估。“藏独”激进组织、激进分子重要活动区域在藏区，我省很少发现“藏独”激进组织、激进分子的踪迹，其他分析与“东突势力”相同，威胁能力评估为“很低”。综合威胁等级评估为“很低”。4、国际和地区恐怖势力对重点目的单位实行恐怖袭击也许性评估。由于我国实行的反恐战略起步较晚，国际恐怖组织目前已开始把矛头指向我国国内的目的，对我国的威胁意图慢慢开始体现，活动区域也在我国境内出现，因此当前形势下，国际恐怖组织已形成对我国的威胁。如国际恐怖组织因某一事件开始把矛头指向我国国内的目的；外国政要在我省活动，也许引发国际恐怖组织对其实行袭击行为。威胁能力评估为“中”。综合威胁等级评估为“中”。5、带有恐怖色彩的个人极端行为针对重要目的单位实行恐怖袭击也许性评估。当前，本地区虽还存在个别因个人诉求得不到满足而也许采用极端方式报复社会的人员，但总体看，社会稳定，社会矛盾可控；本酒店开业以来重视职工思想教育工作，员工思想稳定，没有对本店领导极端不满的人员；社会上对危险品的管控较严格，没有发生过针对危化品、重要设施实行破坏的案件；酒店开业以来没有发生过针对酒店的蓄意破坏事件。以上分析表白，酒店尚未成为极端个人报复的对象。因此，威胁能力评估为“低”综合威胁等级评估为“低”综上分析，恐怖威胁等级为“低”。二）目的自身脆弱性分析1、酒店对潜在袭击者一定的吸引力。酒店是集住宿、餐饮、宴会、会议为一体的高端涉外酒店，开放性经营场合；经常接待省部级、外国高端客人、国内国际的会议；酒店与会展中心为一体，与海峡国际会议中心、领事馆区、两岸金融中心建筑群、闽南大戏院等毗邻，是恐怖分子实行恐怖袭击的首选目的之一。一旦受到恐怖袭击，将会引发较大的社会恐慌，不仅在本地，并且也许在全国，甚至在国际上导致较大的负面影响。2、酒店存在易被运用的弱点，安防系统在防恐方面存在局限性。作为涉外旅游酒店，难于筛选和控制进出人员，易被恐怖分子运用；酒店二次供水系统设在酒店顶层，虽然，进出顶层的门安装电子门禁系统，水箱有防尘盖并上锁，但并不是无懈可击；酒店通风空调系统、电信系统、锅炉房、地下停车场等设施齐全，但防恐设防薄弱，易被袭击、破坏。综上分析，酒店自身脆弱性等级为“中”三）目的现有控制措施有效性分析1.人防、物防、技防措施基本贯彻。依据《福建省旅游饭店、旅游景区（点）反恐怖防范暂行标准》的规定，人防、物防、技防措施基本贯彻。在人防措施上，基本满足正常门岗、员工通道执守、夜间酒店室内外巡逻、监控室值班的需要；安防人员通过安防培训，具有一定的安防常识和技能，但缺少反恐意识和应对暴力袭击的能力。在技防物防措施上，设有消防火灾报警系统，燃气漏气报警系统、自动灭火系统、无缝监控系统等，这些安全技防系统在平常基础安防中起到较好的作用；在政府的重要宴会、会议、活动中贯彻安检措施，但是在防恐方面，酒店自身的能力（含人员素质、安检设施、安检技能等）还较为薄弱。2、安防制度较为完善，并得到较好贯彻。酒店建立了单位、部门、岗位反恐防范职责及门卫、巡逻、监视等安保人员工作制度，并建立相关考评、奖惩机制，保证各项制度的贯彻。3、酒店所在地建立了区域分类分等级反恐防范体系。根据本地及酒店受恐怖威胁的限度，将提高酒店的防范等级，并根据等级规定，武警及公安力量将加强酒店的警戒及周边的巡逻，加强社会面的控制措施、提高应急力量备勤等级，区域反恐防范体系的建立将有力提高酒店的反恐防范水平。但是，在情报未能准确预警的情况下，酒店的防范水平难以应对武装的恐怖袭击。4、酒店及所在地政府的应急措施有一定的效力。酒店建有突发事件应急救援队伍，编制了反恐应急预案并组织过演练；本地政府编制出台了反恐应急预案，建立有相关的反恐应急队伍，但未进行过酒店遭袭击的演练，一旦发生恐怖事件，抢险救援、人员疏散、医疗急救等应急工作无法在第一时间有效开展。综上分析：现有控制措施的有效等级为“中”。反恐布防范风险概率等级为“不大也许”，只有在例外情况下有也许发生恐怖袭击事件。<二>目的风险后果分析根据酒店脆弱性分析，针对酒店的恐怖袭击重要有三种方式，一是对供气、锅炉房、电信系统等设施实行破坏；二是实行投毒，导致水污染；三是制造汽车炸弹，实行恐怖事件；四是运用通风空调系统实行毒气或生化袭击。一）供气、锅炉房、电信系统等设施遭破坏的风险后果酒店供气、锅炉房、电信系统等设施齐全，假如遭破坏将使酒店生产经营和客人平常生活、对外联络等受到极大的影响，给国家形象、社会舆论和本地民众心理导致较大负面影响等。二）遭投毒的风险后果假如酒店二次供水水源遭投毒，所有水源将无法饮用，如没有及时发现，将导致客人和员工中毒，影响酒店的经营秩序，导致群伤群亡的事件，引起社会恐慌。三）爆炸的风险后果发生爆炸将导致建筑物破坏甚至坍塌，引发火灾、燃气泄漏等二次灾害，也许导致大量人员伤亡和财产损失，导致社会巨大恐慌和恶劣影响。四）毒气和生化袭击的风险后果发生毒气袭击，将导致群死群伤；遭遇生化袭击，将使来宾、员工感染疾病，如未及时发现，致病细菌和病毒将随人员流动大面积、远距离扩散，甚至引发恶性传染病疫情爆发。综上分析：综合风险后果等级为“中”。风险发生的概率等级“不太也许”。综合评估，酒店现阶段的风险等级为“中”（级别黄色）。<三>对策建议根据风险分析评估中局限性和漏洞，建议在以下几方面采用有效的措施并加以提高。1、在公安机关牵头、领导下，建立区域防恐防爆预警、报警，联动、联防系统，共享预警信息，共同处置突发事件。目前，随着以国际会展中心、海峡国际会议中心、两岸金融中心建筑群、领事馆区等组成的厦门最高端CBD区的形成，厦门东部区域日益受到重视，是恐怖分子袭击的首选目的，而酒店正处该区域内。因此，防恐防爆预警信息的掌控和准确的接受非常重要，是保证防恐工作及时有效控制、防范的保障。2、完善防恐防爆、防投毒等技防设施。目前，酒店这方面技防设施还不完善，如只是依靠人防和基础安防，在防恐工作中存在较多困难，因此，需要上级主管部门在设施配备的大力支持。3、通过培训、演练，提高全员反恐意识和防恐基本技能，增强安保人员应对暴力恐怖袭击和防恐安检技能的专业技能。4、建立区域遭恐怖袭击的演练机制，提高酒店遭恐怖袭击时的应急、处置能力。常态及非常态的安全防范工作厦门国际会展酒店平常秩序维护等级及职责为保证酒店周边道路交通、停车场、住宿、用餐等场合来宾安全、有序，为来宾发明良好的居停氛围，根据酒店各进出入口和住宿、用餐特点，结合酒店实际情况制定本预案。一、酒店秩序等级划分1）等级划分①红色等级（Ⅰ级）：特别维护级②橙色等级（Ⅱ级）：加强维护级③黄色等级（Ⅲ级）：正常维护级2）等级划分依据维护等级的拟定以客房入住及餐饮预定信息为衡量标准。（1）酒店平常运营秩序为黄色等级，启动Ⅲ级防范措施：加强对反恐防范的工作检查，督促各项防范措施的贯彻；安保部对自身安防措施进行检查，对安保人员进行动员，规定其提高警惕，同时对技防、物防设施进行维护、保养，保证其处在良好的工作状态；安保部加强内部巡查，加强对要害部位的警戒和、巡查，内部监控室、设备控制室等要害部位，安排两名以上专人操作值守；加强进出口的管理和检查，严格进入人员身份查验和登记，要害部位未经内部人员引导严禁外来人员进入；对酒店各部门进行动员，提高防恐意识，做好防范工作。（2）次日如有六百人以上千人以下会议、敏感时期、入住酒店级B类VIP或突发事件发生时发布橙色预警，启动Ⅱ级防范措施：在实行Ⅲ级防范措施的基础上缩减出入口,严禁无关人员和外来车辆进入,对必须进入的外来人员、车辆及其物品实行安全检查，外来车辆停放在指定位置；向所在地派出所请求支援参与安保工作；内部监控室、设备控制室等要害部位，由部门管理人员负责带班值守；加强对邮递的外来物品进行安全检查。（3）次日如有千人以上会议、敏感时期、入住酒店级A类VIP或突发事件发生时发布红色预警，启动Ⅰ级防范措施：在实行Ⅱ级防范措施的基础上除应急必要的出入口外，关闭其他出入口中，在紧急状态下，及时疏散人员；必要时在目的区域出入口开设检查点，并设立防冲撞设施，严禁一切无关车辆及人员进入，对已经进入的视情况予以清场或安检。3）等级维护的发布和调整维护秩序方案预警级别一方面由安保部经理根据客房及餐饮预定情况提出预警建议，并报安全领导小组批准发布。预警信息发布后，安全领导小组告知各参与秩序维护部门立即做出响应，进入相应的应急工作状态。安全领导小组要密切关注事件进展情况，并依据酒店实际状况适时调整预警级别，并将调整结果及时通报各相关部门。反恐应急预案国际会展酒店反恐应急预案为了及时、高效、妥善地处置针对本单位的恐怖袭击事件，指导和规范恐怖袭击事件的处置工作，保护公众生命、重要目的和酒店及客人的财产安全，维护国家安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《企事业单位内部治安保卫条例》、《福建省人民政府突发公共事件总体应急预案》和《厦门市政府处置规模恐怖袭击事件应急预案》等有关法律、法规和预案，制定本预案。一、处置基本原则及规定1、国家、人民利益至上。以维护国家声誉、国家安全和社会稳定，保障酒店来宾和员工生命安全为主线目的，强化政治、大局、责任意识，采用断然措施，最大限度避免或减少酒店和来宾、员工生命财产损失。必要时要不惜牺牲酒店的利益，减少国家、社会、来宾、员工利益受损。2、服从指挥，积极配合。在公安、武警等专业处置力量到达酒店前，以酒店为主实行处置行动，一旦专业力量到达，积极积极配合专业力量的行动，并服从现场指挥部的指挥，酒店重要领导在现场指挥部待命，根据指挥部指令，组织指挥酒店人员、部门，调用酒店资源参与处置，充足发挥熟悉酒店情况的优势，做好参谋，为高效处置提供保障。3、遵循法律，果断处置。遵循国家法律、法规，依据预案，快速反映，果断采用一切有效措施和手段，实行处置和救援，以减少伤亡、损失，减少社会负面影响。二、指挥机构及职责1、应急指挥部由酒店安全管理领导小组成员组成：总指挥：由酒店安全管理领导小组组长（总经理）担任副总指挥：由酒店安全管理领导小组副组长（安全保障组长）担任执行组长：由酒店安保部经理担任成员：经理级以上管理人员2、岗位职责总指挥及执行组长：◆组织检查安全保卫工作贯彻情况；◆协调各部门关系；◆组织和指挥对紧急事件的处置；副总指挥：◆组织制定实行“反恐防暴工作流程”◆协助酒店总经理做好各项重大安全保卫工作；◆协助总指挥组织和指挥对紧急事件的处置；成员：◆根据总指挥指令，按工作分工，组织和指挥对紧急事件的处置；◆贯彻酒店重大安全保卫工作方案；◆做好本部门的安全培训、教育、演练工作；◆保证本部门设备、设施等安全完好；◆检查本部门的安全事宜，发现问题及时报告；◆整改本部门存在的各类不安全因素；三、各部门分工及应急队伍的编制及职责一）指挥部1、总指挥：由酒店当天值班经理或安保部经理担任。（酒店领导到场后，移交指挥权）2、职责：尽快掌握现场情况并做出决策，组织指挥和协调各项安全保障及扑救行动。并在公安消防机关到达后，配合公安消防机关指挥本酒店人员行动。二）安全保障行动组1、负责人：安保部经理或安保部值班主管担任2、成员：安保部警卫人员，应急救援队员3、职责：迅速到达指定地点，在负责人领导下，保障酒店来宾、员工生命财产安全。三）设备保障组1、负责人：工程部总监或当天工程部值班长担任2、成员：由工程部值班人员、消控中心值班人员3、职责：保证酒店的各类设施、设备的正常运营。四）应急疏散组1、负责人：安保部带班员或现场的部门负责人担任2、成员：安保部人员、事发现场的工作人员及应急救援队员3、职责：负责酒店各区域人员疏散及物品的撤离工作，完毕应急指挥中心下达的各项命令并做好信息反馈工作。五）安全警卫警戒组1、负责人：安保部副经理担任2、成员：安保部人员、事发现场的工作人员及应急救援队员3、职责：负责酒店各出口的安全警卫工作，严禁无关人员进入酒店范围，完毕应急指挥中心下达的各项命令；负责事发现场的警戒实行工作，未经批准，严禁人员进入现场，防止现场受到破坏，配合协助疏散组进行疏散工作，接到应急指挥中心命令后，对事发现场实行警戒；完毕应急指挥中心下达的各项命令并做好信息反馈工作。六）安全救护组1、负责人：人力部经理负责担任2、成员：安保部人员、事发现场的工作人员及应急救援队员3、职责：负责酒店受伤人员的救护工作，接到指挥部的救护指令后，前往事发现场将受伤的人员转交给“120”进行救护；做好车辆的安排调度工作。四、预警及应急的解决1、Ⅲ级防范措施加强对反恐防范的工作检查，督促各项防范措施的贯彻；安保部对自身安防措施进行检查，对安保人员进行动员，规定其提高警惕，同时对技防、物防设施进行维护、保养，保证其处在良好的工作状态；安保部加强内部巡查，加强对要害部位的警戒和、巡查，内部监控室、设备控制室等要害部位，安排两名以上专人操作值守。；4>加强进出口的管理和检查，严格进入人员身份查验和登记，要害部位未经内部人员引导严禁外来人员进入；5>对酒店各部门进行动员，提高防恐意识，做好防范工作。2、Ⅱ级防范措施在实行Ⅲ级防范措施的基础上:1>缩减出入口,严禁无关人员和外来车辆进入,对必须进入的外来人员、车辆及其物品实行安全检查，外来车辆停放在指定位置；2>向所在地派出所请求支援参与安保工作；3>内部监控室、设备控制室等要害部位，由部门管理人员负责带班值守；加强对邮递的外来物品进行安全检查。3、Ⅰ级防范措施：在实行Ⅱ级防范措施的基础上:1>除应急必要的出入口外，关闭其他出入口中，在紧急状态下，及时疏散人员；2>必要时在目的区域出入口开设检查点，并设立防冲撞设施，严禁一切无关车辆及人员进入，对已经进入的视情况予以清场或安检。五、处置实行1、情况报告与预案启动当发现可疑情况时，即采用提高防范等级的措施；当明确恐怖袭击即将发生或已经发生时，立即启动预案。每位员工在发现恐怖袭击征兆时应立即向本地公安110报警，同时报告安保部。安保部确认后发出警报信号，并报告分管安全工作的领导，同时启动应急预案，各部门在接到警报信号或指令后按预案采用相应的行动。2、先期处置的组织◆安保部对进入酒店的车辆进行安全检查，严禁易燃易爆物品进入酒店。使用硬质隔离桩封闭车辆入口，防止车辆冲撞酒店；在工作期间加强对可疑人员及物品的观注，如发现可疑情况迅速上报酒店当天值班经理及安保部经理；进行开包检查工作，做到不漏掉、不放过。对可疑物品坚决制止带入酒店；加强对地下道闸岗、员工通道等进入人员的检查力度；消防控制中心值班人员加强酒店外围区域的监控，防止可疑人员进入酒店区域及抛入易燃、易爆物品；安保部带班人员加强巡视力度，坚决制止危及安全的各种行为，消除隐患。发现问题及时告知安保部经理，并采用对的措施防止事态扩大。◆工程部加强对安全重点部位设备的巡视，及时发现隐患，防止人为破坏。保障各类设施设备的正常运营。◆客房部值班人员加强楼层客房巡视，发现问题及时告知安保部，在保证自身的安全情况下，坚决制止危及安全的各种行为，消除隐患。及时展开、实行救援工作。◆应急救援小组应急队员携带防暴物品24小时对酒店外围进行巡视，夜间加强酒店各入口处的安全警戒。3、处置实行◆如酒店发生暴力恐怖事件，在公安机关到达之前由安保部经理或带班人员负责组织安保部员工及应急救援队员在正门车场集结，携带防暴器具由安保部经理及带班人员全面负责人员的调配及指挥，封闭酒店所有出入口阻止施暴人员冲击酒店。◆消防控制中心值班人员负责运用酒店监控设备，对冲击酒店人员全程进行监控及图像抓拍并做好保存。对其它区域进行全面监控。防止冲击人员从其它区域进入酒店。◆根据事态发展情况，酒店值班经理或安保部经理下达人员疏散命令。所有人员疏散至四层以上，并封闭所有楼梯间等待公安机关到场。◆工程部要保证酒店的各类设施、设备的正常运营。第一时间关闭所有电梯，组织人员封闭地下室所有入口保证重点部位安全。◆酒店各部门各岗位人员，在此期间应加强岗位区域的巡视及关注本区域。如遇突发事件第一时间上报安保部，并组织本部门人员进行自救。◆当公安人员到达现场后，酒店员工应协助公安人员堵截犯罪嫌疑人。4、善后工作◆阻止无关人员闯入。◆保持本来物品不动。◆现场用警戒线围栏。◆协助公安机关调查◆事后由安保部组织人员配合各部门，对酒店所有区域进行仔细地检查。检查无异常后报告总经理解除警报。◆各部门员工有责任保护酒店的安全，必须听从安保部经理及当天值班经理的指令。六、奖励与责任追究对在防恐工作及时发现安全隐患、成功处置安全问题，避免安全恐怖事件成绩突出者或有违反规定者将按酒店《质量管理奖罚条例》和《安全管理奖罚规定》进行奖罚，成绩突出将向上级管理部门申报表彰，构成犯罪者将按有关法律法规进行处罚。应急人员通讯联络表厦门国际会展酒店应急人员通讯联络表组成职称姓名手机指挥部指挥长总经理乔刚副指挥工程总监张育南执行组长安保部经理杨必艺成员工程部经理郭跃清前厅部经理刘宇客房部经理高希勇宴会会议部经理吴非人力资源部经理张国政财务部经理林海清采购部经理黄爱华安保部通讯联络表姓名手机姓名手机杨必艺姚斌吴文对李江林郑文福林承评李东方冉彬彬王龙辉林家平毛瑞忠李创勇池其燉王彬陈鹭祺杨志明胡小均余友洁黄剑清揭海龙胡显霞凌鹏辉黄文辉万尚坤谢迎康淼森孙伟反恐应急预案演练实行情况2023年反恐应急疏散演练实行方案为了及时、高效、妥善地处置针对本单位的恐怖袭击事件，指导和规范恐怖袭击事件的处置工作，保护公众生命、重要目的和酒店及客人的财产安全，特制定本应急疏散救助演练方案如下：一、演习目的通过应急疏散救助演练，使员工纯熟掌握应急疏散救助的方式方法，提高应急疏散和救助的能力和水平。二、演习主题发生爆炸恐吓电话的应急解决三、演习时间2023年12月1日四、演习地点会展酒店5层5001房五、情景设定我酒店总机人员接到外线电话，该电话声称在我店5楼安放有炸弹并提出相应规定，称如不按规定去做便将炸弹引爆。后将电话挂掉。总机人员接报后立即将该情况上报到安保部经理及值班经理。经现场查看发现疑似爆炸物,随即启动应急解决预案并向公安机关进行求助。六、演习组织酒店成立演习领导小组，由总经理担任组长，安全保障组组长担任副组长，安保部经理为执行组长，各部门经理为成员，安保部经理负责制定演习实行计划，并组织实行演习。七、参演部门前厅部、客房部、工程部、安保部、人力部八、演习规定（一）参演人员务必做到：1、遇事不慌，头脑冷静。2、判明情况，思考对策。3、积极救助，互帮互助。4、听从指挥，有序疏散。（二）做好来宾的宣传工作，以免引起不必要的恐慌。（三）准备救护担架、药箱、氧气袋和对讲机等设备。（四）演练人员通讯系统保持畅通。（五）现场由传媒部拍摄图片，做好资料搜集和整理。九、处置实行（一）、情况报告与预案启动12月1日16时05分演习开始总机人员接到外线电话，该电话声称在我店5楼安放有炸弹并提出相应规定，称如不按规定去做便将炸弹引爆。总机人员接报后立即将该情况上报到安保部经理及值班经理。经安保员现场查看发现疑似爆炸物,安保部经理16时07分下达启动应急解决预案并向公安机关进行求助。（二）、各部门及小组的工作内容1、16时15分临时指挥部成立，安保部经理下达疏散指令。2、消控岗接到疏散指令后，立即启动应急广播进行疏散播报，并调出监控探头查看现场情况，时刻将现场情况向指挥部反馈。3、安保部立即召集人员赶往事件现场，并派出人员到危险区附近的入口进行警戒，严禁无关人员进入。4、客房部立即组织人员对楼层的客人进行疏散。5、工程部立即派人对重点部位设备进行巡视，防止人为破坏并保障各类设施设备的正常运营。提供酒店区域平面图及重要设施设备系统图。

6、前厅部总台和GRO岗要答复客人的询问，设法使客人保持冷静维持大堂的秩序；劝阻、告诫住店客人不要回客房和乘坐电梯，请他们前往安全地带集中；并根据住店客人的花名册，负责对已疏散的客人进行核查和清点。7、人力部立即调派救援车辆及救援物品到达现场，适时对伤员进行救治包扎送医。（三）公安民警到达酒店后的处置。1、保持本来物品不动。2、做好现场警戒，阻止无关人员闯入。3、协助公安机关的处置调查。4、做好客人的安抚工作，并解决善后工作。(四)行动保障1、警报发放与解除的方式以应急广播的方式进行警报的发放及解除。2、通讯保障的方式采用现有的对讲通讯系统进行联络反恐应急预案演练分析评估报告2023年反恐应急疏散演练评估报告一、演习目的通过应急疏散救助演练，使酒店员工纯熟掌握应急疏散救助的方式方法，提高应急疏散和救助的能力和水平，保证酒店及来宾的人身财产安全。二、演习时间2023年12月1日三、演习地点国际会展酒店5层5001房四、参演部门前厅部、客房部、工程部、人力资源部、安保部五、演习物资应急救援车辆、防毒面具、警戒线、防爆桶等。六、情景设定我酒店总机人员接到外线电话称在酒店5楼5001房安放有炸弹，并提出相应规定称如不按规定将引爆炸弹，经总机人员上报安保部经理查看确认后启动应急疏散预案。七、演练实行具体情况16时05分：演习开始，总机接报外线电话，随后上报安保部；16时07分：安保部接报现场查看确认有可疑爆炸物后，下达启动应急预案的命令；16时08分：安保部向属地公安机关进行报警求助；16时15分：临时指挥部成立，酒店相关领导（总经理、副总经理及各部门经理以上人员）到达指定区域；16时16分：安保部经理下达疏散指令，消控室启动应急广播进行疏散广播；16时17分：安保部召集人员对危险区域进行划分，并运用警戒线进行区域分隔，严禁无关人员进入危险区域；客房部疏散人员到达现场，开始对来宾进行疏散；16时18分：前厅部开始在酒店大堂引导客人进行疏散，并告诫客人不要返回房间和使用电梯；工程人员到达各重要设备机房值守；16时20分：人力资源部调派救援车辆及救援人员到达救援现场（安全区）协助救援工作；16时25分：客房区域人员疏散完毕；16时27分：公安民警到达酒店，拉起警戒范围；16时28分：前厅部开始核算住店客人名单，确认人员疏散完毕；16时30分：公安排爆小组到店，开始实行排爆工作；16时38分：排爆结束；16时40分：宣布演习结束；16时41分：集合队伍进行总结讲评。八、演练评估通过本次演练，总体实行情况达成预期效果。在演练开始后，畚演各部均可以按照预案迅速做出反映，特别是安保和客房部在疏散、警戒及抢救事项上有突出的表现。安保部能在第一时间赶赴现场，及时运用警戒线划分出危险区域并协助做好现场的疏散与警戒工作。客房部在人员疏散方面做到组织有序疏散迅速，只运用八分钟的时间就将人员疏散完毕，此举值得参与参演各部学习。同时，通过本次演练也发现许多局限性之处，如有个别管理人员存在过于紧张的现象，在报告传达指令时不够清楚准确；安全区域的救援人员存在不够重视、拖沓缓慢的现象；另前厅部在人员核算方面没有核算准确。以上问题请各部门认真对待并引认为戒。最后，希望各位参演人员能将本次演练很好的运用到酒店平常应急处置工作中去，为保证来宾、员工的人生财产安全及酒店的财产安全做出应有的奉献。大型宴会安全工作方案厦门国际会展酒店大型宴会安全工作方案为了保证大型宴会安全有序，根据宴会中心的特点，按照“谁主管谁负责，谁主管谁负责”的总体规定，特就大型宴会的安全工作做如下安排。一、成立以总经理为组长的安