一级建造师考试建设工程法规及相关知识总结

1Z301000建设工程法律制度1Z301010建造师管理制度注册建造师：通过考核认定或考试合格取得建造师资格证书并注册，取得注册建造师执业证书和执业印章，受聘与一个相关单位的专业技术人员。1Z301011掌握注册管理1初始注册申请初始注册时应当具有的条件：（1）经考核认定或考试合格取得资格证书；（2）受聘于一个相关单位；（3）达成继续教育规定；（4）没有明确规定不予注册的情形。初始注册者，可自资格证书签发之日起3年内提出申请。逾期未申请者，须符合本专业继续教育的规定后方可申请初始注册。申请初始注册需要提交的下列材料：（1）注册建造师初始注册申请表；（2）资格证书、学历证书和身份证明复印件；（3）申请人与聘用单位签订的聘用劳动协议复印件或其他有效证明文献；（4）逾期申请初始注册的，应当提供达成继续教育规定的证明材料。2延续注册注册有效期需继续执业的，应当在注册有效期届满30日前申请延续注册。延续注册的，有效期为3年。3变更注册在注册有效期内，变更执业单位的，应当与原聘用单位解除劳动关系，办理变更注册手续，变更注册后仍延续原注册有效期。变更注册时需提交的材料：（1）变更注册申请表；（2）注册证书和执业印章；（3）申请人与新聘用单位签订的聘用协议复印件或有效证明文献；（3）工作调动证明（或与原聘用单位解除聘用协议或聘用协议到期的证明文献、退休人员的退休证明）。4不予注册的情形申请人有下列情形之一的，不予注册：（1）不具有完全民事行为能力的；（2）申请在两个或两个以上单位注册的；（3）未达成注册建造师继续教育规定的；（4）受到刑事处罚，刑事处罚执行尚未完毕的；（5）因执业活动受到刑事处罚，自刑事处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满5年的；（6）因前项规定以外的因素受到刑事处罚，自处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满3年的；（7）被吊销注册证书，自处罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满2年的；（8）在申请注册之日前内担任项目经理期间，所负责发生过重大质量和安全事故的；（9）申请人的聘用单位不符合注册单位规定的；（10）年龄超过65周岁的；（11）法律法规规定不予注册的其他情形。5印章失效的情形下列情形之一的，其注册证书和执业印章失效：（1）聘用单位破产的；（2）聘用单位被吊销营业执照的；（3）聘用单位被吊销或撤回资质证书的；（4）已与聘用单位解除聘用协议关系的；（5）注册有效期满且未延续注册的；（6）年龄超过65周岁的；（7）死亡或不具有完全民事行为能力的；（8）其他导致注册失效的情形。建造师分为一级建造师和二级建造师，一级建造师可以担任特级、一级建筑公司资质的建设工程项目施工的项目经理；二级建造师可以担任二级及以下建筑业公司资质的建设工程项目施工的项目经理。1Z301012掌握执业管理一执业范围：（一）建造师经注册后，有权以建造师名义进行下列工作：1担任建设工程项目施工的项目经理；2从事其他施工活动的管理工作；3法律、行政法规或国务院建设行政主管部门规定的其他业务。（二）具体规定：1受聘单位的规定：受聘于一个单位，经注册后方可从事相应的执业活动；担任施工单位项目负责人的应当受聘于一个施工资质公司。2对岗位的规定：不得同时在两个或两个以上的建设工程项目上担任施工单位项目负责人。建设工程施工活动中形成的有关工程施工管理文献，应当由注册建造师签字并加盖执业印章。施工单位签署质量合格的文献上，必须有注册建造师的签字盖章。二权利与义务：（曾经考过不妥重点）（一）权利：1使用注册建造师名称；2在规定的范围内从事执业活动；3在本人执业活动中形成的文字上签字并加盖执业印章；4保管和使用本人注册证书、执业印章；5对本人执业活动进行解释和辩护；6接受继续教育；7获得相应的劳动报酬；8对侵犯本人权利的行为进行申述。（二）义务：1遵守法律、法规及有关管理规定，恪守职业道德；2执行技术标准、规范和规程；3保证执业成果的质量，并承担相应责任；4接受继续教育，努力提高职业水平；5保守执业中知悉的国家秘密和别人的商业、技术等秘密；6与当事人有利害关系的，应当积极回避；7协助注册管理机关完毕相关工作；1Z301013掌握执业工程规模标准县级以上地方政府建设行政主管部门对本行政区域内的注册建造师的注册、执业活动实行监督管理；县级以上地方政府建设行政主管部门和有关部门履行监督检查职责时，有权采用下列措施：1规定被检查人员出示注册证书；2规定被检查人员所在聘用单位提供有关人员签署的文献及相关业务文档；3就有关问题询问签署文献的人员；4纠正违反有关法律、法规、本规定及工程标准规范的行为。铁路工程和港口与航道工程只设一级建造师；化学品、油、气等危险品码头不管规模大小，担任项目经理的人员必须具有港口与航道工程专业一级建造师执业资格。1Z301014掌握监督管理有下列情形之一的，注册机关依据职权或者根据利害关系人的请求，可以撤消注册建造师的注册：1注册机关工作人员滥用职权、玩忽职守做出准予注册许可的；2超越法定职权做出准予注册许可的；3违犯法定程序做出准予注册许可的；4对不符合法定条件的申请人颁发注册证书和执业印章的；5依法可以撤消注册的其他情形。申请人以欺骗、贿赂等不合法手段获准注册的，应当予以撤消。1Z301020法律体系和法的形式法律体系诉讼法：民事、刑事、行政诉讼法、仲裁法刑法：刑法自然资源与环境保护法：土地法、节约能源法、环保法、环评法劳动法和社会保障法：劳动法、安全生产法、消防法行政法：行政处罚法、行政复议法、行政监察法、治安管理处罚法经济法：法律体系诉讼法：民事、刑事、行政诉讼法、仲裁法刑法：刑法自然资源与环境保护法：土地法、节约能源法、环保法、环评法劳动法和社会保障法：劳动法、安全生产法、消防法行政法：行政处罚法、行政复议法、行政监察法、治安管理处罚法经济法：建筑法、招标投标法、税法商法：公司法、保险法、票据法民法：协议法、担保法、专利法、商标法、著作权法、婚姻法宪法：法律体系的基础，还涉及：组织法、选举法、立法法、国籍法1Z301022掌握法的形式法的形式行政规章法律国际条约最高人民法院司法解释规范性文献地方政府规章：省政府及省政府所在市和经国务院批准的较大市政府制定的法律规范文献部门规章：国务院各部、委制定的法律规范性文献地方性法规：省级以及省政府所在市或国务院批准的较大的市人大及常委会制定和修改行政法规：国务院制定和修改一般法律：法的形式行政规章法律国际条约最高人民法院司法解释规范性文献地方政府规章：省政府及省政府所在市和经国务院批准的较大市政府制定的法律规范文献部门规章：国务院各部、委制定的法律规范性文献地方性法规：省级以及省政府所在市或国务院批准的较大的市人大及常委会制定和修改行政法规：国务院制定和修改一般法律：全国人民代表大会常务委员会制定和修改，如《建筑法》《招投标法》《安全生产法》基本法律：全国人民代表大会制定和修改，如《民法通则》、《协议法》、《刑法》宪法：全国人民代表大会制定和修改地方性法规、规章不一致时，由有关机关依照下列规定的权限做出裁决：1同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决；2地方性法规与部门规章之间对同一事项的规定不一致，不能拟定如何合用时，由国务院提出意见，国务院认为应当合用地方性法规的，应当决定在该地方合用地方性法规的规定；认为应当合用部门规章的，应当提请全国人大常委会裁决；3部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时，由国务院裁决。1Z301030民法民事法律，是我国法律体系中最基本和最重要的法律部门之一。1Z301031掌握民事法律关系民事法律关系是由民法规范调整的以权力义务为内容的社会关系，涉及人身关系和财产关系。民事法律关系涉及主体、客体和内容三个要素。一民事法律关系主体18岁以上18岁以上完全民事行为能力人完全民事行为能力人16～18岁（自己收入生活）16～18岁（自己收入生活）自然人：公民、外国人或无国籍人自然人：公民、外国人或无国籍人限制民事行为能力人10岁以上无民事行为能力人10岁以下无民事行为能力人10岁以下机关法人公司法人 机关法人公司法人法人具有民事权利能力和民事行为能力依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。四个条件：1依法成立；2有必要的财产和经费；3有自己的名称、组织机构和场合；4能独立承担民事责任。民事法律关系内容民事义务民事权利非物质财富：图纸行为：施工、勘察设计物财客体：民事法律关系之间权利和义务所指的对象主体（当事人或参与者）人或参与）法人有营业执照的分支机构合作组织合作型联营公司中外合资、外资公司其他法人具有民事权利能力和民事行为能力依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。四个条件：1依法成立；2有必要的财产和经费；3有自己的名称、组织机构和场合；4能独立承担民事责任。民事法律关系内容民事义务民事权利非物质财富：图纸行为：施工、勘察设计物财客体：民事法律关系之间权利和义务所指的对象主体（当事人或参与者）人或参与）法人有营业执照的分支机构合作组织合作型联营公司中外合资、外资公司其他组织社会团队法人事业单位法人非公司法人1Z301032掌握民事法律行为的成立要件一概念：民事法律行为指公民或者法人设立、变更、终止民事权利和民事义务的合法行为。二民事法律行为的分类：1单方法律行为和双方法律行为；2要式法律行为和不要式法律行为；法律，行政法规规定或者当事人约定采用书面形式订立协议，当事人未采用书面形式但一方已履行重要义务，对方接受的，该协议成立。三民事法律行为的要件1行为人具有相应的民事行为能力（否则，属于效力待定）；2意思表达真实（否则，属于可撤消、可变更）；3不违法法律或社会公众利益（否则，无效）。（1）标底合法；（2）形式合法；（3）不存在以合法形式掩盖非法目的。1Z301033掌握代理制度一代理的概念代理是指=1\*GB3①代理人以被代理人的名义，在=2\*GB3②代理权限范围内与第三人的法律行为，（=3\*GB3③以代理人独立意志的表现），其=4\*GB3④法律后果直接由被代理人承受的民事法律制度（合法、非法均承担）。二代理的种类：委托代理、法定代理和指定代理。1委托代理：（监理协议属于委托代理）代理人根据被代理人的授权而代理。授权委托书应载明下列事项：（1）代理人的姓名或者名称；（2）代理事项、权限和期间；2法定代理：根据法律的规定而直接产生的代理。3制定代理：根据法院或有关机关的制定而产生的代理。三代理人与被代理人的责任担任1授权不明确的责任担任：=1\*GB3①被代理人应当向第三人承担民事责任，代理人负连带责任；2无权代理的责任承担：=1\*GB3①没有代理权、越权代理、代理权终止后的行为，被代理人追认，代理人承担责任；未经追认由行为人承担民事责任；=2\*GB3②本人知道别人的行为不否认的，视为批准；=3\*GB3③第三人知道行为人没有代理权、越权代理、代理权终止还与行为人实行民事行为给别人导致损失的，由第三人和行为人负连带责任。3代理人不履行职责的责任承担：代理人不履行职责的给被代理人导致损害的，应当承担民事责任；代理人和第三人串通损害被代理人利益的，由代理人和第三人负连带责任。4代理人知道被委托代理的事项违法或被代理人知道代理人的代理行为违法不表达发对的，双方负连带责任。5转托别人代理的责任承担：需转托代理的，需经代理人批准，如不批准代理对自己所转托人的行为负责，但紧急情况为维护代理人的利益除外。★四表见代理：实无代理权（无权、越权、代理终止），善意相对人有理由相信有权代理，实行了代理行为。表见代理的构成要件：1行为人没有代理权；2实行了代理活动；3善意相对人有理由相信行为人有代理权。表见代理的表现形式：1未授权的表见代理；2超越权限的表见代理；3代理权终止的表见代理。★表见代理的法律后果是代理行为有效。五代理的终止：1委托代理的终止：（1）期满或事务完毕；（2）取消委托或辞去委托；（3）代理人死亡；（4）代理人丧失民事行为能力；（5）作为代理人或被代理人的法人终止。（分清各个代理终止的因素）2《民法通则》中仅规定了代理人死亡会导致委托代理的终止，而没有规定被代理人死亡也会导致委托代理的终止。下列情形是被代理人死亡，委托代理人实行的代理行为有效：（1）代理人不知道被代理人死亡的；（2）被代理人的继承人均予以认可的；（3）双方约定事项完毕时代理终止的；（4）在被代理人死亡前已经进行，而在被代理人死亡后为了被代理人的利益继续完毕的。1Z301034掌握债权制度一债的概念：债权是对特定人（专对协议当事人）的权利和义务。★（相对权利）二债的发生根据：1协议；2不妥得利；3无因管理；4侵权行为。三债的常见分类方式：1意定（协议）之债和法定之债；2按份之债和连带之债。四连带之债的特点：1连带债务人的每一方都负有清偿所有债务的义务；2债权人可以向其中任何一个或者多个债务人请求履行任何比例债务，债务人不得以债务人之间对债务分担比例有约定而拒绝履行；3连带债务人一人或多人履行了所有债务后，其他债务人对债权人的债务即行解除；4履行债务超过其应承担份额的债务人，有权向其他债务人追偿。1Z301035掌握物权制度物权是针对所有人的绝对的权利。★（绝对权利）一物权的概念权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利，涉及所有权、用益物权和担保物权。物权的法律特性：1物权是权利人直接支配物并享受物的利益的权利；2物权是排他权利。物权涉及动产物权和不动产物权。二物权的种类1所有权：对自己的动产或不动产，依法享有占有、使用、收益和处置的权利。所有权是物权体系的核心。★2用益物权：对别人所有的动产和不动产，依法享有占有、使用、收益的权利。重要涉及土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权和居住权。地役权：应通行、排水、取水等需要，通过协议，使用别人的不动产来提高自己不动产效益的权利。3担保物权：涉及抵押权、质权和留置权。所有权可做担保，使用权不可担保（用益物权除外）。1Z301036掌握知识产权制度★一知识产权的特性：1具有人身权和财产权的双重性；2专有性；3地区性；4时间性。著作人身权中的署名权、修改权和保护作品完整权及商业秘密的保护期限不受限制，商标权可以通过续展依法延长保护期限。比较常见的知识产权涉及著作权、专利权、商标权、商业秘密等。二著作权（一）著作权的保护对象（作品）：1美术作品；2建筑作品；3图形作品；4模型作品。（二）著作权的内容：1著作人身权（发表权、署名权、修改权、保护作品完整权）；2著作财产权（使用权、许可使用权、转让权）。（三）著作权的归属1第一类职务作品：指公民为完毕法人或其他组织工作任务，而又未重要运用法人或其他组织的物质技术条件所创作的职务作品，著作权由作者享有，法人或其他组织有优先使用权，作品两年内作者不得许可第三人使用；2第二类职务作品：指公民为完毕法人或其他组织工作任务，运用法人或其他组织的物质技术条件创作的作品，并有法人或其他组织承担责任的职务作品，法律规定或约定著作权属于法人或其他组织的作品，作者享有署名权，其他权利属于法人或其他组织享有。协议没有约定，委托作品的著作权属于受托人。三专利权（一）专利权的主体：1发明人或设计人；2发明人或设计人的单位；3受让人。（二）专利权的客体：发明发明是客体，涉及发明、使用新型和外观设计。发明专利权的期限是2023，使用新型和外观设计专利权的期限是2023，均自申请之日起计算。四商标权：经商标局核准注册的商标为注册商标；商标注册人享有商标专用权，有效期为2023，自核准注册之日起计算。1Z301037掌握诉讼时效制度一诉讼时效的概念权利人在法定期间内，不行使权利即丧失请求人民法院保护的权利。超过诉讼时效期间，权利人虽然丧失胜诉权，但实体权利自身并不消灭。当事人自愿履行的，不受诉讼时效限制。过了诉讼时效期间，义务人履行义务后又以超过诉讼时效为由反悔的不予支持。二诉讼时效期间的种类：（1）普通诉讼时效：2年；★（2）短期诉讼时效：1年；身体受到伤害规定补偿的；延付或拒付租金的；出售质量不合格的商品未声明的；寄存财物被丢失或损毁的。（3）特殊诉讼时效：国际货品买卖和技术进口协议4年；海上货品运送1年；铁路运送6个月。（4）权利的最长保护期限：从知道或应当知道权利被侵害时起计算，最长不超过2023。三诉讼时效期间的起算：1附延缓条件的债权，从条件成就之时开始计算，如还约定有履行期限的，从期限届满之时计算；2附起始期的债权，从起始期到来之时计算，如还约定有履行期限的，从期限届满之时计算；3未定履行期限债权，从权利成立之时开始计算，定有履行期限的，从期限届满之时计算；4对于人生伤害而发生的损害补偿请求权，伤害明显的，从受伤害之日起算；伤害当时未发现的，后经检查确诊并能证明是由侵害引起的，从伤势确诊之日起算。四诉讼时效的中止和中断（一）中止（暂停）：在诉讼时效期间的最后半年内，因不可抗力或者其他障碍不能行使请求权的，诉讼时效中止（暂停）。★（二）诉讼时效中断（清零）：诉讼时效因提起诉讼、当事人一方提出规定或批准率义务而中断。导致中断的情形涉及以下三种：1起诉；2债权人提出规定；3债务人批准履行义务。1Z301040建筑法1Z301041掌握施工许可制度一建设单位申领施工许可证时应具有的法定条件：建设工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上政府建设行政主管部门申领施工许可证。1已经办理该建筑工程用地批准手续；（用地）2在城市规划区内的建筑工程，已经取得规划许可证（规划）；3需要拆迁的，其拆迁进度符合施工规定（拆迁）；4已经拟定建筑施工公司（公司）；5有满足施工需要的施工图纸及技术资料（图纸）；还应满足施工图设计文献已按规定进行了审查。6有保证工程质量和安全的具体措施（措施）；7建设资金已经贯彻（资金）；8法律、法规规定的其他情形（其他）。建设资金贯彻情况的具体规定：（1）建设工期局限性一年的，到位资金原则上不少于工程协议价的50%，超过一年的，到位资金不少于协议价的30%；（2）建设单位应当提供银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保。二不需要申请施工许可证的工程类型1国务院建设行政主管部门拟定的限额以下的小型工程：30万元；300平方米。2按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程；3抢险救灾工程；4临时性建筑；5军用房屋建筑。三施工许可证或开工报告的管理1施工许可证废止的条件：自领取施工许可证之日起三个月内开工，因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过三个月；既不开工又不延期或超过延期时限的，施工许可证自行废止。2重新核验施工许可证的条件：建设单位应当自施工中止一个月内，向发证机关报告，并做好工程维护工作。恢复施工时，向发证机关报告。中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。3重新办理开工报告的条件：因故不能按期开工超过半年的，应当重新办理开工报告的审批手续。五未取得施工许可证擅自开工的后果：责令改正，符合开工条件的补办施工手续；不符合开工条件的，责令停止施工，并可处以罚款。1Z301042掌握公司资质等级许可制度我国建筑业公司资质分为是施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。特级特级施工总承包二级一级施工总承包二级一级丙级乙级甲级工程设计综合资质工程设计行业资质工程设计专项资质工程勘察劳务资质工程勘察专业资质工程勘察综合资质劳务分包专业承包木工作业分包公司资质二级木工作业分包公司资质一级地基与基础工程专业承包三级地基与基础工程专业承包二级地基与基础工程专业承包一级三级丙级乙级甲级工程设计综合资质工程设计行业资质工程设计专项资质工程勘察劳务资质工程勘察专业资质工程勘察综合资质劳务分包专业承包木工作业分包公司资质二级木工作业分包公司资质一级地基与基础工程专业承包三级地基与基础工程专业承包二级地基与基础工程专业承包一级三级建筑业公司资质建筑业公司资质 公司资质等级工程勘察公司资质公司资质等级工程勘察公司资质工程设计公司资质工程设计公司资质 工程监理公司资质工程监理公司资质1Z301043掌握专业人员执业资格制度考试——注册——执业——继续教育。1Z3010442掌握工程发包制度一建设工程发包方式：招标发包、直接发包。二工程总承包：设计—采购—施工/交钥匙总承包、设计—施工总承包、设计—采购总承包、采购—施工总承包。三严禁将工程肢解发包、发包单位不得指定承包单位采购。1Z301045掌握工程承包制度一工程报告单位的资质等级许可制度承包单位应当持有依法取得的资质证书，并在资质等级许可的范围内承揽工程。对违反资质许可制度做了如下规定：1严禁建筑施工公司超越本公司资质等级许可的业务范围承揽工程；2严禁以任何形式用其他建筑施工公司的名义承揽工程；3严禁建筑施工公司以任何形式允许其他单位或个人使用本公司的资质证书、营业执照，以本公司的名义承揽工程。施工现场合设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、项目核算负责人、质量管理人员、安全管理人员不是本单位人员，视同允许别人以本公司的名义承揽工程。二联合承包：1联合承包单位负连带责任；2联合承包资质就低原则。三严禁转包：严禁将承包的工程所有转包给别人；严禁将承包的工程肢解后以分包的名义转包给别人。1Z301046掌握工程分包制度一对分包单位的认可：除总承包协议中约定的分包外，必须经建设单位认可。二严禁违法分包：下列情形界定为违法分包：1总承包单位将建设工程分包给不具有相应资质条件的单位；2建设工程总承包协议中未约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分工程交由其他单位完毕的。3施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的；4分包单位将其分包的工程进行再分包的。三总承包单位与分包单位承担连带责任。1Z301047掌握工程监理制度一实行强制监理的建设工程的范围：（一）国家重点建设项目；（二）大中型公用事业工程；（三）成片开发建设的住宅社区工程（5万平方米以上必须实行监理，5万平方米以下的可以实行监理）；（四）运用外国政府或国际组织贷款、援助资金的工程；（五）国家规定必须实行监理的其他工程。二工程监理的依据：1法律、法规；2技术标准；3设计文献；4施工协议。三工程监理的内容：进度、质量、投资控制；安全、协议、信息管理；与施工有关的协调。四工程监理人员的权限：1工程监理人员认为工程施工不符合工程设计规定、施工技术标准或协议约定的，有关规定施工公司改正；2工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或协议约定的质量规定的，应当报告建设单位规定设计单位改正。五严禁工程监理单位的违法行为：1工程监理单位不得与被监理工程的承包单位、材料构配件和设备供应单位有从属和厉害关系；2工程监理单位接受委托后，应当自行完毕工程监理工作，不得分包、转让监理业务；3工程监理单位监理工作有缺陷给建设单位导致损失，应当补偿；4工程监理单位与承包单位串通给建设单位导致损失的，应当与承包单位承担连带责任。1Z301050招标投标法1Z301051掌握招标投标活动的原则及合用范围一招标投标活动的原则：1公开原则；2公平原则；3公正原则；4诚实信用原则。二必须招标的项目范围和规模标准：（一）范围1大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；2所有或部分使用国有资金投资或国家融资的项目；3使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目；（二）规模1施工协议估算价在200万元以上的；2重要设备、材料等货品的采购，单项协议估算价在100万元以上的；3勘察、设计、监理等服务的采购，单项协议在50万元以上的；4单项协议的估算价在1、2、3条以下，但项目总投资在3000万元以上的。三可以不进行招标的工程项目：1涉及国家安全、国家秘密或抢险救灾而不适宜招标的；2属于运用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；3施工重要技术采用特定的专利或专有技术的；4施工公司自建自用的工程，且该公司资质等级符合工程规定的；5在建工程追加的附属小型工程或主体加层工程，原中标人仍具有承包能力的；6法律、行政法规规定的其他情形。1Z301052掌握招标程序一招标应当具有的条件1招标人已经依法成立；2初步设计及概算应当履行的审批手续，已经批准；3招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；4有相应的资金或资金来源已经贯彻；5有招标所需的设计图纸及技术资料。二招标方式：公开招标、邀请招标；（一）公开招标：（无限竞争招标）下列项目应当公开招标：1国务院发展计划部门拟定的国家重点建设项目；2省、自治区、直辖市政府拟定的地方重点项目；3所有使用国有资金投资或国有资金投资占控股或主导地位的工程建设项目。采用公开招标方式的，其招标公告应通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。（二）邀请招标（有限竞争招标）依法必须招标的项目有下列情形的，经批准可以邀请招标：1项目技术复杂或有特殊规定，只有少量几家潜在投标人可供选择；2受自然地区环境限制；3涉及国家安全、国家秘密或抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的工程；4拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；5法律、法规规定不宜公开招标的。采用邀请招标的，招标人应当向三个以上具有承担招标项目的法人或组织发出投标邀请书。三资格审查：资格预审、资格后审。资格后审不合格的投标人的投标应做废标解决。四招标文献（一）招标人应当按照招标公告或邀请书规定的时间、地点出售招标文献。自招标文献出售之日起至停止出售之日止最短不得少于5个工作日。（二）招标文献的澄清、修改和答疑应当在招标文献规定提交投标文献截止时间至少15日前，以书面形式告知所有招标文献收受人。该内容属于招标文献的组成部分。（三）依法必须招标的项目，自招标文献开始发出之日起至投标人提交投标文献截止之日止，最短不得少于20日。（四）招标文献应规定一个合适的投标有效期（保证招标人有足够的时间评标和与中标人签订协议）从提交投标文献截止日起计算。投标有效期内，投标人不得修改、补充、撤回投标文献，否则招标人有权没收投标保证金并规定补偿损失；招标人碰到特殊情况，可书面告知所有投标人延长投标有效期。投标人批准的，延长其投标保证金的有效期；投标人拒绝的，其投标失效，但保证金退回；因延长投标有效期给投标人导致损失的，应当予以补偿（不可抗力除外）。1Z301053掌握投标的规定一投标保证金：招标人有权没收投标保证金的情形：1投标人在投标有效期内撤回投标文献的；

2中标未能在规定的期限内提交履约保证金或签署协议协议的。投标保证金不得超过投标总价的20%，最高不得超过80万元。投标保证金有效期应当超过投标有效期30天。3投标文献的提交：投标人拒收逾期送达的投标文献；★招标人收到招标文献后，应当签收保存，不得启动，投标人少于三个的应当重新招标。1Z301054掌握联合体投标一概念：多个投标人组成，以一个投标人的身份共同投标，签订一个承包协议。二资质条件：各方均应具有承担招标项目的相应能力；资质就低原则。三共同投标协议及连带责任1各方签订共同投标协议书连同投标文献一并提交招标人；2不得再以自己的名义投标；3联合体通过资格预审后，其组织的任何变化必须在提交投标文献截止日前征得招标人的批准。4联合体各方必须制定牵头人；5联合体各方承担连带责任。1Z301055掌握严禁投标人实行不合法竞争行为的规定（略）1Z301056掌握开标程序开标应当在招标文献拟定的提交投标文献截止时间的同一时间公开进行。开标有招标人主持，邀请所有投标人参与。开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文献的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由工作人员当众拆封宣读。招标人不予受理投标文献的情形：1逾期送达或未送达制定地点的；2未按招标文献规定密封。1Z301057掌握评标委员会的规定和评标方法一评标委员会★成员为五人以上单数，其中技术、经济等方面专家不得少于成员总数的三分之二。评标委员会成员的名单在中标结果拟定前应当保密。评标专家的选取：一般项目随机抽取；特殊项目招标人直接拟定。评标专家应当符合的条件：1从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或同等专业水平；2熟悉有关招标投标的法律法规，并具有与招标项目有关的实践经验；3可以认真、公正、诚实、廉洁的履行职责。应当回避的专家：1投标人或投标人重要负责人的近亲属；2项目主管部或监督部门的人员；3与投标人有经济利益关系，也许影响对投标公正评审的；4曾因在招标投标活动中从事违法行为受过处分或刑事处罚的。二评标（一）按废标解决的情形1无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；2未按规定的格式填写，内容不全或关键笔迹模糊、无法辨认的；3投标人递交两份或多份内容不同的投标文献，或在一份投标文献中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效。（招标文献规定提交备选方案的除外）。4投标人名称或组织结构和资格预审不一致的；5未按招标文献规定提交投标保证金的；6联合体投标未附联合体各方共同投标协议的；7无法定代表人出具授权委托书的；8投标人名称或组织结构和资格预审不一致未提供有效证明的；9投标有效期不满足招标文献规定的。投标文献不响应招标文献的实质性规定和条件的，招标人应当拒绝，并不允许投标人通过修改或撤消其不符合规定的差异或保存，使之成为具有相应性的投标。（二）投标文献关于报价的澄清、修改和补正的相关规定：（1）用数字表达的数额与用文字表达的数额不一致时，以文字数额为准；（2）单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单价为准，若单价有明显的小数点错位，应以总价为准，并修改单价。（三）评标报告和中标候选人中标候选人应当限定在一至三人，并表白排列顺序。中标人的投标应当符合下列条件之一：（1）可以最大限度的满足招标文献中规定的各项综合评价标准；（2）可以满足招标文献的实质性规定，并且经评审的投标价格最低（投标价格低于成本的除外）。1Z301058掌握中标的规定一拟定中标人：（1）评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在15日内拟定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日三十个工作日前拟定；（2）招标人应当接受评标委员会推荐的中标候选人，不得在评标委员会推荐的中标候选人之外拟定中标人；（3）依法必须招标的项目，招标人应当拟定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行协议，或者招标文献规定应当提交履约保证金而在规定期限内未能提交的，招标人可以拟定排名第二的中标后选人为中标人，以此类推。（4）招标人可以授权评标委员会直接拟定中标人。二中标告知书（1）中标人拟定后，招标人应当向中标人发出中标告知书，并同时将中标结果告知所有未中标的投标人；（2）招标人不得向中标人提出压低报价、增长工作量、缩短工期或其他违反中标人意愿的规定，以此作为发出中标告知书和签订协议的条件。（3）中标告知书对招标人和投标人具有法律效力。中标告知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。三签订协议招标人和中标人应当自中标告知书发出之日起30日内订立书面协议，不得再订立背离协议实质性内容的其他协议。招标人与中标人签订协议后5个工作日内，应当向未中标的投标人退还投标保证金。1Z301059熟悉招标组织形式和招标代理一招标组织形式：自行招标、委托招标；二招标代理：招标代理机构与招标人之间，是代理人与被代理人的关系，应当遵守《民法通则》中有关代理的法律规定。招标代理机构分为甲级、乙级和暂定级。1Z301060安全生产法在中国领域内从事生产经营活动的单位的安全生产、合用本本法。有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的除外。1Z301061掌握生产经营单位的安全生产保障一组织保障措施（一）建立安全生产保障体系矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设立安全管理结构或配备专职安全生产管理人员。从业人员超过三百人的应当设立安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员；从业人员在三百人以下的应当配备专职或兼职安全生产管理人员。（二）明确岗位责任制1生产经营单位的重要负责人的职责：（1）建立、健全本单位的安全生产责任制；（2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（3）保证本单位安全生产投入的有效实行；（4）督促检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全隐患；（5）组织制定并实行本单位的生产安全事故应急救援预案；（6）及时、如实报告安全生产事故。矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计应按照国家有关规定报经有关部门审查，审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责。2生产经营单位使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备，以及危险物品的容器、运送工具，必须按照国家有关规定，由专业生产单位生产，并经取得专业资质的检测单位、检查机构检测、检查合格，取得安全使用证或安全标志，方可投入使用。检测、检查机构对检测、检查结构负责。二管理保障措施1对一般从业人员的管理：生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训；2对特殊作业人员的管理：必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。3生产经营项目、场合、设备的转让管理：生产经营单位不得将生产经营项目、场合、设备发包或出租给不具有安全生产条件或相应资质的单位或个人。三经济保障措施1保证安全生产所必需的资金：生产经营单位应当具有的安全生产条件所必需的资金投入，由生产单位的决策机构、重要负责人或者个人经营的投资人予以保证。2保证安全设施所需要的资金：生产经营单位的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。3保证劳动防护用品、安全生产培训所需的资金。4保证工伤社会保险所需要的资金。四技术保障措施1对三新或新设备的管理：了解掌握其安全技术特性、采用有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育培训。2对安全条件论证和安全评价的管理：应当分别按照国家有关规定进行安全条件论证和安全评价。3对废弃危险物品的管理：处置废弃的危险物品，必须执行国家有关的标准，采用可靠的安全措施，并接受有关部门依法实行的监督管理。4对重大危险源的管理：报有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。5对员工宿舍的管理：危险品不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并保持安全距离。6对危险作业的管理：危险作业应当专门人员进行现场安全管理，保证操作规程的遵守和安全措施的贯彻。7对安全生产操作规程的管理：教育和督促作业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；告知作业人员作业场合和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。8对施工现场的管理：两个以上施工单位同时在一个作业场合施工的，应当签订安全生产管理协议书，明确各自职责和应当采用的安全措施、并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。1Z301062掌握从业人员安全生产的权利和义务一从业人员的权利：1知情权；2批评权和检举、控告权；3拒绝权；4紧急避险权；5请求补偿权；6获得劳动保护用品的权利；7获得安全生产教育和培训的权利。二从业人员的义务：1遵守安全生产规章制度的义务；2接受安全生产教育培训的义务；3危险报告义务。1Z301063掌握生产安全事故的应急救援预案与调查解决一生产安全事故的应急救援1县级以上地方各级人民政府应当组织制定本行政区域内的应急救援预案，建立救援体系。2建筑施工单位建立应急救援组织；规模较小的应当指定兼职的应急救援人员。建筑施工单位等应当配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常维护、保养，保证正常运转。二生产事故报告事故发生后，现场人员立即报告本单位负责人事故发生后，现场人员立即报告本单位负责人单位负责人接到报告后，采用有效措施，组织抢救，防止事态扩大，并如实上报监督部门。单位负责人接到报告后，采用有效措施，组织抢救，防止事态扩大，并如实上报监督部门。监督部门立即按照国家有关规定上报事故情况监督部门立即按照国家有关规定上报事故情况地方政府和监管部门接到报告后，立即赶到现场组织事故抢救地方政府和监管部门接到报告后，立即赶到现场组织事故抢救1Z301064熟悉安全生产的监督管理一安全生产监督管理措施建设行政主管部门在审核发放施工许可证时，应当审查建设工程是否有安全施工措施，没有的不得颁发施工许可证。二安全生产监督管理部门的职权1进入施工单位检查、调阅资料；2检查中发现的违法行为当场或限期纠正并给予行政处罚；3检查中发现的事故隐患，责令排除；重大隐患，责令撤出作业人员，停止使用；4对不符合安全规定的设施、设备、器材予以查封或扣押，并在15日内做出解决决定。1Z301070建设工程安全生产管理条例★1Z301071掌握建设工程安全生产管理制度安全生产责任制是建设生产中最基本的安全管理制度。是所有安全规章制度的核心。负责人责任制负责人责任制职能机构或职能处室负责人及工作人员责任制安全生产责任制职能机构或职能处室负责人及工作人员责任制安全生产责任制岗位人员的责任制群防群治制度岗位人员的责任制群防群治制度建设工程安全生产管理制度安全生产教育培训制度建设工程安全生产管理制度安全生产教育培训制度安全责任追究制度伤亡事故解决报告制度安全生产检查制度安全责任追究制度伤亡事故解决报告制度安全生产检查制度1Z301072掌握建设单位的安全责任1建设单位提供资料的责任：建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域的相关资料并保证资料的真实、准确、完整；2依法履行协议的责任：★不得压缩协议约定的工期。3提供安全生产费用的责任：4不得推销劣质材料设备的责任；5提供安全施工措施资料的责任；（开工报告批准之日起15日内保证安全施工的措施报相关部门备案）。6对拆除工程进行备案的责任（建设单位应当在拆除工程施工15日前，将相关资料报送备案）。1Z301073掌握工程监理单位的安全责任1审查施工组织设计（施工方案）的责任；施工组织设计中必须包含安全技术措施和施工现场的临时用电方案。对基坑支护、降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除工程、爆破工程等达成一定规模的危险性较大的分部分项工程，施工单位还应当编制专项施工方案。监理单位审查的重点是是否符合工程建设强制性标准。2安全隐患报告制度3依法监理的责任1Z301074掌握施工单位的安全责任施工单位重要负责人依法对本单位的安全生产工作全面负责。施工单位的项目负责人由取得相应执业资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责。施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。一重要负责人（公司法定代表人或具有生产经营决策权的人）职责：1建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度；2制定安全生产规章制度和操作规程；3保证本单位安全生产条件所需资金的投入；4对所承建的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。二项目负责人（重要指项目经理）1贯彻安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程；2保证安全生产费用的有效使用；3根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患；4及时、如实报告安全生产事故。三总包和分包单位的安全责任：1建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责；2总承包单位和分包单位对分包的工程的安全生产负连带责任。分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从总包单位管理导致生产安全事故的，有分包单位承担重要责任。四安全生产教育培训施工单位的重要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员应当经建设行政主管部门或其他有关部门考核合格后方可任职。施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少一次安全生产教育培训，其教育培训情况记入个人工作档案。安全生产教育培训考核不合格的人员、不得上岗。作业人员进入新的岗位或新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训。未经教育培训或教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。施工单位采用三新技术时，应当对作业人员进行相应的安全教育培训。垂直运送机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须持证上岗。五施工单位应采用的安全措施：（一）编制安全技术措施、施工现场临时用电方案和专项施工方案。1基坑支护与降水工程；2土方开挖工程；3模板工程；4起重吊装工程；5脚手架工程；6拆除爆破工程。上述工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证审查。（二）安全施工技术交底1工程开工前，项目经理部的技术负责人向有关人员进行安全技术交底；2结构复杂的分部分项工程施工前项目经理部的技术负责人向有关人员进行安全技术交底。3项目经理部应保存安全技术交底记录。（三）施工现场设立安全警示标志施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、空洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物口及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设立明显的安全警示标志，安全警示标志必须符合国家标准。（四）施工现场的安全防护停止施工的，施工单位要做好施工现场防护，所需费用由责任方承担。（五）施工现场的布置应当符合安全和文明施工的规定单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设立，并保持安全距离；办公生活的选址应符合安全性规定。职工的膳食、饮水、休息场合等应当符合卫生标准。施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设立集体员工宿舍。（六）对周边环境采用防护措施（七）施工现场的消防安全措施：施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度，拟定消防安全负责人，制定用火用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设立消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口设立明显标志。（八）安全防护设备管理：专人管理，定期养护，建立档案，及时报废。（九）起重机械设备管理1使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。2施工单位应当自施工起重机械和整体提高脚手架、模板等自升式架设设施验收合格之日起30日内，向建设行政主管部门或其他有关部门登记。登记标志应当设立于或者附着于该设备的显著位置。（十）办理意外伤害保险1施工单位应当为施工现场从事危险作业人员办理意外伤害保险。2意外伤害保险费由施工单位支付。实行施工总承包的，由总承包单位支付意外伤害保险费。意外伤害保险期限自建设工程开工之日起至竣工验收合格止。施工起重机械和整体提高脚手架、模板等自升式架设设施的使用达成国家规定的检查检测期限的，必须经具有专业资质的检查检测机构检测。经检测不合格的，不得继续使用。1Z301080安全生产许可证条例国家对矿山公司、建筑施工公司和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产公司实行安全生产许可制度。公司未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。1Z301081掌握安全生产许可证的取得条件1建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产制度和操作规程；2保证本单位安全生产条件所需资金的投入；3设立安全生产管理机构，按规定配备专职安全管理人员；4重要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员经考核合格；5特种作业人员考核合格，取得操作资格证书；6管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训并考核合格；7依法参与工伤保险、办理意外伤害保险并缴纳保险费；8施工现场符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的规定；9有职业危害的防治措施；10有针对危险性较大部位、环节必要的防止、监控措施和应急预案；11有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；1Z301082熟悉安全生产许可证的管理规定一安全生产许可证的申请：建筑施工公司从事建筑施工活动前，按规定相省级建设行政主管部门申领安全生产许可证。二安全生产许可证的有效期：有效期3年，期满前3个月向原发证机关办理延期手续；有效期内，未发生死亡事故的，有效期满经原发证机关批准，不再审查可延期3年。1Z301090建设工程质量管理条例1Z301091掌握建设单位的质量责任和义务1依法对工程进行发包的责任（依法行使发包权，发包给具有相应资质的单位）；2依法对材料设备招标的责任；3提供原始材料的责任；4不得干预投标人的责任（不得任意压缩合理工期，不得暗示或明示设计单位或施工单位违反强标，减少工程质量）；5送审施工图的责任（施工图设计文献未经审查批准，不得使用）；6依法委托监理的责任；7保证提供物资符合规定的责任；8不得擅自改变主体和承重结构进行装修的责任；9依法组织竣工验收的责任；10移交建设项目档案的责任。建设工程验收应当具有的条件:（1）完毕建设工程设计和协议约定的各项内容；（2）有完整的技术档案和施工管理资料；（3）有工程使用的重要材料、建筑构配件和设备的进场实验报告；（4）有勘察设计施工监理等单位分别签署的质量合格文献；（5）有施工单位签署的工程保修书。未组织竣工验收，擅自交付使用的；验收不合格，擅自交付使用的；对不合格的建设工程按照合格工程验收的；建设单位将承担法律责任。建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后，又以使用部分质量不符合约定为由主张权利的，不予支持；但是承包人应当在建设工程合理使用寿命内对地基基础工程和主体结构质量承担民事责任。1Z301092掌握勘察、设计单位的质量责任和义务一勘察、设计单位的共同责任：（1）依法承揽工程的责任；（2）执行强制标准的责任。二设计单位的质量责任：★设计文献应当符合国家规定的设计深度规定，注明工程的合理使用年限；向施工单位作出具体的设计说明；★设计单位应当参与工程质量事故分析，并对因设计导致的质量事故提出相应的技术解决方案。1Z301093掌握施工单位质量责任和义务一依法承揽工程的责任：在依法取得资质的许可范围内承揽工程；二建立质量保证体系的责任：总承包的，总承包单位对所有工程质量负责；三分包单位保证工程质量的责任四按图施工的责任：发现设计文献和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议；五对建筑材料、构配件和设备进行检查的责任；六施工质量进行检查的责任：隐蔽工程验收前，施工单位应当告知建设单位和建设工程质量监督机构。（隐蔽工程验收前，承包人应当告知发包人检查。发包人没有及时检查的，承包人可以顺延工程日期，并有权规定补偿停工、窝工等损失。）七见证取样的责任；施工人员对涉及安全的试块、试件以及有关材料，应当在建设单位或工程监理单位的监督下现场取样，并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。八返修保修的责任。1Z301094掌握工程监理单位的质量责任和义务一依法承揽业务的责任（不得转让）；二独立监理的责任（不得与被监理单位有利害关系）；三依法监理的责任：《建设工程质量管理条例》规定，工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文献和建设工程承包协议，代表建设单位对施工质量实行监理，并对施工质量承担监理责任；未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或安装，施工单位不得进行下一道工序的施工，未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。1Z301095掌握建设工程质量保修制度★一保修范围和最低保修期限（1）基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文献规定的该工程的合理使用年限；（2）屋面防水工程、有防水规定的卫生间、房间和为墙面的防渗漏，为5年；（3）供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期；（4）电气管线、给水排水管道、设备安装盒装修工程，为2年。二保修责任《建设工程质量管理条例》41条规定：建设工程在保修范围和保修期内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对导致的损失承担补偿责任。保修的基本程序：（1）保修期内发生质量问题，建设单位向施工单位发出保修告知。（2）施工单位接到告知后，到现场核查情况并在保修书约定的时间内予以保修。紧急情况施工单位接到保修告知后立即到达现场抢修。（3）施工单位不保修的，建设单位可委托其他单位保修，有原施工单位承担相应责任。（4）保修费用由导致质量缺陷的责任方承担。非施工单位因素导致的质量缺陷，施工单位仅负责保修，费用向建设单位索赔。1Z301096熟悉建设工程质量的监督管理一监督的内容：地基与基础、主体结构、环境质量和与此相关的工程建设各方主体的质量行为；二重要手段是：施工许可制度和竣工验收备案制度。竣工验收15日内，竣工验收报告和规划、消防、环保出具的认可文献报建设行政主管部门备案。工程竣工验收后5日内，应向委托部门报送建设工程质量监督报告。三建设工程质量监督机构在进行监督工作中发现有违反建设工程质量管理规定行为和影响工程质量的问题时，有权责令改正、局部暂停施工等强制措施，直至问题得到改正。需要予以行政处罚的，报告委托部门批准后实行。四《建设工程质量管理条例》规定：建设工程发生质量事故，有关单位应当在24小时内向本地建设行政主管部门和其他有关部门报告。对重大质量事故，事故发生地的建设行政主管部门和其他有关部门应当按照事故类别和等级向本地人民政府和上级建设行政主管部门和其他有关部门报告。1Z301100建设工程勘察设计管理条例（略）P95页1Z301110标准化法★工程建设标准分为：国家标准、行业标准、地方标准和公司标准。国家标准和行业标准分为强制性标准和推荐性标准。1Z301120环境保护法1Z301121掌握建设工程项目环境影响评价制度★一建设工程项目环评的分类管理（1）也许导致重大环境影响的，编制环境影响报告书；（2）也许导致轻度环境影响的，编制环境影响报告表；（3）对环境影响很小、不需要进行环评的，应当填报环境影响登记表。二环评文献的审批管理环评未予批准的，项目审批部门不得批准其建设，建设单位不得开工；建设项目的环评文献自批准之日超过5年的，开工建设要向原审批部门重新审核。1Z301122掌握环境保护“三同时”制度建设项目需要配套建设的环保设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。需要试生产的项目，在投入试生产起3个月内向审批环评的环保行政部门申请环保设施竣工验收。1Z301123熟悉水、大气、噪声和固体废物环境污染防治一水污染防治的具体规定：（1）严禁向水体排放油类、酸液、碱液或剧毒废液；（2）严禁在水体清洗装储过油类或者有毒污染物的车辆和容器；（3）严禁将具有汞、铬、砷、铅、氰化物等的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下。存放可溶性剧毒废渣的场合，必须采用防水、防渗漏、防流失的措施；（4）严禁向水体排放、倾倒工业废渣、城市垃圾和其他废弃物；（5）严禁在江河、湖泊、运河、渠道、水库最高水位线以下的滩地和岸坡堆放、存储固体废弃物和其他污染物。（6）严禁向水体排放或倾倒放射性固体废弃物或具有高放射性和中放射性物质的废水。向水体排放含低放射性物质的废水，必须符合国家有关放射保护的规定和标准。二大气污染防治的具体规定：（1）向大气排放粉尘的排污单位，必须采用除尘措施。（2）运送、装卸、储存可以散发有毒有害气体或粉尘物质的，必须采用密闭措施或者其他防护措施。（3）在城市市区进行建设施工或者从事其他产生扬尘污染活动的单位，必须按照本地环境保护的规定，采用防止扬尘污染的措施。（4）在人口集中的地区和其他依法需要特殊保护的区域内，严禁焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。三噪声防治具体规定：建设项目的环境噪声污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。（1）在城市市区范围内，建筑施工过程中使用机械设备，也许产生环境噪声污染的，施工单位必须在工程开工15日以前向工程所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报该工程的项目名称、施工场合和期限、也许产生的环境噪声值以及所采用的环境噪声污染防治措施的情况。（2）因特殊需要必须连续作业的，必须在县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明。前款规定的夜间作业，必须公告附近居民。（3）建设通过已有的噪声敏感建筑物集中区域的高速公路和城市高架、轻轨道路，有也许导致环境噪声污染的，应当设立声屏障或采用其他有效的控制环境噪声污染的措施。四固体废弃物的防治规定：（1）建设项目的环境影响报告书拟定需要配套建设的固体废物污染环境防治措施，须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。（2）收集、储存、运送、运用、处置固体废物的单位和个人，必须采用防治扬散、防流失、防渗漏或其他防治污染环境的措施，▲不得在运送过程中沿途丢弃、遗撒固体废物。（3）施工单位应当及时清运、处置建筑施工过程中产生的垃圾，并采用措施防止污染环境。1Z301130节约能源法1Z301131掌握建设工程的节能管理固定资产投资工程的可行性研究报告，应当涉及合理用能的专题论证。1Z301132熟悉建设工程节能的规定建设单位应当按照节能政策规定和建筑节能标准委托工程项目的设计。建设单位不得以任何理由规定设计单位、施工单位擅自修改已经审查合格的节能设计文献，减少建筑节能标准。★施工图审查时，在审查报告中单列节能审查章节，节能不合格的，图审结论应当定为不合格。建设单位在竣工验收过程中，有违反建筑节能强制性标准的行为的，重新组织竣工验收。1Z301140消防法（消防法、劳动法必考的知识点）1Z301141掌握消防设计的审核与验收一消防设计的审核：设计单位按照消防技术标准进行设计，建设单位将消防设计图及有关资料报送公安消防机构审核，未经审核或审核不合格的，建设行政主管部门不得颁发施工许可证，建设单位不得施工。二消防设计的验收：工程竣工时，必须经公安消防机构进行验收，不合格的不得使用。1Z301142掌握工程建设中采用的消防安全措施一《消防法》15条规定，在设有车间或仓库的建筑物内，不得设立员工集体宿舍。在设有车间或仓库的建筑物内，已经设立员工集体宿舍的，应当限期加以解决，对于暂时却又困难的，应当采用必要的消防安全措施，经公安消防机构批准后，可以继续使用。二《消防法》18条规定，严禁在具有火灾、爆炸危险的场合使用明火；因特殊情况需要使用明火作业的，应当按照规定事先办理审批手续。作业人员应当遵守消防安全规定，并采用相应的消防安全措施。进行电焊、气焊等具有火灾危险的作业人员和自动消防系统的操作人员，必须持证上岗，并严格遵守消防安全操作规程。1Z301150档案法1Z301151掌握建设工程档案的种类（略看）114页1Z301152掌握建设工程档案的移交程序一各个参建单位向建设单位移交工程文献：建设单位收集整理工程准备阶段、竣工验收阶段形成的文献；建设单位还应当负责组织、监督和检查各个参建单位文献的整理工作，并收集汇总各单位立卷归档的工程档案。总承包单位负责收集、汇总各分包单位形成的工程档案。列及城建档案馆档案接受范围的工程，建设单位在组织竣工验收前，应提请档案管理机构对工程档案进行预验收，建设单位未取得城建档案管理机构出具的认可文献，不得组织工程竣工验收。工程档案不少于两套，一套由建设单位保管，一套（原件）移交本地城建档案馆。二建设单位向政府主管机构移交建设项目档案（1）建设单位未取得城建档案管理结构出具的认可文献，不得组织工程竣工验收；（2）停建、缓建建设工程的档案，暂由建设单位保管，三重大项目的档案验收（1）项目档案验收组人数不少于5人单数，组长由验收组织单位人员担任。必要时可邀请有关专业人员参与验收。（2）项目档案验收应在项目竣工验收3个月之前完毕。（3）检查项目档案，采用质询、现场查验、抽查案卷的方式，其中抽查档案的数量不少于100卷。（4）档案验收的结果：合格与不合格。1Z301160土地管理法1Z301161了解国有土地使用权制度（土地是公有的：国家所有和农村集体所有）（1）国有土地使用权分为：出让土地使用权或划拨土地使用权；（2）出让土地使用权的取得方式：拍卖、招标、双方协议方式；（3）出让土地使用权的年限：居住用地70年；工业、科教文卫、综合其他50年；商旅娱乐40年。土地使用权出让，应当由政府土地管理部门与土地使用者签订书面的出让协议。临时建设用地期限一般不超过2年，并不得修建永久性建筑物、构筑物和其他设施。农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或出租用于非农业建设。1Z301170城市房屋拆迁管理条例1Z3011701熟悉拆迁管理（1）房屋拆迁许可证申领应提交的材料：立项批文；用地规划许可证；土地使用权批准文献；拆迁计划和方案；拆迁补偿安顿资金证明。（2）房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托；拆迁委托协议订立15日内报拆迁管理部门备案。（3）拆迁暂停期限最长不得超过1年。（4）强行拆迁：由房屋所在地的市县政府责成有关部门强制拆迁，或由房屋拆迁管理部门依法申请法院强制拆迁。强制拆迁前向公正机关办理证据保全手续。（5）拆迁范围拟定后，拆迁范围内的单位和个人，不得进行下列活动：新建、扩建、改建房屋；改变房屋或土地用途；租赁房屋。1Z301172了解拆迁补偿与安顿拆迁补偿的两种方式：货币补偿和房屋产权调换。1Z301180劳动法1Z301181掌握劳动协议制度（必考劳动协议、女工与未成年人保护问题）一劳动协议的特性（一）劳动者的法定最低就业年龄为16周岁；（二）劳动协议应当以书面形式订立。（三）试用期最长不得超过半年。二劳动协议的解除和终止（一）协商解除；（二）用人单位单方解除协议：1随时解除：（1）试用期间被证明不符合录用条件的；（2）严重违反劳动纪律或用人单位规章制度的；（3）严重失职、营私舞弊，对用人单位利益导致重大损害的；（4）被依法追究刑事责任的。2预告解除：用人单位提前30日以书面形式告知。（1）劳动者患病或非因公负伤，不能从事原工作或另行安排的工作的；（2）劳动者不能胜任工作，通过培训或调整工作仍不能胜任的；（3）客观情况发生重大变化，不能履行劳动协议的，当事人不能协商变更劳动协议达成协议的。3经济性裁人：在6个月内录用人员的，应当优先录用被淘汰人员。4不能接触劳动协议的：（1）职业病或因公负伤并被确认丧失或部分丧失劳动能力的；（2）患病或负伤在规定的医疗期内；（3）女职工在孕期、产假、哺乳期内的；（4）法律、法规规定的其他情形。（三）劳动者单方解除（1）在使用期内；（2）用人单位逼迫劳动的；（3）用人单位未按劳动协议约定支付报酬或提供劳动条件的。1Z301182掌握劳动保护的规定一劳动卫生（劳动保护）（1）建立制度，严格执行规程和标准；（2）劳动保护设施与主体工程“三同时”；（3）提供劳动条件和保护用品，特种作业人员定期体检。（4）特种作业人员持证上岗；（5）劳动者必须遵守规程，拒绝违章指挥、强令冒险，批评、检举、控告违法行为。二女职工和未成年职工保护★1女职工保护：（1）严禁女职工从事矿山井下作业；（2）不得安排经期女职工高处、低温、冷水作业；（3）不得安排7个月以上孕期职工、哺乳未满一周岁婴儿的女职工延长工作时间和夜班作业；（4）保证产假不少于90天。★2未成年职工（16-18周岁）：（1）不得从事矿山井下、有毒有害的工作；（2）定期进行健康检查。1Z301183掌握劳动争议的解决劳动争议的解决方式：协商、调解、仲裁、诉讼。收到仲裁决定书之日起15日内向人民法院起诉（一裁二审）。1Z301190保险法（出题很少，今年要重视）1Z301191了解保险协议（保险协议是最大的诚信协议）一保险协议的种类：财产保险协议和人身保险协议。强制保险协议（建筑意外伤害保险）；自愿保险协议（建筑/安装工程一切险）。二保险协议的履行1投保人的权利义务：（1）支付保险费；（2）告知义务；（3）协助义务；（4）维护保险标安全的义务；（5）防止和减少损失的义务；2保险人的权利义务：（1）给付保险金义务：给付期限10；先予赔付；除外责任。（2）除保险金外应由保险人承担的费用：查勘、定损费；责任保险中的其他费用（仲裁、诉讼费）。（3）保险人的代位求偿权：仅限财产协议。3保险人的告知义务：1投保人故意或过失隐瞒事实，足以影响保险人决定是否承保或提高保费的，保险人有权解除协议；2投标人故意隐瞒事实，保险人对于协议解除前发生的保险事件，不支付保险金并不退还保险费；3投标人因过失未履行告知义务的，保险人对于协议解除前发生保险事件，不承担保险责任，可以退还保险费。1Z301192了解工程建设领域常见的保险种类（略）1Z301200税法一纳税人的权利：（1）特殊情况延期纳税的权利：最长不得超过三个月，超期后按万分之五收取滞纳金。（2）收取完税凭证的权利。二纳税人的义务：（1）依法纳税；（2）出境清税；（3）纳税人报告制度（欠税大户，处置财产报告制度）。营业税税率：建筑业实行固定比例税率，为3%。公司所得税税率统一为25%。1Z301210公司法（略）144页（区分经理和董事会的职权是考试重点）1Z302023协议法1Z302023协议法原则及协议分类1Z302023掌握协议法原则及调整范围一原则：（1）平等原则：当事人地位平等；（2）自愿原则：定不定协议、与谁订协议、协议内容、协议变更、协议解除、解决争议的方式都由当事人自愿；（3）公平原则：权利义务对等、风险合理分派、公平约定违约责任；（4）诚实信用原则；（5）不得损害社会公共利益原则。二协议法调整的范围是债权协议（狭义协议）。三协议的分类：（1）要式与不要式协议；（2）双务协议与单务协议；（3）有偿与无偿协议；（4）有名协议与无名协议（法律有专门名称的协议）。1Z302023协议的订立1Z302023掌握要约一要约的概念及构成要件（一）要约的概念：1内容具体拟定；2表白经受要约人承诺，要约人即受该意思表达约束；（二）要约的构成要件：1要约人是由特定人作出的意思表达；2要约必须具有订立协议的意思表达；3要约必须向要约人希望与之订立协议的受要约人发出；4要约的内容必须具体明确。二要约的生效要约到达受要约人时生效。生效的情形的具体表现为：（1）口头形式的要约自受要约人了解要约内容时发生效力；（2）书面形式的要约自到达受要约人是发生效力；（3）采用数据电子文献形式的要约，当收件人指定特定系统接受电文的，自该数据电文进入该特定系统的时间（视为到达时间），该要约生效；若收件人未指定特定系统接受电文的，自该数据电文进入收件人任何系统的初次时间（视为到达时间），该要约发生效力。三要约的撤回与撤消1要约可以撤回，撤回告知应当在要约到达受要约人之前或与要约同时到达受要约人；2要约可以撤消，撤消告知应当在受要约人发出承诺告知之前到达受要约人。3要约不得撤消的情形：（1）要约拟定了承诺期限或以其他形式明示要约不可撤消；（2）受要约人有理由认为要约是不可撤消的，并认为履行协议做了准备工作。四要约的失效1拒绝要约的告知到达要约人；2要约人依法撤消要约；3承诺期限届满，受要约人未作出承诺；4受要约人对要约的内容做出实质性变更。五要约邀请寄送的价目表、拍卖公告、招标公告、招股说明书、商业广告等为要约邀请。假如商业广告的内容符合要约规定的，视为要约。1Z302023掌握承诺一承诺的概念及构成要件（一）承诺的概念：是受要约人批准要约的意思表达。（二）承诺的构成要件：1必须有受要约人做出；2须向要约人做出；3承诺的内容必须与要约的内容一致；4承诺应在有效期内做出。二承诺的生效：1生效时刻的确认：承诺应当在要约拟定的期限内到达要约人；承诺生效时协议成立。2承诺期限的计算：要约没有拟定承诺期限的，承诺应当依照下列规定到达：（1）要约以对话方式作出的，应当及时作出承诺，但当事人另有约定的除外；（2）要约以非对话方式做出的，承诺应当在合理期限内到达。三承诺的撤回承诺可以撤回，承诺撤回的告知应当在承诺告知到达要约人之前或与承诺告知同时到达受要约人。要约可以撤回，也可以撤消，但承诺只可以撤回不可以撤消。四承诺超期（主观）与承诺延误（客观）承诺超期视为新要约；承诺延误，要约人认可的承诺有效。1Z302023掌握协议的一般条款一协议的一般条款：（1）当事人的名称或姓名和住所；（2）标的；（3）数量；（4）质量；（5）价款或酬金；（6）履行期限、地点和方式；（7）违约责任；（8）解决争议的方法。二格式条款1提供格式条款一方的责任：应当遵循公平原则拟定当事人之间的权利和义务，并采用合理的方式提请对方注意免去或限制其责任的条款，按照对方的规定，对该条款予以说明。2对格式条款的理解：对格式条款的理解发生争议的，应当按通常理解予以解释。有两种解释的，应当做出不利于提供格式条款一方的解释。格式条款与非格式条款不一致的，应当采用非格式条款。3提供格式条款一方免去其责任、加重对方责任、排除对方重要权利的该条款无效。1Z302024掌握协议的形式（1）书面形式；（2）书面形式；（3）其他形式（推定形式）。1Z302025掌握缔约过失责任一概念：订立协议过程中，一方违反诚实信用原则致使对方信赖利益遭受损失依法应承担的民事责任。二构成要件：1在订立协议过程中：协议尚未生效或已生效被确认无效、被撤消；协议是否有效存在是鉴定是否存在缔约过失责任的关键。2违反诚实信用原则所要的义务；3受害方的信