2022年度陕西省安全评价师职业资格题库检测试卷A卷附答案_第1页
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文档简介

2022年度陕西省安全评价师职业资格题库检测试卷A卷附答案一单选题(共60题)1、乙炔的自燃点为305度,且点火能量小,与空气、氧气或氯气混合时有火源均会爆炸,所以说乙炔的燃烧爆炸危险性是____的。()

A.很大B.不大C.很小D.一般

答案:A

2、磷系阻燃剂的工作原理是()

A.降低可燃物表面的温度B.减少可燃物周围的氧含量

C.在可燃物表面形成隔离层D.改变可燃物内部的化学成分

答案C

3、根据《安全生产违法行为处罚办法》,将储存剧毒化学品以及构成重大危险源的其他危险化学品的数量、地点以及管理人员的情况,报()备案。

A.当地公安部门B.县级以上公安部门

C.当地安全监督管理部门D.县级以上安全监督管理部门

答案:C

4、蒸汽锅炉爆炸时,主要爆炸力来自()。

A.锅筒中的饱和水B.锅筒中的蒸汽C.炉膛火焰D.炉膛可燃气体

答案:A

5、气瓶的瓶体有肉眼可见的凸起(鼓包)缺陷的,应如何处理?()

A.作报废处理B.维修处理C.改造使用

答案:A

6、焦化厂排出的烟尘中对人体有毒害物质较多的为____。()

A.氮气B.一氧化碳C.一氧化氮

答案:A

7、运转机械中预防事故的重要措施是()

A.经常检查B.提高易损件的质量和使用寿命

C.提高工人的技能D.增强安全意识

答案B

8、危险、有害因素辨识的方法大致可分为()和()。

A.类比法分析法B.对照、经验法类比法

C.直接法系统分析法D.直观经验分析法系统安全分析法

答案:D

9、根据《民用爆炸物品管理条例》,新产品必须经省、市、自治区主管爆破器材生产的部门技术鉴定合格,由()批准,并向()备案后,才能正式生产。

A.公安部兵器工业部B.消防部公安部

C.兵器工业部公安部D.兵器工业部消防部

答案:C

10、选择漏电保护装置应当考虑多方面的因素,其中首要的因素是:()

A.额定电流B.额定电压C.动作电流

答案:C

11、常见的自然排烟形式有()

A.排烟囱和排烟井B.防烟分隔

C.非火源区的烟气稀释D.加压控制

答案A

12、生产经营单位对____应当登记建档,定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员应当采取的紧急措施。()

A.事故频发场所B.重大事故隐患C.重大危险源

答案:C

13、为保证安全,高度超过30米的塔吊、井字架等,必须在最高点设置____。()

A.照明电灯B.红色信号灯C.可有可无

答案:B

14、____有防止操作人员与机械的危险部分接触的作用。()

A.固定式护罩B.互锁式护罩C.触摸式护罩

答案:A

15、根据《工业企业噪声卫生标准》,每个工作日接触噪声时间为8小时,其允许噪声标准是:()

A.85分贝B.88分贝C.91分贝D.94分贝

答案:A

16、校验合格的安全阀,在安装好有关附件装置后应进行_______。

A水封B.铅封C蜡封

答案:B

17、根据《安全生产违法行为处罚办法》,生产经营单位主要负责人或者其他主管人员有下列行为之一的,给予警告,可以并处()的罚款:

(一)违章指挥工人或者强令工人违章、冒险作业的;

(二)对工人屡次违章作业熟视无睹,不加制止的;

(三)对重大事故预兆或者已发现的事故隐患不及时采取措施的;

A.一万元以下B.二万元以下

C.三万元以下D.四万元以下

答案:A

18、低倍数空气泡沫灭火剂不包括下列哪种灭火剂?()

A.氟蛋白泡沫灭火剂B.水成膜泡沫灭火剂C.抗溶性泡沫灭火剂D.二氧化碳灭火剂

答案:D

19、不会同时产生浮力(火风压)和节流两种效应的火灾有____。()

A.平巷火灾B.上行风路火灾C.下行风路火灾D.竖井火灾

答案:A

20、起重机吊钩断面形状最为合适的是()

A.圆形B.矩形C.梯形D.T字形

答案D

21、根据《道路交通安全法》,机动车在公路上运载超限的不可解体的物品的,应当()。

A.吊销执照B.经济处罚

C.按规定速度时间行驶D.接受培训

答案:C

22、在下列绝缘安全工具中,属于辅助安全工具的是____。()

A.绝缘棒B.绝缘挡板C.绝缘靴D.绝缘夹钳

答案:C

23、根据《建设工程安全生产条例》,施工单位如下哪些人员应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职:a主要负责人、b项目负责人、c施工作业人员、d专职安全生产管理人员。

A.abB.adC.abcD.abd

答案:D

24、安全阀是按_______标准系列进行设计制造的。()

A.开启压力B.公称压力C.排放压力D.回座压力

答案:B

25、防爆片的爆破压力应______操作压力的1.25倍.()

A.远低于B.高于C.不超过

答案:C

26、生产经营单位在实施职业安全健康管理体系时,开展主动测量的目的是()。

A.监测管理方案与运行标准的实施与符合情况B.监测事故的发生情况

C.监测职业病的发病情况D.监测体系的失效情况

答案:A

27、以下关于支持保障系统中的通讯系统,说法不正确的是()。

A.明确通讯系统的法律责任

B.保证整个应急救援过程中救援组织内部以及内部与外部之间通讯的通畅

C.应设立备用的通讯系统

D.通讯系统是保障应急救援工作正常开展的关键

答案:A

28、根据系统科学原理,建立安全生产系统的基本构成要素是:()

A.人和机械B.人、机、能量、信息

C.职工、设备、工具、车间D.物质、能量、信息

答案:B

29、摩擦与冲击火花属于______。()

A.机械火源B.化学火源C.热火源D.电火源

答案:A

30、分解性气体发生分解爆炸必须具有一定的_____和点火源。()

A.温度B.压力C.浓度

答案:B

31、下面不属于油轮上防止静电措施的是()

A.抑制电荷发生B.抑制电荷积蓄

C.抑制电荷放电D.采取屏蔽措施

答案:D

32、标志为IP65的电机和低压电器为____型电气设备。()

A.防止、防溅B.防尘、防喷水C.尘密、防喷水D.尘密、防溅

答案:C

33、根据《刑法》的规定,可被认定为玩忽职守罪犯罪主体的是____。()

A.国家工作人员B.企业的主要领导C.企业的技术人员D.国有单位的主要领导

答案:C

34、在现场电力、通信电缆____m范围内挖土时,必须在电力、通信单位人员的监护下采取人工开挖。()

A.1B.1.5C.2D.2.5

答案:C

35、固体有机物质燃烧的火灾为____类火灾。()

A.AB.BC.CD.D

答案:A

36、安全监督管理部门应建立重大危险源()管理体系。

A.监督B.统一监督C.分级监督D.专项监督

答案:C

37、下列对于一氧化碳的理化性质说法错误的是()。

A.无色无臭气体B.溶于乙醇C.可溶于水D溶于苯

答案:C

38、有关企业安全的第一责任者应该是()。

A.生产部主管B.安全部主管

C.最高层主管D.产品研发部

答案:C

39、影响轰燃最重要的两个因素是()

A.辐射和温度B.辐射和对流

C.温度和对流D.通风与温度

答案:B

40、冷冲压加工生产中最容易发生下列哪种伤害事故?()

A.断指B.铰伤C.烫伤D.碎屑伤人

答案:A

41、下列哪种钢丝绳制造方便挠性适中,目前在各种起重机械和起重作业中使用较普遍。()

A.点接触钢丝绳B.面接触钢丝绳C.线接触钢丝绳

答案:A

42、《安全生产法》规定,法律责任分为刑事责任、行政责任和____三种。()

A.民事责任B.财产责任C.其他法律责任

答案:A

43、不属于生产经营单位主要负责人安全生产教育培训内容的是()。

A.工伤保险的政策、法律、法规

B.安全生产管理知识和方法

C.国家有关安全生产的方针、政策等

D.典型事故案例分析

答案:A

44、关于功能演练是指针对某种应急响应功能举行的演练活动,对其特点描述正确的是()。

A.一般在应急指挥中心举行,并可同时开展桌面演练,不必调用应急设备

B.其主要目的是针对应急响应功能,检验应急人员以及应急体系的策划和响应能力

C.功能演练比桌面演练更专业化,要求应急人员少而精,协调工作难度更大

D.演练完成后,应向当地政府提交有关演练活动的口头汇报,提出改进建议

答案:B

45、干粉灭火剂又称为________。()

A.二氧化碳灭火剂B.泡沫灭火剂C.粉末灭火剂D.ABC灭火剂

答案:C

46、下列关于防止电器火花和雷击的措施说法中不正确的是()

A.除本质安全仪表外,生产车间不应装设其他电器设备和线路

B.照明等应采取防爆的型号,其他电器设备应符合防爆的规范

C.雷电时危险车间应停止工作,人员撤离车间

D.有药车间架设临时线路和使用临时性的电器设施时应通过主管部门审批

答案D

47、下列粉尘中,____的粉尘不可能发生爆炸。()

A.生石灰B.面粉C.煤粉D.铝粉

答案:A

48、下列电源中可用做安全电源的是____。()

A.自耦变压器B.分压器C.蓄电池

答案:C

49、根据《建设工程安全生产条例》,施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经()签字后实施。

a施工单位技术负责人

b专职安全生产管理人员

c总监理工程师

A.abB.acC.bcD.abc

答案:B

50、我国作业场所职业卫生的监督检查工作由()负责;职业卫生法律法规、标准的拟定,职业病预防、保健、检查和救治的规范工作由()负责。

A.卫生部、中国疾病预防控制中心B.卫生部、国家标准委员会

C.安全生产监督管理部门、卫生部门D.国家安全生产监督管理局、国家标准委员会

答案:C

51、每个矿井必须有能()行人的安全出口,出口之间的直线水平距离必须符合矿山安全规程和行业技术规范。

A.一个以上B.两个以上C.三个以撒和那个D.四个以上

答案:B

52、防止毒物危害的最佳方法?()

A.穿工作服B.佩戴呼吸器具C.使用无毒或低毒的代替品

答案:C

53、下列哪一种气体是属于易燃气体?()

A.二氧化碳B.乙炔C.氧气

答案:B

54、根据《煤矿安全监察条例》,煤矿安全监察机构设煤矿安全监察员。煤矿安全监察员应当a公道、正派,b熟悉煤矿安全法律、法规和规章,c具有相应的专业知识和相关的工作经验,并经考试录用

A.aB.bC.cD.abc

答案:D

55、下列对于苯的理化性质的描述,不正确的是:

A.不溶于水B.有强烈芳香味C.无色透明D.比水重

答案:D

56、根据《安全生产法》,对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材予以查封或者扣押,并应当在()内依法作出处理决定。

A.十日B.十五日C.二十日D.二十五日

答案:B

57、《安全生产法》规定,个人经营的投资人未能保证安全生产所必需的资金投入,导致发生生产安全事故,构成犯罪的,依照刑法规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,对个人经营的投资人处2万元以上____万元以下的罚款。()

A.10B.20C.30

答案:B

58、在高层建筑的高处超过____米以上的交叉作业中,应设双层保护设施。()

A.12B.24C.36

答案:B

59、《中华人民共和国矿山安全法》自()起执行。

A.1993年5月1日B.1994年5月1日

C.1995年5月1日D.1996年5月1日

答案:C

60、使用或生产闪点____的可燃气体的工艺装置及其内部的设备、机械、建筑物的火灾危险性为甲类:闪点____的为乙类:闪点____的为丙类。()

A.≤32℃>32℃至<56℃≥56℃B.≤25℃>25℃至<65℃≥65℃

C.≤28℃>28℃至<60℃≥60℃

答案:C

二多选题(共20题)1、根据《安全生产违法行为处罚办法》,生产经营单位的主要负责人有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿:

A.未建立、健全本单位安全生产责任制的

B.未组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程的

C.未保证本单位安全生产投入有效实施的

D.未督促、检查本单位安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患的

E.未组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案的

答案:ABCDE

2、根据《安全生产法》,危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员,应当由有关主管部门对其()考核合格后方可任职。

A.安全生产技能

B.安全生产知识

C.安全管理能力

D.安全管理知识

E.安全文化素质

答案:ABCD

3、根据《安全生产违法行为处罚办法》,安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构依照本办法第二十一条的规定给予行政处罚,应当制作行政处罚决定书。行政处罚决定书应当载明下列事项:

A.当事人的姓名或者名称、地址或者住址

B.违法行为的事实和证据

C.行政处罚的种类和依据

D.行政处罚的履行方式和期限

E.不服行政处罚决定,申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

答案:ABCDE

4、根据《安全生产违法行为处罚办法》,生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以上十万元以下的罚款:

A.生产、经营、储存、使用危险物品,未建立专门安全管理制度

B.未采取可靠的安全措施

C.不接受有关主管部门依法实施的监督管理的

D.对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的

E.进行爆破、吊装等危险作业,未安排专门管理人员进行现场安全管理的

答案:ABCDE

5、下列事故类型中,可能发生在煤矿井下的有()。

A.火灾B.冒顶片帮

C.锅炉爆炸D.中毒和窒息

E.物体打击

答案:ABDE

6、如下法规中,对事故应急救援预案有要求的法规有()。

A.危险化学品安全管理条例

B.特种设备安全监察条例

C.中华人民共和国消防法

D.中华人民共和国职业病防治法

E.华人民共和国安全生产法

答案:ABCDE

7、使用砂轮机的安全要求()

A.禁止正面磨削B.禁止侧面磨削C.不准正面操作

D.不准侧面操作E.不准共同操作

答案BDE

8、根据我国《刑法》,对于因违反有关保护安全生产的法律法规的行为,可以认定为犯罪,其中包括:____。

A.交通肇事罪B.厂矿重大责任事故罪

C.玩忽职守罪D.违反危险物品管理规定重大事故罪

答案:ABCD

9、根据《安全生产违法行为处罚办法》,下列选项中是当事人在听证中的权利和义务的有:

A.有权对案件涉及的事实、适用法律及有关情况进行陈述和申辩

B.有权对案件调查人员提出的证据质证并提出新的证据

C.如实回答主持人的提问

D.遵守听证会场纪律,服从听证主持人指挥

E.有权对疑点发问

答案:ABCD

10、根据燃烧的特点,燃烧现象可分为____、_____、自燃三类。

A.闪燃B点燃C.爆燃

答案:AB

11、容器的保养包括:()

A.保持完好的防腐层;

B.消除产生腐蚀的因素;

C.消灭容器的“跑、冒、滴、漏”;

D.加强容器在停用期间的维护:必须将内部的介质排除干净,保持容器干燥和清洁;

E.经常保持容器的完好状态,包括安全装置和计量仪表,容器的附件、零件等

答案:ABCDE

12、烟花爆竹行业安全事故频发的主要原因()

A.非法生产现象严重B.有些企业不具备基本的生产条件

C.安全管理制度不健全D.从业人员素质较差

E.缺乏质量安全保障能力

答案ABCDE

13、生产使用化学危险品的企业应具有_________等安全措施。

A.防火B.防爆C.防毒D.防潮E.防噪音

答案:ABCD

14、作业环境气体检测主要包括:()。

A.可燃气体的检测

B.有毒气体的检测

C.蒸汽的检测

D.氧气含量的检测

E.氮气含量的检测

答案:ABD

15、根据《消防法》建筑构件和建筑材料的防火性能必须符合()。

A.国家标准

B.地区标准

C.行业标准

D.国际标准

E.法定标准

答案:AC

16、火灾过程的双重性是指()

A. 偶然性B.突发性C.确定性D.随机性E.灾难性

答案:CD

17、根据《安全生产法》,下列哪些属于从业人员的义务:()

A.自律遵规B.学习安全知识,提高安全技能C.危险报告D.建立健全安全生产责任制

答案:ABC

18、以下属于特种设备的是:()

A.锅炉、压力容器(含气瓶)

B.大型游乐设施

C.电梯

D.客运索道;

E.起重机械

答案:ABCDE

19、根据《危险化学品安全管理条例》第十条的规定,下列()场所、区域的距离必须符合国家标准或者国家有关规定.

A.运输工具加油站

B.居民区、商业中心、公园等人口密集区域

C.供水水源、水厂及水源保护区

D.学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共场所

E.风景名胜区和自然保护区

答案:BCDE

20、危险化学品的危险特性有()。

A.化学品活性与危险性

B.化学危险品的燃烧性

C.化学危险品的爆炸危险

D.化学危险品的毒性

E.腐蚀性

答案:ABCDE

三大题(共10题)1、案例冒险作业引发瓦斯爆炸事故

【案情】

某煤矿为独眼井多头生产,某日,该矿地面11千瓦局扇停风,约2小时后机电人员买来一台5.5千瓦的局扇并安装好,恢复了通风。16名工人下井后,测量瓦斯浓度为5.5%,矿工小王上井找矿长,说:“井下瓦斯太高,是不是等一等再下井。”矿长说:“你们先凑合着干一班,我马上派人再去买风机。”小王说:“这事人命关天,怎么能凑合呢,我可不敢下去。’矿长说:“你是领导还是我是领导,听我的,先下去干活,要不就扣你这个月的奖金。”小王只好下井工作。5小时后,井下发生瓦斯爆炸事故,包括小王在内的16名矿工全部遇难,直接经济损失85万元。

【问题】通过这起事故,能够得到的教训是什么?

【参考答案】

这是一起强令从业人员冒险作业引发的特大生产安全事故。

《安全生产法》第46条规定:“从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。”“生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。”

当前,一些生产经营单位的负责人安全生产意识淡薄,或者片面追求经济效益,见利忘义,置从业人员生死于不顾,在不具备安全生产条件的情况下,强令从业人员冒险作业,这种现象并不在少数。

本案中,由于11千瓦的局扇被更换为5.5千瓦的局扇后,通风能力不够,不能有效排放瓦斯,造成井下瓦斯严重超限,但该矿矿长赚钱心切,急于出煤,不顾工人的建议,明知井下瓦斯严重超限,达到爆炸浓度,还强令工人冒险作业。同时,当工人向矿长提出“等一等再下井”的建议时,矿长非但不接受建议,还威胁要扣发奖金。这是一种严重的违法行为,应当依法承担相应的法律责任。2、案例玩具厂火灾事故

【案情】

×年×月×日,某港商独资工艺玩具厂发生特大火灾事故,死亡84人,伤45人,直接经济损失达260余万元(时价)。

该厂厂房是一栋三层钢筋混凝土建筑。一楼为裁床车间,内用木板和铁栅栏分隔出一个库房。库房内总电闸的保险丝用两根铜丝代替,穿出库房顶部并搭在铁栅栏上的电线没有用套管绝缘,下面堆放了2米高的布料和海绵等易燃物。二楼是手缝和包装车间及办公室,一间厕所改作厨房,内放有两瓶液化气。三楼是车衣车间。

该厂实施封闭式管理。厂房内唯一的上下楼梯平台上还堆放杂物;楼下4个门,2个被封死,1个用铁栅栏与厂房隔开,只有1个供职工上下班进出,还要通过一条0.8米宽的通道打卡;全部窗户外都安装了铁栏杆加铁丝网。

起火原因是库房内电线短路时产生的高温熔珠引燃堆在下面的易燃物所致。起火初期火势不大,有工人试图拧开消火栓和用灭火器灭火,但因不会操作未果。在一楼东南角敞开式货物提升机的烟囱效应作用下,火势迅速蔓延至二、三楼。一楼工人全部逃出。正在二楼办公的厂长不组织工人疏散,自顾逃命。二、三楼约300多名工人,在无人指挥情况下慌乱逃生。由于要下楼梯、拐弯、再经打卡通道才能逃出厂房。路窄人多,浓烟烈火,致使人员中毒窒息,造成重大伤亡。

经调查确认以下事实:

1)该厂雇佣无证电工,长期超负荷用电,电线、电器安装不符合有关安全规定要求;

2)厂方平时未对工人进行安全防火教育培训;发生火灾时,厂长未指挥工人撤离,自顾逃生;

3)该厂多处违反消防安全规定。对于消防部门所发“火险整改通知书”,未认真整改,留下重大火灾隐患,以向整治小组个别成员行贿等手段取得整改合格证。该厂所在地镇政府对此完全了解,不但不督促整改,还由镇长授意给整治小组送钱说情。

【问题】分析以上资料,回答以下问题:

1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?

2)该事故调查组成员包括哪些部门?

3)该事故应采用何种分析方法?

4)事故勘察典型证据有哪些?

5)勘察重点是什么?

6)该厂厂长应负何种事故责任?

7)导致这起事故的直接原因?

8)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?

9)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?

10)导致这起事故的间接原因有哪些?

11)违反的有关法律条文?

12)追究责任的相关依据有哪些?

13)根据《安全生产法》提出初步处理建议;

14)这起事故直接经济损失的统计范畴?

15)这起事故间接经济损失的统计范畴?

16)经济损失程度级别属于哪级?

17)总结这起事故的教训

18)应采取哪些措施预防同类事故的发生?

【参考答案】

1)这起事故分析需要参照的案例分析规程有

国务院1991年75号

国务院1989年34号

中华人民共和国卫生部2002年3月15日第25号

《特别重大事故调查程序暂行规定》

《企业职工伤亡事故分类标准》

《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

《企业职工伤亡事故调查分析规则》等

2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》,这起重大死亡事故,按照企业的隶属关系由省、自治区、直辖市企业主管部门或者国务院有关主管部门会同同级劳动部门、公安部门、监察部门、工会组成事故调查组,进行调查。

3)这起事故应采用现场分析即事后现场深入分析的方法进行分析。

4)这起事故勘察的典型证据一楼为木板和铁栅栏是否存在,库房内总电闸的保险丝是否为铜丝,穿出库房顶部并搭在铁栅栏上的电线是否用套管绝缘,布料和海绵等易燃物是否存在。

5)这次事故勘察的重点是可燃物的数量、分布和消耗;火源位置。

6)这起事故该厂厂长应负领导事故责任。

7)导致这起事故的直接原因是库房电线短路引燃易燃物而蔓延成灾。一楼裁床车间内设置库房,用可燃物(木板)隔开;加之厂房平时没有安全防火教育培训,工人自救能力差,是火灾迅速蔓延扩大的主要原因。该厂违反消防安全一系列规定(如安全出口、疏散通道等),使得发生火灾时,工人无法迅速撤离,是造成重大人员伤亡的主要原因。

8)重大死亡事故

9)特大火灾事故

10)导致这起事故的间接原因

①该厂没有履行安全生产职责:在不符合安全生产的条件下进行生产;平时缺乏安全管理及安全教育;采用不正当方法取得消防整改合格证;发生火灾时厂长自行逃离;这是根本原因。

②镇政府没有履行安全监督管理职责。在消防整治小组发出“火险整改通知书”后,不但没有督促该厂整改,还支持其向有关方面人员行贿。

③市消防部门派出的整治小组,在检查该厂火险中,虽然发了“火险整改通知书”,但督促整改不力。在尚存大量火灾隐患的情况下,整治小组个别成员收受该厂贿赂,发给整改合格证。

11)违反的有关法律条文规定

《安全生产法》第十八条

生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证,并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

《安全生产法》第二十四条规定

生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。

《安全生产法》第二十六条

建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查,审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。

《安全生产法》第三十四条

生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,并应当与员工宿舍保持安全距离。

生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口。

《安全生产法》第三十八条

生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点,对安全生产状况进行经常性检查;对检查中发现的安全问题,应当立即处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人,检查及处理情况应当记录在案。

12)追究责任的相关依据

国务院第302号令

《安全生产法》

《安全生产行政复议暂行办法》

《企业职工奖惩条例》

13)根据《安全生产法》第80、81、82条和《消防法》有关规定,追究该厂主要负责人的法律责任;

根据《安全生产法》第82条及91条和《消防法》有关规定,追究该厂相关负责人、管理人员及其他从业人员的法律责任;

根据国务院302号令《关于特大安全事故行政责任追究的规定》,追究镇政府正职负责人和有关主管人员的法律责任;

根据《安全生产法》第77、78条和《消防法》有关规定,追究消防部门整治小组有关荣誉的法律责任。

14)事故直接经济损失统计范畴:

①人身伤亡后所支出的费用:医疗费用(含护理费用)、丧葬及抚恤费用、补助及救济费用、歇工工资;

②善后处理费用:处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用;

③财产损失价值:固定资产损失价值、流动资产损失价值

15)事故间接经济损失统计范畴:

①停产、减产损失价值

②工作损失价值

③资源损失价值

④处理环境污染的费用

⑤补充新职工的培训费用

⑥其他损失费用

16)属特大损失事故

17)这起事故暴露了该公司在安全管理工作中还存在着许多问题:

①该厂没有履行安全生产职责

在不符合安全生产的条件下进行生产;平时缺乏安全管理及安全教育;采用不正当方法取得消防整改合格证;发生火灾时厂长自行逃离;

②镇政府没有履行安全监督管理职责。

③执法不严

该厂的安全管理人员要履行自己的神圣职责。

18)防范措施

为吸取事故教训,杜绝类似事故的发生,该公司应采取以下防范措施;

①教育镇政府和企业负责人树立“以人为本”科学发展观和政绩观;树立“安全第一”思想,履行各自的安全责任。

②安全生产监督管理部门及消防主管部门应按照有关法律、法规,对工厂的安全生产和防火情况进行有效监督检查;不符合安全生产条件时,不予进行生产。主要负责人和安全管理人员必须持证上岗。

③工厂应按照有关法律法规标准规定要求,在开工前具备安全生产条件,并经有关部门批准后,方可从事生产。

④工厂应按照有关法律法规标准规定要求,加强安全管理和安全教育培训。提高所有从业人员的安全素质。3、案例公安消防机构要求被审查单位购买指定品牌的灭火器材案

【案情】

某饭店准备开业前,向当地公安消防机构申请消防安全检查。消防安全机构对其消防条件进行检查后认为基本上合格,但迟迟不明确予以批准。饭店急着开业,其负责人就找到消防机构的一名主管人员询问原因,该主管人员说:“你们饭店的总体情况还可以,就是还差几个灭火器。反正今后你们也用得着,我们可以帮助你们弄一些质量比较好的。”饭店负责人明白这是在借机推销灭火器,本不想购买,但又担心自己的消防检查通不过,影响饭店开业,于是就一次性购买了100多台火火器。

【问题】请找出,本案中相关单位不符合国家法律规定的行为有哪些?

【参考答案】

这是一起负有安全生产监督管理职责的部门要求接受审查、验收的单位购买其指定品牌的安全器材,并造成一定不良影响的案件。

采购权,即购买设备、器材以及其他产品的权利,是生产经营单位的一项重要的经营自主权,应当由生产经营单位自主决定。只要是合法生产、销售,质量符合法律、法规和有关国家标准、行业标准要求的产品,无论哪种品牌,也无论生产者、销售者是谁,生产经营单位都可以决定购买。

实践中,一些负有安全生产监督管理职责的部门在对生产经营单位涉及安全生产的事项进行审查、验收时,以“有利于加强安全管理”、“保证产品质量”等为借口,滥用职权,要求生产经营单位购买其指定品牌或者指定生产、销售单位的设备、器材或者其他产品。

这种行为严重地侵犯了生产经营单位的生产经营自主权,干扰了其正常的生产经营活动,也妨碍了公平竞争,损害了同类产品的其他生产者、销售者的合法利益,不利于建立公平竞争、统一有序的市场体系。更为严重的是,这种行为往往为腐败的滋生提供土壤,损害政府部门的形象,也影响安全生产监督检查的权威性和严肃性。

因此,《安全生产法》第55条明确规定,负有安全生产监督管理职责的部门对涉及安全生产的事项进行审查、验收,不得要求生产经营单位购买其指定品牌或者指定生产、销售单位的设备、器材或者其他产品。本案中,该县公安消防机构在对饭店进行消防检查时,利用职务之便,要求饭店购买指定品牌的灭火器,致使饭店在非自愿的情况下购买了100多台灭火器,其合法权益显然受到了侵犯。

因此,公安消防机构的行为是违反《安全生产法》的上述规定的。同时,公安消防机构的行为也违反了《消防法》的有关规定。《消防法》第19条第2款规定,公安消防机构及其工作人员不得利用职务为用户指定消防产品的销售单位和品牌。因此,本案中,饭店可以要求退回所购买的灭火器,对公安消防机构的有关人员,也应当给予批评教育。4、案例爆竹厂负责人故意破坏事故现场、毁灭有关证据案

【案情】

某县爆竹厂生产车间发生一起爆炸事故,造成10多名工人死亡,20多名工人受伤。事故发生后,爆竹厂厂长在指挥有关人员抬出死亡工人的尸体后,经与副厂长商量,命令将尚未完全倒塌的墙壁推倒,并将现场大部分废墟清理。同时,又命人将存放在其他生产车间的原料火药全部抢运到一个专门的库房中。同日,厂长还指使有关人员销毁了原料库房记录。

【问题】

本案中,该厂的行为违反了哪些法律规定?作为生产经营单位应承担的相关法律责任有哪些?

【参考答案】

这是一起生产经营单位主要负责人在生产安全事故发生后故意破坏事故现场、毁灭有关证据的案件。

生产经营单位发生生产安全事故后,在组织事故抢救的同时,应当保护事故现场,保存有关证据。这对于有关部门顺利调查处理事故,查明事故原因,分清事故责任具有重要的意义。实践中,一些生产经营单位发生事故后,其负责人为了逃避应当承担的法律责任,故意破坏事故现场,毁灭有关证据的行为并不少见。

针对业产经营单位负责人存在的这种情况,《安全生产法》第70条明确规定,生产经营单位负责人不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。这一规定和其他有关法律、行政法规的规定也是相衔接的。如,《矿山安全法实施条例》第四条规定,发生伤亡事故,矿山企业和有关单位应当保护事故现场;因抢救事故,需要移动现场部分物品时,必须作出标志,绘制事故现场图,并详细记录。《企业职工伤亡事故报告和处理规定》第8条也规定,发生死亡、重大死亡事故的企业应当保护事故现场。

本案中,爆竹厂厂长在本单位发生生产安全事故后,没有积极地保护事故现场,反而命人将未完全倒塌的墙壁推倒,并将现场大部分废墟清理,这是故意破坏事故现场的明显表现。同时,为了掩盖其违反安全管理规定,将原料火药存放在生产车间的错误作法,又命人将存放在其他生产车间的原料火药全部抢运到一个专门的库房中,制造其原料存放符合要求的假象。而且,厂长还指使有关人员销毁了原料库房记录。这是典型的毁灭有关证据的行为。爆竹厂厂长的行为严重违反了安全生产法等法律、行政法规的规定,应当依法承担相应的法律责任。5、案例维修生产装置中毒死亡事故

【案情】

1999年7月28日16时左右,华芝公司甲酸生产装置因故障全系统停车进行检修,合成反应器甲醇喷管坏,需进器内进行维修。7月29日上午8时左右,打开合成反应器下部两个人孔进行通风,并从上部人孔加水进行冲洗。下午17时左右,应公司安全处要求打开最上部人孔进行通风。17时15分左右,安全处有关人员用可燃气体及氧气测定仪测定可燃气体不合格。此后,在17时15分~19时45分左右的一段时间内,每隔15分钟测定一次,19时45分左右经测定,氧气:21%;可燃气体爆炸极限百分比为12%~18%。安全人员认为合格,随后签发“进罐入塔证”,并注明要佩戴长管呼吸器。20时左右,化建公司2名架子工进入器内进行扎架子作业,华芝公司2名操作工及化建公司1名临时工在器外进行监护。由于不方便,2名架子工未戴呼吸器。大约13分钟后,塔内传出求救声,监护人员及现场6名检修人员情急之下未戴呼吸器进塔救人,先后中毒,有7人勉强爬出。最后华芝公司经理及合成工段工段长戴上呼吸器将塔内4人救出,立即进行现场急救并及时送往医院进行抢救,此时大约20时40分左右。化建公司1名架子工和1名临时工经抢救无效后死亡,其余二人重伤。

【问题】

根据上述材料,回答以下问题

1)该事故需要参照的案例分析规程有哪些?

2)该事故调查组成员包括哪些部门?

3)该事故应采用何种分析方法?

4)事故勘察典型证据有哪些?

5)勘察重点是什么?

6)华芝公司的两名架子工应负何种事故责任?

7)导致这起事故的直接原因?

8)按伤害程度分这起事故属何种事故类型?

9)按伤亡事故的性质分类这起事故属何种事故类型?

10)导致这起事故的间接原因有哪些?

11)违反的有关法律条文?

12)追究责任的相关依据有哪些?

13)根据《安全生产法》提出初步处理建议;

14)这起事故直接经济损失的统计范畴?

15)这起事故间接经济损失的统计范畴?

16)经济损失程度级别属于哪级?

17)总结这起事故的教训;

18)应采取哪些措施预防同类事故的发生?

【参考答案】

1)这起事故分析需要参照的案例分析规程

A.国务院1991年75号

B.国务院1989年34号

C.《企业职工伤亡事故分类标准》

D.《企业职工伤亡事故报告和处理规定》

E.《企业职工伤亡事故调查分析规则》→GB6443-86

2)按照《企业职工伤亡事故报告和处理规定》这起事故应由企业主管部门会同企业所在地设区的市(或者相当于设区的市一级)劳动部门、公安部门、工会组成事故调查组,进行调查。

3)这起事故应采用现场分析即事后现场深入分析的方法进行分析。(包括综合分析、个别分析、安全系统分析等)

4)这起事故勘察的典型证据是事故源各种气体的浓度、各种可燃气体的泄漏痕迹以及可燃气体的分布和扩散情况。

5)这次事故勘察的重点是事故源各种气体的浓度变化情况。

6)这起事故化建公司的两名架子工应负直接事故责任。

7)导致这起事故的直接原因是操作人员的违章作业:作业人员不按要求佩戴防护器具,救护人员不戴防护器具进塔救人,导致事故扩大,监护人员监督不力等均属违章行为。

8)死亡事故

9)中毒事故

10)导致这起事故的间接原因

A.设备未进行有效隔绝

该反应中物料分别有一氧化碳、甲醇、甲酸甲脂等。操作人员只是关闭阀门而未加隔板,由于阀门不严,致使一氧化碳进入反应器。

B.置换、处理措施不当

该反应器未进行彻底置换,未打开所有人孔进行通风,或进行强制通风,用水冲洗只能将甲醇、甲脂等洗掉,而不能将一氧化碳洗去。

C.分析方法不全面

进罐入塔应分析有毒有害物质浓度及氧气含量,而安全处有关人员只分析了氧气含量,未分析有害气体浓度,动火标准不能作为进罐入塔的依据。

11)违反的有关法律条文规定

《安全生产法》第二十一条规定

生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业。

《安全生产法》第三十三条规定动作

生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。

《安全生产法》第三十六条规定

生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

《安全生产法》第三十七条

生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。

《安全生产法》第四十九条

从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。

华芝公司在这些方面明显违反安全生产法的有关规定。

12)追究责任的相关依据

国务院第302号令

《安全生产法》

《安全生产行政复议暂行办法》

《企业职工奖惩条例》

13)该公司为化学危险品生产单位。根据《安全生产法》第80、82、85条,追究该厂主要负责人的法律责任;追究该厂相关负责人、管理人员及其他从业人员的法律责任

14)事故直接经济损失统计范畴:

A.人身伤亡后所支出的费用:医疗费用(含护理费用)、丧葬及抚恤费用、补助及救济费用、歇工工资;

B.善后处理费用:处理事故的事务性费用、现场抢救费用、清理现场费用、事故罚款和赔偿费用;

C.财产损失价值:固定资产损失价值、流动资产损失价值

15)事故间接经济损失统计范畴:

A.停产、减产损失价值

B.工作损失价值

C.资源损失价值

D.处理环境污染的费用

E.补充新职工的培训费用

F.其他损失费用

16)属重大损失事故

17)这起事故暴露了该公司在安全管理工作中还存在着许多问题:

A.安全管理制度不健全,落实不到位

该公司在检修工作方面特别是装置的安全检修规程还不十分完善,检修工作带有盲目性;另外,有的安全规章制度并没有真正落实到实处。

B.领导及员工安全意识差,安全技术知识缺乏,责任心不强

该公司的领导及员工对安全生产工作的重要性认识不够,由于多年来未发生重大事故,安全防范意识淡化,但是在具体工作中不能落到实处。当安全与生产发生矛盾时往往重生产而轻视安全工作。违章指挥、违章作业现象时有发生。虽然该公司也进行了多种形式的安全教育,但是却不能真正掌握,安全技术素质较差,遇到紧急情况时,手忙脚乱,导致事故范围扩大。同时,也说明了该公司安全教育的力度不够。

C.执法不严

企业的安全主管部门与安全管理人员要履行自己的神圣职责。安全否定一切,当安全与生产发生矛盾时,必须服从安全,要顶住任何压力。一定要严格按规章制度办事,安全问题不能含糊。

D.安全管理滑坡

该公司的安全人员缺乏必要的工作经验和安全技术知识,对安全工作重要性的认识还有较大的漏洞,在关键时刻往往不能坚持原则。

18)防范措施

为吸取事故教训,杜绝类似事故的发生,该公司应采取以下防范措施;

A.公司应立即组织有关人员对公司安全操作规程、安全检修规程、各种设备及管线的紧急抢修安全措施、化学事故应急救援预案等进行重新修订并完善补充。

B.公司安全管理部门及各下属单位安全员立即对全体员工进行安全技术知识、法规、现场急救常识、消防器材、防护器材的使用等方面知识的教育。组织专、兼职安全管理人员进行培训。

C.各下属单位立即开展安全自查,对查出的事故隐患以书面形式上报公司。公司领导亲自带队在全公司范围内开展拉网式安全检查,对查出的问题立即进行整改。同时加大处罚力度,彻底消灭违章违纪的现象。

D.公司安全部门立即对目前使用的安全作业票证进行研究、补充、修订,组织员工学习,并严格按票证作业程序要求办证。对公司所有的安全防护器材、消防器材、安全仪表、压力容器安全附件进行全面检查维修。对事故责任人进行严肃处理。6、案例重庆綦江县虹桥特大坍塌事故

【案情】

1999年1月4日,重庆綦江县虹桥发生特大坍塌事故,导致40人死亡,14人受伤,造成直接经济损失631万元。事故相关责任人受到法律处理,即:纂江县县长、县委书记张开科被重庆市第一中级人民法院判处无期徒刑,县委副书记林世元被判处死刑,缓期两年执行,相关责任人都受到了相应的行政处分。

【问题】

我国安全事故行政责任处罚的法规有哪些?安全事故刑事责任处罚的的法律是什么?刑事处罚的最高力度是多少?

【参考答案】

1)行政责任处罚的法规主要有《安全生产法》、《职业病防治法》、《特大安全事故的行政责任追究规定》、《安全生产违法行为处罚办法》等。

2)刑事责任处罚的法律主要是《刑法》。

3)安全事故罪的刑事处罚最高力度一般是3-7年。7、案例砖厂挖土塌方事故

【案情】

农民陈某进城打工,发现一张“招工告示”称“某个体砖厂大量招工,包吃住,月薪1000元另加奖金”,于是前往位于郊区某乡村的砖厂,与老板王某洽谈。王某拿出的劳动合同最后有一行不起眼的小字:“受雇人员伤亡厂方概不负责”。陈某没有多想就签了合同。一个月后,陈某在挖土时忽然遇到塌方,身受重伤,丧失了劳动能力。王某以双方签订的劳动合同中已写明“受雇人员伤亡厂方概不负责”为由,不同意对陈某进行补偿。

【问题】这起案例的典型意义有哪些?

【参考答案】

这是一起典型的生产经营单位通过与从业人员签订“生死合同”,逃避依法应承担的赔偿责任的案例。

“生死合同”是指生产经营单位与从业人员签订的含有“工伤概不负责”等内容,旨在发生生产安全事故后逃避应该承担的对从业人员的赔偿责任的协议。实践中,签订这类协议的主要是建筑、采矿等从事高度危险作业的单位。这类企业劳动保护条件差、隐患多、设施不全,生产中极易发生伤亡事故。

因此,有的生产经营单位为逃避应该承担的责任,利用从业人员急于就业的心理,不依法与其签订规范的劳动合同,要求“工伤自理”。这种“生死合同”,以“合法”的形式,把生产经营单位应承担的赔偿责任推得一干二净,严重损害从业人员的合法权益,是一种无效合同,不受法律的保护。根据《劳动法》的规定,违反法律、法规的劳动合同以及采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同都是无效的劳动合同。

《安全生产法》第44条第二款明确规定:“生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。”“生死合同”正是生产经营单位为免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任而签订的协议,其内容直接违反《安全生产法》的规定。

同时,生产经营单位与从业人员签订“生死合同”,大都是采取欺诈、威胁或乘人之危等手段,并非是平等协商的结果。该案中的个体砖厂利用陈某急于工作的心理,与陈某签订含有“受雇人员伤亡厂方概不负责”条款的协议,显然是一种“生死合同”,属无效合同,是不受法律保护的。

无效劳动合同从订立的时候起,就没有法律约束力。本案中,陈某虽然与砖厂签订了含有“受雇人员伤亡厂方概不负责”条款的劳动合同,但这一人身伤害免责条款是无效的,不能以此免除或者减轻砖厂的赔偿责任。因此,陈某既可直接向砖厂所有人王某请求赔偿,也可向劳动行政主管部门申请处理,还可以直接向人民法院起诉,以维护其合法权益。8、案例建筑公司不依法设置安全生产管理机构案

【案情】

某建筑工程公司因效益不好,公司领导决定进行改革,减负增效。经研究将公司安全部撤销,安全管理人员8人中,4人下岗,4人转岗,原安全部承担的工作转由工会中的两人负责。由于公司领导撤销安全部门,整个公司的安全工作仅仅由两名负责工会工作的人兼任,致使该公司上下对安全生产工作普遍不

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