《工程监理》 课件 8-8建设工程索赔案例分析

建设工程索赔案例分析案例9-1背景和综述：

某大型石油管道工程，全长1,506km，沿线地理气候条件复杂。此工程项目按照总价合同形式进行国际公开招标及合同管理。由于在管道埋设施工中遇到了大量的岩石段开挖，施工成本大量超支，造成严重亏损。按照合同文件的描述，在管线沿线70km的范围内将遇到岩石，需进行岩石开挖埋设管道。但实际施工过程中，管道岩石开挖总长度达685.8km，为合同描述的9.79倍。索赔案例索赔案例案例9-1索赔要求：由于上述施工成本大量超支，承包商提出索赔要求，连同施工过程中发生的洪水冲毁、管道改道等事项，索赔总额达4100万美元。索赔过程：业主及咨询工程师（反方）：反对理由如下1.总价合同已包含承包商可能遇到的风险，报价中考虑了风险费用。2.承包商对工程现场条件及其影响的忽视与无知，不能解除他履行合同的责任。3.业主在合同文件中提供的任何信息资料，仅为信息提供，不能被认为正式陈述或保证。案例9-1索赔过程：承包方（正方）：根据工程项目合同文件（1）招标文件中多处描述管道沿线的地理、地质条件甚好,约10km管线需在岩石下埋设。（2）业主在合同文件中关于管道沿线内地质资料非常少。（3）承包商在短暂时间内，进行了力所能及的现场勘察，对岩石段估为70km进行报价。（4）承包商在实施合同过程中认真努力，克服重重困难，保证质量，提前工期，给业主创造了可观的经济效益。通过以上项目地理和地质条件的特殊情况，此属于“不可预见的不利自然条件和障碍”，不是承包商责任，此风险应由业主承担。索赔结果：业主和咨询工程师，改变了拒绝索赔的态度，接受了承包商的索赔要求，开始了正式的索赔谈判。索赔案例索赔案例案例9-2背景和综述：某公路工程在一座桥梁引桥路堤施工到最高点时,其中一个桥台的桩柱出现裂痕,该裂痕是基底土沉陷所致。监理工程师于4月1日下令暂停有关工程。

4月15日,监理工程师又下令附近一座桥梁暂停施工,因为该桥可能会遇到同样的问题。上述两座桥梁的桥台已经建成,而预应力大梁亦准备妥当,随时可以开始安装。监理工程师应承包商的要求于4月20日撤销大梁吊装的指令。于5月30日重新开始士方工程,并指示将上述两座桥的引桥路基加上辅助桩,作为变更工程,价格由监理工程师与承包商议定。索赔:5月10日,承包商通知索赔意向,根据第40条规定,就上述两项暂停指令要求补偿额外费用。索赔数额是中断工程期间的机械闲置费、雇人看管的费用、吊装小组的窝工费用、在没有引桥路堤的条件下架设所需要的附加拖架设备所需费用.索赔案例案例9-2监理工程师答复:

暂停施工是设计错误所致,根据第40条,索赔原则上可以接受。但对第一次暂停的索赔不能接受,因为监理工程师下令暂停施工后28天内承包商未给予索赔通知,第二次暂停命令后25天给予了索赔通知,因此,只接受第二次停工的索赔。 第二次停工导致的费用由监理工程师确定,由业主支付。这些费用包括管理费,利润则不包括在内。索赔案例案例9-3背景和综述:

某工程承包公司中标某国道路工程。工程项目按美国工程师合同文件联合会制定的合同条件实施，中标合同价15,287,500美元，工期18个月。

在工程实施过程中，不幸遇到特大暴雨，洪水淹没了一段道路，可能使该道路工程不能按合同规定的工期竣工。在洪水过后的工地会议上，工程师口头提出，希望承包商加快施工速度，把洪水造成的工期延误挽救回来，使工程仍能按期建成。当时，承包商也同意这个意见，希望在冬季到来之前完成道路工程，以免越冬施工时工效降低、施工成本提高。承包商以为这样已经达成了加速施工的谅解，故投入更多资源按期完成了道路工程。索赔要求：为此，承包商要求支付加速施工的额外费用，但业主不给予支付，声称加速施工系承包商自愿，业主并没有书面的加速施工指令。索赔案例案例9-3解决：

这一索赔争端报到索赔法院。法院裁定，口头要求足以表明业主希望承包商加速施工，形成了推定的加速施工，因此承包商应得到付款。案例评述:1.承包商遇到的特大暴雨引起的工期延误属于可原谅的延误。2.工程师的口头指示表达了业主希望按期完成工程、进行加速施工的意愿，并且与承包商取得了一致的意见，这实际上已经有效地指令承包商加速施工，形成了推定的加速施工指令。3.承包商按期完工表明其已经加速施工，并投入了更多的资源，因此有权得到增加费用的补偿。索赔案例案例9-4背景综述：在某国际工程中，按合同规定的总工期计划，应于××年×月×日开始现场搅拌混凝土。因承包商的混凝土拌和设备迟迟运不上工地，承包商决定使用商品混凝土，但被业主否决。在承包合同中，未明确规定使用何种混凝土。承包商不得已，只有继续组织设备进场，由此导致施工现场停工、工期拖延和费用增加。索赔要求：对此，承包商提出工期和费用索赔，而业主以如下两点理由否定承包商的索赔要求：（1）已批准的施工进度计划中确定承包商用现场搅拌混凝土，承包商应遵守。（2）拌和设备运不上工地是承包商的失误，他无权要求赔偿。索赔案例案例9-4解决过程：最终将争执提交调解人。调解人认为：因为合同中未明确规定一定要用工地现场搅拌的混凝土（施工方案不是合同文件），则商品混凝土只要符合合同规定的质量标准也可以使用，不必经业主批准。按照惯例，实施工程的方法由承包商负责，承包商在不影响或为了更好地保证合同总目标的前提下，可以选择更