冷冻烘培食品项目建筑工程制度

冷冻烘培食品项目

建造工程制度

XX投资管理公司

目录

第一章项目背景分析...............................................4

第二章项目基本情况...............................................8

一、项目概况........................................................8

二、结论分析........................................................8

第三章投资决策与设计阶段工程计价.................................11

一、投资估算方法...................................................11

第四章工程建................................................13

一、竣工验收.......................................................13

第五章招标投标法律法规............................................15

一、招标投标法.....................................................15

第六章建设工程勘察设计招标投标...................................22

一、工程勘察设计投标..............................................22

二、工程勘察设计招标..............................................24

第七章建设工程监理制度及法律地位.................................31

一、工程监理的法律地位和责任......................................31

第八章建设工程监理工作内容及主要方式.............................39

一、工程监理工作主要方式..........................................39

第九章建设工程监理工作内容及主要方式.............................44

一、工程监理工作主要方式..........................................44

第十章BIM技术特征及应用价值.......................................49

一、BIM技术应用价值价值..........................................49

第十一章簸智能化..................................................52

一、新一代智能创造技术在建造业的应用..............................52

第十二章颊................................................56

一、国外绿色建造评价体系..........................................56

第十三章绿色建造特征及相关政策标准.................................58

一、绿色建造相关政策及标准........................................58

二、绿色建造的特征................................................61

第一章项目背景分析

冷冻烘培食品指的是在烘焙过程中或者是烘焙完成后进行冷冻处理,

根据冷冻处理的阶段不同，可分为冷冻半成品和冷冻成品。冷冻烘培

食品主要日通过冷冻方式进行运输，保存期可达到9个月摆布，产品

具有口感好、生产效率高、节约成本等优势，在烘焙产业备受青睐，

行业患上到快速发展。

随着经济快速发展，人均收入的增长，我国烘焙食品消费需求持

续攀升，在2020年我国烘焙食品市场规模约为2624亿元。和西方国

家相比，当前国内冷冻烘焙食品在烘焙食品中占比较小，但随着饮食

习惯和糊口节奏的改变，估计未来国内冷冻烘焙食品市场规模持续攀

升，我国冷冻烘焙食品市场容量在1000亿元以上。

国内冷冻烘培食品主要有两种，分别是冷冻糕点和冷冻面包，糕

点也可分为西式和中式。在当前国内市场中，冷冻高点市场份额占比

更高，冷冻面包由于技术难度更高、对于运输温度要求严，因此目前

市场占比较小。

按照我国烘焙食品的发展、冷冻烘焙食品的渗透空间，若按照冷

冻烘焙食品应用比例为21%计算，则在2020年国内冷冻烘焙食品市场

规模约为100亿元，若到2025年冷冻烘焙食品应用比例达到40%,则

届时市场规模约为289亿元。

在市场竞争方面，当前冷冻烘培市场内的企业主要有立高食品、

威海佳康、新迪嘉禾、杭州洲际、济南高贝、南侨食品、上海丽昆、

北京瑞家等众多企业。我国冷冻烘焙企业主要集中东部沿海，经济较

为发达的城市，到目前为止仅有立高食品实现上市，也是行业龙头企

业，市场占比达到12%。

就总体发展来看，我国冷冻烘焙食品结构较为单一，主要以中式

冷冻糕点为主，工艺较为复杂的，如甜甜圈等产品，产量较少。随着

人均收入的增长，以及受西方文化的影响，面包在国内消费需求持续

攀升，因此未来冷冻面包领域发展潜力较大。

当前时期，从全球看，和平、发展、合作仍是时代主题，世界经

济在深度调整中蜿蜒复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，全

球管理体系深刻变革，发展中国家群体力量继续增强，国际力量对照

逐步趋向平衡。从国内看，我国经济长期向好的基本面没有改变，经

济发展进入新常态，经济增速转向中高速，经济结构迈向中高端，发

展动力深刻转换，新的增长动力正在孕育形成，创新发展、绿色发展

成为发展新主题。人均生产总值将由1万美元接近2万美元，经济社

会处于创新转型升级的战略关键期，在经济发展上进入工业化后期新

阶段，在城市化发展上进入现代都市区发展新阶段，在对外开放上进

入国际化发展新阶段，在环境建设上进入生态优先新阶段，在深化改

革上进入攻坚冲刺和规范成型新阶段。

总体来看，宏观环境对地区发展有利。一是全球科技革命和产业

变革的机遇。以智能创造为标识的工业4.0时代和以新能源为标识的

第三次工业革命正在孕育兴起，国家大力实施创造强国战略、“互联

网+”行动计划等，为发挥科教优势，加速融入全球发展分工、推进产

业转型升级、提升国际竞争力供了珍贵机遇。二是国家综合交通枢纽

建设的机遇。随着综合交通枢纽地位的不断提升，进一步凸显了区位

优势，极大地拓展了发展空间，有效降低了物流成本，增加了商业机

会和创业机会，有利于强化城市集聚辐射能力，有利于加快枢纽型经

济发展。三是国家系统推进全面创新改革试验区建设的机遇。国家系

统推进全面创新改革试验区、全国中小企业创业创新基地城市示范等

创新试点，在更高层面、更大范围发挥先行先试政策优势，集聚创新

要素资源，加快形成新的竞争优势提供了新机遇。

与此同时，也要增强忧患意识，集中精力解决好制约和影响科学

发展的各类结构性、深层次矛盾。一是提升城市地位面临新挑战。

地区和城市间对高端要素和产业资源的争夺日益激烈，地区综合实

力不强，辐射带动力有限。二是发展动力转换面临新挑战。内需与

外需、

投资与消费结构不协调，产业结构不优，服务业比重不高，实施创新

驱动，加快形成大众创业万众创新的新局面还需要付出更大努力。三

是推进城乡区域协调发展面临新挑战。城区与县域在发展水平和能力

上存在较大差距，破除城乡二兀结构，提高城镇化水平,还有不少难

题需要破解。四是生态环境保护面临新挑战。生态文明先行示范区建

设任务较重，经济发展、城市建设对资源、能源平衡和环境承载能力

提出更高要求，节能减排、环境整治等将面临更多考验。五是维护社

会公平面临新挑战。富民、教育、医疗、养老、住房等问题成为社会

关注的焦点，人口老龄化带来就业和社会保障的压力日益增大，多元

利益协调难度加大，对提高施政水平和保障城市常态安全运行提出了

更高要求。

第二章项目基本情况

一、项目概况

（一）项目投资人

XX投资管理公司

（二）建设地点

本期项目选址位于XXX（待定）。

二、结论分析

（一）项目选址

本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约89.00亩。

（二）项目实施进度

本期项目建设期限规划12个月。

（三）投资估算

本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨

慎财务估算，项目总投资36381.16万元，其中：建设投资28487.08万

元，占项目总投资的78.30%；建设期利息320.00万元，占项目总投资

的0.88%；流动资金7574.08万元，占项目总投资的20.82%。

（四）资金筹措

项目总投资36381.16万元，根据资金筹措方案，xx投资管理公司

计划自筹资金(资本金)23319.96万元。

根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额13061.20万

(五)经济评价

1、项目达产年预期营业收入(SP)：68000.00万元。

2、年综合总成本费用(TC)：51899.83万元。

3、项目达产年净利润(NP)：11798.98万元。

4、财务内部收益率(FIRR)：25.80%。

5、全部投资回收期(Pt)：5.14年(含建设期12个月)。

6、达产年盈亏平衡点(BEP)：21561.23万元(产值)。

(六)主要经济技术指标

主要经济指标一览表

序号项目单位指标备注

1占地面积m259333.00约89.00亩

1.1总建造面积m299178.60容积率1.67

1.2基底面积m233226.48建造系数56.00%

1.3投资强度万元/亩302.06

2总投资万元36381.16

2.1建设投资万元28487.08

2.1.1工程费用万元23955.47

2.1.2工程建设其他费用万元3794.74

2.1.3豫备费万元736.87

2.2建设期利息万元320.00

2.3流动资金万元7574.08

3资金筹措万元36381.16

3.1自筹资金万元23319.96

3.2银行贷款万元13061.20

4营业收入万元68000.00正常运营年份

5总成本费用万元51899.83

6利润总额万元15731.97

7净利润万元11798.98

8所患上税万兀3932.99

9增值税万元3068.28

10税金及附加万兀368.20

11纳税总额万元7369.47

12工业增加值万兀24741.49

13盈亏平衡点万元21561.23产值

14回收期年5.14含建设期12个月

15财务内部收益率25.80%所患上税后

16财务净现值万元27658.91所患上税后

第三章投资决策与设计阶段工程计价

一、投资估算方法

（一）建设投资估算方法

建设投资估算方法主要有资金周转率法、生产能力指数法、设备

费用百分比估算法和造价指标估算法等，分别合用于不同阶段和不同

项目的投资估算。

1、资金周转率法

这是一种用资金周转率来猜测投资额的简便方法，资金周转率=

总投资额年销售额产品的年产量X产品单价，以拟建项目中主要或者

投资比重较大的工艺设备投资为基数。根据已建类似项目的统计资料,

计算出拟建项目各专业工程费占工艺设备的比例，求出各专业投资，

再加之其他费用，求患上拟建项目的建设投资。

2、造价指标估算法

依照各种工程造价指标（投资估算指标或者概算指标）可进行单

位工程投资估算。在此基础上，可汇总成每一单项工程投资。止匕外，

再估算工程建设其他费用及豫备费，即可求患上建设项目总造价。

（二）流动资金估算方法

项目总投资中的流动资金是指在生产性项目建成投产后，为进行

正常生产运营，用于购买原材料、燃料，支付工资及其他经营费用等

所需的周转资金。估算流动资金普通采用分项详细估算法，个别情况

或者小型项目可采用扩大指标估算法。

分项详细估算法是根据资金周转额和周转速度之间的关系，对构

成流动资金的各项流动资产和流动负债分别进行估算。在使用分项详

细估算法进行计算时，首先计算各类流动资产和流动负债的年周转次

数，其次再分项估算占用的资金额。

扩大指标估算法是根据现有同类企业的实际资料，求患上各种流

动资金率指标，也可依据行业或者部门给定的参考值或者经验确定比

率。一般常用的基数有销售收入、经营成本、总成本费用和固定资产

投资等。该方法简便易行，但准确度不高。

第四章工程建设程序

一、竣工验收

建设工程按设计文件规定的内容和标准全部完成，并按规定将施

工现场清理完毕后，达到竣工验收标准时，建设单位即可组织工程竣

工验收。工程勘察、设计、施工、监理等单位应参预工程竣工验收。

工程竣工验收要审查工程建设的各个环节，审阅工程档案，实地查验

建造安装工程实体，对工程设计、施工和设备质量等进行全面评价。

不合格的工程不予验收。对遗留问题提出具体解决意见，限期落实完

成。

工程竣工验收是投资成果转入生产或者使用的标志，也是全面考

核工程建设成果、检验设计和施工质量的关键步骤。工程竣工验收

合格后，建设工程方可投入使用。

建设工程自竣工验收合格之日起即进入工程质量保修期。工程质

量保修期内发现存在工程质量缺陷的，应及时修复，费用由责任方承

担。

投资主管部门或者其他有关部门应当按照国家有关规定选择有代

表性的已建成的政府投资项目，委托中介服务机构对所选项目进行后

评价。后评价应当根据项目建成后的实际效果，对项目审批和实施进

行全面评价并提出明确意见。非政府投资项目是否进行后评价由项目

单位决定。

第五章招标投标法律法规

一、招标投标法

《招标投标法》规定，任何单位和个人不患上将依法必须进行招

标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。依法必须进行招

标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和

个人不患上违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他

组织参加投标，不患上以任何方式非法干涉招标投标活动。

(一)招标

1、招标方式

招标分为公开招标和邀请招标两种方式。不适宜公开招标的，经

有关部门批准，可以进行邀请招标。

(1)招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。依法必须

进行招标的项目，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者媒介发布

招标公告。

(2)招标人采用邀请招标方式的，应当向3个以上具备承担招标

项目能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。

招标公告或者投标邀请书应当载明招标人的名称和地址，招标项

目的性质、数量、实施地点和时间，以及获取招标文件的办法等事

项。

招标人不患上以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不患上对潜

在投标人实行歧视待遇。

2、招标文件

招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件

应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价

要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。

招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确

定工期，并在招标文件中载明。

招标文件不患上要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或

者排斥潜在投标人的其他内容。招标人不患上向他人透露已获取招

标文件的潜在投标人的名称、数量及可能影响公平竞争的有关招标

投标的其他情况。

招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当至

少在招标文件要求提交投标文件截止时间15日之前，以书面形式通知

所有招标文件收受人。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部份。

3、其他规定

招标人设有标底的，标底必须保密。招标人应当确定投标人编制

投标文件所需要的合理时间。依法必须进行招标的项目，自招标文件

开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不患上少于

20日。

(二)投标

投标人应当具备承担招标项目的能力。国家或者招标文件对投标

人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。

1、投标文件

(1)投标文件的内容。投标人应当按照招标文件的要求编制投标

文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。

对属于建设工程施工的招标项目，投标文件的内容应当包括拟派出的

项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机

械设备等。

根据招标文件载明的项目实际情况，投标人如果准备在中标后将

中标项目的部份非主体非关键工程进行分包的，应当在投标文件中载

明。在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，投标人可以补充、

修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改

的内容为投标文件的组成部份。

(2)投标文件的送达。投标人应当在招标文件要求提交投标文件

的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，

应签收保存，不患上开启。投标人少于3人的，招标人应当依照《招

标投标法》重新招标。

在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招

标人应当拒收。

2、联合投标

两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人

的身份共同投标。联合体各方均应具备承担招标项目的相应能力。国

家或者招标文件对投标人资格条件有规定的联合体各方均应当具备规

定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级

较低的单位确定资质等级。

联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作

和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交给招标人。联合体

中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标

人承担连带责任。

3、其他规定

投标人不患上相互串通投标报价，不患上排击其他投标人的公平竞

争、伤害招标人或者其他投标人的合法权益。投标人不患上与招标人

串通投标，伤害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。投标

人不患上以低于成本的报价竞标，也不患上以他人名义投标或者以其

他方式弄虚作假

骗取中标。禁止投标人向招标人或者评标委员会成员以行贿的手段谋

取中标。

(三)开标、评标和中标开标

开标应当在招标人的主持下，在招标文件确定的提交投标文件截

止时间的同一时间、招标文件中预先确定的地点公开进行。应邀请所

有投标人参加开标。开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文

件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。由工作

人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内

容。

开标过程应当做记录，并存档备查。

1、评标

(1)评标委员会的组成。依法必须进行招标的项目，其评标委员

会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5

人以上单数。评标委员会专家成员应当从国务院有关部门或者省、自

治区、直辖市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的

专家库内的相关专业的专家名单中确定。普通招标项目可以采取随机

抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。

与投标人有厉害关系的人不患上进入相关项目的评标委员会，己

经进入的应当进行更换。评标委员会成员的名单在中标结果确定前

应当保密。

(2)投标文件的澄清或者说明。评标委员会可以要求投标人对投

标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但澄清或者说明

不患上超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

(3)评标。招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的

情况下进行。评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，

对投标文件进行评审和比较。设有标底的，应当参考标底。中标人的

投标应当符合下列条件之一。

1)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。

2)能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低。

但是，投标价格低于成本的除外。

评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可

以否决所有投标。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评

标报告，并推荐合格的中标候选人，招标人据此确定中标人。招标人

也可以授权评标委员会直接确定中标人。在确定中标人前，招标人不

患上与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。

2、中标

中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将

中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具

有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果或者中标人放

弃中标项目的，应当依法承担法律责任。

招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标

文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不患上再订

立背离合同实质性内容的其他协议。

招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。依法

必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有

关行政监督部门提交招标、投标情况的书面报告。

第六章建设工程勘察设计招标投标

一、工程勘察设计投标

（一）工程勘察设计投标文件的内容

工程勘察设计投标文件包括

①投标函及投标函附录。

②法定代表人身份证明（合用于无委托代理人的情况）或者授权

委托书（合用于有委托代理人的情况）；联合体协议书（如有）。

④投标保证金。

⑤勘察/设计费用清单。

⑥资格审查资料；勘察纲要/设计方案；8投标人须知前附表规定

的其他资料。投标人在评标过程中作出的符合法律、法规和招标文件

规定的澄清确认，构成投标文件的组成部份。

（二）投标文件的编制

投标文件应当对招标文件有关勘察/设计服务期限、投标有效期、

发包人要求、招标范围等实质性内容作出响应。投标文件应按《标准

勘察招标文件》（2017年版）或者《标准设计招标文件》（2017年版）

中规定的“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作

为投标文件的组成部份。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要

求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

（三）投标文件的密封和递交

1、投标文件密封

投标文件应密封包装，并在封套的封口处加盖投标人单位章或者

由投标人的法定代表人或者其授权的代理人签字。采用电子招标投

标的，投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加

密投标文件。未按要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

2、投标文件递交

投标人应在投标人须知前附表规定的地点和截止时间前递交投标

文件。采用电子招标投标方式的，投标人通过下载招标文件的电子招

标投标交易平台递交电子投标文件。除投标人须知前附表另有规定外,

所递交的投标文件不予退还。

招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。采用电子招标

投标方式的，投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平

台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以回执通知载明的传输

完成时间为准。逾期送达或者上传的投标文件，招标人或者电子招标

投标交易平台将予以拒收。

（四）投标文件的修改和撤回

在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或

者撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。投标人修改

或者撤回已递交投标文件的书面通知应按照要求签字或者盖章。招标

人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。采用电子招标投标方式

的，投标人修改或者撤回已递交投标文件的通知，应按照要求加盖电

子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认

回执通知。

投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日

起5日内退还已收取的投标保证金。修改的投标文件应按照规定进行

编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。修改的内容为投标

文件的组成部份。

二、工程勘察设计招标

工程勘察设计招标的主要环节有发布招标公告或者发出投标邀请书,

投标单位资格预审，编制和发售招标文件，组织踏勘现场等。

（一）发布招标公告或者发出投标邀请书

工程勘察设计招标可采用公开招标或者邀请招标方式。采用公开

招标方式的，需要发布招标公告；采用邀请招标方式的，需要发出

投标邀请书。

1、工程勘察设计招标公告

招标公告主要内容包括：招标条件；项目概况与招标范围（说明本

次招标项目的建设地点、规模、勘察/设计服务期限、招标范围等）；投

标人资格要求；招标文件获取；投标文件递交；招标公告发布媒介；招

标人及招标代理机构联系方式。对于工程设计招标，还需包括技术成

果经济补偿。

2、工程勘察设计投标邀请书

投标邀请书主要内容包括：招标条件。

②项目概况与招标范围（说明本次招标项目的建设地点、规模、

勘察/设计服务期限、招标范围、标段划分等）。

③投标人资格要求。

④招标文件获取。

⑤投标文件递交。

⑥是否参加投标的确认，招标人及招标代理机构联系方式。对于

工程设计招标，还需包括技术成果经济补偿。

（二）投标单位资格预审

1、资格预审内容

采用公开招标方式的，招标人在发售招标文件前需从资质、财务、

业绩和信誉要求等方面审查投标人资格。

(1)资质要求。投标人应具备与招标项目相适应的资质条件。由

同一专业的单位组成联合体投标的，按照资质等级较低的单位确定资

质等级财务要求。投标人“近年财务状况表”应附经会计师事务所或者

审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润

表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

(2)业绩要求。投标人“近年完成的类似勘察/设计项目情况表”应

附中标通知书和(或者)合同协议书、发包人出具的证明文件，具体时

间要求见投标人须知前附表。“正在勘察设计和新承接的项目情况表''应

附中标通知书和(或者)合同协议书复印件。

(3)信誉要求。投标人“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明投标

人败诉的勘察/设计合

同的相关情况，并附法院或者仲裁机构作出的判决、裁决等有关

法律文书复印件，具体时间要求见投标人须知前附表。

(4)项目负责人资格要求。工程勘察/设计项目负责人应具备工程

勘察/设计类注册执业资格(如有)。“拟委任的主要人员汇总表”中应

填报满足要求的项目负责人相关信息。”主要人员简历表”中项目负责

人应附身份证、学历证、职称证、执业资格证书和社保缴费证明复印

件，管理过的项目业绩应附合同协议书复印件。

(5)其他主要人员要求。“拟委任的主要人员汇总表”中应填报满

足要求的其他主要人员相关信息。“主要人员简历表”中其他主要人员

应附身份证、学历证、职称证、有关证书和社保缴费证明复印件。

(6)勘察设备要求。”拟投入本项目的主要勘察设备表”应填报满

足要求的勘察设备。

(7)其他要求。需要在投标人须知前附表中予以明确。

2、投标人违规情形

有下列情形之一的，属于投标人违规

(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)。

(2)与招标人存在厉害关系且可能影响招标公正性。

(3)与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人。

(4)与本招标项目的其他投标人存在控股或者管理关系。

(5)为本招标项目的代建人。

(6)为本招标项目的招标代理机构。

(7)与本招标项目的代建人或者招标代理机构同为一个法定代表人。

(8)与本招标项目的代建人或者招标代理机构存在控股或者参股关

系。

(9)被依法暂停或者取销投标资格。

(10)被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执

昭

(11)进入清算程序，或者被宣告破产，或者其他丧失履约能力

的情形。

(12)在最近三年内发生重大勘察/设计质量问题(以相关行业主

管部门的行政处罚决定或者司法机关出具的有关法律文书为准)。

(13)被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入

严重违法失信企业名单。

(14)被最高人民法院在“信用中国”网站

(WWW.creditchina.gOv.cn)或者各级信用信息共享平台中列入失信

被执行人名单。

(15)在近三年内投标人或者其法定代表人、拟委任的项目负责

人有行贿犯罪行为(以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果

为准)。

(16)法律、法规或者投标人须知前附表规定的其他情形。

(三)编制和发售招标文件

1、招标文件组成

招标文件包括：招标公告(或者投标邀请书)；投标人须知；评

标办法；合同条款及格式；发包人要求；投标文件格式；投标人须

知前附表规定的其他资料。根据规定对招标文件所作的澄清、修改,

也构成招标文件的组成部份。

2、招标文件的澄清与修改

(1)招标文件的澄清。投标人对招标文件有疑问的，应按投标人

须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人

对招标文件予以澄清。招标文件的澄清以投标。投人须知前附表规定

的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。

澄清发出的时间距规定的投标截止时间不足15日，且澄清内容可能影

响投标文件编制的，应相应延长投标截止时间。

(2)招标文件的修改。招标人以投标人须知前附表规定的形式修

改招标文件的，应通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件

的时间距规定的投标截止时间不足15日，且修改内容可能影响投标文

件编制的，应相应延长投标截止时间。

3、招标文件的发售

凡故意参加投标者，可在招标公告或者投标邀请书中明确的时间

和地点购买招标文件。招标文件也可由招标人在接到申请后及时邮

寄给故意参加投标者。采用电子招标投标方式的故意参加投标者可

通过指定的电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

4、招标文件的异议

投标人或者其他厉害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截

止时间10日前以书面形式提出。招标人应在收到异议之日起3日内作

出答复；作出答复前，应暂停招标投标活动。

（四）组织踏勘现场

投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前

附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部份投标人未能按

时参加，不影响踏勘现场的正常进行。

投标人踏勘现场发生的费用自理。除招标人原因外，投标人自行

负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。招标人在踏勘现场

中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件

时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

第七章建设工程监理制度及法律地位

一、工程监理的法律地位和责任

（一）工程监理的法律地位

自工程监理制度实施以来，相关法律、法规逐步明确了工程监理

的法律地位。

1、明确了强制实施监理制度的工程范围

建造法》规定，国家推行建造工程监理制度。《建设工程质量管

理条例》明确了五类工程必须实行监理

①国家重点建设工程。

②大中型公用事业工程。

⑤成片开辟建设的住宅小区工程。

④利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程。

⑤国家规定必须实行监理的其他工程。

《建设工程监理范围和规模标准规定》（建设部令第86号）又进

一步细化了必须实行监理的工程范围和规模标准，具体内容如下。

（1）国家重点建设工程。国家重点建设工程是指依据《国家重点

建设项目管理办法》所确定的对国民经济和社会发展有重大影响的骨

干项目。

（2）大中型公用事业工程。大中型公用事业工程是指项目总投资

额在3000万元以上的工程项目

1）供水、供电、供气、供热等市政工程项目。

2）科技、教育、文化等项目。

3）体育、旅游、商业等项目。

4）卫生、社会福利等项目。

5）其他公用事业项目。

为了保证住宅质量，对高层住宅及地基、结构复杂的多层住宅应

当实行监理。

（3）利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程。具体包

括：

1）使用世界银行、亚洲开辟银行等国际组织贷款资金的项目。2）

使用国外政府及其机构贷款资金的项目。3）使用国际

组织或者国外政府援助资金的项目。（4）国家规定必须

实行监理的其他工程。具体包括：1）项目总投资额在3000

万元以上关系社会公共利益、公众安全

的下列基础设施项目

①煤炭、石油、化工、天然气、电力、新能源等项目。

②铁路、公路、管道、水运、民航以及其他交通运输业等项目；3

邮政、电信枢纽、通信、信息网络等项目。

④防洪、灌溉、排涝、发电、引（供）水、滩涂管理、水资源保

护、水土保持等水利建设项目；道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水

排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市基础设施项目。

⑥生态环境保护项目。

2）学校、影剧院、体育场馆项目

2、明确了建设单位委托工程监理单位的职责

《建造法》规定，实行监理的建造工程，由建设单位委托具有相

应资质条件的工程监理单位监理。建设单位与其委托的工程监理单位

应当订立书面委托监理合同。

《建设工程质量管理条例》规定，实行监理的建设工程，建设单

位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理，也可以委托

具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属

关系或者其他厉害关系的该工程的设计单位进行监理

3、明确了工程监理单位的职责

《建造法》规定，工程监理单位应当在其资质等级许可的监理范

围内，承担工程监理业务。《建设工程质量管理条例》规定，工程监

理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工

现场。未经监理工程师签字，建造材料、建造构配件和设备不患上在

工程上使用或者安装，施工单位不患上进行下一道工序的施工。未

经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。

《建设工程安全生产管理条例》规定，工程监理单位应当审查施

工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强

制性标准。工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患

的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停

止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不住手施工的,

工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

4、明确了工程监理人员的职责

《建造法》规定，工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要

求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建造施工企业改正。工程

监理人员发现工程设计不符合建造工程质量标准或者合同约定的质量

要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。

《建设工程质量管理条例》规定，监理工程师应当按照工程监理

规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等方式，对建设工程实施监

理。

（二）工程监理的法律责任

1、工程监理单位的法律责任

(1)《建造法》规定，工程监理单位不按照委托监理合同的约定

履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，

给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。工程监理单位与

建设单位或者建造施工企业串通，弄虚作假、降低工程质量的，责令

改正，处以罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所患上的，

予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任；构成犯罪的，依法追究

刑事责任。工程监理单位转让监理业务的，责令改正，没收违法所

患上；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销

资质证书。

(2)《建设工程质量管理条例》规定1)工程监理单位有下列行

为的，责令住手违法行为或者改正，处合同约定的监理酬金1倍以上2

倍以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊

销资质证书：0超越本单位资质等级承揽工程的。

②允许其他单位或者个人以本单位名义承揽工程的。

2)工程监理单位转让工程监理业务的，责令改正，没收违法所患上,

处合同约定的监理酬金25%以上50%以下的罚款；可以责令停业整顿,

降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。

3）工程监理单位有下列行为之一的，责令改正，处50万元以上100

万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所患上的，

予以没收；造成损失的，承担连带赔偿责任

①与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的。

②将不合格的建设工程、建造材料、建造构配件和设备按照合格

签字的。

4）工程监理单位与施工单位以及建造材料、建造构配件和设备供

应单位有隶属关系或者其他厉害关系承担该项建设工程的监理业务的，

责令改正，处5万元以上10万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销

资质证书；有违法所患上的，予以没收。

（3）《建设工程安全生产管理条例》规定，工程监理单位有下列

行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10

万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销

资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照

刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任

1）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审

查的。

2）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时住手施工

的。

3)施工单位拒不整改或者不住手施工，未及时向有关主管部门报

告的。

4)未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。

(4)《中华人民共和国刑法》规定，工程监理单位违反国家规定，

降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处5年以

下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特殊严重的，处5年以上10年以

下有期徒刑，并处罚金。

2、监理工程师的法律责任

工程监理单位在履行工程监理合同时，是由具体的监理工程师来

实现的，因此，如果监理工程师浮现工作过错，其行为将被视为工程

监理单位违约，应承担相应的违约责任。工程监理单位在承担违约赔

偿责任后，有权在企业内部向有过错行为的监理工程师追偿损失。因

此，由监理工程师个人过失引起的合同违约行为，监理工程师必然要

与工程监理单位承担一定的连带责任。

《建设工程质量管理条例》规定，监理工程师因过错造成质量事

故的，责令住手执业1年；造成重大质量事故的，吊销执业资格证书，

5年以内不予注册；情节特殊恶劣的，终身不予注册。工程监理单位违

反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故，构成犯罪的，

对直接责任人员依法追究刑事责任。

《建设工程安全生产管理条例》规定，注册监理工程师未执行法

律、法规和工程建设强制性标准的，责令住手执业3个月以上1年以下;

情节严重的，吊销执业资格证书，5年内不予注册；造成重大安全事故

的，终身不予注册；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

第八章建设工程监理工作内容及主要方式

一、工程监理工作主要方式

项目监理机构应根据工程监理合同约定，除检查审查有关文件资

料、管理制度、人员资分外，主要采用巡视、平行检验、旁站、见

证取样等方式实施监理。

1、巡视

巡视是指项目监理机构监理人员对施工现场进行定期或者不定期

的检查活动。巡视检查是监理人员针对施工现场进行的日常检查。

监理人员进行巡视检查时，主要关注施工质量、安全生产两方面情

况

（1）施工质量方面

1）天气情况是否适宜施工作业。如不适宜施工作业，是否已采取

相应措施。

2）施工人员作业情况。是否按照工程设计文件、工程建设标准和

批准的施工组织设计（专项）施工方案施工。

3）使用的工程材料、设备和构配件是否已检测合格。

4）施工单位主要管理人员到岗履职情况，特殊是施工质量管理人

员是否到位。

5）施工机具、设备的工作状态，周边环境是否有异常情况等。

（2）安全生产方面

1）施工单位安全生产管理人员到岗履职情况、特种作业人员持证

情况。2）施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案落实情况。

3）安全生产、文明施工制度、措施落实情况。

4）惊险性较大分部份项工程施工情况，重点关注是否按方案施工。

5）大型起重机械和自升式架设设施运行情况

6）施工暂时用电情况。

7）其他安全防护措施是否到位。

8）工人违章情况

9）施工现场存在的事故隐患，以及按照项目监理机构的指令整改

实施情况。

10）项目监理机构签发的工程暂停令执行情况等。

2、平行检验

平行检验是指项目监理机构在施工单位自检的同时，按照有关规

定、工程监理合同约定对同一检验项目进行的检测试验活动。平行检

验的内容包括工程实体量测（检查、试验、检测）和材料检验等内容。

项目监理机构首先应依据工程监理合同编制符合工程特点的平行

检验方案，明确平行检验的方法、范围、内容、频率等，并设计各平

行检验记录表的样式；其次根据平行检验方案的规定和要求，开展平

行检验工作。对平行检验不符合规范、标准的检验项目，应分析原因

后按照像关规定进行处理。

3、旁站

旁站是指项目监理机构对工程的关键部位或者关键工序的施工质

量进行的监督活动。关键部位、关键工序应根据工程类别、特点及

有关规定确定。

项目监理机构在编制监理规划时，应制定旁站方案，明确旁站的

范围、内容、程序和旁站人员职责等。现场监理人员必须执行旁站方

案，有针对性地进行检查，尽可能消除可能发生的工程质量问题和隐

患。

监理人员在实施旁站时发现施工单位有违反工程建设强制性标准

行为的，有权责令施工单位即将整改；发现施工活动已经或者可能危

及工程质量的，应当及时向专业监理工程师或者总监理工程师报告，

由总监理工程师下达暂停施工指令或者采取其他应急措施。

旁站人员的工作职责主要包括以下四个方面。

(1)检查施工单位现场质量管理人员到岗、特殊工种人员持证上

岗及施工机械、建造材料准备情况。

(2)施工现场跟班监督关键部位、关键工序的施工方案及工程建

设强制性标准执行情况。

(3)核查进场建造材料、建造构配件、设备和商品混凝土的质量

检验报告等，并可在现场监督施工单位进行检验或者委托具有资格的

第三方进行复验。

(4)做好旁站记录和监理日志，保存旁站原始资料。

总监理工程师应当及时掌握旁站工作情况，并采取相应措施解决

旁站过程中发现的问题。监理文件资料管理人员应妥善保管旁站方案、

旁站记录等相关资料。

4、见证取样

见证取样是指项目监理机构对施工单位进行的涉及结构安全的试

块、试件及工程材料现场取样、送检工作的监督活动。

项目监理机构应根据工程的特点和具体情况，制定工程见证取样

送检工作制度，将材料进场报验、见证取样送检的范围、工作程序、

见证人员和取样人员的职责、取样方法等内容纳入监理实施细则。

见证取样涉及三方(施工方、见证方、监测方)行为。施工单位

取样人员在现场抽取和制作试样时，见证人必须在旁见证，且应对试

样进行监护，并和委托送检的送检人员一起采取有效的措施或者将试

样送至检测单位。

总监理工程师应催促专业监理工程师制定见证取样实施细则，并

检查监理人员见证取样工作实施情况，包括现场检查和资料检查。此

外，还应听取监理人员汇报，发现问题应即将要求施工单位采取相应

措施。

见证取样监理人员应根据见证取样实施细则要求、按程序实施见

证取样工作，包括：在现场进行见证，监督施工单位取样人员按随机

取样方法和试件制作方法进行取样；对试样进行监护、加锁；在检验

委托单签字，并出示“见证员证书”；协助建立包括见证取样送检计

划、台账等在内的见证取样档案等。

工程监理文件资料管理人员应全面、妥善、真实记录试块、试件

及工程材料的见证取样台。

第九章建设工程监理工作内容及主要方式

一、工程监理工作主要方式

项目监理机构应根据工程监理合同约定，除检查审查有关文件资

料、管理制度、人员资分外，主要采用巡视、平行检验、旁站、见

证取样等方式实施监理。

1、巡视

巡视是指项目监理机构监理人员对施工现场进行定期或者不定期

的检查活动。巡视检查是监理人员针对施工现场进行的日常检查。

监理人员进行巡视检查时，主要关注施工质量、安全生产两方面情

况

（1）施工质量方面

1）天气情况是否适宜施工作业。如不适宜施工作业，是否已采取

相应措施。

2）施工人员作业情况。是否按照工程设计文件、工程建设标准和

批准的施工组织设计（专项）施工方案施工。

3）使用的工程材料、设备和构配件是否已检测合格。

4）施工单位主要管理人员到岗履职情况，特殊是施工质量管理人

员是否到位。

5）施工机具、设备的工作状态，周边环境是否有异常情况等。

（2）安全生产方面

1）施工单位安全生产管理人员到岗履职情况、特种作业人员持证

情况。2）施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案落实情况。

3）安全生产、文明施工制度、措施落实情况。

4）惊险性较大分部份项工程施工情况，重点关注是否按方案施工。

5）大型起重机械和自升式架设设施运行情况

6）施工暂时用电情况。

7）其他安全防护措施是否到位。

8）工人违章情况

9）施工现场存在的事故隐患，以及按照项目监理机构的指令整改

实施情况。

10）项目监理机构签发的工程暂停令执行情况等。

2、平行检验

平行检验是指项目监理机构在施工单位自检的同时，按照有关规

定、工程监理合同约定对同一检验项目进行的检测试验活动。平行检

验的内容包括工程实体量测（检查、试验、检测）和材料检验等内容。

项目监理机构首先应依据工程监理合同编制符合工程特点的平行

检验方案，明确平行检验的方法、范围、内容、频率等，并设计各平

行检验记录表的样式；其次根据平行检验方案的规定和要求，开展平

行检验工作。对平行检验不符合规范、标准的检验项目，应分析原因

后按照像关规定进行处理。

3、旁站

旁站是指项目监理机构对工程的关键部位或者关键工序的施工质

量进行的监督活动。关键部位、关键工序应根据工程类别、特点及

有关规定确定。

项目监理机构在编制监理规划时，应制定旁站方案，明确旁站的

范围、内容、程序和旁站人员职责等。现场监理人员必须执行旁站方

案，有针对性地进行检查，尽可能消除可能发生的工程质量问题和隐

患。

监理人员在实施旁站时发现施工单位有违反工程建设强制性标准

行为的，有权责令施工单位即将整改；发现施工活动已经或者可能危

及工程质量的，应当及时向专业监理工程师或者总监理工程师报告，

由总监理工程师下达暂停施工指令或者采取其他应急措施。

旁站人员的工作职责主要包括以下四个方面。

(1)检查施工单位现场质量管理人员到岗、特殊工种人员持证上

岗及施工机械、建造材料准备情况。

(2)施工现场跟班监督关键部位、关键工序的施工方案及工程建

设强制性标准执行情况。

(3)核查进场建造材料、建造构配件、设备和商品混凝土的质量

检验报告等，并可在现场监督施工单位进行检验或者委托具有资格的

第三方进行复验。

(4)做好旁站记录和监理日志，保存旁站原始资料。

总监理工程师应当及时掌握旁站工作情况，并采取相应措施解决

旁站过程中发现的问题。监理文件资料管理人员应妥善保管旁站方案、

旁站记录等相关资料。

4、见证取样

见证取样是指项目监理机构对施工单位进行的涉及结构安全的试

块、试件及工程材料现场取样、送检工作的监督活动。

项目监理机构应根据工程的特点和具体情况，制定工程见证取样

送检工作制度，将材料进场报验、见证取样送检的范围、工作程序、

见证人员和取样人员的职责、取样方法等内容纳入监理实施细则。

见证取样涉及三方(施工方、见证方、监测方)行为。施工单位

取样人员在现场抽取和制作试样时，见证人必须在旁见证，且应对试

样进行监护，并和委托送检的送检人员一起采取有效的措施或者将试

样送至检测单位。

总监理工程师应催促专业监理工程师制定见证取样实施细则，并

检查监理人员见证取样工作实施情况，包括现场检查和资料检查。此

外，还应听取监理人员汇报，发现问题应即将要求施工单位采取相应

措施。

见证取样监理人员应根据见证取样实施细则要求、按程序实施见

证取样工作，包括：在现场进行见证，监督施工单位取样人员按随机

取样方法和试件制作方法进行取样；对试样进行监护、加锁；在检验

委托单签字，并出示“见证员证书”；协助建立包括见证取样送检计

划、台账等在内的见证取样档案等。

工程监理文件资料管理人员应全面、妥善、真实记录试块、试件

及工程材料的见证取样台。

第十章BIM技术特征及应用价值

一、BIM技术应用价值价值

BIM应用对工程项目参建各方均具有重要价值，归纳起来，其主

要有以下六个方面的应用。

（一）提高生产效率

利用BIM技术可以大大加强各参预方协同工作，提高信息交流的

有效性，从而提高决策速度和有效性，减少返工率，提高生产效率，

节约成本。此外，与基于2D图纸的费用预算相比，基于BIM模型的工

料测量和预算更加快速、准确，可节约大量计算时间和人力。在美国

OnelSlandEaStOfficeTOWer项目中，由于采用BIM算量方法，业主的

不可预见费支出比寻常更低。在HillWOOd项目中，工程造价人员采用

BIM算量方法节约了92%的时间，降低了人工成本，并且误差与手工

计算相比惟独1%

（二）提高业主对设计方案的评估能力

在项目发展的各个阶段，业主都需要有管理和评价设计方案的能

力。在传统建设模式下，二维图纸限制了业主对设计方案的理解，业

主对设计方案的管理和评价都是依靠设计人员对业主的描述及效果图

来判断的，业主需求时常会发生变化，但有时很难判断新的需求是否

已被实现。BIM的可视化功能可以为业主在设计阶段提供建造产品的模

拟效果，极大地提高业主对设计方案的理解能力，使患上使用方在项

目建设早期即可对建造效果、性能进行审视和校核，将许多不满意及

隐患（如设计碰撞等）解决在规划设计阶段。同时，有助于业主和设

计人员及其他项目参预方之间进行更好的沟通。

（三）提高业主对市场的反应速度

1、利用BIM技术，可以通过可视化交流和信息共享来加强团队合

作，改善传统的项目管理模式和信息沟通模式，实现建设工程策划、

设计、采购、加工预制、现场施工的无缝对接，减少延误，大大缩短

了工期。在美国通用汽车厂房扩建工程中，业主需要提高建设速度来

抓住市场机遇，但同时又希翼预算不要超支。项目团队运用全新的建

设流程-基于BIM的建设工程项目集成化交付模式（IPD）运用自动化设

计出图、摹拟、场外构件生产等一系列创新方法，最后比业主要求的

工期还提前了5%o由此可见，采用BIM技术可以有效地提高建设速度,

缩短项目工期，从而匡助业主更加快速地对于市场变化作出反应。

（四）为设施管理提供更好的平台

利用BM竣工模型，可以迅速、准确、全面地向设施管理机构提

供项目设计、采购与施工阶段信息，方便项目设施管理和维护。在美

国

海岸警卫队建造设施规划中，设施管理者利用BIM来更新和编辑数据

库，比传统的方法节省了98%的时间。由此可见，BM技术非但可提

高信息管理效率，同时可节省不少用来输入这些信息的人力成本。

（五）有利于技术与管理创新

BIM技术可以实现对传统项目管理模式的优化，便于各方早期参

预设计，在群策群力模式下，有利于吸收先进技术与经验，实现项目

创新。

BIM正在改变建造业内外部团队的合作方式。为了实现BIM的最

大价值，需要重新思量项目管理团队成员的职责和工作流程，基于

BIM的工作方式打破了原来不同的企业和数据使用者之间的固有界限,

他们将通过协同工作实现信息资源共享。

BIM技术的应用，能带来生产力和企业效率的提升，但在短期内却

有可能因为对新技术的消化不够，而引起对工作流程的干扰，导致旧

有业务失衡，产生项目风险。因此，在充分了解BIM应用价值的同时，

也应深刻理解BIM技术应用可能带来的问题。研究表明，大约70%的针

对BIM技术应用而进行的业务工作流程改造项目，会因为三个原因导

致失败：一是缺乏持续有力的中高层领导的支持，二是不切实际的BIM

项目目标和期望，三是项目成员对改变的抗拒。

第十一章建造智能化

一、新一代智能创造技术在建造业的应用

智能创造可归纳为三个基本范式，即数字化创造、数字化网络化

创造、数字化网络化智能化创造-新一代智能创造。新一代智能创造是

新一代人工智能技术与先进创造技术的深度融合，贯通于产品设计、

创造、服务全寿命期各个环节及相应系统的优化集成，不断提升企业

的产品质量、效益、服务水平，减少资源能耗，是新一轮工业革命的

核心驱动力，是今后数十年创造业转型升级的主要路径。“人-信息-物

理系统”(Human-Cyber-PhySicalSyStemS,HCPS)揭示了新一代智能

创造的技术机理，能够有效指导新一代智能创造的理论研究和工程实

践。

(1)传统创造与“人-物理系统”(Human-PhySicalSyStemS,HPS)

。传统创造系统包含人和物理系统两大部份，是彻底通过人对机器

的操作控制来完成各种工作任务。动力革命极大地提高了物理系统

(机器)的生产效率和质量，物理系统(机器)代替了人类大量体力劳

动。传统创造系统中，要求人完成信息感知、分析决策、操作控制

及认知学习等多方面任务，不仅对人的要求高，劳动强度大，而且系

统工作效率、质量还不够高，完成复杂工作任务的能力还很有限。

(2)新一代智能创造与新一代“人-信息-物理系统”。与传统制造

系统相比，智能创造系统的本质变化是在人和物理系统之间增加信息

系统，形成“人一信息-物理系统随着新一代人工智能技术的发展