《交通运输概论》课件第7章

第七章综合运输系统第一节综合运输系统概述

第二节综合运输系统的构成第三节交通运输的可持续发展

第一节综合运输系统概述

一、综合运输体系综合运输(ComprehensiveTransportation)是主要研究综合发展和利用铁路、公路、水路、航空和管道等各种运输方式，以逐步形成和不断完善一个技术先进、网路布局和运输结构合理的交通运输体系的学科。

1.综合运输体系的概念

综合运输体系是指各种运输方式在社会化运输范围内和统一运输过程中，按其技术经济特点组成的分工协作、有机结合、连接贯通、布局合理的交通运输综合体，即由铁路、公路、水路、管道和航空等各种运输方式及其线路、站场等组成的综合体系。

综合运输体系的发展必须符合以下原则：满足经济社会发展的需求；与国情和国力相适应；遵守可持续发展的原则等。综合运输体系的经济基础是各运输方式能够整合到“门

到门”的运输链中，并显示出各自合理的内在经济特性和运行特性，以提高运输系统的总体效率。各运输方式间的整合主要体现在基础设施和其他硬件(例如装卸设备、车辆和通

信设备等)、运行和服务以及相关法规条件等层面上。

2.发展综合运输体系的意义

发展综合运输体系是当代运输发展的新趋势、新方向。发展综合运输体系是我国运输发展的新模式，我国传统的工业和交通运输管理基本上是以“纵向”为主的，各种运输方

式的“横向”联系欠缺。

二、现代综合交通运输体系建设主要进展和成效

经过长期发展，我国综合交通运输实现了由“瓶颈制约”到“总体缓解”再到“基本适应”的历史性转变，我国已成为名副其实的交通大国。近年来，交通运输行业认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，紧紧抓住交通运输基础设施发展、服务水平提高和转型发展的黄金时期，牢牢把握“先行官”定位，加快建设现代综合交通运输体系，开启了交通强国建设的新征程。

1.综合立体交通网络加快构建，有效支撑国家重大战略实施

一是交通基础设施加速成网。基本形成以“十纵十横”综合运输大通道为主骨架、内畅外通的综合立体交通网络。

二是综合交通枢纽布局逐步完善。45个国家级物流枢纽建设工作稳步推进，“通道＋枢纽＋网络”的现代物流运行体系框架基本形成。

三是重点区域交通运输协调发展水平不断提升。

2.综合交通运输服务能力大幅提升，人民群众获得感明显增强

一是旅客出行更加便捷舒适。

二是货物流通更加经济高效。

三是全面打赢交通运输脱贫攻坚战。

3.综合交通运输创新能力显著提升，发展质量持续提高

一是科技创新能力大幅跃升。

二是智慧交通发展步伐加快。

三是节能降碳和污染治理取得实效。

4.交通运输安全体系不断健全，安全应急保障能力显著提升

一是安全生产形势总体稳定。

二是应急救援处置能力不断提升。

三是有效保障疫情防控和复工复产。

5.交通运输对外开放合作持续深化，国际影响力明显增强

一是对外交通运输网络逐步形成。

二是积极参与全球交通运输治理。

三是“走出去”步伐不断加快。

6.综合交通运输体制机制逐步完善，治理效能不断提升

一是综合交通运输管理体制初步构建。

二是综合交通运输协调机制持续完善。

三是重点领域和关键环节改革纵深推进。

三、建立综合运输体系的依据

1.自然地理条件

各种运输方式的合理分工，要根据具体地区的自然地理条件，宜水则水，宜陆则陆，宜空则空。

2.社会经济条件

要与该地区的经济和社会发展相适应，要充分满足这一地区的运量增长的要求。空间布局要与该地区的工农业生产布局相适应。

3.运输结构条件

要考虑历史上已经形成的运输结构，如水陆分工，公铁分工；运输部门、物资部门已经形成的设备能力，如铁路专用线、站场、港口等，要充分利用这些设备。

4.经济效益条件

在建立综合运输体系和组织联合运输时，要讲究经济效益，要进行技术论证，以最少的社会劳动消耗，取得最大的国民经济和社会经济利益作为衡量准则。

5.国家运输政策

各种运输方式要在国家制定的各项政策指导下进行分工，如产业政策、技术政策、投资政策、运价政策等，这些政策与运输方式的分工和协调发展密切相关。

四、现代综合交通运输体系建设面临的主要问题

当今世界正经历百年未有之大变局，世界经济格局深度调整，新一轮科技革命和产业变革深入发展，受新冠肺炎疫情等影响，全球产业链和供应链受到冲击，综合交通运输发

展面临新机遇与新挑战。

1.综合交通网络布局有待完善

部分战略骨干通道亟需强化，京沪、京港澳、长深、沪昆、连霍等部分路段方向的通过能力长期紧张。

2.各种运输方式衔接协同有待强化

资源要素集约利用和共建共享的水平不高。

3.综合交通可持续发展能力有待提高

交通运输总需求仍处于增长阶段，运输结构调整有待进一步深化，污染控制和减排难度不断加大，实现碳达峰、碳中和目标面临较大挑战。

4.交通运输重点领域改革有待深化

综合交通运输职能体系有待健全，体制机制改革有待深化。

5.综合交通法律法规和标准体系有待完善

综合交通运输法规体系需进一步建立健全，促进各种运输方式深度融合的“龙头法”亟需制定，不同运输方式的法律、法规、规划、政策等统筹衔接有待加强。

第二节综合运输系统的构成

综合运输系统是运输生产力发展到一定阶段的产物。随着社会经济发展及科学技术进步，运输过程向多样化发展，运输工具由简陋向现代化发展，人流和物流的全过程一般需要使用多种运输工具才能实现。这是因为一方面各种运输方式在生产过程中有协助配合、优势互补的需要，客观上要求在运输的各个环节上连接贯通；另一方面，运输市场和技术发展促使企业相互竞争，货主在选择运输方式上要求速度、时间和方便，这样就要求各种运输方式联合起来，以满足需要。

一、综合运输系统的概念

从运输方式划分上看，综合运输系统由公路、铁路、水路、航空、管道五种运输方式组成。

1.狭义概念

狭义上的综合运输系统是指灵活运用各种运输方式所具有的安全、准时、大量、高速、舒适等特性，综合组织成最有效和最适合运输需求的运输系统。

2.广义概念

广义上的综合运输系统是指用综合和长远的观点，把各种运输方式最合理地组织而成的运输系统。

二、综合运输系统的构成

综合运输系统必须拥有发达的基础设施、先进的运输装备和高效的组织管理，并且符合可持续发展原则。各种运输方式作为一个有机整体，充分发挥各自的比较优势，实现高

效运行与衔接，提供运输全过程的安全、快捷、方便、舒适、经济和优质服务。这种系统应该是在经济上高效、环境上合理、安全可靠又符合伦理的，它大致由三个子系统构成。

1.具有一定技术装备的综合运输网及其综合部系统

综合运输网包括各种运输方式不同层次和等级网络间的衔接配合，使旅客或货物可便捷地从一种运输方式转移到另一种运输方式，这是综合运输体系的物质基础。

2.综合运输生产系统

综合运输生产系统即各种运输方式的联合运输系统，例如集装箱多式联运。

3.综合运输组织、管理和协调系统

综合运输组织、管理和协调系统即各种运输方式的联合组织、经营和后勤支持系统，包括相应运输工具、技术装备、工艺和标准等的协调一致。

三、综合运输系统的特性

1.基本特性

(1)目的性。

(2)整体性。

(3)层次性。

(4)内部要素彼此相关。

(5)发展必须与外部环境相适应。

2.大系统特性

在各种运输方式蓬勃发展的今天，不论从地区范围、国家范围还是全球范围来看，综合运输系统都是一个复杂的大系统。其中每一个子系统都能进行运行和管理，而集成后的

系统整体又能涌现出单一系统所不具备的功能和特点。综合运输系统的大系统特征具体表现在以下几个方面。

(1)功能复杂多样。

(2)结构庞大复杂。

(3)信息复杂且量大。

(4)采用大系统的协调和控制的理论方法。

四、综合运输系统的意义

1.经济意义

完善、高效率的综合运输系统能降低商品的成本，促进商品的流通，增加商品的市场范围，令商品的经济价值发挥更大的效用。

2.政治意义

首先，政府是交通运输的管理和协调者。其次，综合运输系统是国防力量中的重要组成部分，保持运输补给网络的完善和灵活，对于国家安全和国家的和谐统一有着深远的意义。

3.社会意义

综合运输系统紧密联系着社会中的用户、承运者和政府，并通过影响这三类群体来影响社会的方方面面，例如为社会提供就业岗位、刺激旅游业发展、影响城市组团结构等。

4.环境意义

交通运输往往会对环境造成污染，对自然资源进行消耗，协调发展的综合运输系统势必有利于生态保护、资源全面节约和高效利用。

第三节交通运输的可持续发展

交通运输作为社会生态经济系统的一个子系统，它的发展是社会国民经济可持续发展的一个重要组成因素。没有交通运输的发展就无法呈现社会国民经济的发展，也就是说需要有一个完整合理且可持续发展的交通运输体系，才能有社会国民经济的可持续发展。

一、可持续发展的定义及内涵

可持续发展从表面上可以理解为寻求一条能源、土地、人口、环境等因素相协调的，既能满足当代人的需求，又不会对后代人构成威胁的道路。可持续是指人们消耗或损害资源的速度不能超过资源再生成后续资源的速度。发展就是人们只有不断发展和不断进步，才能拥有更美好的生活。

二、现代交通运输发展过程中存在的问题

1.交通拥堵

随着社会经济的迅猛发展和城市化进程的加快，城市交通拥堵问题也愈发严重。这不仅给人们的生活带来诸多的不便，而且存在着很大的交通安全问题。

2.交通事故

根据联合国卫生组织的调查，全世界每年大约有70余万人因交通事故死亡，每两秒就有一人因交通事故受伤。

3.环境污染

随着社会的进步，世界人口的增加和汽车保有量的增加，交通运输消耗了许多的再生能源和不可再生能源，给大自然和人们的生活环境带来了不可逆转的污染。

4.土地占用

土地属于宝贵的不可再生环境资源，我国人均土地不到世界人均数量的二分之一。土地资源与社会经济发展、各个民族安危有重要的联系，也是我国14多亿人口及子孙后代

的生存之地，如果不加以重视，那么对我国的社会经济发展会产生想象不到的危害。所以土地资源也是我国可持续发展的根本所在，交通运输所必需的道路设施，都需要占用大量

的土地资源，公路占用土地资源最多，远远高于铁路。

5.能源消耗

能源分为可再生能源、不可再生能源、轻污染或无污染能源、高污染能源四大类。土地是轻污染不可再生能源，石油、煤矿是不可再生高污染能源，交通运输系统会大量消耗

各种能源。可持续发展的意义是需要创建一个低消耗、低能源的社会发展体系，促进各种资源的节省，严禁浪费和减少消耗各类资源，提高各种资源的使用率和单位资源的人口承

受力，增加我国社会经济发展对各种资源的使用，缓解资源的供给需求问题。

三、可持续发展对我国交通运输的要求及策略

交通运输对能源有强大的依靠性，在我国除了铁路电力机车使用无污染的电力能源外，汽车、飞机、轮船等大部分交通运输工具依靠石油资源。交通运输业的石油消耗数量占全国石油消耗总量的比重越来越大，然而我国的石油资源严重匮乏，使交通运输发展因石油资源的限制越发严重，这一系列问题亟需我们调整交通运输业的能源消费结构，提倡发展少用石油的交通运输方式，以确保我国能源产业和交通运输业实现可持续发展。

交通运输设备需使用大量的土地资源，它与商业、农业等其他产业用地相互牵制。

实现交通运输的可持续发展的另一重大影响因素就是减少生态环境污染。

四、交通运输业可持续发展的重要意义

交通运输业是国民经济的基础性产业，它的健康运行是国民经济健康增长的物质前提，同时，它的发展也必将对中国的可持续发展产生极其重要的影响。

当代交通运输业是一个很大的污染源，交通运输业又是国民经济和社会经济发展的