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文档简介
一、概述(一)网络信息内容安全的含义内容安全是指对信息在网络内流动中的选择性阻断,以保证信息流动的可控能力。在此,被阻断的对象可以是通过内容可以判断出来的可对系统造成威胁的脚本病毒;因无限制扩散而导致消耗用户资源的垃圾类邮件;危害儿童成长的色情信息;导致社会不稳定的有害信息等等。(二)网络信息内容安全面临的威胁一是病毒、蠕虫及木马攻击。二是垃圾邮件泛滥。三是带宽滥用。四是信息泄露。五是网络低俗信息泛滥。六是知识产权的威胁。七是无线上网带来的威胁。八是虚假反动信息等的内容威胁。(三)我国网络信息内容监管现状我国没有制定专门的互联网信息内容安全管理法律规范,而是将涉及互联网信息内容安全管理的立法内容渗透、融入相关的法律、行政法规和部门规章中。《网络安全法》中对于内容安全问题进行了总括性的规定:任何个人和组织使用网络应当遵守宪法法律,遵守公共秩序,尊重社会公德,不得危害网络安全,不得利用网络从事危害国家安全、荣誉和利益,煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度,煽动分裂国家、破坏国家统一,宣扬恐怖主义、极端主义,宣扬民族仇恨、民族歧视,传播暴力、淫秽色情信息,编造、传播虚假信息扰乱经济秩序和社会秩序,以及侵害他人名誉、隐私、知识产权和其他合法权益等活动。同时,《网络安全法》还对网络信息内容安全保护的责任等进行了规定。对于网络信息内容安全的监管方式除了常态化的监管外,还开展了多次专项行动。(四)网络违法信息的范围《网络安全法》第十二条
任何个人和组织不得利用网络从事危害国家安全、荣誉和利益,煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度,煽动分裂国家、破坏国家统一,宣扬恐怖主义、极端主义,宣扬民族仇恨、民族歧视,传播暴力、淫秽色情信息,编造、传播虚假信息扰乱经济秩序和社会秩序,以及侵害他人名誉、隐私、知识产权和其他合法权益等活动。二、网络运营者的治理义务建立信息安全管理制度义务用户信息审核义务公共信息巡查义务告知督促义务保障信息安全义务违法信息处置义务投诉处理义务配合监督检查的义务信息记录义务报告义务三、网络非法有害信息举报(一)举报实现1、举报受理举报渠道:(1)中国互联网违法和不良信息举报中心();(2)12321网络不良与垃圾信息举报受理中心();(3)网络违法犯罪举报网站(/wfjb/);(4)全国“扫黄打非”工作小组办公室举报中心(/shdf/channels/740.html)2、举报调查和处理对举报的非法有害信息进行审查、处理、复查。3、举报反馈对网络非法有害信息的举报处理结束后,需要向举报人反馈处理结果,并想主管部门汇报备案。(二)举报保障保密保护(三)举报激励(四)举报制约诬告陷害诽谤四、监督管理(一)我国非法有害信息监督管理机制1、监督管理主体:国家网信办统筹协调工业和信息化部、公安部、文化部、国家新闻出版广电总局等有关部门在各自职责范围内开展对网络非法有害信息的监督管理。2、监督管理的措施:国外:内容分级国内:过滤(二)对来源于境外非法有害信息的处理对来源于境外的上述信息,应当通
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