工贸行业十大事故高发领域安全生产重点管控清单详解

工贸企业十大事故高发领域重点管控清单开场白为什么要出台这个清单？与其他安全法律法规的关系？如何使用清单？

外委外包01检维修02动火作业03危险化学品04涉爆粉尘05有限空间作业06用电安全07吊装作业08高处作业09消防安全10目录动火作业

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动火作业

7条23在禁火区内可能产生火焰、火花或炽热表面的临时性或非常规的作业。定义焊机设备或电气线路缺陷气管破损或连接处漏气不受控的焊接火花潜在的风险火灾事故触电事故爆炸事故发生事故的情形

清单要求编号重点管控项目管控要求1未持证“不准作业”电气焊等特种作业人员应持有效证件上岗，无职业禁忌证。2无许可未交底“不准作业”1.实施作业风险分级管控和工作许可；2.作业前应进行风险辨识，制定并落实安全措施及应急措施，对作业人员进行安全交底。二级动火作业：除特级动火作业和一级动火作业以外的动火作业。一级动火作业：在易燃易爆场所进行的除特级动火作业以外的动火作业。厂区管廊上的动火作业。特级动火作业：在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其他特殊危险场所等情况进行的动火作业。

清单要求编号重点管控项目管控要求3无防护用品“不准作业”穿戴有效的劳动防护用品，如焊接眼护具、焊接服、焊工手套等。4环境不可靠“不准作业”1.五级风以上（含五级风）天气，原则上禁止露天动火作业。确需动火作业时，应升级管理；2.动火点15米范围内的易燃物/可燃物应进行有效清理或隔离，距动火作业点30米内不应排放可燃气体，15米内不应排放可燃液体，在动火点10米范围内、动火点上方及下方不应同时进行可燃溶剂清洗或喷漆作业；在动火点10米范围内不应进行可燃粉尘清扫作业；3.在动火点下方及周围要采取焊接火花接挡措施，杜绝火花引燃可燃物；4.现场应配备消防器材。交叉作业–高空焊接与地面加油控制焊接火星！焊接围挡和烟气收集器

清单要求编号重点管控项目管控要求5作业设备不安全“不准作业”1.电焊机及电动工具等安全性能良好、安全附件齐全；2.管道、接头、阀门及紧固件应牢靠、完好。氧气瓶及其附件不应沾染油脂，乙炔瓶减压阀出口应安装回火逆止器；3.气瓶应直立放置，并有防倾倒、防暴晒措施。氧气瓶与乙炔气瓶的间距不应小于5米，气瓶与动火点距离大于10米，禁止放置在有限空间内；4.在可能存在可燃气体、易燃液体和有毒物质的容器、管道等设施上动火作业时，应与生产系统可靠隔断、卸除压力、清洗置换，将所有孔口打开，经气体检测分析合格后方可作业。作业前应作好防火措施准备：如对除尘器、除尘管道等设施设备动火作业前，粉尘应彻底排空并清扫干净，还应清扫干净动火区域附近的积尘。在含有可燃气体设备、管道进行动火，应排空可燃气体、进行惰性气体置换；正常使用的电焊机箱磨损严重铜线外露好坏对比把线外皮破损符合要求无防护套用气焊(割)动火作业时，氧气气瓶与乙炔气瓶的间隔不小于5m；两者与动火作业地点距离不得小于10m。气焊作业气瓶间安全距离

清单要求编号重点管控项目管控要求6无监护“不准作业”应指定经培训合格的人员进行监护。7严禁现场遗留火源作业完成后，确认无残留火种才可离开。专门人员没有限定是安全员事故案例

吉林松原石化“2•17”爆炸事故

2月17日8点30分左右，作业人员到达现场准备安装储罐液位计。开具作业票后，在未对罐内气体分析的情况下（仅用便携式检测仪查看了罐外动火点部位的空气中可燃气体含量），8点50分，作业人员用气割枪在V102罐顶切割投入式液位计安装孔时，发生闪爆，罐顶被炸飞，造成现场3名在罐顶作业的人员飞向高空后坠地死亡。事故案例

2009年5月25日13时，李元龙在北京市朝阳区某汽车修理有限公司地沟内修理微型客车时触电倒地，经抢救无效死亡。事发时现场位于汽车修理厂地沟内，地沟上方有一辆微型客车，微型客车车头金属框架已变形。经现场人员介绍，当时李元龙等人正在对微型客车车头处进行修理，在地沟南侧有一台电焊机，电焊机焊把线有破损处，且无出厂铭牌。外委外包021

外委外包

7条2外包危险作业，转移风险签订“生死协议”，以包代管没有对外包商进行统一协调、管理存在问题

没有制定和实施安全的作业方案

工器具安全缺陷没有消除

人员不安全的行为没有得到制止潜在的风险

清单要求编号重点管控项目管控要求1严禁以包代管发包单位必须对外包项目现场的安全管理进行检查监督，督促外包单位及时整改发现的隐患。《安全生产法》第四十九条：生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改。

清单要求编号重点管控项目管控要求2不具备资质“不准作业”发包单位应审查承包单位相应资质、人员配备、规章制度、主要设备设施、安全教育培训及持证上岗情况，承包单位宜有同类工作业绩。3无安全管理协议“不准作业”发包单位和承包单位应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产责任、安全培训要求、应遵循的安全制度、现场隐患管控及违约责任处罚等。《安全生产法》第四十九条生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。

清单要求编号重点管控项目管控要求4未教育无交底“不准作业”1.发包单位应对承包方所有作业人员进行入场前安全培训，内容包括：作业主要风险及控制要求、发包单位安全要求等，并检查其工器具安全，经培训考核合格的人员和检查合格的工器具方可入场；2.发包单位应当向承包单位进行外包项目的安全技术书面交底，明示作业过程中存在的风险，需要采取的安全措施，确定施工过程中的禁止和许可事项。安全技术交底须经双方签字确认5未进行风险分析“不准作业”进行作业前，作业负责人应组织作业人员进行作业风险分析。

清单要求编号6危险作业无许可“不准作业”承包单位进入危险区域作业或进行危险作业前，必须获得发包单位的书面许可，设置专人现场监护。7交叉作业无统一管理“不准作业”存在交叉作业的，应当对同一作业区域内的多个相关方的交叉作业实施统一协调、管理。《安全生产法》第四十三条生产经营单位进行爆破、吊装、动火、临时用电以及国务院应急管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。

事故案例池州市贵池区“2021·4·6”较大火灾事故2021年4月6日8时45分许，池州市贵池区长江中路与杏村东街交界处南侧希望·财富广场（又称“铜锣湾商场”）发生较大火灾事故，共造成4人死亡、2人受伤，直接经济损失558.44万元。事故主要原因：现场施工人员拆除自动扶梯时，气割作业产生的高温熔融物掉落至负一层扶梯井内西北侧，引燃拆除扶梯产生的油污及装饰板等可燃物造成火灾。检维修031

检维修

7条2非常规作业风险呈动态化进度、成本、人员带来的压力交叉作业外包商参与，“以包代管”存在问题设备安全缺陷，

不安全的作业环境或人不安全行为导致事故交叉作业导致另一方伤害潜在的风险

清单要求编号重点管控项目管控要求1人员不符合要求“不准作业”作业人员身体、精神状态符合要求，特种作业和特种设备操作人员持证上岗，危险作业人员已接受安全交底，正确穿戴劳动防护用品。2工器具不符合要求“不准作业”作业所用工器具应检查合格，安全装置完好。

清单要求编号重点管控项目管控要求3无风险分析“不准作业”作业前必须进行作业风险分析，制定并落实安全控制措施。《安全生产法》生产经营单位应当教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程；并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

清单要求编号重点管控项目管控要求4危险能量源未隔离“不准作业”1.设备检修前，必须对待检修设备停电并锁定设备电源开关，挂禁止合闸警示牌，并设专人监护；2.存在其他危险能量源的区域（如垂直提升机下方，有限空间进出的物料口等），必须采取有效措施进行锁定；3.其他危险作业场所（如吊装区域等）还应设置安全警示标志和围栏。危险能量源包括“电源、势能、机械能、带压力的液体、气体等。上锁比挂牌更有效的能量隔离措施上锁步骤识别危险源——能量源种类运动的能量动能各种类型的带电设备电能物体储存的并有可能释放的能量势能带压液体或气体放射性物质辐射压力《安全生产法》：生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。

清单要求编号重点管控项目管控要求5危险作业未审批“不准作业”所有危险作业，作业前必须进行风险分析并审批。《安全生产法》：生产经营单位进行爆破、吊装、动火、临时用电以及国务院应急管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。危险作业审批流程

清单要求编号重点管控项目管控要求6交叉作业无统一管理“不准作业”存在交叉作业的，应当对同一作业区域内的多个相关方的交叉作业实施统一协调、管理。《安全生产法》第四十五条两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调一些注意事项：编制各自作业安全方案，方案中考虑到对另一可能的影响及措施签订双方的安全协议，明确各自的安全管理范围及责任人员培训，工器具安全检查封闭施工区域对另一方可能有影响时告知，并专人监督

清单要求编号重点管控项目管控要求7必须做好启动确认1.检修完毕设备启动前，所有危险能量源锁定已经解除，设备的安全设施及安全联锁已复位；2.所有停机设备启动前，操作人员必须进行一次全面的检查，核实设备运行危险区域内已无滞留人员后，才能启动设备。检修结束，设备启动前的“安全确认”的重要性，特别是自动化控制程度高的工厂。

事故案例1号炉煤仓入口处私入煤仓被活埋事情经过：2002年6月21日上午9点多，青岛某能源公司供热站值班员发现1号炉煤仓下煤不畅，便通知供热站维修班进行疏通，维修班长接到通知后安排焦某和姜某进行疏通。因煤仓下光线较暗，需照明进行清理。焦某在没有接好照明灯的情况下，未采取任何安全防护措施私自进入煤仓，在进入煤仓的过程中震动了仓壁周围的粘接煤，造成塌方，被煤埋住，姜某迅速报告上级请求救援，在各级领导的现场指挥下及时将遇险人员焦某救出，焦某安然无恙。危险化学品041

危险化学品

6条2在危险化学品分类信息表中的化学品，通常具有：易燃、易爆、有毒、腐蚀、放射等危害性。范围火灾爆炸中毒或窒息事故类型

清单要求编号重点管控项目管控要求1严禁违法购买禁止从没有资质的危险化学品生产经营企业购买；购买易制毒易制爆及剧毒化学品必须按照公安部门要求进行申请。2严禁违规装卸运输1.严禁用同一车辆运输互为禁忌的化学品；2.甲、乙类液体装卸严禁使用不导静电的塑料软管，使用的金属管道应可靠接地，管道上必须设置快速切断阀。《危险化学品安全管理条例》：危险化学品经营企业不得向未经许可从事危险化学品生产、经营活动的企业采购危险化学品，不得经营没有化学品安全技术说明书或者化学品安全标签的危险化学品。易制毒易制爆化学品公安系统网站：进行购买申请、库存核对、运输等监督。

清单要求编号重点管控项目管控要求3严禁违规储存1.危险化学品应当储存在专用仓库或者专用储存室内；2.危险化学品必须采取出入库登记、分类存放并标识，严禁超量储存、严禁混放，并根据风险辨识落实禁止火源、强制通风、可燃性气体监测等措施；3.厂房内设置中间仓库时，甲、乙类中间仓库应靠外墙布置，且其储量不应超过1昼夜的需要量；4.实验室等区域危险化学品使用量较少时，可设置危险化学品储存柜。储存柜应放置在相对固定、独立的场地，周边无明火、散发火花地点和表面炽热设备，地面应平整；储存柜内严禁储存自燃物品、爆炸品和遇湿会发生燃烧爆炸的物品；5.禁止在储存场所进行分装、开箱和调配等作业；6.员工宿舍严禁设置在仓库内。办公室、休息室等严禁设置在甲、乙类仓库内，也不应贴邻。《危险化学品安全管理条例》第二十五条：储存危险化学品的单位应当建立危险化学品出入库核查、登记制度。化学品防爆柜某企业油漆仓库X√

清单要求编号重点管控项目管控要求4严禁违规使用1.严禁使用国家明令禁止使用或者淘汰的技术、工艺、材料和设备；2.严禁超温、超压运行涉危险化学品相关设备；3.严禁特种设备未经检验或超过法定检验期限继续使用；4.易燃易爆危化品生产、储存场所应使用不易产生火花的铜制、合金制或其他工具；5.使用流体危险化学品作为燃料的装置必须“先点火、后送料”。未点燃的，二次点火前必须“先吹扫合格，再点火、后送料”；6.严禁以关闭阀门代替加装盲板；7.接触化学品时必须穿戴符合要求的劳动防护用品。

清单要求编号重点管控项目管控要求5严禁监测监控设施处于非正常状态1.应根据化学品性质，设置可燃、有毒气体检测报警装置，信号和监测数据应接入24小时有人值守场所；2.严禁关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施。X

清单要求编号重点管控项目管控要求6严禁盲目应急处置1.处置作业过程中非必要不得进行带压密封和带压开孔作业。但如应急处置需要，应开展作业可行性评估，制定专项作业方案；2.必须制定危险化学品事故专项应急预案（或现场处置方案），定期组织应急预案演练。

事故案例2011年10月，湖南某大学化学实验楼起火，现场火势凶猛，浓烟滚滚，过火面积近790㎡。导致火灾发生的原因是危险化学品管理不善，水龙头漏水，储藏柜里存放的金属钠、三氯氧磷等遇湿易燃物品遇水燃烧起火。涉爆粉尘051

涉爆粉尘

6条2在大气条件下，能与气态氧化剂（主要是空气）发生剧烈氧化反应的粉尘、纤维或者飞絮。定义爆炸燃烧潜在的风险

清单要求编号重点管控项目管控要求1必须落实粉尘清扫应对生产过程产生粉尘进行风险分析，编制相适宜的粉尘清扫制度，明确清理范围、周期、方式和责任人员，在相关涉爆粉尘危险场所醒目位置张贴。落实粉尘清扫制度并做好清扫记录。现

场X√

清单要求编号重点管控项目管控要求2严禁违规设置涉爆场所和设施1.粉尘爆炸危险场所不应设置在非框架的多层建（构）筑物内；粉尘爆炸危险场所内不应设置员工宿舍、会议室、办公室等人员聚集场所。2.涉爆粉尘环境电气设备、线路应规范选用与粉尘爆炸危险区域相适应的防爆型电气设备。X

清单要求编号重点管控项目管控要求3严禁违规设置除尘系统1.不应采用以沉降室为主的重力沉降除尘方式；不应采用干式巷道式构筑物作为除尘风道；2.严禁将不同类别的可燃性粉尘、可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统；严禁不同建（构）筑物、不同防火区共用一套除尘系统或除尘系统互相联通；3.铝镁等金属粉尘严禁采用正压除尘方式；采用湿式除尘系统的铝镁等金属粉尘企业，应设置确保连续供水的装置，防止湿式除尘“干式”运行；4.干式除尘系统应采取泄爆、惰化、抑爆等任一种爆炸防控措施。负

压

除

尘不得采用重力沉降方式除尘，或者采用干式巷道式构筑物作为除尘风道

清单要求编号重点管控项目管控要求4严禁除尘系统滞后开启、提前关闭产尘设备开机时，涉及铝镁等金属粉尘的应在作业前10分钟开启除尘系统，其他粉尘除尘系统的启动应先于生产加工系统启动；产尘设备停机后，应至少滞后10分钟关闭除尘器，并将箱体和灰斗内的粉尘全部清除和卸出。

清单要求编号重点管控项目管控要求5严禁违规处置粉尘1.具有自燃性的热粉尘，储存前应冷却到正常储存温度。

2.铝镁等金属粉尘和镁合金废屑的收集、贮存等处置环节，应当避免粉尘废屑大量堆积或者装袋后多层堆垛码放；需要临时存放的，应当设置相对独立的暂存场所，远离作业现场等人员密集的场所，并采取防水防潮、通风、氢气监测等措施；3.含水镁合金废屑应当优先采用机械压块处理方式，镁合金粉尘应当优先采用大量水浸泡方式暂存。

清单要求编号重点管控项目管控要求6严禁出现点火源1.直接接触粉尘的设备、装置的表面温度应低于该区域存在粉尘的最低着火温度；2.有粉尘爆炸危险场所所有金属设备、外壳、金属管道、支架、构件、部件等均采用防静电直接接地，接地电阻不得大于100欧姆，不便或工艺不允许直接接地的，通过导静电材料或制品间接接地；3.在可能产生火花的粉尘收集口应安装火花熄灭装置或隔离阀；非金属可燃粉尘采用正压吹送时，应采取火花探测消除等措施；存在可能吸入铁、石等杂物粉尘收集口应安装合适的去杂装置。火花探测报警装置除尘器安全装置

事故案例2014年8月2日昆山市中荣金属制品有限公司粉尘大爆炸事故特别重大铝粉尘爆炸事故，当天造成75人死亡、185人受伤。该起事故的直接原因有二：

除尘系统较长时间未按规定清理，导致铝粉尘集聚；铝粉受潮，发生氧化放热反应，达到粉尘云的引燃温度。有限空间作业061

有限空间

7条23定义人员可以进入进出受限非长时间工作岗位物料坍塌有毒气体潜在的风险掩埋窒息或中毒能量伤害（机械能）触电发生事故的情形

清单要求编号重点管控项目管控要求1未审批“不准作业”应对有限空间作业方案进行审批，方案需明确作业人员、监护人员，进行风险分析，制定并落实安全控制措施。2未交底“不准作业”作业前对作业人员进行安全交底，包括作业内容、安全风险、作业安全要求和应急处置措施。

清单要求编号重点管控项目管控要求3未隔离警示“不准作业”作业前应在作业现场设置围挡，封闭作业区域，并在进出口周边显著位置设置安全警示标志或安全告知牌。4无防护用品“不准作业”作业前应配备防护用品和应急救援装备，如通风设备、安全帽、全身式安全带、安全绳、呼吸防护用品、气体检测报警仪、照明器材、通讯工具等。隔离警示便携式气体检测报警仪泵吸式气体检测报警仪气体检测仪硫化氢的报警设定值不正确（低报10PPM，高报20PPM)。防护用品

清单要求污水井、发酵池等地下有限空间的高风险性有毒气体如何做？

清单要求编号重点管控项目管控要求7严禁盲目施救发现异常情况时，应当立即按照现场处置方案进行应急处置，组织科学施救。未采取个体防护、安全隔离、持续通风等救援防护措施盲目施救的，监护人员应当予以制止。

事故案例用电安全071

用电安全6条直接接触线路破损裸露触电。由于电线破损导致设备或潮湿导电环境带电，人员接触而触电。设备带电维修或检查触电由于导线超负载运行或接线接触不好而发热，点燃可燃物而引起电气火灾或爆炸事故。可能发生事故的情形TN-S\TN-C接地系统图零线N和保护线PE的作用区别单相触电跨步电压触电100-200微安对人体无害反而能治病男1.1mA女0.7mA引起麻的感觉(感知电流）不超过10毫安时人尚可摆脱电源（摆脱电流）超过30毫安时感到剧痛，神经麻痹，呼吸困难，有生命危险达到100毫安时很短时间使人心跳停止

清单要求编号重点管控项目管控要求1必须规范设置电气设施1.电气线路铺设规范整齐，无私拉乱接；2.电气保护装置（如漏电保护器、过流保护器、接零/接地等）应符合标准要求；3.电气搭接点、端子连接可靠，无过度发热现象，禁止在其周边堆放易燃物品；4.杜绝电气设施设备、线路的绝缘老化破裂；5.每6个月应当组织排查电气设备及线路用电隐患。现场照片PE线（保护零线接线端子）N线（工作零线接线端子）三级配电，两级漏保开关箱做到“一机一闸一箱一漏”额定漏电动作电流不大于30mA，动作时间不大于0.1s。配

电

箱

安

全

要

求

清单要求编号重点管控项目管控要求2未持证“不准作业”禁止无电工特种作业操作证的人员进行电气作业。3未审批“不准作业”临时用电必须经过审批，并进行安全交底。

清单要求编号重点管控项目管控要求4特殊环境违规用电“不准作业”1.移动式电气设备及工具、潮湿环境下的电气设备应加装漏电保护装置；2.对照明电压的要求：有限空间作业应不大于36伏；在潮湿容器、狭小容器内，电压应不大于12伏；3.易燃易爆场所应按要求使用防爆电气。易导电作业环境电气设备为什么要配漏电开关？照明安全电压的要求：隧道、有高温、导电灰尘或灯具离地面高度低于2.4m的场所，额定电压为36V。潮湿和易触及带电体场所，额定电压为24V。特别潮湿场所，导电良好地面、锅炉或金属容器内，额定电压为12V。.

清单要求编号重点管控项目管控要求5违章带电检修“不准作业”1.不得带电作业，确需带电作业的，必须办理审批，制定并执行安全措施，并设专人监护；2.正确使用符合要求的劳动防护用品和电工绝缘工具；3.作业前必须“挂牌上锁”，严格执行停电、放电、验电、挂接地线作业程序；4.变配电站应严格执行停送电（工作票）制度，所有挂有警示标志的电气设备设施需要进行送电确认后，才可送电。不建议带电作业，如有停电条件，一律停电后进行作业使用验电笔确认设备带电情况使用绝缘工具，防止误触电佩带绝缘手套

清单要求编号重点管控项目管控要求6埋地、架空线路区域无管控“不准作业”在电缆埋设保护区域进行动土类作业或在高压架空线路保护区域作业前，必须办理工作许可，明确电缆位置或高压架空线路安全距离，进行风险分析，落实安全措施后方可施工，全程设专人监护。

事故案例

一水泥厂装载机司机清理车辆卫生时，发现货箱内有铁粉积料，便将车辆开至铁粉堆场，举起车厢，抬高的车厢将10KV施工电线挂断。

事故发生后，司机没有从车上跳下，立即通知主管，主管到现场附近后，对现场进行封锁、警戒；并立即电工停电，确认断电后司机才从驾驶室下来。吊装作业081

吊装作业5条2垂直或水平移动重物的一种机械行为，由起吊设备完成。定义起吊物坠落伤人起重机倾翻伤人起吊臂折断伤人起吊物撞击周围物体触电事故发生事故的情形起吊设备种类

清单要求编号重点管控项目管控要求1未持证未检验“不准作业”1.特种设备操作人员应持证上岗；2.特种设备应有使用登记证、有效的检验合格证明和标志。

清单要求编号重点管控项目管控要求2装置设备异常“不准作业”1.吊索具应完好无缺陷，不得擅自加工、改造等；2.桥、梁架等主要受力构件不得有明显的腐蚀、裂纹、塑性变形等；3.起升高度限位器、制动器、超载限制器、行程限位器、漏电保护器、急停开关、同轨道运行起重设备防碰撞装置等安全保护装置完好、有效。234565、导绳器：导向正确，无跳槽。试机确认。6、钢丝绳：表面润滑良好；无断丝、断股、扭曲，绳端固定可靠。1234561、电机制动器：起升，下降及运行的制动器应灵敏可靠，负载时无滑车现象。试机确认。2、限位装置：吊钩行走限位和上升限位目视准确可靠。试机确认。3、电机：运行无异常响声。两侧大车电机行走同步。试机确认。4、按钮手柄（遥控器）：动作可靠，外壳无破损，按钮无缺失磁性开关无脱落。试机确认。

清单要求编号重点管控项目管控要求3无审批“不准作业”1.实施作业风险分级管控、工作许可，并进行安全交底；2.抬吊、翻身、大型、异型等非常规吊装作业应编制作业方案。4未隔离无监护“不准作业”应优先设置作业隔离区域和安全警示标志，起吊过程专人全程监护，如不能全线隔离，必须警示行经线路上的人员避让。

清单要求编号重点管控项目管控要求5“十不吊”情形“不准作业”1.吊物超负荷，不准吊；2.歪拉斜挂，不准吊；3.指挥信号不明，不准吊；4.遇有六级以上大风、大雾、雨雪等极端天气，不准吊；5.吊物从人头上越过、吊物上/垂臂下站人，不准吊；6.光线阴暗看不清吊物，不准吊；7.埋在地下的物件或质量不明，不准吊；8.吊物捆绑不牢和吊物边缘锋利无防护措施，不准吊；9.在斜坡上或坑沿、堤岸不填实，不准吊；10.安全装置失灵或带病，不准吊。不正确正确人站在作业半径以内不正确起吊物捆扎不对重心选择有错不正确正确不正确人不可以站在被吊物体中间不正确正确注意U形闭锁的方向不正确正确受力点应该在绿色区域，这样才安全正确垫上钢板或枕木高处作业091

高处作业8条2在2米及以上存在坠落风险的作业定义高处直接坠落临边作业无防护坠落从孔洞处坠落脚手架上坠落发生事故的情形

清单要求编号重点管控项目管控要求

1未审批“不准作业”高处作业应执行审批程序（危险作业审批、安全交底、指定现场监护人员等）。2未持证“不准作业”登高架设作业或高处安装、维护、拆除作业工作的人员应取得高处作业特种作业人员操作证。红牌-搭设、拆除过程中悬挂绿牌-安全人员验收合格后悬挂只有挂有绿牌的脚手架才能使用脚手架-十项验收要求:

1人员持证并已接受拉法基培训2架管无破损、变形3基础坚固、稳定，有垫木，有扫地杆4立杆间距1-1.5米，层间间距小于2米5工作平面木板已满铺、固定6工作平面有护栏、中间横杆、踢脚板7脚手架区域外设围栏、警示,架管上无带电电线8垂直方向上至少每隔4米，水平方向上每隔6米和建筑物相连或采用了其他的稳定结构9临近公路或交通区域时，设有安全密目网并采取了特别的安全防撞预提醒防措施。10上下脚手架通道符合安全要求

清单要求编号重点管控项目管控要求

3恶劣天气“不准作业”恶劣天气（五级以上大风及暴雨、大雪、大雾等）或光线不足，不得从事高处作业。4环境不可靠“不准作业”上下通道（梯子、平台、脚手架等）或作业站立面应牢固可靠。安全通道

清单要求编号重点管控项目管控要求

5设施不完好“不准作业”设备（曲臂升降车、液压升降机等）、设施（脚手架、护栏、扶手等）及附件（承重钢绳及安全绳）应符合安全使用条件；不准乘坐非载人的垂直运输设备登高。6职业禁忌“不准作业”作业人员饮酒后，或具有职业禁忌证（高血压、心脏病、贫血、癫痫、深度近视等），不得从事高处作业。

清单要求编号重点管控项目管控要求

7无防护用品“不准作业”作业人员应正确穿戴劳动防护用品（安全帽、全身式安全带、安全绳、防滑鞋、防坠工具袋等），应设置可靠的安全带锚挂点。8未隔离警示“不准作业”将作业区域与周围环境进行有效隔离，设置明显的警示标志，防止非作业人员误入作业区。

坠落保护系统（FPS)-坠落抑制装置–一个带连接设计（绳索）和一个坠落控制固定绳或锚地来防止人从一个位置跌下来.坠落限制装置–一个带由连接装置（绳锁）固定的锚地来限制使用者最多坠落0.6米的全身盔甲。有时被叫做“工作定位系统”坠落阻止装置–一个带全身盔甲和一个震动缓冲连接装置（绳索）并附带一个锚地或固定绳在使用者接触到固定物体之前来阻止坠落。全身式安全带全身式安全带如何确定锚挂点?头顶上方根据坠落安全距离，确定所挂高度是否有效（应大于坠落安全距离）牢固可靠,要求锚挂点能承受22KN(或2.2吨）重量避免坠落时产生“钟摆效应”，造成撞击受伤小心周边硬物！亲身经历分享2008年汶川地震灾后重建回顾如何做到零事故？

事故案例2011年4月2日15：28分，河南省万顺爆破工程有限公司员工等共8人（1人监护）在6＃K多管除尘器平台进行清灰作业。一员工在清灰作业过程中，掀开盖在平台孔洞上的一块铁板，从直径0.6米洞口坠落下去，坠落高度9米。坠落发生时安全帽撞破后与内衬脱落。（其余7名同事不知其掀盖板的目的和意图）。外包商工人从孔洞处坠落事故

事故案例消防安全10

消防安全8条易燃材料自燃焊接作业火星引燃易燃物电线过热或短路引燃可燃物易燃液体、气体遇到点火源工贸行业发生火灾的情形火灾致人伤亡因素浓烟长时间暴露在烟粒中，会损伤呼吸器官，严重情况下会中毒死亡。有毒气体包括一氧化碳、氰化氢、二氧化碳、硫化氢、二氧化氮等。缺氧燃烧消耗了空间内的氧气致人死亡。烧伤被直接烧伤或高温烤伤。吸入热气火场温度过高吸入高温热气。行为失当错误的逃生行为造成的伤亡

清单要求编号重点管控项目管控要求1严禁无证上岗消防控制室值班人员必须持证上岗，具有联动功能的消防控制室值班人员必须持有中级消防设施操作员证。2严禁影响出口、疏散通道1.禁止占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道；2.疏散通道、安全出