不动产登记中的难点及解决措施研究

不动产登记中的难点及解决措施研究摘要：通过长时间的实践，在不动产登记中露出了很多问题尚待处理。兼顾到不动产登记对维护不动产权利和市场交易安全有着重要作用。本文以问题思维为主导，分析了不动产登记的概念，指出了不动产登记中遇到的难点，并提出了一些有效解决问题的措施，以期促使不动产登记顺利展开。关键词：不动产登记；管理制度；难点；措施0前言

近些年，国家越来越注重不动产登记，为高效开展不动产交易活动，相关部门在登记办理阶段必贯彻执行各项管理制度，并增强各部门之间权利和责任的安排。若想更好保障不动产登记业务的开展，还要全面了解对不动产登记的概念与难点，且做好应对工作。1、不动产登记的概念不动产登记旨在保障不动产权利主体的切实利益免受侵犯，确保不动产交易安全。经探究国内房地产行业的基本情况得知，实行不动产登记体系的目的并非只是保证房地产价格稳固。由于供需关系的变动直接影响到房地产价格。而且还有诸多其他因素直接或是间接性影响到房地产。实施不动产登记能够为房地产税做好技术铺垫，能保证国家税收稳定，推动社会基础服务发展。不动产登记能够逐一细分成基础、重点、目的、表达方式等各种内容，这些内容需要在国家法律法规的约束基础上执行，依靠法律效力解决房产权归属情况，确保权益人的合法利益，也能够维护房产行业市场良好秩序以及交易主体的融洽关系。2、不动产登记遇到的难点

2.1管理体系不健全当前很多不动产登记部门采用了原来的分部门管理体系，如分开登记职能与交易管理职能，每个部门分工办事，再各自履行业务职责，该种传统的管理形式看似分工清楚，权责明确，但从具体情况看，每个部门一般是“各自为政”和相互推诿，缺少一定的协调配合性，使得登记管理比较分散，极大影响到不动产登记体系的统一性。实际上，原来的分部门管理体系并不满足当下不动产登记要求。

2.2管理制度不完善虽然我国早就在法律法规中确定了不动产登记机制，但针对不动产登记业务管理，长时间缺少立法，这是令不动产登记出现“短板”的关键原因之一。就登记实况来说，管理制度不健全具体表现为：(1)权限划分模糊。在分部门管理体系下，每个部门的管理与职责划分上有很多边际与模糊地带，使得登记效率下降。(2)法律法规有立法空白[1]。长时间立法缺位使得不动产登记未迈向法治监管之路，极大限制不动产登记业务的长远发展。(3)不动产登记单位本身缺少系统管理标准的引导。不动产登记属于一项非常重视细节的工作，由此表明法律不可能针对不动产登记遇到的各种突发状况给予详细规定，这项业务的优化要求不动产登记单位制定完善的管理标准，由内部管理提升不动产登记效果。2.3员工专业水平尚待提高国民经济水平的提高对不动产登记业务提出了大量新要求。房地产行业发展给不动产登记造成了巨大的挑战，这项工作的内容的扩充对员工专业要求不断提高。不动产登记包含的不只是权利主体权属状况的确权登记，也有重复抵押、法院查封等状况。有些不动产登记者在遇到这些情况时，经常表现的无能为力，如此既会使社会群众怀疑不动产登记部门的专业性，还将削弱该项工作对外的公信力。当前，不动产登记领域的从业者缺少系统性整体业务水平，专业能力尚待提高。主要表现为：(1)不动产登记部门中大多数员工专业水平差，特别是伴随新技术、新系统的涌现，这些员工明确缺少自学能力。(2)体制内员工稀少，劳务派遣者占比较大，缺少可行性管理与调控方法。(3)有些员工行为习惯差，在不动产登记过程常常产生登记错误与瑕疵等问题，极大影响到不动产登记部门的权威性。3、不动产登记问题的解决措施

3.1优化不动产登记系统体系现如今，不动产登记部门所用的不动产登记系统在流程设置、登记内容方面都存在优化之处，所以，提升不动产登记效果与效率的重点是不动产登记系统体系的优化。主要能从如下三个方面来完善不动产登记系统：(1)探究不动产登记现状。即不动产登记者要结合不动产登记现况完善不动产登记系统体系，以保障整个系统体系满足不动产登记业务要求[2]。(2)增强不动产登记权利主体的保护思想。不动产登记系统体系优化的核心是维护不动产权利主体的利益。由此，不动产登记系统要为不动产权利主体制定可行性保护机制，提高不动产登记业务的安全程度。(3)不动产登记系统管理者要增强审查谨慎思想。不动产登记从业者在审查当事人提交的不动产登记信息时，要审查拟登记不动产内容，保证信息录入系统的真实性，并严格监督控制不动产登记系统，及时了解不动产内容变化状况。3.2提升管理水平据调研表明，目前许多不动产登记部门的登记业务管理状况非常混乱，极大影响到不动产登记业务效率的提升。为处理这个问题，有必要优化不动产登记业务管理制度。(1)引起登记业务混乱的本质原因在于缺少标准的管理制度，避免登记业务混乱最有效的手段是不动产登记单位要根据法律规定制定健全的管理制度，且贯彻落实[3]。管理制度要涉及不动产登记资料、数据安全、登记行为标准等内容。(2)不动产登记单位要充分采用科技成果，创建互联互通的数据共享系统。在数据技术被普遍应用的现今，不动产登记单位要采取最新的数字技术提高不动产登记服务质量。(3)采用奖惩与保险机制，经制定与执行奖惩机制来提升员工工作热情。

3.3加强业务培训随着国民经济水平的提高，房产市场的发展使得不动产登记业务体重不断增大。主要是登记任务量增多和业务专业性持续加深。当前许多不动产登记单位的人才储备已无法处理不动产登记遇到的难题。

由此，要及早组织员工有步骤、有针对组织不动产登记从业者专业培训活动。在培训安排方面，首先，要对员工展开业务培训，然后提升引入门槛。不动产登记部门不能再实施先上岗后培训模式。人事招聘过程，必须重视专业性选取，先培训拟录用员工，然后才可以他们安排具体任务。最后，从员工思想道德方面入手，进一步提升不动产登记从业者职业道德素养，提高他们的服务思想。3.4促进流程集成由不动产登记一窗办理、并行办理业务模式的推进方面来讲，若想进一步提升办事效率，就需要优化与完善每个环节，处理办理环节多与流程模糊等问题，提升各项业务效率。登记审核中要反思传统模式存在的问题，简化且细化审查任务，减小审查强度，提升审查效果与效率，保障贯彻落实各项业务[4]。除掉原来不动产登记审核过程的冗余环节，根据目标要求把审核业务细化至各部门与员工身上，由他们具体负责，确保各项工作顺利开展，防止不动产登记整个进度，确保业务办理可以在1个工作日内办好。大力推动一窗办理、并行办理等业务。直至2018年年末前，全区实市县采取一窗办理、并行办理的比例超出80%。另外，取消了无法律法规条例的盖章、审查与备案等流程，并提出不能要求企业群众上交任何无法律法规条例的证明与材料。5加强审查管理(1)履行工作责任。若想提高不动产登记审查效果及效率，要求各部门积极协调配合。根据审查内容及要求，制定且执行审查方案，细化业务责任，促使各部门积极配合[5]。根据不动产登记审查业务进行全面梳理与整合，简化工作流程，以提升审查效率与服务效果。

(2)加强督促考核。为激发不动产登记审查者的热情，需要制定健全的考核制度，采用督查和暗访等方式，检查审查效果，主要解决工作开展不合理与进展缓慢等情况，保障民众业务办理的效果与效率。

(3)加强宣传与引导，采用多种宣传途径，增强人们的法律意识与责任心，引导大众提供准确资料，在减小审查强度提升审查效率的基础上，提高不动产登记内容质量。4、结束语因为不动产登记过程会面临许多问题，所以需要责任人了解到这项工作的完善无法一蹴而就，知道不动产登记业务完善的繁琐性与艰巨性，采取多种措施有条件、有步骤、有主次处理不动产登记遇到的难题。另外，兼顾单位基本情况的独特性，以及单位实况、工作中遇到的主要问题采取恰当的“破局之道”，而非盲目尝试各种方法。唯有保持理性的探究思维，方可更好处理不动产登记遇到的问题。参考文献：[1]孟博.解决不动产登记“跨省通办”难点之思考[J].中国房地产,2022(07):38-40.[2]柳敬景,陈洲,高鸿波.宁波市轨道交通不动产登记难点与