中学篮球场改造工程招标文件

瑞安市公共资源交易中心

招标文件

项目编号：RACG201706060

招标项目：瑞安市安阳实验中学翻身改造工程（重）

采购方式：公开招标

招标人：瑞安市安阳实验中学

采购出湃机构：浙江瑞扬工程咨询招标母I股份有限公司

二O一^t年七月

目录

第一部分招标公告.......................................................3

第二部分投标供应商须知.................................................5

（一）投标须知前附表.................................................................5

（二）总则........................................................................8

（三）招标文件说明..................................................................10

（四）投标文件的编制................................................................11

（五）投标文件的递交................................................................17

（六）开标与评审....................................................................18

（七）授予合同......................................................................22

第三部分工程量清单....................................................24

第四部分合同条款及格式................................................32

第五部分投标文件格式..................................................70

第六部分评标办法.....................................................114

弃标回执...............................................................121

第一部分招标公告

发布日期：2017年7月28日

根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，经批准，浙江瑞扬工程咨询招标代理

股份有限公司受瑞安市安阳实验中学委托，就瑞安市安阳实验中学篮球场改造工程进行公开

招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。

一、招标项目编号：RACG201706060

二、采购组织类型：（分散采购）

三、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）：

标项内容采购单位简要技术要求、用途备注

瑞安市安阳实验中学篮球场改造工程,详见工程量清单及图纸，

瑞安市安阳实验中

篮球场改造工程（重发最高投标限价（招标控制价）：758298元;

学

公告第一次）工期：50日历天，质量要求：合格

四、投标供应商资格要求：

（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（2）具备建筑工程施工总承包三级及三级以上资质；

（3）拟任项目建造师必须具备建筑工程专业二级及以上资格；

（4）需提供塑胶面层制造供应商中国环境标志产品认证证书，安全生产标准化证书，质量管

理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康管理体系认证证书系列质量保证体系

认证证书；

（5）不接受联合体投标。

五、招标文件的发售时间及地点等：

时间：2017年7月28日至2017年8月10日上午：8:30至I」11:30下午:14:30至！J17:00

地点：投标供应商登陆瑞安市公共资源交易网站会员系统网上报名后从“下载招标文件处”

直接下载。（截止投标前报名均有效）。

标书价格（元）：每本500.00

六、投标截止时间：2017年8月HII下午15:00止；

七、投标地点：瑞安市公共资源交易中心开标室；（瑞安滨江大道外滩满庭芳大楼三楼）（见

当天大厅公示栏）

八、开标时间：2017年8月11日下午15:00正；

九、开标地点：瑞安市公共资源交易中心开标室；（瑞安滨江大道外滩满庭芳大楼三楼）（见

当天大厅公示栏）

十、投标保证金：

收款单位（户名）：瑞安市公共资源交易中心

投标保证金：14000元整。

交付方式：保证金应以支票/电子汇款/汇票/本票等非现金形式提交；不得用现金提交，不得

通过供应商分支机构或第三者帐户转入，必须从供应商银行帐户汇出，并在本项目投标截止

时间前到达瑞安市公共资源交易中心规定帐户之一.

（-）单位名称：瑞安市公共资源交易中心

开户银行：中国农业银行股份有限公司瑞安市支行

银行账号：19245101040025216

（二）单位名称：瑞安市公共资源交易中心

3

开户银行：中国建设银行股份有限公司瑞安支行营业部

银行账号：33050162613500000235

瑞安市公共资源交易中心财务结算窗口联系电话/p>

十一、其他事项：

1.投标供应商必须先办理瑞安市公共资源交易网会员诚信库入库手续，再进行网上报名，

才可办理投标保证金缴纳。

2.获取了招标文件，而放弃参加投标的投标供应商，请在开标前1日内以书面形式（传真

或书面送达，加盖单位公章）通知采购代理机构或网上撤销。弃标未予告知的，瑞安市

公共资源交易中心将在诚信会员库系统中自动记录次数，并给予不诚信行为记录。

3.本公告在“浙江省政府采购网”（网址：）及“瑞安市政府采购

网”（）"瑞安市公共资源交易网"（网址：sdf.Ikjraztb.com）

上发布。

4.根据《浙江省政府采购供应商注册登记和诚信管理暂行办法》，中标（成交）的供应商，

必须事先申请加入“浙江省政府采购供应商库”：请供应商登入“浙江政府采购网”进

行登记注册。

5.该项目已按规定于2017年6月30日发布招标公告，并于2017年7月26日召开公开招

标大会，因招标失败而致项目时间较紧，要求本次招标的开标时间缩短到14日（法定为

20日）。如供应商对此有异议的，请于投标截止前3日向招标人提出，可以依法延长到

规定时间，否则招标人将按规定开标，之后供应商对此的质疑将不予受理。

十二、联系方式：

采购单位名称：瑞安市安阳实验中学

联系人：何先生

联系电话/p>

代理机构名称：浙江瑞扬工程咨询招标代理股份有限公司

地点：瑞安市安福路28号三楼

联系人：蔡欢欢、李秀敏

联系电话0577-65802277

传真/p>

如果您尚未办理会员诚信库入库手续，请登陆瑞安市公共资源交易网站先办理会员诚信入库手续；办

理须知详见该网站《办事指南-交易流程》。未进行会员诚信入库将会导致无法网上报名；凡有意参

加此项口投标的单位，必须于投标截止时间之前完成瑞安市公共资源网上交易系统信息登记及入库申

请工作，否则，由此造成供应商不能投标或其他不利后果，由投标供应商自负。

4

第二部分投标供应商须知

（-*）投标须知前附表

项号内容说明与要求

1.项目名称瑞安市安阳实验中学篮球场改造工程（重）

2.项目编号RACG201706060

3.资金来源财政性资金

名称：瑞安市安阳实验中学

4.招标人联系人：何先生

联系电话/p>

名称：浙江瑞扬工程咨询招标代理股份有限公司

地址：瑞安市安福路28号三楼

5.采购代理机构联系人：蔡欢欢、李秀敏

联系电话0577-65802277

传真/p>

篮球场改造工程,详见工程量清单及图纸，最高投标限价（招标控制价）：

6.采购内容

758298元；工期：50日历天，质量要求：合格

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.具备建筑工程施工总承包三级及三级以上资质；

投标供应商3.拟任项目建造师必须具备建筑工程专业注册建造师二级及以上资格；

7.

资格要求4.需提供塑胶面层制造供应商中国环境标志产品认证证书，安全生产标

准化证书，质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康

管理体系认证证书系列质量保证体系认证证书；

是否接受联合体0不接受

8.

投标□接受，应满足卜列要求：

口不组织

9.踏勘现场

0自行组织

是否允许递交备0不允许

10.

选投标方案□允许

11.投标货币人民币

12.投标语言中文

13.投标文件份数商务标、资信技术标各正本1份，副本4份；材料样品一式2份（暗标）。

14.投标有效期90天

5

投标文件中需签字或盖章的地方均加盖投标供应商单位全称的公章，不

15.签字或盖章要求得使用投标专用章、合同章等类似图章代替，并经法定代表人或其授权

代表签字或盖章，否则作无效标处理。

投标供应商应将商务标、资信技术标、材料样品分别包装密封，封口处

应有投标供应商单位公章及法定代表人或其授权代表签字（或盖章）。

16.密封、装订要求

如投标文件未按要求密封或封口处未盖章，则不予受理；标函封袋建议

使用由瑞安市招标投标协会监制的标函袋。

□不需要

17.投标样品

0需要（暗标制作）

投标保证金金额：人民币壹万肆仟万元整。

截止时间：投标截止时间前凭有效凭据，到瑞安市公共资源交易中心结

算窗口换取收款收据。收款收据原件需在开标前校验。

形式：保证金应以支票/电子汇款/汇票/本票等非现金形式提交；不

得用现金提交，不得通过供应商分支机构或第三者帐户转入，

必须从供应商银行帐户汇出，并在本项目投标截止时间前到

达瑞安市公共资源交易中心规定帐户之一。

（-）单位名称：瑞安市公共资源交易中心

18.投标保证金开户银行：中国农业银行股份有限公司瑞安市支行

银行账号：19245101040025216

（-）单位名称：瑞安市公共资源交易中心

开户银行：中国建设银行股份有限公司瑞安支行营业部

银行账号：33050162613500000235

瑞安市公共资源交易中心财务窗口联系电话/p>

注意事项：投标供应商必须先办理瑞安市公共资源交易网会员诚信库入

库手续，再进行网上报名，才可办理投标保证金缴纳。

履约担保的金额：合同总价款」殳％。

形式：以银行转账/银行汇票形式交纳至招标人指定帐户。

为防止投标供应商低价抢标，本工程设定最高投标限价*85%作为风险控

履约担保

19.制价，凡低于该风险控制价中标的，中标供应商在提交履约保证金的同

时必须额外提交中标价净值与风险控制价之差额作为低价风险金（形式

为银行转账/银行汇票）交纳至招标人指定帐户，否则取消其中标资格。

2017年7月28日至2017年8月10日上午：8:30到11:30下午：14:30

招标文件发售时到17:00

20.

间及获取方式投标供应商登陆瑞安市公共资源交易网站会员系统网上报名后从“下载

招标文件处”直接下载.（截止投标前报名均有效）

投标响应

21.2017年8月£日下午15:00止；（北京时间）

截止时间

22.投标文件递交时2017年8月11日下午14:30-15:00正

6

间及地点投标地点：瑞安市公共资源交易中心开标室（滨江大道外滩满庭芳大楼

三楼）

开标时间：2017年8月11日下午15:00正（北京时间）

开标地点：瑞安市公共资源交易中心开标室；（瑞安滨江大道外滩满庭

芳大楼三楼）（见当天大厅公示栏）

开标时间参加开标会的投标供应商的法定代表人（或其授权代表）须携带“本人

23.

开标地点有效身份证件”及“法定代表人身份证明原件”（或法定代表人授权委

托书原件），务必准时参加开标会并签名报到以证明其出席。投标供应

商如不派代表参加开标大会的，事后不得对相关人员、开标过程和开标

结果提出异议。

（1）宣布开标纪律；

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标供应商名称，并点名确

认投标供应商是否派人到场；

（3）宣布唱标人、记录人、监督人员等有关人员姓名；

（4）密封情况检查：由监督人员或投标供应商推选的代表检查投标文件

24.开标程序密封情况；

（5）开标顺序：投标供应商送达投标文件的顺序开启投标文件；

（6）确认开标结果：投标供应商代表对开标记录进行当场校核及勘误，

并签字确认；并同时由记录人、监督人当场签字确认。投标供应商

代表未到场签字确认的，不影响评标过程。

（7）宣布开标结束。

评标委员会构成：由招标人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，

评标委员会的组

25.成员为5人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3；

建

评标专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取.

评标结束后，招标人将对中标供应商进行最终审查。最终审查的主要内

容是：

1）投标供应商的资质、业务能力、信誉以往政府采购活动中的业绩和

表现；

合同授予前的最

26.2）投标供应商履行合同的能力；

终审查

3）是否已经加入“浙江省政府采购供应商库”；

4）是否有行贿犯罪记录：行贿犯罪记录且处罚日期（以法院判决书为

准）在投标截止时间前3年内的单位不得参加投标，否则取消中标

候选人资格。行贿犯罪记录以检察机关查询结果为准。

合同签订后，招标人依法加强对合同履约进行管理，并在中标供应商供

货、项目验收等重要关节，如实填写《诚信评价反馈表》（表附合同条

27.诚信履约管理

款中），及时向市公共资源交易中心报备。建立中标供应商诚信履约评

价制度，结果纳入诚信档案库

构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或

不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专

28.解释权

用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约

定，按招标公告、投标供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺

7

序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为

准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本

款前述约定仍不能形成结论的，由招标采购单位负责解释。

1.中标供应商与招标人签订合同后，三个工作日内将合同原件交给浙江

瑞扬工程咨询招标代理股份有限公司备案。

29.合同管理

2.招标人在合同签订后七个工作日内要及时向财政监督管理部门申请备

案。

1.根据《浙江省政府采购供应商注册登记和诚信管理暂行办法》，中标

成交的供应商，必须事先申请加入“浙江省政府采购供应商库”；请供

应商登入“浙江政府采购网”进行登记注册。

30.备注

2.本工程采用一般计税方法。

3.投标供应商必须遵照瑞安市人民政府办公室《关于加强外来建筑企业

税收征管工作的通知》规定执行。

（二）总则

1.说明

1.1本次招标工作是按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标

法实施条例》和浙江省及项目所在地的有关政府采购规定，结合本项目的实际，组

织和实施。

1.2资金来源：财政性资金

1.3工程说明

工程内容：篮球场改造工程，详见工程量清单及图纸

承包方式：包工包料

质量要求：合格

工期：50日历天（不扣除法定节假日及双休日）

2.定义及解释

2.1招标人：瑞安市安阳实验中学；

2.2采购代理机构：浙江瑞扬工程咨询招标代理股份有限公司；

2.3招标采购单位：指瑞安市安阳实验中学和浙江瑞扬工程咨询招标代理股份有限公

司；

2.4投标供应商：投标供应商是响应采购、参加投标竞争的依法成立的供应商；

2.5中标供应商：系指在本次招标中中标的投标供应商；

2.6评标委员会：评标委员会是依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和

国招标投标法实施条例》和浙江省及项目所在地的有关政府采购招投标规定，结合

本项目的实际，组建的专门负责采购评审工作的临时性机构。

3.合格的投标供应商

8

3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

3.2具备建筑工程施工总承包三级及三级以上资质；

3.3拟任项目建造师必须具备建筑工程专业注册建造师二级及以上资格；

3.4需提供塑胶面层制造供应商中国环境标志产品认证证书，安全生产标准化证书，质

量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康管理体系认证证书系列质

量保证体系认证证书；

4.联合体投标：本项目不接受

5.保密与披露事项

5.1投标供应商不得串通，以不正当的手段妨碍排挤其他投标供应商，扰乱市场，破坏

公平竞争原则。

5.2投标供应商自购买招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下保密义务，不得将因

本次招标获得的信息向第三方外传。

5.3招标人有权将投标供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责

评审标书的人员或与评标有关的人员披露。

5.4招标人有权在认为适当时，或在任何第三者提出要求（书面或其他方式）时，无须

事先征求中标供应商同意而披露关于已订立合约的资料、中标供应商的名称及地址、

中标服务的有关信息以及合约条款等。

6.投标费用

6.1投标供应商应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，

招标人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

7.踏勘现场

7.1投标供应商应自行对服务现场及周围环境进行踏勘，以便获取须自己负责的有关编

制投标文件和签署合同所需的所有资料，踏勘现场所发生的费用由投标供应商自己

承担。

7.2投标供应商及有关人员经过招标人的允许，可为踏勘目的进入招标人的服务现场，

但投标供应商及其人员不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。

7.3招标人向投标供应商提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标供应

商利用的资料，招标人对投标供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

8.投标委托

8.1如投标供应商代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》，授权委托

书需具备以下几项条件：

a.加盖单位公章

b.法定代表人签字或盖章

c.本人有效身份证件复印件

9

（三）招标文件说明

9.招标文件构成

9.1招标文件是用以阐明所需货物、服务，以及招标、投标程序和相应的合同条款。“招

标文件”由下述部分组成：

第一部分招标公告

第二部分投标供应商须知

第三部分工程量清单（另册）

第四部分合同条款及格式

第五部分投标文件格式

第六部分评标办法

第七部分补充通知及答疑（若有）

9.2投标供应商应详细阅读招标文件的全部内容。如果投标供应商没有按照招标文件要

求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面的要求都做出实质性响应，

是投标供应商的风险。

9.3本招标文件要求投标供应商做出实质性响应的有关技术和商务条款，将在该条款前

以“▲”醒目标识。

10.招标文件的澄清

10.1任何要求对招标文件进行澄清的投标供应商，均应在答疑截止期规定时间以前以书

面形式传真或寄送给采购代理机构，采购代理机构对答疑截止期规定时间以前收到

的任何澄清要求将以在“瑞安市公共资源交易网”与“瑞安政府采购网”及“浙江

省政府采购网”发布公告或传真等类似的形式通知已领取招标文件的所有投标供应

商，答复中包括原提出的问题，但不包括问题的来源。

10.2招标人将视情况确定是否有必要召开标前会，如果召开时会将标前会的通知（包括

时间和地点）发给所有投标供应商。

11.招标文件的修改

11.1采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在投标截止时间十

五天前在“瑞安市公共资源交易网”、“瑞安政府采购网”和“浙江省政府采购网”

上发布更正公告。投标供应商登陆瑞安市公共资源交易网站会员系统从“下载答疑

文件处”自行下载，该澄清和修改的内容为招标文件的组成部分。

11.2采购代理机构可以视采购具体情况在招标文件要求提交截止时间三天前，作出延长

投标截止时间和开标时间的决定。

10

11.3招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招

标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的

文件为准，对所有投标供应商有约束力。

（四）投标文件的编制

12.投标文件的语言和计量单位

12.1投标供应商提交的投标文件以及投标供应商与招标人就有关投标的所有来往函电均

应使用中文。

12.2投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有法定代表人或

其同一授权代表签字或签章。

12.3投标供应商所提供的技术文件和资料，包括图纸中的说明，应使用中文筒化字。所

使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。

12.4投标供应商必须按招标文件的要求提供相关技术参数、资料，包括采用的计量单位,

并保证投标文件的正确性和真实性，否则评标委员会将做出不利于其投标的评定。

技术和商务如有偏离均应填写偏离表。不按招标文件的要求提供的投标文件可能导

致无效。

13.投标文件的组成

13.1投标供应商编写的投标文件应包括下列部分（具体格式详见本文件第五部分，表格

可以按同样格式扩展）：商务标、资信技术标、材料样品，按投标供应商须知前附

表13项要求提供投标文件份数。

一、商务标主要包括下列内容：

1）投标函及投标函附录；

2）法定代表人身份证明书或附有法定代表人身份证明的授权委托书；

3）投标文件签署授权委托书；

4）已标价工程量清单

序号商务标内容

1投标总价

2总说明

3工程项目投标报价汇总表

4单位（专业）工程投标报价计算表

5分部分项工程量清单与计价表

6工程量清单综合单价计算表

7工程量清单综合单价工料机分析表（副本中暂不提供，中标后按业主要求提供）

8施工技术措施项目清单与计价表

)1

9措施项目清单综合单价计算表

10措施项目清单综合单价工料机分析表（副本中暂不提供，中标后按业主要求提供）

11施工组织措施项目清单与计价表

12其他项目清单与计价汇总表

13暂列金额明细表

14专业工程暂估价表

15计日工报价表

16总承包服务费报价表

17主要工日价格表

18主要材料价格表

19主要机械台班价格表

二、资信技术标主要包括下列内容：

1）资格审查部分（格式见附件）内容包括：

①资格审查申请函；

②承诺书

③投标供应商基本情况表：

附：a、营业执照副本；（复印件需加盖投标供应商公章）

b、建筑业企业资质等级证书；（复印件需加盖投标供应商公章）

c、安全生产许可证；（复印件需加盖投标供应商公章）

④企业安全生产管理机构情况表；

附：a、企业主要负责人的A类证书（企业主要负责人包括企业法定代表人和企业分

管安全生产的副经理，担任这两个岗位的相关人员应当提供“三类人员”A类证

书。前一个岗位必须和《建筑业企业资质等级证书》副本上载明的情况一致）；

（复印件需加盖投标供应商公章）

b、企业分管安全生产副经理任职文件；（复印件需加盖投标供应商公章）

⑤项目建造师简历表；

附：项目建造师资格证书复印件加盖公章及相应的B类证书；（复印件需加盖投标

供应商公章）

⑥拟投入项目管理人员一览表；

附：项目管理人员证书（安全员、施工员、材料员、质检员、资料员）及项目技术

负责人职称证书复印件并加盖公章，安全员只需提供专职安全生产管理人员C

类证书复印件并加盖公章；（复印件需加盖投标供应商公章）

⑦省外企业进浙承接业务备案证明：根据《浙江省省外建筑业企业和中介服务机构备

案管理暂行办法》规定，省外企业必须提供《省外企业进浙承接业务备案证明》；

（复印件需加盖投标供应商公章）

12

⑧行贿犯罪记录查询结果：投标供应商企业在近3年内行贿犯罪记录查询结果（行贿

犯罪记录以检察机关查询投标截止日期前两个月内的结果为准）；（复印件需加盖

投标供应商公章）

⑨如各类证件在年检、升级、变更，不能提供的，应提供相应的主管部门出具的书面

材料原件。若无，投标文件则不包括本条款；

⑩提供与塑胶面层制造商的合作协议书；（复印件需加盖投标供应商公章）

⑪塑胶面层制造供应商需提供的资料：（复印件需加盖塑胶面层制造供应商的公章）

a、营业执照副本；

b、中国环境标志产品认证证书；

c、安全生产标准化证书；

d、质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康管理体系认证证书系

列质量保证体系认证证书等。

e、塑胶面层制造供应商在近3年内行贿犯罪记录查询结果复印件（行贿犯罪记录以

检察机关查询投标截止日期前两个月内的结果为准）；

⑫其他相关资料。

2）资信和技术部分（塑胶面层制造供应商的相关资料的复印件需加盖塑胶面层制造供应

商的公章）：

①投标供应商综合实力；

②塑胶面层制造供应商的相关证书；

③施工保证措施；

④塑胶认定证书；

⑤售后服务承诺；

⑥投标供应商认为需要提供的其它文件和资料。

三、材料样品主要包括下列内容（暗标制作）：

规格为300mni*300nun*4nlm的硅PU塑胶面层产品样块铁红色和翠绿色各一式二份；

▲样品必须密封，材料样品为暗标制作，暗标评审，材料样品上不得出现投标供应商的

名称和其他信息，未按以上要求提供样品或提供的样品经评审为不合格的，作无效标处理。

评审结束后预中标供应商的样品实物留招标人处封存，作为验收依据之一。若中标供应商最

终供货产品材质与招标文件要求的材质不符，招标人有权委托质检机构作出检测报告，并据

此拒收货物并中止合同。中标供应商所发生的损失由其自负，并以全部的履约保证金赔偿招

标人。

14.投标文件格式填写说明

14.1投标供应商应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完

整的投标文件。投标文件应按照招标文件中规定的统一格式填写，严格按照规定的

顺序装订成册并编制目录，混乱的编排导致投标文件被误读或查找不到有效文件是

投标供应商的风险。招标文件对投标文件格式有要求的应按格式逐项填写内容，不

准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等

明确的回答文字。

13

14.2投标供应商的投标在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标

不是固定的投标文件将予以拒绝。

14.3投标供应商必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标人对其中任

何资料进一步审查的要求。提供虚假证明的投标供应商将被取消政府采购供应商资

格，并在政府采购宣传媒体上予以公告。

14.4投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整的响应（文中带“▲”标识），

否则其投标将被否决。如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中

所要求的全部资料及数据，将可能会导致评标委员会做出对其不利的判断和分析。

15.投标报价

15.1报价方式：采用工程量清单报价，投标供应商应按招标人提供的工程量清单中列出

的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价，任何有选择的

报价将不予接受。投标供应商未填单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不

予以支付，视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。

15.2投标报价为投标供应商在投标文件中提出的各项支付金额的总和。

15.3除非合同中另有规定，投标供应商在投标总价中均包括完成该工程项目的人工费、

材料费、施工机械使用费、企业管理费、利润、税金、规费、安全施工费、风险费

及检验试验费等所有费用。

15.4除非本招标文件对工程量清单编制和报价另有说明的，否则，投标供应商应按工程

量清单中的项目和数量进行报价。

16.投标有效期

16.1提交投标文件截止日起90天内，投标文件应保持有效。投标有效期比规定期限短的

将被视为非响应投标而予以否决。

16.2特殊情况下，招标人可于投标有效期满之前要求投标供应商同意延长有效期，要求

与答复均应为书面形式。投标供应商可拒绝前述要求而其投标保证金不被没收。对

于同意该要求的投标供应商，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应

延长投标保证金的有效期，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长

期内继续有效。

17.投标文件的式样和签署

17.1投标供应商应提供商务标、资信技术标各正本1份，副本4份;材料样品一式2份

（暗标）（统一规格用A4纸，中标供应商需在中标后按招标人要求补齐副本），并在

每一份“投标文件”上要明确注明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本有差

异，以正本为准。

14

17.2投标文件正本的每份表格和文件均须打印（副本可以为正本的复印件），按投标文

件格式要求顺序合成本装订。“投标文件格式”规定需签字或盖章处由投标供应商

加盖单位公章和法定代表人（或其授权代表）签字或盖章，否则作无效标处理。

17.3投标文件中需签字或盖章的地方均加盖投标供应商单位全称的公章，不得使用投标

专用章、合同章等类似图章代替，并经法定代表人或其授权代表签字或盖章，否则

作无效标处理。

17.4▲传真和电传的投标文件将被否决。

17.5投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人签字或盖章。

17.6投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标供应商负责。

18.投标保证金

18.1投标供应商应于相应的投标截止时间前向瑞安市公共资源交易中心提供人民币衰互

肆仟元整投标保证金。

18.2办理时间：投标截止时间前凭有效凭据，到瑞安市公共资源交易中心结算窗口换取

瑞安市公共资源交易中心开具的收款收据，收款收据原件需在开标前校验。

18.3办理方式：保证金应以支票/电子汇款/汇票/本票等非现金形式提交；不得用现金提

交，不得通过供应商分支机构或第三者帐户转入，必须从供应商银行帐户汇出，并

在本项目投标截止时间前到达瑞安市公共资源交易中心规定帐户之一。

（-）单位名称：瑞安市公共资源交易中心

开户银行：中国农业银行股份有限公司瑞安市支行

银行账号：19245101040025216

（二）单位名称：瑞安市公共资源交易中心

开户银行：中国建设银行股份有限公司瑞安支行营业部

银行账号：33050162613500000235

瑞安市公共资源交易中心财务窗口联系电话/p>

注意事项：

■投标供应商必须先办理瑞安市公共资源交易网会员诚信库入库手续，再进行网上

报名，才可办理投标保证金缴纳。

18.4▲未按规定提交投标保证金的投标，应视为无效。

18.5未中标的投标供应商的保证金，凭投标供应商开据的收款收据在采购代理机构发出

中标通知书后5个工作日内退还。

18.6中标供应商的投标保证金在中标供应商与招标人签订了合同后，凭合同原件与中标

供应商开据的收款收据5个工作日内退还。

18.7发生下列情况之一，投标保证金将被没收：

（1）投标截止日后，投标供应商在投标有效期内撤销投标文件的；

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（2）投标供应商未按规定签订合同的；

（3）投标供应商其他不按招标文件履行义务的行为；

（4）存在串标、围标、抬标、陪标等行为的；

（5）存在弄虚作假，提供虚假证明材料的；

（6）其他严重扰乱招投标程序的；

18.8存在下列情形之一的，属于投标供应商相互串通投标：

（1）投标供应商之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；

（2）投标供应商之间约定中标人；

（3）投标供应商之间约定部分投标供应商放弃投标或者中标；

（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标供应商按照该组织要求协同投标；

（5）投标供应商之间为谋取中标或者排斥特定投标供应商而采取的其他联合行动。

18.9有下列情形之一的，视为投标供应商相互串通投标：

（1）不同投标供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；

（2）不同投标供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；

（3）不同投标供应商的投标文件载明的项目管理成员为同一人；

（4）不同投标供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

（5）不同投标供应商的投标文件相互混装；

（6）不同投标供应商的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；

（7）不同投标供应商的投标文件由同一电脑编制或同一台附属设备打印，或出自同一电

子文档的。

18.10有下列情形之一的，属于招标人与投标供应商串通投标：

（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标供应商；

（2）招标人直接或者间接向投标供应商泄露标底、评标委员会成员等信息；

（3）招标人明示或者暗示投标供应商压低或者抬高投标报价；

（4）招标人授意投标供应商撤换、修改投标文件；

（5）招标人明示或者暗示投标供应商为特定投标供应商中标提供方便；

（6）招标人与投标供应商为谋求特定投标供应商中标而采取的其他串通行为；

（7）法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。

18.11投标供应商有下列情形之一的，属于以他人名义投标的行为，认定为“挂靠”行为:

（1）投标保证金不是从投标供应商银行账户转出的；

（2）项目建造师或者主要技术人员不是本单位人员的；

（3）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的；

（4）由其他单位或者其他单位负责人在自己编制的投标文件上加盖印章或者签字的；

（5）法律法规规章规定的以他人名义投标的其他行为。

18.12投标供应商不得存在下列情形之一：

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（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；

（2）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（3）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（4）为本标段的监理人；

（5）为本标段的代建人；

（6）为本标段提供招标代理服务的；

（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（10）被责令停业的；

（11）被暂停或取消投标资格的；

（12）财产被接管或冻结的；

（13）具有行贿犯罪记录且处罚日期（以法院判决书为准）在投标截止时间前3年内的

单位不得参加投标，行贿犯罪记录以检察机关查询结果为准。

（五）投标文件的递交

19.投标文件的密封和标记

19.1▲如投标文件未按要求密封或封口处未盖章，则不予受理。

19.2封套上应写明项目名称、编号、邮政编码、联系人、电话，并注明“开标时启封”字样。

以及投标供应商名称和地址，以便如果其投标被宣布为“迟交”投标时，能原封退

回。

19.3如果投标供应商未加写标记，采购代理机构对投标文件的误投和提前启封不负责任。

19.4投标文件的补充和修改：投标截止时间前，投标供应商可以书面向采购代理机构已

递交的投标文件内容提出补充和修改，相应部分以最后的补充和修改为准。该投标

文件内容书面材料应密封，由投标供应商加盖单位公章和法定代表人或授权代表签

字或盖章，同时应在封套上标明“修改（或补充）投标文件”（并注明项目编号和

“开标时启封”字样）

20.投标截止时间

20.1本次采购的投标截止时间及投标文件递交截止时间：见本招标文件“招标公告”。

采购代理机构收到投标文件的时间不得迟于规定的截止时间。

20.2在推迟了投标截止时间的情况下，采购代理机构、招标人和投标供应商受投标截止

时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。

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21.▲投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：

21.1投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的；

21.2投标文件未按招标文件要求密封、签署、盖章的。

（六）开标与评审

22.开封

22.1开标时间和地点：见本招标文件“招标公告”。

22.2采购代理机构组织和主持开标会，投标供应商的法定代表人（或其授权代表）须携

带“本人身份证件原件”及“法定代表人身份证明原件（或法定代表人授权委托书

原件）”，务必准时参加开标会并签名报到以证明其出席。投标供应商如不派代表

参加开标大会的，事后不得对相关人员、开标过程和开标结果提出异议。

22.3开标时监督人员或投标供应商代表查验投标文件的密封情况，确认无误后予以拆封;

本次采购评标委员会对投标供应商的投标文件内容进行评审，在对上述内容审查、

计分完毕后，主持人宣读计分结果。

22.4开标时，采购代理机构将当众宣读投标供应商名称、投标价格，以及采购代理机构

认为合适的其他内容。采购代理机构将记录开封过程的有关内容，并由投标供应商

法定代表人或授权代表签字确认，存档备查。

23.评标委员会

23.1本次采购依法组建评标委员会。

23.2评标委员会依法根据招标文件的规定，对每一个投标供应商的投标文件进行评审、

提交评审报告。

24.评审原则和评审方法

24.1评标基本原则：评审工作应依据《政府采购法》以及国家和地方政府有关政府采购

的有关规定，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则。

24.2评审方法：本评标办法采取综合评标价法，在所有合格有效标中，以样品得分、资

信技术标得分和商务标得分的综合得分分值最高为中标单位。若出现综合得分一致,

投标报价低者优先；综合得分和报价均相同，资信技术标得分高者优先；综合得分、

资信技术标得分和报价均相同，样品得分高者优先；若所有得分、投标报价均相同,

则现场由招标人抽签确定。

25.评审工作程序

25.1初步评审：

•资格性检查和符合性检查：评标委员会根据法律法规和招标文件的规定，对各投

标供应商进行资格性检查和符合性检查。详见第六部分“评标办法”。

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25.2▲投标文件出现下列情况，按照无效投标处理：

（1）投标供应商或投标文件出现下列情况之一的，其投标文件将被否决：

1）未在招标文件规定的时间内投标报名的；

2）存在招标文件第二章投标供应商须知第18.4项规定的情形；

3）授权代表参加投标未提供有效的法定代表人授权委托书的；

4）在符合性评审中，评标委员会认定投标文件任一项评审因素不符合招标文件要

求的；

5）未按招标文件要求提供样品的。

（2）投标供应商或其投标文件有下列情形之一的，其投标文件将被否决：

1）在资格评审中，评标委员会认定投标文件任一项评审因素不符合招标文件要求

的；

2）规费、税金作为不可竞争性费用，投标供应商在报价时将其变动的；

3）安全文明施工费：包括了安全文明施工费的基本费和施工扬尘污染防治增加费

的内容，投标供应商的投标报价低于规定费率的下限；

4）工程量清单提供的参考品牌并不是唯一标准，评标委员会认定投标供应商提供

品牌低于清单要求的；

5）在评标结束前，投标供应商发生重大变化或变更，未及时告知招标人或不再具

备招标文件规定的资格条件或者其投标影响招标公正性的；

6）使用通过受让或者租借等方式获取的资格、资质证书投标，或以其他方式弄虚

作假的；

7）未按招标文件要求盖章或签字的；

8）对暂列金额或暂估价进行修改、变动的；

9）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

10）招标文件第二章“投标供应商须知”第18.12项规定的任何一种情形的；

11）商务标投标函中投注明的建造师与项目负责人简历表及后附的项目建造师证

书不一致的；

12）商务标中的各类证件如在年检、升级、变更的，不能提供的，且无相应的主管

部门出具的书面材料原件的；

13）评标委员会发现投标供应商的报价明显低于其他投标报价，或者在设有招标控

制价时明显低于招标控制价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要

求该投标供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。投标供应商不能合理说

明或者不能提供相应证明材料，评标委员会认定该投标供应商以低于成本报价

竞标的；

14）被建设行政主管部门限制参加投标或有不良行为记录公示未满期限的：

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15）存在串通投标、挂靠、弄虚作假、行贿等违法行为；

16）未对招标文件的实质性要求和条件作出响应；

17）本招标文件中另有规定属于否决投标情形的；

18）国家、省、市、县有关规定属否决投标情形的。

25.3澄清有关问题：评标委员会对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行澄清，

对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,

评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标供应商做出必要

的澄清、说明或者纠正。投标供应商的澄清、说明或者补正答复先以口头形式答辩,

然后在要求的