环境影响评价报告公示：临安横溪湿地水体生态修复项目环评报告

PAGE4建设项目环境影响报告表项目名称：临安横溪湿地水体生态修复项目建设单位（盖章）：临安城市污水处理有限公司杭州博盛环保科技有限公司国环评证:乙字第2030号2016年5月《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1．项目名称——指项目立项批复时名称，应不超过30个字(两个英文字段作为一个汉字)。2．建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止点。3．行业类别——按国标填写。4．总投资——指项目总投资。5．主要环境保护目标——指项目周围一定范围内集中居民住宅、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6．结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7．预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8．审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。目录一、建设项目基本情况 1二、建设项目所在地自然环境社会环境简况 11三、评价适用标准 31四、区域环境质量现状评价 34五、项目工程分析 38六、环境影响分析 46七、建设项目拟采取的防治措施 55八、环保审批条件相符性分析 60九、结论与建议 62

一、建设项目基本情况项目名称临安横溪湿地水体生态修复项目建设单位临安城市污水处理有限公司联系人联系电话建设地址项目区块位于临安城市污水处理二厂下游，杭徽高速临安城区进出口南侧，杭徽高速与五都村横溪之间的青山湖滞洪区露地，该地块为临安市规划湿地修复区。建设内容建设内容为采用跌水接触氧化+自流复合式高效植物及人工生态湿地集成处理工艺，以削减水体营养盐为目标的湿地生态修复体系，主要建设主体工程包括：接触氧化系统、鱼、草（本）、乔（木）生态平衡系统、高效自净水生生态系统、生态滤地系统、生态塘系统、湿地道路、入口小广场、围墙、景观绿化配套、植物资源化利用系统等。立项审批部门临安市发展和改革局临发改投资函[2015]035号建设性质√新建改扩建技改行业类别及代码水污染治理（N7721）占地面积(平方米)107387绿化面积(平方米)/总投资(万元)4680.79其中：环保投资(万元)1830环保投资占总投资比例39.1%评价经费(万元)预期投产日期2016年12月1.1项目由来临安污水处理二厂建设工程位于临安市锦南街道畔湖路延伸段以东、杭徽高速公路以南柯家村地块。按“一次规划、分期实施”的原则建设，新增总污水处理能力80000m3/d，预计于2016年底完工。临安污水处理二厂尾水排放执行GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准。尾水规划排入横溪湿地进一步净化后，最终汇入青山湖水库。青山湖水库是太湖流域的重要水源地，是太湖水系的主要补给水体，担负着杭州、余杭等地的供水水源的重任，其水环境保护关系着区域供水安全、水环境质量的提高和太湖富营养化的控制。而横溪湿地濒临青山湖水库，承担着进一步削减污水二厂尾水污染物，净化尾水，保护青山湖饮用水源水质和防止太湖富营养化的重任。因此实施横溪湿地水体生态修复净化处理工程是十分必要的。临安横溪湿地水体生态修复项目主要采用跌水接触氧化+自流复合式高效植物及人工生态湿地集成处理工艺，以削减水体营养盐为目标，在污水二厂设计出水已达到GB18918-2002一级A标准的基础上，对进入横溪湿地的尾水通过深度生态净化修复处理，使得出水水体中CODcr、TN、TP等指标削减20%以上；色、嗅等感官指标满足《城市污水再生利用景观环境用水水质（GB/T18921-2002）》观赏性景观环境用水水景类标准；氨氮、粪大肠菌群数等指标达到或优于《地表水环境质量标准（GB3838-2002）》Ⅲ类水质要求。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》和浙江省建设项目环保管理的有关规定，迁建、新建和改扩建项目必须进行环境影响评价，以便从环保角度论证项目的可行性。为此，临安城市污水处理有限公司委托我单位编制本项目环境影响评价文件。接受委托后，我单位对本次项目拟建地进行了实地踏勘、调查和资料收集，对建设项目周围环境现状进行了调查与分析，同时对本工程污染因子进行了调查和分析，根据《环境影响评价技术导则》的要求，编制了本项目环境影响评价报告表。1.2编制依据1、《中华人民共和国环境保护法》（1989年）；2、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年3月1日实施）；3、《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年9月1日实施）；4、《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月）；5、《中华人民共和国水污染防治法》（修订）（2008年6月1日）；6、中华人民共和国主席令[2004]第31号《中华人民共和国固体废物污染环境防治法(修订)》，2005年4月；7、《中华人民共和国水法》，2002年8月；8、《中华人民共和国土地管理法》，2004年8月；9、《中华人民共和国水土保持法》，2011年3月；10、国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》，1998年11月；11、国家环保部令第33号《建设项目环境影响评价分类管理名录》，2015.6.1实施；12、国家环保部，环发[2012]77号《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，2012年7月；13、国家环保部，环发[2012]98号《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》，2012年8月；14、国家发展和改革委员会令第9号《产业结构调整指导目录(2011年本)》（2011年3月27日国家发展改革委第9号令公布；2013年2月16日国家发展改革委第21号令《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011年本）>有关条款的的决定》修正），2013年2月；15、国土资源部、国家发改委《关于发布实施<限制用地项目目录（2012年本）>和<禁止用地项目目录（2012年本）>的通知》，2012年5月；16、《太湖流域管理条例》，2011.11；16、《浙江省大气污染防治条例》2003年6月；17、《浙江省固体废物污染环境防治条例》，2006年3月；18、《浙江省水污染防治条例》2009年1月；19、浙江省人民政府令第216号《浙江省环境污染监督管理办法》，2006年7月；20、浙江省人民政府第288号令《浙江省建设项目环境保护管理办法》，2011年12月；21、浙江省环境保护局浙环发[2007]94号《关于生态环境功能区规划试行工作的通知》，2007.12；22、浙江省环境保护厅浙环发(2014)26号《关于切实加强建设项目环保“三同时”监督管理工作的通知》2014.4；23、浙江省环境保护厅浙环发[2009]76号《关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知》，2009.10；24、浙江省环境保护厅浙环发[2012]10号《关于印发浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）的通知》，2012.2；25、浙江省淘汰落后产能工作协调小组办公室、浙江省经济和信息化委员会浙淘汰办[2012]20号《关于印发《浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录（2012年本）》，2012.12；26、杭州市发改委《杭州市2013年产业发展导向目录与空间布局指引》，2013.4；27、临安市发展和改革局《临安市2013年产业发展导向目录（2013年）》，2013.1；28、《临安市生态环境功能区规划（2006-2020）》（修编）；29、《临安横溪湿地水体生态修复项目可研究性报告》，浙江商达环保有限公司，2015年10月；30、临安城市污水处理有限公司提供的相关资料；31、临安城市污水处理有限公司与杭州博盛环保科技有限公司的技术服务合同。1.3项目选址分析项目区块位于临安城市污水处理二厂下游，杭徽高速临安城区进出口南侧，杭徽高速与五都村横溪之间的青山湖滞洪区露地，该地块为临安市规划湿地修复区，地块呈西南-东北向狭长走向，占地面积约161亩。首先，项目选址区域土地开发利用功能与本项目建设内容完全相符，避免减少了拆迁、良田占用问题，也符合城市总体规划和城市远期发展的要求；其次，区域位置位于临安城市污水处理二厂下游，供水较为方便，且在城市主导风向的下风向，并与周围居民有一定的卫生距离，再则，地块狭长走向和地理优势，可以利用地形高差全程无动力能耗原则，降低成本和能耗，高效地开展水质净化。由此可见，本项目选址切实可行。1.4工程内容及规模1.4.1工程内容本项目充分利用地形地貌，采用跌水接触氧化+自流复合式高效植物及人工生态湿地集成处理工艺，以削减水体营养盐为目标。主要工程内容包括以下部分（详见下表1-1）：（1）接触氧化系统，占地面积约2794m2，（其中接触厌氧池占地1024m2）；（2）鱼、草（本）、乔（木）生态平衡系统，占地面积约18150m2；（3）高效自净水生生态系统，占地面积约41270m2；（4）生态滤地系统，占地面积约2780m2；（5）生态塘系统，占地面积约10470m2；（6）湿地道路、入口小广场、围墙、景观绿化配套等31936m2（配套生产管理库房占地50m2，采用可移动式活动板房)。（7）植物资源化利用系统，植物资源化利用可送临安污水处处理一厂资源化中心加工利用，本项目只配备收割运输工具。表1-1各子系统用地面积分析系统名称面积m2占总用地比例%接触氧化系统27942.60鱼、草、乔生态平衡系统1815016.90高效自净水生生态系统4127038.43生态滤地系统27802.59景观生态塘104709.75道路、广场、管理房与绿化配套3193629.74合计107400（161亩）1001.4.2工程规模1、尾水处理量本项目日处理临安污水处理二厂尾水80000吨。2、水质目标（1）设计进水水质临安城市污水处理二厂设计出水水质：CODcr：50mg/L；NH3-N：5mg/L；TP：0.5mg/L；TN：15mg/L；SS:10mg/L。（2）设计出水水质目标在临安污水处理二厂一级A标的尾水基础上，对污水中的CODcr、TP、TN指标值进一步削减20%；色、嗅等感官指标满足《城市污水再生利用景观环境用水水质（GB/T18921-2002）》观赏性景观环境用水水景类标准；NH3-N、粪大肠菌群数等指标达到或优于《地表水环境质量标准（GB3838-2002）》Ⅲ类水质要求。（详见下表1-2）。表1-2横溪湿地水水体生态修复项目设计进出水值单位：mg/L；除大肠菌群数外项目进水设计值（≦）设计去除率（%）出水设计值（≦）CODcr502040TN152012TP0.5200.4NH3-N5801SS10703粪大肠菌群数1000个以下50500个以下1.4.3工艺流程项目工艺流程见图1-1所示。图1-1项目工艺流程图具体工艺参数说明：1、接触氧化系统（系统I）在污水处理二厂尾水出口下游，管道连接，泵入该系统。本系统主要由接触氧化池及生物组合填料组成。接触氧化池固定生物膜填料，上覆漂浮植物，强化接种氮循环微生物。（1）主要参数：接触氧化池共由3组水池组成，其中2组长24m，宽16m，水深4m池座，1组长16m，宽16m，水深4m池座，占地面积1024m2，总有效容积为4096m3，水力停留时间为1.2h。跌水池有效水深1m，占地面积1770m2，表面负荷1.88m3/m2·h，水平流速度8.7mm/s。（2）主要功能：①活性污泥处理尾水经二沉池出水，尚残留数1mm～10um的生物絮体和未被凝聚的胶体颗粒不易沉降，和难以快速降解有机物质，通过载体、附着微生物膜吸附有机物质，增加滞留分解时间，促进BOD、COD的进一步降解。②上覆漂浮植物能吸收尾水中的N、P等植物营养物质，经同化作用合成植物体；有毒有害重金属、难分解有机物也经植物提取，积累到植物中，通过定期移除植物带出污染物质，同时植物根系也是微生物附着的特殊载体。根系分泌的酶能促进污染物降解。③尾水中携带的NH3-N，大部分通过强化附着硝化菌群氧化转变成NO4-N，便于后续反硝化脱氮。通过该系统去除残留悬浮物，NH3-N硝化是提高深度处理和脱氮除磷的必要途径。（3）构筑物接触氧化池①类型：半地下式钢筋砼结构。数量：1座尺寸：L×B×H=24.0×16.0×4.5m接触氧化池②类型：半地下式钢筋砼结构。数量：1座尺寸：L×B×H=16.0×16.0×4.5m跌水曝气池类型：半地下式钢筋砼结构。数量：1座总面积：1770m2（4）主要植物：聚草。2、鱼、草（本）、乔（木）生态平衡系统（系统II）接触氧化系统出水跌水进入本系统，该系统主要为串联的生态种植基与生态沟的组合，养殖一定比例的鳙鱼。“S”型折流均匀布水。（1）主要参数：鱼、草（本）、乔（木）生态平衡系统由2组面积各约9000m2的塘基沟系统组成，生态基水深0.4m,生态沟水深2.0m,总面积为18150m2总有效容积为27225m3，水力停留时间为8.1h。（2）主要功能：=1\*GB3①水力消能，跌水池进入的水流势能在生态沟里得到完全消解。=2\*GB3②挺水、浮水植物结合乔木护坡，鱼类等水生动物与大型牧草结合，对水体的氮磷及为分解有机物等污染物作为动植物生长的营养源加以利用。（3）构筑物:鱼、草（本）、乔（木）生态平衡塘类型：土坝结构+HDPE膜防渗数量：2座。总面积：18150m2（4）主要植物水杨梅、竹柳、再力花、绿苇、钱币草。3、高效自净水生生态系统（系统Ⅲ）鱼、草（本）、乔（木）生态平衡系统出水进入高效自净水生生态系统，该系统设多级串联生态表面流湿地，配置具有高效净水能力的水生植物及接种微生物。设置多个挡水坎“S”型折流均匀布水。（1）主要参数：高效自净水生生态系统视地形状况分割出多级表面流湿地，控制水深0.40m，占地面积41270m2，总有效容积为16500m3，水力停留时间为4.9h。（2）主要功能：经前三个系统净化，水中的污染物质大为降低。本系统为了进一步深度净化难分解有机物，通过植物茎杆、根区营养膜降解，水质深度澄清，残存NH3-N、NO2-N基本转化去除。NO3-N、P等植物营养物质再次经大型挺水、配合沉水植物吸收利用，通过植物收割取出系统外，并辅以水生生物生命活动等共同作用，建立具有自我净化能力的生态系统。（3）构筑物高效自净水生生态池类型：土坝+HDPE膜数量：2座总面积：41270m2（4）主要植物绿苇、水蜡烛、象草、再力花、西伯利亚鸢尾、梭鱼草、睡莲。4、生态滤地系统（系统系统IV）高效自净水生生态系统出水进入高效生态滤地系统，该系统设多级串联粗砂床植物滤地，配置不同规格滤料及栽植高效净水能力的植物。进水采用穿孔管均匀布水，各区块设挡水坎均匀布水。（1）主要功能：①滤除高效自净水生生态系统可能带入的植物碎屑，并使其分解。②高效生态滤地是一个生物反应器，能有效降解BOD、COD。③湿地植物可以吸收氮、磷物质。④高效生态滤地也是硝化反硝化的理想场所。⑤残余P也能被填料吸附。⑥砂床植物滤池具有与普通潜流湿地类似功能，但它的表面积更大，滤除和反硝化作用更强。该系统控制有效水深0.35m，占地面积2780m2，总有效容积为970m3，水力停留时间为0.30h。（2）构筑物生态滤地类型：土坝+HDPE膜数量：2座总面积：2780m2有效水深：0.35m（3）主要植物：水生美人蕉、香根草。5、景观生态塘系统（系统V）经上述各系统生态处理后的尾水汇流到景观生态塘进一步净化稳定，生态塘内布设小岛、亭廊，水面挺水植物、浮水植物点缀，水中养殖观赏鱼类、水岸种子花草、观赏乔木。营造水清、景美、空气清新的生态环境。景观生态塘系统平均水深2m，土坝结构。部分木桩护岸、堆石护岸。该系统有效水深2.0m，占地面积10470m2，总有效容积为20940m3，水力停留时间为6.2h。（1）构筑物：2座景观生态塘，总面积：20940m26、植物秸秆收割植物秸秆的收割是湿地管理的必要过程。通过植物收割，既可以将湿地中的部分污染物通过植物收割去除，又有利于植物的生长。纵观植物的生长过程：生长初期，生命活动虽强，但光合面积小，根系生长缓慢，合成有机物较少，生长速度较慢；生长中期，光合面积扩大和根系扩展，生命活动进一步加强，合成有机物增多，各器官生长加快；进入生长后期，植株趋向衰老，一部分器官生命活动减弱，根系停止生长，光合面积又趋减小，除生殖器官外，已无器官生长，生长速度转慢。与之相对应，植物参与湿地水质净化的能力也呈现出了小—大—小的周期性趋势。所以确定合理的植物收割周期是改善人工湿地系统运行效能的必要措施。从植物生理学角度看，植物在营养生长阶段长速较快，新陈代谢旺盛，氮磷等营养物质主要集中在生长旺盛的部位；而进入生殖生长阶段后，生长速度明显减慢，新陈代谢开始减弱，营养开始向根、籽粒等贮存器官转移。所以在全部植物进入以生殖生长为主的阶段即进行收割较为合适，这样既可以通过植物收割使植物吸收的营养物质得到最大限度的去除，又能使湿地植物在大部分时间保持旺盛的生长状态，从而提高植物对湿地水处理的贡献。1.4.4厂区平面布置本项目工程共一个区块：植物生态深度处理工程（简称生态处理区），位于临安城市污水处理二厂下游，杭徽高速与五都村横溪之间的青山湖滞洪区露地，占地面积161亩。生态处理区内按功能进行分区，系统I-系统V均为位于横溪西岸，临安城市污水处理二厂的东面，系统I靠近临安城市污水处理厂外排口，便与尾水接入，节省投资。系统I-V由西往东依次排列，方便处理出水排入受纳水体。各系统之间设置主干道及次干道，主干道宽4m、次干道宽4m，道路转弯半径不小于4米，满足厂区运输及消防要求。道路均采用原土堆砌夯实而成。1.4.5厂区绿化在接触氧化系统周围的厂区绿化以常绿树种为主，常绿树一般抗性较强，易成活；另可保持厂内四季常青，并可隐蔽水池等构筑物。生态处理区靠近中心道路处种植沼地紫树、纳塔栎和北美枫香，厂区北、西、南三侧四周采用4米高的金属围网围隔，并种植杨柳树、水杨桃树绿化。厂区东侧采用绿蒿及4米高金属围网围隔。生态处理区中系统I池两侧树种可选用广玉兰，可孤植或沿路列植。另外可在建筑或构筑物的墙面上种一些攀援性植物如薜荔、常春藤等增加绿色面积。1.5与本项目有关的主要环境问题本项目拟建场地为农田，大部分种植庄稼。项目场地地形起伏大，总体呈南高北低、西高东低趋势，地貌属丘陵缓坡，地质构造总体稳定性较好，不良地质作用不甚发育，未发现有滑坡、泥石流、土洞等不良地质作用，但个别陡坎地段有小崩塌存在，基岩中局部可能存在岩溶现象。所在区域的主要环境问题为随主城区规划范围的日益扩大及高新技术产业园、锦南新城、青山湖科技城等规划的实施，区域污水量不断增长，原有临安城市污水处理厂不能满足现有污水量，新建的临安污水处理二厂主要收集服务范围为城西纳污片区，即锦南片区、玲珑片区全部和锦城片区部分产生的80000m3/d污水，最终汇入青山湖水库。由此，将给青山湖水库水域环境承载力及环境容量带来不小的压力，在一定程度可能会加重青山湖水库水域水体富营养化程度。本项目的建设有利于保护临安市水域环境状况，缓解尾水中的N、P污染，维持水体生态系统平衡，创造适宜居住和发展的城市环境。二、建设项目所在地自然环境社会环境简况2.1自然环境概况2.1.1地理位置临安市地处浙江省西北部，西接黄山，东邻杭州，是长江三角洲的一颗绿色明珠。临安市辖5个街道，13个镇，人口52万。市区建成区面积20km2，人口15万。市人民政府设在锦城街道。市境与余杭、富阳、桐庐、淳安、歙县、绩溪、宁国、安吉等八县接壤。最东为青山镇石泉村汪家埠，与余杭毗邻；最南为洪岭乡二联村角山，与桐庐相依；最西为马哨乡浙基田长坪尖，与安徽绩溪交界；最北为临目乡白沙平顶山，与安吉相连。境内东西长约100公里，南北宽约50公里，幅员3126.8平方公里。项目区块位于临安城市污水处理二厂下游，杭徽高速临安城区进出口南侧，杭徽高速与五都村横溪之间的青山湖滞洪区露地，该地块为临安市规划湿地修复区，地块呈西南-东北向狭长走向，占地面积约161亩。2.1.2气候条件、水文资料临安市属中亚热带季风气候，温暖湿润，日照充足，雨量充沛、四季分明。据常年气象数据统计，年平均降雨量1489毫米，平均气温16.6℃，全年日照数1813.6小时，年平均相对湿度82%，年平均风速2.1米/秒，全年盛行风向为NE，频率17.7%；其次为NNE，频率16.6%；该地区静风频率达5.9%。2.1.3水文资料临安市境内水资源拥有总量26.63亿m3，人均占有5053m3，多年平均地表水资源量23.13亿m3，占总量的86.9%，地下水资源量3.50亿m3，占总量的13.1%。目前，全市工农业生产和人民生活需水总量为每年2.50亿m3，占总水资源的9.4%。但由于对水资源的蓄水控制能力较低，导致干旱年份尚缺水0.60亿m3。项目所在区域附近地表水体为南苕溪支流横溪、锦溪，其中横溪至高坞口入青山水库，锦溪至青龙口入青山水库，属太湖流域横溪水系。横溪发源于大黄岭，流经樟（璋）村，亦名璋溪，贯穿锦南街道全境，至高坞口入青山水库。源头由甘岭、沈家头、周家头、大同汇入，大坑坞至高坞口全长15km，沿途经深湖里、长春桥、樟村桥、上畔、青年桥（畔湖路延伸段）、沙畈桥、罗家堰、市坞桥（天目路延伸段）、石堰、官堰、独堰、五堵里桥、木头桥、余村等，流域面积56.8km2，平均河宽16m。横溪属典型的山溪性河流，源短流急。据水利部门估计，横溪多年平均流量1.4m3/s，平水期月平均流量0.9~2.3m3/s，小于0.9m3/s为枯水期，大于2.3m3/s为丰水期，90%保证率最低月平均流量0.3m3/s。根据现场实地调查，横溪沿线农田基本以种植果木、竹林、蔬菜等旱作物为主，不存在大规模的淡水养殖、农田灌溉等，村民生活用水依托自来水和井水。锦溪原名石镜溪，发源于甘坞岭，兼受米济山、五尖山之水，至合庆汇牛头坞水，至夏禹桥汇高源水，至东山汇引坞水，至金畈汇姚家村水，至卦畈汇蟠龙桥水、杨岱村水，又经畔湖桥、锦桥、三眼桥，至青龙口入青山水库。锦溪主流长25.5km，流域面积103.0km2，河宽28~55m。锦溪属典型的山溪性河流，源短流急，平均坡降3.16‰。据水利部门估计，锦溪多年平均流量2.6m3/s，平水期月平均流量1.6~4.1m3/s，小于1.6m3/s为枯水期，大于4.1m3/s为丰水期，90%保证率最低月平均流量0.6m3/s。锦溪主城区河段是构建城市生态水景与维护城市安全健康的重要组成部分，枯水期流量由上游方家头水库调节，经城市防洪工程改造后，主城区河段河宽均为40m，无漫滩。南苕溪属于东苕溪主流，位于我省杭嘉湖平原西部山区，发源于临安市天目山镇马尖岗，流经临目、杨岭、青云、锦城街道、青山湖街道进入杭州市余杭区，至瓶窑上游4km处相继有中苕溪和北苕溪汇入后称之为东横溪，与西苕溪在湖州汇合以后注入太湖。该流域气候温和，雨量充沛，年平均气温15.8℃，多年平均降水量1593.0mm。南苕溪属典型的山溪性河流，坡陡流急，在临安市境内主流长65.6km，有南溪、潘溪、马溪、横溪、锦溪、灵溪等6条主要支流汇入，流域面积620.8km2，多年平均流量14.5m3/s，流域高程由上游至下游呈急降趋势，河道坡度亦为上陡下缓。南苕溪锦城河段位于临安市区锦城街道北部，是指官塘堰以下横坛桥至望湖桥青山水库入口河段，全长7300m，自西向东主要有临西桥、西墅桥、临天桥、临水桥、临东桥、长桥、望湖桥7座桥梁，至临天桥处集水面积280km2。横坛桥至临西桥河段长1520m，平均坡降5.50‰，平均河宽80m；临西桥至西墅桥河段长1050m，平均坡降5.40‰，平均河宽80m；西墅桥至临天桥河段长900m，平均坡降5.30‰，平均河宽80m；临天桥至临水桥河段长780m，平均坡降2.73‰，平均河宽90m；临水桥至望湖桥青山水库入口河段长3050m，平均坡降2.93‰，平均河宽90m。南苕溪锦城河段建有7座橡皮坝，是打造临安城市景观绿色长廊和滨河商业黄金水岸的重要组成部分，有力提升城市品质和形象。南苕溪在青山水库以下主流长68.0km，平均河宽30~40m，其中在临安经济开发区附近河宽100m，平均水深2.1m。青山水库位于南苕溪中游，集水面积603km2，控制了南苕溪主要的洪水流量，是东苕溪流域内的骨干防洪工程之一。青山水库水域东西长6.5km，南北宽0.2~5.5km；正常水面7~8km2，常年稳定水位23.20m（吴淞高程25.04m），相应库容0.36亿m3；设计标准P=1%，百年一遇洪水位32.56m（吴淞高程34.40m），相应库容1.59亿m3；校核标准P=0.01%，万年一遇洪水位35.03m（吴淞高程36.87m），总库容2.13亿m3。青山水库是一座以防洪为主，兼顾灌溉、发电、养鱼、工农业生产、生活等综合性功能的大型水利枢纽。据水利部门估计，青山水库多年平均流量15.1m3/s，平水期月平均流量9.6~24.1m3/s，小于9.6m3/s为枯水期，大于24.1m3/s为丰水期。2.1.4地形、地貌1、地质地貌本项目拟建场地为农田，大部分种植庄稼。项目场地地形起伏大，总体呈南高北低、西高东低趋势，地貌属丘陵缓坡，钻孔孔口高程在41.92~81.25m之间，地质构造总体稳定性较好，不良地质作用不甚发育，未发现有滑坡、泥石流、土洞等不良地质作用，但个别陡坎地段有小崩塌存在，基岩中局部可能存在岩溶现象。2、地层机构及分布参考临安城市污水处理二厂的地勘资料，项目地层机构及分布如下。据钻孔资料，项目场地岩土类型为中软场地土，场地类别为Ⅱ类，属于对抗震不利地段，按其物理力学性质、成因时代与类型等，可分为4层7亚层，其特征自上而下分述如下：（1）第一层第一亚层——素填土岩土呈灰黄、黄色，湿度从稍湿向饱和发展，土质松散，偶有稍密。本层由粘性土及强~微风化基岩碎块组成，碎块最大粒径达30cm以上，不同地段其成分相差很大，层厚1.40~1.90m。（2）第一层第二亚层——耕土岩土呈灰黄、黄色，湿度从湿向饱和发展，地质可塑。本层主要以粘性土为主，含植物根茎、有机质等，局部含少量砂砾。场地内均有分布，层厚0.30~0.50m。（3）第二层——粉质粘土岩土呈黄褐、黄色，湿度从湿向饱和发展，稍有光泽，干强度中等，韧性中等。含铁锰质斑，局部含角砾，含量5~30%不等，粒径2cm以下为主。本层质不均，局部夹角砾混粉质粘土。场地内大部分区域分布，层厚0.60~4.90m。（4）第三层——含砾粉质粘土岩土呈灰黄、灰色，湿度饱和，地质软塑~可塑。稍有光泽，干强度中等，韧性中等。含有机质、腐殖质，含角砾10~30%不等，粒径2cm以下为主。场地内个别区域分布，层厚0.00~0.60m。（5）第四层第一亚层——全风化灰岩夹泥岩岩土呈灰黄、黄色，湿度饱和，地质可塑，下部局部软塑。原岩已风化成土状，夹强风化碎块或砂砾，原岩结构构造不清晰。场地内局部分布，层厚0.60~3.70m。（6）第四层第二亚层——强风化灰岩夹泥岩岩土呈灰黄、灰、青灰色，湿，地质稍硬。原岩风化强烈，裂隙极发育。岩体被分割呈碎块状，岩芯成碎块、砂砾夹土状，碎块局部可折断。本层质不均，局部夹强风化砂岩。场地内局部区域分布，层厚0.30~0.70m。（7）第四层第三亚层——中~微风化灰岩夹泥岩岩土呈灰、青灰、灰黑色，地质坚硬。薄层状构造，夹中层状构造，局部呈互层状。灰岩属较硬岩，泥岩属软岩~较软岩，岩体较破碎~破碎，局部较完整，岩体基本质量等级主要为Ⅳ级，局部Ⅲ级或Ⅴ级。岩石原生裂隙局部充填方解石细脉。岩芯碎块状、角砾状为主，少量短柱状，对击声脆不易碎，干钻难进尺。本层质不均，泥岩呈夹层状不均匀分布，局部夹中风化砂岩，浅灰色。根据场地内岩芯抗压试验成果，单轴天然极限抗压强度在54.2~8.8MPa之间，标准值为21.4MPa。场地内均有分布，控制最大层厚7.50m。3、地下水条件地下水以第四系松散岩类孔隙潜水和基岩裂隙水为主，局部可能存在岩溶水。第四系松散岩类孔隙潜水主要赋存于第一层第一亚层——素填土中，为中等——强透水层，其余地层均为弱透水层。地下水位动态变化主要受大气降水影响，勘察期间为雨季，测得水位距地表0.50~1.80m。水位随地形起伏，随季节变化有所升降，年变幅2~3m。场地内基岩裂隙水主要由层间裂隙水、风化裂隙水和构造裂隙水组成。层间裂隙水主要由层间裂隙发育程度和岩层单层厚度等决定富水性；风化裂隙水的富水性由岩性、地形地貌、山体坡度、风化带厚度以及植被发育程度等因素决定；构造裂隙水主要赋存于破碎带、节理裂隙密集带中。场地内层间裂隙水、风化裂隙水和构造裂隙水，水量以贫乏为主。但在局部的破碎带、裂隙密集和层面交叉部位，水量相对较丰富。大气降水和松散岩类孔隙水沿层间裂隙渗入，顺岩层倾向径流，区内地形较陡、切割较深，径流条件好，沿不同裂隙带径流溢出补给其他含水层，或从沟谷中以渗流形式排出地表。根据区域水文地质资料及场地内勘探水质分析，项目场地地下水对混凝土及混凝土中钢筋微腐蚀性，对钢结构也有弱腐蚀性。2.1.5地震及区域稳定性根据历史地震和近期地震资料，评估区属长江中下游Ⅲ等地震区的上海-上饶地震副带，上海-杭州4.75~5.25级地震危险区的一部分。其浙域范围包括了嘉兴、湖州、杭州和富阳等浙北平原的广大地区。在这一地区内，富阳曾在1855年2月和1856年1月发生过5级地震一次，另外，杭州在962年12月、1512年8月、1650年10月和1922年9月曾发生过3.0-3.75级地震四次。根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001）和《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001），临安市地震动峰值加速度为0.05g，场地特征周期值为0.25~0.35s，抗震设防烈度为Ⅵ度区。根据邻近多项重点工程前期工作对地震危害程度的调查分析和咨询，得出结论为区域稳定性好，不会对道路及构筑物产生危害。2.1.6土壤临安市境内土壤类型较多，主要有红壤土、黄壤土、岩性土、山地草甸土、潮土、水稻土等6个大类。其中红壤土分布最大，面积262.8万亩，占全市土壤面积的58.94%（临安市土壤面积445.8万亩），主要分布在西、北部海拔650m以上的中、低山区；岩性土面积48.9万亩，占10.97%，由石灰岩、泥质灰岩等风化发育而成，分布在西南、东南等岩石山区；山地草甸土主要分布在千亩田、道场坪等中山夷平面上，面积0.1万亩；潮土面积0.4万亩，主要分布在昌化溪、天目溪、苕溪等中下游河谷平原区；水稻土面积43.0万亩，占全市土壤面积的9.64%，广泛分布在丘陵岗背、低山缓坡、山垄及河谷，是各种自然土壤经长期耕作熟化所形成的特殊农业土壤。2.1.7植被临安市植被属中亚热带常绿阔叶林北部亚地带，为浙皖山丘青冈苦槠栽培植被区。植被类型主要有暖性针叶林、落叶阔叶林、常绿阔叶林、常绿落叶阔叶混林、针阔混交林、山顶矮林、竹林、经济林等。2.1.8人文旅游资源概况临安生态资源丰富，山清水秀，风光迷人。全市森林覆盖率76.6%，境内有两个国家级自然保护区、一个国家级森林公园，其中西天目山国家级自然保护区面积43km2，有第四冰川期孑遗植物银杏的野生种，是世界人与自然生物圈网络成员；清凉峰国家级自然保护区面积108km2，是南亚种群梅花鹿主要栖息地；青山湖国家级森林公园面积73km2。临安旅游资源品位较高，有古陵、湖泊、奇峰、峡谷、山寺、幽洞、雄关等，目前已形成天目山、青山湖、大明山等六大风景旅游区，20多个别具一格的景点。2.2社会经济环境概况2.2.1临安市临安市土地总面积3124平方公里，改革开放以来，特别是进入90年代以后，临安经济建设和社会事业取得了显著成就，拥有中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家森林城市、国家环保模范城市和国家生态市等一系列殊荣，并连续多年跻身县域经济基本竞争力全国百强行列。2014年全年实现地区生产总值450亿元，增长8%；财政总收入52.6亿元，其中地方财政收入28.2亿元，分别增长8.1%和8%；城乡居民人均可支配收入分别达37860元和21578元，增长10.3%和10.9%。提前完成“十二五”节能减排目标任务。锦南街道地处临安市南侧，东连板桥乡，南界三口镇，西邻玲珑街道，北界锦城街道。43.92平方公里，耕地总面积4102亩，其中，水田3433亩。辖区9个行政村、1个居民组。街道总户数4218户，其中，农业户口3384户；总人口11276人，其中，农业人口11276人。2014年全年实现工农业总产值23.82亿元，比上年增长5.2%。财政收入3275万元，财政支出3473万元。上缴国、地税7731万元，比上年增长-13.3%。农村经济总收入24.46亿元，增长130.04%；村集体经济总收入386万元，增长6.63%；农民人均纯收入10698元，增长10.76%。2.2.2锦南街道锦南街道成立于2007年11月，由原上甘街道、玲珑街道卦畈村、锦城街道兰锦村和市坞村共同组建而成，位于临安城区南侧，东南衔接板桥镇，西邻玲珑街道，北界锦城街道，属天目山脉南麓丘陵缓坡区，区域地形呈南高北低，境内最高山峰“鼻子尖”，海拔464余m，总面积43.92km2，辖柯家村、上甘村、锦源村、横岭村、杨岱村、上畔村、兰锦村、市坞村、卦畈村9个行政村。2012年全街道年末总户数4269户，总人口11834人，其中农业人口11484人，非农人口350人，人口密度269.6人/km2。近年来锦南街道紧紧围绕打造“工业强街、城市新区、宜居锦南”这一目标，努力克服土地、资金、人才等要素制约，加快转型升级步伐，街道工业经济保持持续、健康、较快增长的发展态势，以生物医药、制造、电子、印刷电路板为代表的战略性新兴产业前景好、势头高，电线电缆、装饰纸等传统行业稳健发展。2012年全街道实现工业总产值36.80亿元，其中规模以上工业企业累计达到48家，实现产值32.90亿元，比上年增长8.1%；实现销售产值31.49亿元，比上年增长6.0%；完成工业性投资2.94亿元，比上年增长23.5%；完成自营出口1.20亿美元，比上年增长2.6%；完成国地两税1.58亿元，比上年增长22.4%；实现农业总产值6910万元，比上年增长7.5%；农民人均纯收入15918元，比上年增长16.5%。与此同时，锦南街道全力建设工业平台，有序推进临安市锦南工业功能区卦畈、林场、杨岱、凤凰山四面大连片区块，规划总面积4000亩，现已开发2700亩，入驻企业118家，目前已初步形成绿色照明、生物医药、电线电缆、装饰纸、轮胎钢丝、印刷电路板、食品加工等特色产业集群与产业链，为加快新农村建设和推进城镇化进程提供了强有力的产业支撑。2014年锦南街道将进一步深入贯彻落实党的十八大精神，围绕“四个临安”建设的总体要求，坚持以科学发展为主题，按照“工业强街、三产兴街、新城靓街、生态美街、民生安街”的思路，以加快平台建设、加强招商引资、推进重点项目为抓手，早谋划、重服务，抓好企业“腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市”、节能减排、五水共治等工作，在推动企业转型升级的同时，着力开展“横溪、锦溪、卦畈溪”三溪环境综合整治工作，实现“一江清水出锦南”目标，以全面加快推进“活力新城、美丽锦南”建设，确保经济持续健康较快发展与社会和谐稳定。2.3临安市域总体规划概况本次总体规划期限为2007－2020年，其中：近期为2007—2010年；远期为2011—2020年。2.3.1总体发展战略以全面构建杭州西郊现代化生态市为总体目标，依托临安自身条件与发展优势，坚持创新发展、科学发展、和谐发展，以融入大都市为主线，大力实施“科技兴市、工业强市、开放活市、环境立市、民生安市”五大战略，着力提高自主创新能力，培育新的经济增长点，发展循环经济，转变经济增长方式，走新型工业化与新型城市化道路，实施城乡统筹，推进城乡一体化发展。2.3.2产业发展战略（1）多元发展、转型提升形成以“高新技术产业为主导、先进装备制造业为主体、现代服务业为支撑、现代农业为基础”的产业体系，着力打造杭州先进制造业特色基地、大都市高新技术产业拓展基地，形成以现代服务业，高技术产业和先进制造业、都市型现代农业三位一体的多元产业。按照“发展工业—发展现代服务业—发展文化创意产业”的产业发展总体要求，加快推进产业转型升级，促进产业高端化发展，形成制造与创造相互促进，制造业与服务业相互配套，工业化与信息化相互融合，以创新性、知识性、开放性、融合性、集聚性、可持续为主要特征的现代产业体系，实现临安产业转型提升。（2）构建“内生型”、“创新型”多依存型产业发展模式依托青山湖科技城的科教、创新资源，发展创新型主导产业。依托环境、资源优势，大力发展特色农业与休闲旅游产业等环境依存的内生型的产业。2.3.3产业布局形成“一轴三带五区多点”产业布局结构。（1）一轴：工业与高新技术产业发展主轴线。以杭徽高速公路为轴发展，以青山湖、锦城、板桥、玲珑、藻溪、於潜、太阳、昌化、龙岗等乡镇（街道）为重点，辐射太湖源、高虹、潜川等乡镇，构筑临安市工业与高新技术产业发展的主轴线。（2）三带：三条农业产业带。以主城区为核心，杭徽高速公路为轴线，逐步建立三大特色农业产业带。即：北部竹笋、茶叶、花卉苗木特色农业产业带；西部山核桃、水果、高山蔬菜特色农业产业带；南部畜禽、蚕桑、中药材特色农业产业带。（3）五区：五大特色旅游区。整合旅游资源，重点发展生态观光、休闲度假旅游与文创产业，明确功能定位，建设五大特色旅游区。主要为青山湖休闲度假旅游区、太湖源乡村度假旅游区、天目山森林生态旅游区、浙西大峡谷生态观光旅游区、大明山高山度假旅游区。（4）多点：多点的商贸服务业发展格局。以“一主两副多镇”的城市布局为依托，以乡镇、村和旅游景点为基础，大力发展商贸服务业，形成覆盖全市的多点的商贸服务业发展网络。2.3.4市政工程设施规划（1）给水工程规划1、规划目标保护和合理利用水资源，开源与节流并举，建成可靠的取水水源和完善的给水系统。给水工程的建设适当超前于社会经济发展的需要，供水的水量、水质、水压及供水安全等达到新的水平，积极推进城乡供水一体化。2、给水量预测根据城市发展规模，2010年总需水量为43.68万立方米，2020年总需水量为65.7万立方米。3、给水规划给水分区：分为中部城镇群、西部城镇群和东部城镇群三个给水分区。表2-1给水分区分布表供水分区供水区域水源西部岛石、龙岗、昌化、清凉峰、河桥、湍口水库水中部太阳、於潜、潜川、藻溪水库水东部太湖源、高虹、临安主城区、板桥水库水4、水厂规划主要给水厂（1）东部分区设置8座给水厂，2010年水厂规模28万立方米/日，2020年水厂规模48.6万立方米/日。（2）中部分区设置5座给水厂，2010年水厂规模3.15万立方米/日，2020年水厂规模10.4万立方米/日。（3）西部分区设置7座给水厂，2010年水厂规模4.44万立方米/日，2020年水厂规模7.57万立方米/日。（4）农村饮水工程“十一五”规划建造农村自来水厂45座，供水范围扩大到320个村庄，供水规模达到日供水8万吨，解困人口达到16万人。5、节水规划以建立节水型城市为目标，按照科学发展观和发展循环经济的要求，以提高城市用水效率为核心，采用多种措施，做好节水工作，提高工业用水，生活用水的重复利用率，控制城市用水的不合理增长，初步建成完善的节水机制。（2）排水工程规划1、规划目标1）近期续建中心城区及建制镇污水处理设施，改造整合现状管网，新建污水干管，中期末形成较为完善的骨干污水收集系统及处理设施；远期进一步完善收集系统，扩大污水处理规模和收集范围，提高截污率、处理率。2）针对农村污水极其分散的实际情况，建立完善的农村污水处理系统。3）根据相关防涝规划，新建雨水排放设施，提高排涝能力。2、排水规划1）排水体制中心城区及建制镇新区全部实行雨污分流制。2）规划污水量2010年市域污水量约为25.2万立方米/日，2020年市域污水量约为43万立方米/日。3）主要污水厂①临安市污水厂远期（2020年）污水处理能力达到14万立方米/日。青山污水厂远期（2020年）污水处理能力达到12万立方米/日。②排水分区：分为中部城镇群、西部城镇群和东部城镇群三个排水分区。表2-2排水分区分布表供水分区供水区域西部岛石、龙岗、昌化、清凉峰、河桥、湍口中部太阳、於潜、潜川、藻溪东部太湖源、高虹、临安主城区、板桥2.4临安主城区污水专项规划概况随着临安主城区规划范围的扩大及高新技术产业园、锦南新城、青山湖科技城等规划的实施，无疑新增了区域污水量，因此，在《临安市域总体规划（2007~2020年）》的指导下，中国市政工程西北设计研究院有限公司对《临安主城区污水专业规划（2004~2020）》进行了及时修编与调整，并于2012年6月编制完成《2011~2020年临安主城区污水专项规划》，旨在完整建立运行可靠、工艺先进、管理方便的现代化排水系统，达到“以人为本、保护环境、美化城市”的目标。2.4.1规划范围《临安市域总体规划（2007~2020年）》确立了形成“一心二城一区”的城市总体结构，核心区规划总面积127.1km2，即青山湖品质生活之心；锦城（含锦城街道、锦北街道、锦南街道、玲珑街道），创新科技城；高新产业区。鉴于主城区的地理分布、地形地势、排水分区现状等实际情况，规划明确主城区污水专项规划范围为锦城街道、锦北街道、锦南街道、玲珑街道，具体为北起西径山，南至玲珑、锦南街道前山村、上甘区域，西起青柯村、双源村等，东至青山湖大桥（以陈家坞、汤家坞、青山湖大桥等与青山纳污片区划界），规划总截污收集服务范围40.70km2。2.4.2规划期限规划期限2011~2020年：近期2011~2016年，远期2017~2020年。2.4.3污水量预测在规划范围内全部实行雨污分流制的排水体制的前提下，预测2020年平均产生污水24万m3/d，其中临安主城区平均产生污水14万m3/d。2.4.4排水系统现状1、提升泵站现状临安主城区已建成4座污水提升泵站，分别为4.32万m3/d北区污水提升泵站、2.3万m3/d西南污水提升泵站、2万m3/d泥山湾污水提升泵站、6万m3/d厂外东门污水提升泵站，在建临余公路南侧0.5万m3/d高新东污水提升泵站、1.65万m3/d高新西污水提升泵站。2、污水处理现状临安污水处理一厂位于锦城街道泥山湾村榧子山脚，占地361亩，是临安市第一座城市二级污水处理厂，始建于1998年8月，被列为浙江省重点建设工程。设计总处理能力6万m3/d，收集服务范围11.03km2，工业废水与生活污水之比为30∶70，一期处理能力2万m3/d，于2001年1月建成并投入试运行，2003年11月通过竣工验收；二期处理能力4万m3/d，于2003年10月动工建设，2005年7月通过竣工验收。2012年共处理废水2021万m3/a，全年平均5.54万m3/d，占设计总处理能力的92.3%；2013年共处理废水2015万m3/a，全年平均5.52万m3/d，占设计总处理能力的92.0%。污水处理厂主要采用三沟式氧化沟与紫外线消毒工艺，引进国际领先的污水处理设备、监测仪表和自动化控制系统，实现了污水处理运行系统设备的全自动化控制，其中部分尾水示范采用高效生态湿地进行脱氮除磷深度处理，建成能力2000m3/d，于2007年8月通过示范成功验收；于2012年1月经浙江省发展和改革委员会浙发改设计[2012]1号项目初步设计批复，作为浙江省重点建设项目计划总投资概算1.3亿元，利用该厂东北二侧锦溪下游青山水库淹没河滩地215亩进行扩建，总建设规模6万m3/d与设计总处理能力一致，计划于2014年底全部建成投运，通过强化生物膜系统、有毒物质脱除系统、营养盐集约系统、高效自净水生系统、生态滤池系统、资源化中心六大工程的实施，尾水排放优于或达到GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准。临安污水处理一厂总体污水处理工艺流程见图2-1。图图2-1临安污水处理一厂总体污水处理工艺流程图格栅东门泵站西南泵站北区泵站格栅沉砂池厌氧池三角配水井氧化沟出水计量井在线监测污泥泵房污泥脱水机房残液井厂区污水城市污水外运填埋生态湿地外运处置外运处置在线监测排入锦溪临安污水处理一厂目前在线监测系统统计出水水质指标汇总见表2-3，深度处理前后设计进出水水质指标变化情况、排入环境水污染物总量指标变化情况汇总分别见表2-4、表2-5。表2-3临安污水处理一厂目前在线监测系统统计出水水质指标汇总一览表*（单位：除pH、色度外均为mg/L）统计时段pH色度SSCODCrBOD5NH3-NTNTP2012年一季度7.2341139.49.05.3510.60.8232012年二季度7.2541711.20.8072012年三季度7.244879.20.8912012年四季度7.4451032.410.35.4410.01.0272013年一季度7.3141112.90.9332013年二季度7.3941410.81.1672013年三季度7.3841233.09.33.0410.50.9422013年四季度7.34413912.10.9862014年一季度7.1441032.312.91.9514.11.0082014年二季度7.2041031.411.41.5411.30.940GB18918-2002一级B标6~9302060209.61201.5*注：①临安污水处理一厂2012年度统计水温＞12℃共271天，加权后NH3-N排放浓度一级B标为9.80mg/L；2013年度统计水温＞12℃共291天，加权后NH3-N排放浓度一级B标为9.42mg/L。②取临安污水处理一厂2012年度、2013年度统计水温＞12℃平均值281天，加权后NH3-N排放浓度一级B标为9.61mg/L。表2-4临安污水处理一厂深度处理前后设计进出水水质指标变化情况汇总一览表（单位：mg/L）指标设计进水二级处理三级处理设计出水总去除率（%）设计出水总去除率（%）SS≤200≤2090.0≤1095.0CODCr≤350≤6082.9≤4088.6BOD5≤200≤2090.0≤1095.0NH3-N≤30≤8（15）73.3（50.0）≤583.3TN≤40≤2050.0≤1075.0TP≤3≤1.550.0≤0.3289.3表2-5临安污水处理一厂深度处理前后排入环境水污染物总量指标变化情况汇总一览表*指标二级处理三级处理减排量（t/a）设计出水（mg/L）排入环境（t/a）设计出水（mg/L）排入环境（t/a）SS≤20438.00≤10219.00219.00CODCr≤601314.00≤40876.00438.00BOD5≤20438.00≤10219.00219.00NH3-N≤9.61210.46≤5109.50100.96TN≤20438.00≤10219.00219.00TP≤0.8017.52≤0.327.0110.51*注：临安污水处理一厂总排放废水2190万m3/a。2.4.5排水分区划分根据排水系统现状及存在的主要问题分析，并由于受青山水库周围用地性质的制约，不具备就地扩建条件，因此，规划以南苕溪、锦溪为界，将主城区排水分区划分为东西二大纳污片区，即城东纳污片区为锦溪以北、临天路以东锦城片区和锦北片区产生的6万m3/d污水，截污收集服务范围16.60km2，现位于锦城街道泥山湾村榧子山脚的临安污水处理一厂，由4.32万m3/d北区污水提升泵站、2万m3/d泥山湾污水提升泵站、0.5万m3/d高新东污水提升泵站、1.65万m3/d高新西污水提升泵站、6万m3/d厂外东门污水提升泵站输送至一厂进行集中达标处理，尾水排放执行GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级B标准；城西纳污片区为锦南片区、玲珑片区全部和锦城片区部分产生的8万m3/d污水，截污收集服务范围24.10km2，锦南街道柯家村地块拟建临安污水处理二厂，按“一次规划、分期实施”的原则进行建设，由新建2万m3/d天目路污水提升泵站、2万m3/d环北路污水提升泵站、1万m3/d玲珑污水提升泵站、1万m3/d上甘污水提升泵站及改造2.3万m3/d西南污水提升泵站（远期扩容至5.5万m3/d）输送至二厂进行集中达标处理，尾水排放执行GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准。2.5项目拟建区域生态环境功能区规划根据《临安市生态环境功能区规划》，本项目建设位于临安市锦南街道，生态功能区有优化准入区：上甘城镇及生态工业发展生态环境功能小区（Ⅱ1-20185D02）。优化准入区总体定位：符合《临安市产业发展导向目录与空间布局指引(2013年)》的要求，对已有的属于限制类的生产能力，在达标排放和总量削减的前提下，落实改造提升的措施。加快淘汰不符合产业发展导向目录的产品和技术，采取“关、停、并、转、迁”的手段，依法定期淘汰环境污染严重、不具备环保和安全生产条件的“三废”银材料回收加工业设备及工艺；禁止新建生产能力过剩、国家制止重复建设项目、污染环境和浪费资源严重、已有先进成熟工艺技术替代的产品和技术。优化准入区环境功能未实现达标前，新、改、扩建项目需新增污染物排放量的，在同一功能小区内1:1.5替代同类污染物量。功能小区环境功能实现整体达标后，建设项目需新增污染物排放量的，在同一功能小区内按照1:1替代同类污染物排放量。产业布局要求：项目布局应坚持生产协作，共享设施以及兼容但又相互关系的企业布局在一起的原则，新增工业采取块状布局原则，按照行业类别分别向工业园区和各工业功能区块集中，禁止在河流沿线新建排污口。上甘城镇及生态工业发展生态环境功能小区（Ⅱ1-20185D02）（1）基本特征该小区总面积为6.82km2，主要为锦南街道建成区范围。锦南街道工业企业类型主要为电线电缆、节能灯制造、印刷电路板、生物医药为主导产业；目前存在三大产业结构不尽合理，第三产业比重太低；产业组织化程度低，城镇基础设施落后，中心集聚功能不强。区内仍然存在电镀、水泥制造、化工等污染源企业。（2）主要生态环境功能和保护目标环境质量目标：横溪水质目标达到=3\*ROMANIII类，空气和声环境达到相关功能区要求。近期城镇生活污水处理率达80%以上；远期城镇生活污水处理率达到85％以上，重点工业企业稳定排放达标率达到100%。（3）生态环境保护与建设措施建设项目环境准入：发展以电子、生物医药、先进制造业等环保生态型工业及无污染、少污染的高新科技企业。禁止在非工业区地块新建、扩建、改建产生噪声、烟尘、粉尘、恶臭和有毒气体以及污水无法排入城市污水管网的项目，工业用地应相对集中。该区应统筹合理安排产业、城镇和生态空间，重点构建产业集群，促进产业集中开发和资源集约利用。污染控制：对重点污染企业开展清洁生产审核，降低污染物排放水平。对城区的工业污染企业实施易地改造（对厂房、技术设备及工艺改造基础上，集中迁移到工业集聚区）或就地转为第三产业，改善城区生活环境。生态保护与建设：合理布局功能区块，完善基础设施和配套功能，建立设施完善、环境优美的城镇生活空间；加强基本农田保护，结合新农村建设，引导人口由基层村向中心村集聚，控制农居点人均建设用地；加强小流域综合治理。2.6临安市太湖流域青山湖（水库）区综合治理保护规划概况为构筑城市防洪减灾安全生态屏障，保护太湖流域源头水质，扎实推进临安主城区、青山湖科技城等规划的实施进程，临安市人民政府、艾斯弧（杭州）建筑规划设计咨询有限公司于2013年8月编制完成了《临安市太湖流域青山湖（水库）区综合治理保护规划》，浙江省发展和改革委员会、浙江省水利厅、浙江省环境保护厅于2013年12月27日予以浙发改规划[2013]1305号青山湖综保规划批复，旨在全面提高青山湖（水库）的水利安全及生态保障能力，为临安形成“二城拥一湖”的空间结构及达到“一湖清水出临安”的目标任务提供坚强的基础保障。2.6.1规划范围规划范围东至青山湖大坝下青山湖街道西；南至板桥镇如龙亭子村一线；西起城东新区，偏南至吴越文化遗址公园；北抵高新技术研发区、科技大道，规划区域总面积43.0km2。2.6.2规划期限规划期限2013~2030年：近期2013~2015年，远期2016~2020年，远景展望至2030年。2.6.3规划目标1、总体目标维护湖泊形态稳定，保持库容不减，满足区域防洪要求，达到防御20年一遇洪水标准；改善水体水质，达到功能区划分GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准规定控制目标要求；维护生物多样性，在不损害水生态稳定的条件下适度利用，满足综合保护与发展要求，将青山湖（水库）区建设成为生态良性循环、可持续发展、综合效益明显的安全生态屏障和太湖流域重要的水利枢纽，实现人湖和谐共处的多元青山湖总体构想。2、近远期建设目标a、与临安市创建国家级生态市和生态文明建设相结合，有效控制库区周边面源污染。b、以基础设施建设为主，通过截污纳管、清淤、污染企业搬迁等，彻底解决入湖的污水、垃圾污染，改善水体质量。c、重点进行水利工程建设，通过移民安置、库周水域调整、库底清淤、河道整治等措施，充分发挥水库防洪、水资源水环境保障能力。d、妥善进行生态移民安置，实施生态修复和湖岸整治工程，完善重点地区和库尾治理以及生态湿地建设，强化入湖水质深度净化。e、通过青山湖（水库）整治，至2020年使水质达到并长期保持GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准。2.6.4功能定位与分区1、功能定位通过综合治理和保护，将青山湖（水库）发展成为太湖流域重要的行洪防蓄枢纽，具有完善的基础设施，水质达标、生态稳定、管理科学、环境优美的多功能区——以防洪、灌溉、生态维护、修复、供水（远期开发）等公益性功能为主，以教育示范、景观娱乐、旅游航运等开发性功能为辅，各功能相互协调，发挥其综合效益，当功能间发生冲突时，开发性功能服从公益性功能保护要求。2、功能分区规划在保障青山湖（水库）生态、水利、灌溉、供水等公益性功能的基础上，为实现社会效益、经济效益和环境效益的统一协调持续发展，以青山湖湖面为中心，沿湖布置“五大板块”的功能分区。a、生态休闲区位于青山湖（水库）南侧，主要包括湿地生态修复区、生态防护带、绿色富丽乡村改造区、生态环境综合利用区。凭借生态和交通优势，发展休闲体育运动及生态旅游，满足更高文化层次的旅游休闲及养生需求，吸引众多沪杭宁等地区的度假人群以及对高品质、个性化运动项目有兴趣的群体。b、生态产业区位于青山湖（水库）西北侧，主要包括城东新区、文化科技创意区、高新技术研发区。这里不仅是未来城市拓展空间，而且成为湖区生态经济发展新的增长点。凭藉交通区位优势，以自然、科技为特征，全力打造高品质、生态型、诗意化的空间环境，吸引时代精英，成为临安科技创新基地、创新产业和经济技术开发区的依托和发展立足点。c、生态居住区位于青山湖（水库）北侧、西南侧，主要包括生态居住社区、生态休闲养生区。在基础设施日臻完善的背景下，满足追求自然的高品质居住环境及与水共生的悠闲生活方式，逐步形成以生态、山水与人文为特色的低层、低密度精品社区，重点面向杭州及周边地区中高收入群的二次置业及投资者。d、原生态森林公园区位于青山湖（水库）东南侧，主要包括吴越文化遗址公园、功臣山原生态森林公园、湿地生态修复区、琴山原生态森林公园、鹤山原生态森林公园、公山原生态森林公园、青山湖大坝、母山原生态森林公园。原生态森林公园主要是以琴山、鹤山、公山、母山为依托，保护和充分利用现有的自然山地、天然植被，形成最优的生态格局及近郊型风景区。e、水域生态保护区主要为青山湖（水库）水域范围区域，涵盖《杭州市青山水库水域保护规划》划定的水域管理与保护范围，主要包括水生态控制区、水生态景观区、水生态保护区。水生态控制区为青山湖（水库）西侧水域，被城东新区、文化科技创意区、生态居住社区包围。湖岸临近城市建设区，应进行严格的水域管理与控制。水生态景观区为青山湖（水库）中部水域，位于水生态控制区东侧，水域功能以水生态景观利用为主。湖面主体景观视野条件好，湖岸线包括水上森林、生态居住社区、生态休闲养生区、湿地生态修复区、琴山原生态森林公园沿岸等。水生态保护区为青山湖（水库）东侧及库尾水域，为琴山原生态森林公园、鹤山原生态森林公园、公山原生态森林公园、青山湖大坝、母山原生态森林公园、湿地生态修复区等功能区包围，周边生态环境保护要求高，水域功能以生态保护为主。临安市太湖流域青山湖区综合治理保护规划功能分区见附图四，项目拟设排污口与临安市太湖流域青山湖区综合治理保护规划关系示意附图五。2.6.5水环境整治规划为实现2020年青山湖（水库）水质达到并长期保持GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准的规划目标，青山湖综保规划提出的主要措施为：1、生产、生活污染点源治理。加强上游农业面源污染治理，整顿、整治上游造纸、化工、印染等企业；加快截污纳管、污水处理厂、泵站等污水管网收集系统建设，实现工业废水、生活污水集中达标处理；整治沙场，进行生态修复，周边社区污水管网根据不同分区，按地形、地貌、路网结构因地制宜布置，分片收集，增强截污能力。2、改善水质。治理上游水系、水库，控制区域水环境；进水口（锦溪、横溪、灵溪）设置湿地公园，通过生态作用进一步净化水质；进行定期及时的库底生态清淤，增强水体自净能力，改善水质；严格控制污染源。3、保持库容不减。进行定期及时的库底清淤、堤防建设等，保持蓄水量，改善生态品质，提高湖水净化能力。4、水质监测。加强青山湖（水库）水质监测工作，设立预警机制，实行污染物排放总量控制制度。5、水土流失防治。结合不同功能分区，综合整治沿岸岸线，采用驳岸改造、生态护岸和生态格网+植生砼护坡堤防形式建设，防治沿岸水土流失。2.6.6分期建设规划1、恢复生态，安置移民近期开发三年（2013~2015年），通过合理安排开发时序，改善青山湖（水库）水体水质，修复、完善区域整体生态环境。a、环境整治：截污纳管、清淤、监管甚至取缔污染企业、整治农村农业面源污染。b、落实生态移民安置，完成土地整理。c、推进基础设施建设等。d、建立区域环境监控系统和网络。e、完成林相改造和湖岸整理。f、完成城市入城口景观区建设及杭徽高速公路入城区周边环境治理。g、培育湿地。h、完成原生态森林公园的生态修复与保护。i、启动原有生态文化旅游景点的综合整治。j、推进高新技术研发区及城东新区建设进程。2、加强管理，全面推进中期建设三年（2016~2018年），进入全面建设阶段，是塑造青山湖（水库）新形象、提升品质与集聚力的关键时期，实现功能多元化的综合发展。a、着手公共配套设施及旅游服务配套设施的建设与开发。b、生态环境综合利用区建设。c、湿地生态修复区建设。d、绿色富丽乡村改造建设。e、绿色富丽乡村改造建设。f、准入区生态居住社区建设。g、文化科技创意区和水利工程展示区建设等。3、完善配套，持续发展远期建设二年（2019~2020年），进入全面完善建设时期，确保青山湖（水库）水体水质改善稳定达标，初步实现规划总体目标与各分期目标，最终实现社会效益、经济效益和环境效益的统一协调持续发展。a、完成原生态森林公园建设与配套完善等。b、完成公共配套设施及旅游服务配套设施的开发与建设。c、实现水质达标。d、实现综合治理保护的总体目标。e、持续的区域环境监控系统等。2.6.7重点项目计划初步整治及建设主要包括水利建设工程、生态修复与保护工程、基础设施建设工程、生态移民安置工程等，总投资估算66.60亿元，主要相关重点项目计划为：1、青山水库清淤工程对青山水库进行库底清淤，清淤总方量200万m3，增加水库水资源调蓄能力和水环境改善能力。2、库周水域调整工程主要包括水域调整和岸线整治，以满足青山湖科技城建设用地要求和明确青山水库管理范围。水域调整拟开挖的区域有9块，总面积1.71km2；拟填埋的区域有3块，总面积1.28km2。整治岸线21.31km，堤岸高程为移民水位31.16m加上安全超高0.50m，采用复合斜坡式生态护岸。3、横溪湿地生态修复区主要为湿地生态观赏、教育等，是青山湖（水库）南区的生态保育中心，有利于净化水质和生态维护。规划建设用地200亩，投资估算0.50亿元，建设内容主要包括以植物观赏为主的湿地生态修复区及相关配套服务设施，设步行的游径将不同的湿地生境连接起来，其中若干地段可设木栈道、浮桥及野渡等，沿途设若干观鸟亭（屋）及野钓水域，预计于2015年底全部建成投运。4、消落区生态修复结合青山湖（水库）库尾消落区进行湿地生态修复工程，主要包括1376亩琴山西南湿地生态修复区、南侧湿地生态修复区建设和540亩北区块水上森林营造。横溪市坞河段开挖区域属消落区生态修复范围。三、评价适用标准3.1评价标准3.1.1环境质量标准1、空气按环境质量功能规划，项目所在地为二类环境空气质量功能区，大气环境质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，NH3采用《工业企业设计卫生标准（TJ36-79）》中“居住区大气中有害物质的最高容许浓度”，具体标准见下表3-1。表3-1环境空气评价标准污染物环境质量标准标准来源取值时间浓度限值(μg/m3)PM10年平均70《环境空气质量标准》GB3095-2012二级标准单位：(μg/m3)24小时平均150PM2.5年平均3524小时平均75SO2年平均6024小时平均1501小时平均500TSP年平均20024小时平均300NO2年平均4024小时平均801小时平均200NH3一次值0.20（TJ36-79）的居住区居住区大气中有害物质的最高容许浓度单位：（mg/Nm3）2、地表水项目附近水体为横溪，水环境功能区规划为：横溪（苕溪10，大坑坞~高坞口，编号为330185FK30150401），该段水功能区划为横溪临安农业用水区，水环境功能区为多功能区；执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类水质标准。其标准值见表3-2。表3-2《地面水环境质量标准》（GB3838-2002）(单位：除pH外mg/L)污染因子pH化学需氧量≤高锰酸盐指数≤DO≥氨氮≤总磷≤BOD5≤总汞≤氟化物≤III类6~920651.00.2（湖、库0.05）40.00011.03、声环境根据《声环境质量标准》(GB3096-2008)，项目拟建区域执行2类声环境功能区要求，北侧邻近杭徽高速一侧执行4a类标准，具体标准值见表3-3。表3-3《声环境质量标准》（GB3096-2008）类别适用区域等效声级LeqdB(A)昼间夜间2工业活动较多的村庄以及有交通干线经过的村庄、集镇；居住、学校、商业、工业混杂区60504交通干线两侧70553.1.2污染物排放标准1、废水本项目尾水排入横溪，最终流入青山水库。工程出水水质CODcr、TP、TN按照（GB18918-2002）《城镇污水处理厂污染物排放标准》中一级A标的指标值削减20%执行；色、嗅等感官指标满足《城市污水再生利用景观环境用水水质（GB/T18921-2002）》观赏性景观环境用水水景类标准；NH3-N、粪大肠菌群数等指标执行《地表水环境质量标准（GB3838-2002）》三类水质要求。具体指标如下：CODcr：≤40mg/L，NH3-N：≤1.0mg/L，TN：≤12mg/L，TP：≤0.4mg/L，SS：≤3mg/L，粪大肠菌群数≤500个/L。2、臭气浓度本项目排放的废气污染物主要来自接触氧化系统跌水曝气过程中挥发的少量NH3等恶臭气体，执行《恶臭污染物排放标准》中的二级排放标准，如表3-4所示。表3-4恶臭污染物排放标准单位mg/m3序号污染物名称二级标准值1NH30.063、噪声建设期施工作业噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)，详见表3-5。项目地块边界噪声参照执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准，具体见表3-6。表3-5建筑施工场界环境噪声排放标准单位：dB(A)昼间夜间7055表3-6《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)单位：dB(A)类别适用区域等效声级Leq(A)昼间夜间2工业活动较多的村庄以及有交通干线经过的村庄、集