2022年问题调查报告4篇

Word文档年问题调查报告4篇山东省潍坊市临朐县第一试验学校梁志芹

我是一名学校训练工，也是一名县级督学。XX年8月11晚上，因为县训练局组织的一次专家与我县名师、名校长培育对象座谈会会址定在我们学校，所以我和本校的刘校长、张主任、朱主任等有幸列席参与了会议。在这次会议上，我们向专家询问了如何有效解决学校管理工和老师的职业倦怠问题。这个问题引起了县训练局领导的高度重视。会后，马上让我们分析缘由，提出解决对策。于是，就写下了这份调查报告。

一、调查缘由

职业倦怠存在于许多行业中，中学校老师尤其是职业倦怠的高发人群,老师的职业倦怠不但危害身心健康和事业进展，而且严峻影响训练事业及整个社会的健康进展。重视和解决老师的职业倦怠问题已刻不容缓，最近，笔者就此问题进行了专题调研和深化思索。

二、调查结果与分析

经过多方面观看了解，我们认为，不论是老师，还是学校管理工，都或多或少地存在着职业倦怠现象。尤其是管理人员的职业倦怠更可怕，因为这部分人员的职业倦怠，在某种程度上直接影响了老师的工作心情。

老师的职业倦怠来自两个方面：一是目标的缺失，二是学校管理措施不到位。我曾经考察过一个乡镇学校，这个学校的年度考核优秀大部分是学校班子成员，当然也包括中层人员。全校老师每年的优秀名额就只能是全校教职工总数的15%扣除领导的职数。有时老师中一年一个优秀名额，还不按考核成果兑现，往往是学校没有详细考核量化标准可以实施，大多是凭民主评议投票。有时领导也发发慈善，把优秀名额让出来，但不是让给民主评议胜出者，或是让给工作业绩突出者，而是想让给谁就让给谁。岂不知，所谓领导让出的优秀名额也不是领导年年应当占有的，而是大多侵占了老师的优秀比例。这种现象，导致了老师的职业倦怠。大多数老师认为，干不干一个样，干好干坏一个样，反正年度考核八成是称职。于是，就消失了工作得过且过、被动应付的不良后果。存在这种现象的学校，往往教学质量相对较低，社会信誉也不高。

导致这种现象发生的根本缘由何在？我认为除了有些学校领导干部思想素养不高、工作责任心不强之外，还有另一个缘由就是，上级有关部门的干部任用制度存在着不合理性。有时也是干与不干一个样，干好干坏一个样。工作干得好的得不到提拔重用，有关系的却青云直上。干部任用制度中或多或少地存在这些不足，无疑是训练的悲伤。试问：那些有关系、却没有资格和基础的人员走上了领导岗位，他们能保持一颗平常的心态，仔细客观地对待工作和教职工吗？那些悄悄无闻、扎实肯干的管理者，一年又一年，眼看着一茬又一茬年轻人走上了领导岗位，甚至职位超过了自己，他们能心平气和地、毫无怨言地再去干好工作吗？单是社会的舆论压力和心理的不平衡，就使得他们工作没了从前的奔头，尽管有时工作起来也无怨无悔，但上级的激励机制哪里去了？

其实，通过多次与老师谈心，并在细处观看老师的工作，我认为，除了极个别的老师因为职称高就或家庭优越等缘由存在目标缺失现象之外，90%以上的老师都是乐观上进的，只是当他们的努力和付出得不到领导公正评价和适时激励时，也会心灰意冷，做和尚撞钟。这种由于管理措施不到位造成的老师职业倦怠现象，直接影响着学校训练教学质量的提高和同学各种素养的进展。

三、小结与建议

综上所述，我认为，有关训练部门（包括学校和乡镇教管办）的干部任用制度不合理是造成学校管理人员职业倦怠的主要缘由，而学校管理措施不到位是造成老师职业倦怠的主要因素。因此，要消退学校管理人员和老师的职业倦怠现象，可从以下几个方面入手：

1、有关训练部门应实行多种方法，通过各种途径客观、公正地评价管理干部，培育、选拨干部时，以德为先，注意工作实绩和群众威信，真正把开拓进取、无私奉献、德才兼备的优秀科技人员提拔到管理岗位上来。对于那些不主持公道、群众威信低、拉帮结伙、请客送礼、贪污受贿的不称职干部通报批判或开除。并通过轮岗、调岗、换岗、提拔重用等措施加强干部管理的流淌性，以激发活力，推陈出新，推动进展。

2、学校应建立健全科学合理的考核评价制度和激励机制，对老师队伍按年龄、职称、学科、及工作性质等进行科学分组，按不同竞争团队的特点和工作状况进行评优树先、晋职晋级等名额调配，并在不同竞争团队分别设立奖项，让每个竞争团队的教职工都能各尽其才，尽我所能干好工作。只有这样，才能充分调动全体教职工的乐观性、主动性，齐心协力，干好工作。

至于竞争团队的划分，应从学校的客观实际动身，不能千篇一律，生搬硬套。如，XX-XX学年度，我从县第一试验学校来到辛寨镇辛寨学校沟通期间，辛寨学校马校长提议，要我关心该校修改完善老师考核方案。我参考试验一小制定的老师千分制考核方案，并依据辛寨学校领导和老师反映的实际状况，把全校34名教职工划分成了管理、语数(一)(40周岁以上)、语数(二)(40周岁以下)、音体美英幼儿园四个竞争团队，使学校考核更加科学合理，公正公正。突出表现在：学校领导班子更加注意校内文化建设，努力打造高效课堂，使一些年轻老师主动走上了专业化进展的新路子，一些骨干老师自觉发挥着模范带头作用，一些老老师也主动写论文、传阅历，还有一些中青年老师自告奋勇参与课题试验。全部这些惊喜的变化，都证明了过程性考核量化的合理性和团队竞争激励机制的可行性。

XX年8月，我又依据县第一试验学校的实际状况，在原有千分制考核的基础上，将我校近百名教职工划分成管理团队、导教团队、先锋队、冲锋队、职称竞聘队、青年突击队、中老年带徒队等，并在竞争团队中分别设立了管理标兵（包括学校管理、班组管理等）、导教标兵、教学模范、教坛新秀、最佳师徒等荣誉称号，以此激发鼓舞不同年龄、不同学科老师协同进展。从开学到现在，初步实施，大家乐观、主动性高，活动效果好。突出表现在：以教育处为核心的导教队更加注意自身示范带动作用的发挥和中青年骨干老师的培育；以先锋队为核心的学科带头老师充分发挥模范带头作用，自觉担当学校重大训练教学问题行动讨论课题《学科教学规律和学习方法讨论》，努力打造共性化课堂教学特色；冲锋队和青年突击队的老师在导教队、带徒队和先锋队的指导带动下，不断创新教学思路，努力实现又好又快进展目标；有阅历的老老师也不示弱，纷纷带徒帮教，发挥余热，实现自身应有价值。这种在和谐中推动、在竞争中进展的新格局，有力地推动了学校各项工作的顺当开展。

关于“我国农村人民医疗保障问题”的调查报告

一、有关背景及实地调查状况

在构建社会主义和谐社会的进程中，新农村建设渐渐成为最重要的工程之一。其中，进展并完善农村医疗保障制度已成为建设新农村的最重要措施之一。自XX年以来，我国始终提倡并实施新型农村合作医疗制度，卫生体制进一步完善，农夫的医疗保障问题得到很大程度的解决。

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农夫自愿参与，个人、集体和政府多方筹资，以“大病统筹为主”的农夫医疗互助共济制度;也是农村医疗保障的重要方面。

为了解新型农村合作医疗制度家乡的推行状况，借“十一”长假之机，我回到老家横河村，作了一次有关农村医疗保障的调查,通过走访、同村民交谈、填写问卷等调查形式,我对全村的医疗保障有了更直观的了解。每到一户，村民们都表现出了极大的热忱，对我的提问是有问必答。但由于种种条件的限制，此次的调查人数较少，共计47人。但以点盖面也充分表明白横河的新型农村合作医疗保障的现状。以下是调查的基本状况：

1、村里共有1100多人，其中95%以上的村民都参与了新型农村合作医疗保险。从被调查的47户农户看，已参与农村合作医疗保险的有45户,占调查户的95.74%。

2、大部分参与农户觉得缴纳的费用可以承受得起。在被调查的参与新型农村合作医疗保险的45户农户中有44户觉得缴纳的费用可以承受得起;只有一户觉得牵强承受;没有一户觉得缴纳的费用不能承受。

3、81%的参与农户认为新型农村合作医疗的设置很合理，8.1%的参与农户认为新型农村合作医疗的设置程序过于简单，10.8%的参与农户对新型农村合作医疗的设置不了解。在被调查的47户农户中有38户认为新型农村合作医疗的设置很合理，占被调查户的81%;有4户认为设置程序过于简单，占被调查户的8.5%;有5户对新型农村合作医疗的设置不了解，占被调查户的10.5%。

4、86.5%的参与农户知道身边的确有新型农村合作医疗中明显受益的典型事例，只有13.5%的参与农户表示不知道。

二、XX年至今“新农合”在本地的推行与进展

除了走访村民之外，我还向村委询问了下有关状况，并特地查阅了本市及横河村隶属的飞云镇的有关详细政策和医疗设施，以及从实施新型农村合作医疗以来的点滴变化。

本村从XX年开头推行农村合作医疗保障制度，至今已推行4年。XX年之前，统筹资金标准为每人每年缴纳25元，各级财政补贴25元;从XX后，统筹资金调整为每人每年60元，其中个人缴纳30元。参合者，住院医疗费用补偿核销下有起报点、上有封顶线，采纳“当年累计、分段计算、累加支付”的方法。对于5种特种病，补偿比例为20%，全年每人报销最高总额为XX元。并且依据病情的严峻程度，报销比例从20%50%不等。门诊医疗费的小额补偿实行即乡镇卫生院对本乡镇的参合农夫凭证看病赐予门诊全部费用10%的优待。此外，参合者每两年还可到当地卫生院免费常规体检一次，并为其建立健康档案。

据了解，XX年，本地的的合作医疗报销政策发生了一些变化：瑞安市为有效提高受益面及补偿水平，依据“以收定支，保障有力，略有节余”的补偿原则，对住院补偿方案进行完善：

①市外医院住院可报费用按70%标准计入市人民医院补偿基数

②中医中药住院可报费用同段别补偿增加20%。

门诊优待定点单位为乡镇(街道)卫生院、中心卫生院和片区医院，名目内药品乡镇卫生院优待20%，中心卫生院和片区医院优待10%;提高门诊优待基金为人均8元(按门诊刷卡人次，每次最高补助8元)。特种病按25%补偿计算，年度封顶额3000元

通过各种调整政策，抱愧一般门诊的优待，特种病门诊的报销，尤其是起报线的下降，直接扩大了受益面，提高了农夫群众的参合乐观性。此外，近段时间，瑞安市不断地健全结报网络，乐观服务群众，使参合人数又有很大增长。为了提高结报时效，市农医办在全市设立七个片区临时结报点。这一措施，也直接便利了村民的报销。据最新数据统计显示，横河村新型农村合作医疗XX年1季度补偿共有25人次报销，报销金额累计达20653.05元。可见，这一医疗制度的实施还是真正落实惠及于民的。

三、“新农合”在推行过程中存在的问题

虽然农夫们对这一新型农村医疗保障呼声很高，但在调查过程中我还是听到了一些消极的声音。下面，我把被调查的农户中反映最剧烈的极大问题列举出来进行探讨：

1.在政府与农夫之间的关系上，许多农夫基于过去的阅历，对政府的信任度不高。在横河村的第一轮新型农村合作医疗实施过程中，筹资这一环节消失了肯定的困难。尽管村中干部将宣扬做到每家每户，仍存在许多盲区无法将资金统筹到位。目前大部分农夫比较现实，今日用了30元参与了合作医疗，就想着能不能得到实际的利益，很多农夫认为交了钱没有生病就吃亏了，也有的觉得这个制度交了钱连资助谁都不知道等于白交。

2.政策宣扬不够深化，农户对新型农村合作医疗制度一知半解。从调查和座谈中我了解到，只有52.5%的农户知道报销医药费是有条件限制的，有11.5%的农户明确表示不知道。农夫对报销住院医疗费用的限制条件，如何计算报销的医疗费用，医药费报销的手续等知之不详，导致农夫普遍觉得报销手续非常繁琐，有的农夫原本自认为能够报销的医疗费用得不到补偿。

3.存在“交钱简单要钱难”的问题。从被调查的47户状况看，有10户觉得存在“交钱简单要钱难”的问题，占被调查户的21.3%。其他农户虽不这么认为，但从座谈中我们了解到，他们在村卫生所看病后立即就能得到报销，但去镇里或区里看病后报销医药费就没那么简单了。

4.定点乡镇医院少,农夫就医不便利，并且费用高，服务水平差。调查显示,农夫就医大多数选择村卫生所，因为他们觉得村卫生所离家近,就医便利,药价廉价。农夫普遍反映：在定点的乡镇医院就医，因医药费偏高，即使能得到补助，自己也要支付相当多的部分，得不偿失。5、基层医疗机构基础薄弱，卫技人员缺乏、素养普遍不高，医疗设施陈旧，农夫群众不能从乡镇卫生院得到正常医疗保障。这也是农夫群众反映最为迫切的问题。而且依据农村合作医保的政策规定，乡镇卫生院作为农夫群众第一级医疗保障机构，定点的乡镇医院报销幅度最大。由于基层医疗机构基础薄弱，农夫群众不但没有地方看好病，而且也不能享受医保政策带来的优待，减轻医药负担。

四、对进一步完善新型农村合作医疗制度的对策建议

1、深化宣扬发动，进一步提高农夫群众参合乐观性。可以从以下三点做到：一抓住典型并以多种方式宣扬农夫受益事例。二要通过补偿公示来宣扬，特殊在村一级要定期向农夫公布补偿兑现状况。三要通过农夫喜闻乐见的形式来宣扬医保政策(如：参保方法、参保人的权利义务、审核结算流程等)。通过宣扬能够使医保各项规定家喻户晓，提高农夫的自我保健意识和互助共济意识，打消各种顾虑，提高参与新农医的自觉性和主动性。

2、进一步完善制度设计。一是加强政策支持力度，加大对贫困农夫的掩盖面。二是拓展融资渠道，提高赔付上线标准。多方面拓展融资渠道，提高赔付上线标准，才能真正有效解决农夫因患大病消失的因病致贫和因病返贫现象，提高农夫的医疗保障水平。

3、简化报销途径。准时、足额地领取到医疗补助，可以在很大程度上增加农夫对新型农村合作医疗制度的认同感和参加程度。尤其是在制度开头初期，取得农夫信任显得尤为重要.准时报销小额费用，可以通过把补偿过程转入管理部门的内部循环系统完成.如由财政统一拨款建立合作医疗信息系统，在各个定点医疗机构实现计算机联网，对参保农夫建立家庭名册、健康状况、结算补偿金额等基础性数据，农夫可随时查看。当农夫住院看病时，直接按规定实行电脑结算.补偿部分由医疗机构定期汇总统计上报，简化农夫的报销手续.

4、加强对“农医”的培训，提高其服务及技术水平。鼓舞优秀的医学院校毕业生到乡镇卫生院工作，提高村卫生气构的医疗服务力量和水平，让更多村民能在村就诊医治，既降低了医疗成本，又能保证村民准时就医，努力做到让农夫小病不出村,大病不出乡，疑难重病不出县，从而削减农夫群众医疗费用负担。

五、本次调查的感想

在几天的社会实践调查中，我感受到了农村医疗制度建设给农夫带来的切实利益,尤其是新农村合作医疗的在广阔农村地区的尝试以及其取得的宏大成果，这也是一个特别值得我们讨论探究的问题：新农合与社保并轨;新农合属于大社保，并轨运行，可以利用其社保网络、人力资源、管理技术，做到资源共享，完善整个农村的社会保障制度。

同时，在调查过程中，我发觉了“新农合”在实施中遇到的一些困难和问题，也深刻体会到农夫们在实际生活中所面临的种种困难，很多参合者尚未真正地享受到或不知如何享受这一政策带来的优待当然,每一项新的政策的实施总会不行避开的会消失一些问题。消失了问题并不行怕,重要的是要充分的熟悉到问题,了解存在的困难,要想方设法去更好的解决好问题。农村医疗制度建设需要各级政府调整财政支出结构，加大对农村公共卫生的投入，也需要全体农户提高自身医疗意识，需要全社会的共同努力，才能更好的解决农村落后的社会保障问题，早日实现农村小康社会。

未成年人犯罪常见问题的调查报告

近年来，未成年人犯罪案件呈上升趋势，其中的未成年人重新犯罪现象比较明显。这里所指的“未成年人重新犯罪”是指初次和重新犯罪时均未成年或是初次犯罪未成年而重新犯罪时已成年的犯罪嫌疑人犯罪的状况。由于这类案件日益增加，已成为未成年人犯罪的一个特别现象，有关部门应赐予关注。本文从案件特点入手，对这些未成年人的心理、成长环境进行深化分析，并试图提出有效对策加以改善。两年间，我院共受理未成年人重新犯罪案件占未成年人犯罪案件总数的15.44%。

一、案件特点分析

(一)在未成年人重新犯罪中，以二次犯罪案件居多。第二次受到司法机关惩罚的未成年人占总数的92.5%;第三次受处处罚的有2人，第五次受处处罚的有1人。

(二)从重新犯罪的时间间隔上看，时间间隔较短、在缓刑期内犯罪现象明显。缓刑期内重新犯罪的占总数的47.5%。从时间间隔上看，初次与重新犯罪间隔3年以下的占总数的45%;间隔3年至6年的占总数的22.5%;6年至10年的占总数的15%;间隔10年以上的占总数的17.5%。

(三)初次犯罪与重新犯罪的罪名重合度与其犯罪间隔成反比。犯罪间隔3年以下的人中，前后触犯罪名相同、即重合度为61.1%;犯罪间隔为三年以上的人中，前后触犯罪名相同、即重合度仅为22.7%。由此可以看出，犯罪间隔时间越短，罪名重合度越高，且罪名多集中在抢劫、盗窃、有意损害等暴力型或财产型犯罪，判处刑罚相对较轻;而犯罪间隔时间较长的犯罪嫌疑人，其再次犯罪所涉及的罪名种类较多，情节也趋于严峻，被判处的刑罚多重于初次犯罪的刑期。

(四)团伙犯罪现象在重新犯罪中不明显。未成年人在初次犯罪时相互撑腰、壮胆，所以团伙犯罪现象比较明显;但在重新犯罪时，由于其年龄、身体的增长，多数不需要其他人的帮助，单独实施犯罪行为。

(五)从犯罪动机上看，再次犯罪的动机比较单一。犯罪嫌疑人在初次犯罪时的动机比较多样：有为泄私愤有意伤人的，也有受不良影片影响一时冲动的，有精神空虚寻衅滋事的，还有的是为猎取金钱;而犯罪嫌疑人再次犯罪时目标明确，绝大多数是为了猎取不义之财。

(六)在校生初次犯罪后绝大多数流向社会，外来务工未成年人原本就缺乏监督约束。在实践中，在校生一旦犯罪，就被打入另类：或是被送往工读学校，或是被开除学籍推向社会(一般学校都有规定，只要受到刑事惩罚就要开除学籍，判处缓刑也不例外)。而不愿接受工读学校严格的管理而拒绝入校的未成年人，实际上等同于流向社会。实质上多数犯罪的在校生没有返校学习的机会，只能与社会青年混在一起。这部分未成年人更简单再次犯罪。而未成年外来京务工人员来京后处于游荡状态，没有相应监督机构，在服刑期满后如无正值工作，许多会再次犯罪，成为惯犯。

(七)暴力型犯罪主体在犯罪前多受过相像暴力侵害。犯罪同学所在学校的周边，往往存在不良社会氛围：如高班级同学或退学同学的拦路滋扰，社会青年的敲诈勒索等，一些处于城乡结合部的学校尤为严峻。由于学校及相关部门没有有效措施，或是没有长效治理机制，致使一些受害未成年人思想发生变化，不认为这种现象是犯罪，反过来拉帮结派，以暴治暴，从暴力受害人转为加害人。

(八)犯罪主体的家庭训练多存在问题。不论是来自离异家庭还是一般家庭，普遍存在家长对未成年人疏于管理或是只知虚寒问暖、对其精神世界一无所知的状况。特殊是在未成年人初次犯罪后，家长没有赐予足够的关怀和正确的训练引导，没能准时将未成年人引向正途。

二、未成年人重新犯罪的深层缘由分析

(一)犯罪未成年人的“二次污染”状况值得忧虑。一些未成年人由于交友不慎或是一时冲动触犯法律，被实行强制措施后或是执行刑罚期间，在牢房内受到同号犯人的教唆、传染，会沾染上许多不良习气，甚至学习到各种犯罪的方法。等到其刑满释放时已经变成“五毒俱全”的社会不稳定人员。这样的关押环境不适合未成年人的改造。

(二)令人惊异的是，一些未成年人不以坐牢为耻。“坐牢前受气挨打、坐牢后扬眉吐气”的奇怪现象使部分未成年人沉溺于“扬眉吐气”的欢乐中。一些问题少年和社会青年有欺软怕硬、欺善怕恶的心理，对在校同学颐指气使、连打带骂，对受过刑事惩罚的未成年人则存在惧怕心理，唯唯诺诺。由于未成年人思想单纯，不会体会到受刑事惩罚对自己一生的长期影响，在短期内会认为坐牢反而使自己在“伴侣”和欺侮过自己的“敌人”人面前有了炫耀的资本，可以召集众多社会青年对以前欺侮过自己的人进行报复，而不必担忧遭受攻击。

(三)部分未成年人不能正确熟悉“从轻减轻惩罚”的涵义。在其看来，犯罪被抓也不过是被取保候审再被判处缓刑，不用坐牢也不用受苦。在心理辅导没有跟上的状况下，法律对犯罪未成年人的威慑力大大减弱，使未成年人产生“犯罪也不是什么大事”的思想。

(四)沿袭以前的不良生活习惯和伴侣圈子，是重新犯罪的重要诱因。未成年人被判缓刑后或是刑满释放后，多赋闲在家，一时难以重新回归社会，而原来的伴侣都找上门来，不良生活习惯连续连续，未成年人的行为就在不构成犯罪与构成犯罪的边缘徘徊，很简单再次触犯法律。

(五)未成年人的犯罪心里矫正工作缺失严峻。在现阶段，单纯法律惩处不能达到训练矫正目的;而学校老师在课余的简洁说教，无法胜利完成心理矫正辅导;假如家庭又没有做到急躁关心和训练(有的甚至没有家长关怀)，又将其推向学校和社会，未成年人有一种被抛弃感，继而在不良社会青年的小团体中寻求归属，为其重新犯罪埋下了伏笔。

(六)学校和有关部门对校内周边的治理缺乏实效。在当前的一些学校，老师们在保证教学质量之余，多以“保证同学在校时间平安”为标准进行管理，对同学走出校内后遇到的问题无暇顾及，使得学校四周发生的社会青年滋扰同学现象比较突出。同学轻则被抢走小额金钱，重则被殴打至伤，严峻危害了在校同学的人身平安，并在肯定程度上影响了同学的人生观，使一些人形成“暴力至上”的思想，进而进展为“以暴制暴”，从受害人变为加害人。

农村老人赡养问题调查报告

问题调查

今日是八月三号，是我们江苏省苏州高校老年人赡养问题调查团队镇江地区调查的最终一天。今日我们的活动主要有两项议程，第一是实地走访，查找当地空巢老人，进行慰问并了解他们的生活状况，第二是调查高校生(将来将要担当起赡养