铁路职业技术学院教材出版服务资格采购项目招标文件

※本项目磋商文件以纸质发售文件为准!

广州铁路职业技术学院

教材出版服务资格采购项目

磋

商

文

件

采购编号：GZSW17000FC3103

广州顺为招标代理有限公司

2017年9月

目录

第一部分:磋商邀请函....................................1-1

第二部分:响应供应商须知...............................2-1

第三部分:用户需求书...................................3-1

第四部分:合同条款.....................................4-1

第五部分:响应文件格式.................................5-1

广州铁路职业技术学院教材出版服务资格采购项目GZSW17000FC3103

第一部分

磋商邀请函

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广州铁路职业技术学院教材出版服务资格采购项目GZSW17000FC3103

磋商邀请函

广州顺为招标代理有限公司（以下简称“采购代理机构”）受广州铁路职业技术学院（以下简

称“采购人”）的委托，对广州铁路职业技术学院教材出版服务资格采购项目进行竞争性磋商采

购，欢迎符合资格条件的供应商参加。

一、磋商项目的名称、预算、内容、要求或者采购项目的性质

1、项目名称：广州铁路职业技术学院教材出版服务资格采购项目

2、项目编号：GZSW17000FC3103

3、项目预算：人民币180万元

4、项目内容及要求：详见《用户需求书》

项目内容服务期限成交单位家数采购预算

人民币180万元（60万元/

教材出版服务资格采购3年5家

年）

二、供应商资格要求

1、供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件：

1）具有独立承担民事责任的能力；

2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、响应供应商必须具有相关部门颁发的《出版物发行许可证》；

3、响应供应商须提供注册属地人民检察院出具的《无行贿犯罪档案记录证明》复印件和《公平竞

争承诺书》原件（格式见磋商文件第五部分）；

4、本项目不接受联合体参与磋商。

符合以上要求的供应商，磋商小组以公开报名的方式确定其磋商资格。

供应商凭以下证件的复印件（加盖公章），购买磋商文件：

1、“统一社会信用代码”营业执照或【企业法人营业执照（副本）/事业单位法人证书复印件、税

务登记证副本复印件、组织机构代码证副本复印件】；

2、2016年度财务状况报告（新成立企业提供基本户开户行出具的资信证明）；

3、近期依法缴纳税收的相关证明材料（提供报价截止日前六个月内任意一个月缴纳税收的凭据，

依法免税的供应商应提供相关文件证明其依法免税）；

4、近期依法缴纳社会保障资金的相关证明材料（提供报价截止日前六个月内任意一个月缴纳社会

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保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单），依法不需要缴纳社会保障资金的供应商应提供相

关文件证明其不需要缴纳社会保障资金）；

5、供应商参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明；供应商须符合法律、

行政法规规定的其他条件声明；（格式见附件1）

6、《出版物发行许可证》；

7、提供注册属地人民检察院出具的《无行贿犯罪档案记录证明》复印件和《公平竞争承诺书》原

件（格式见附件2）。

三、获取磋商文件的时间、地点、方式及磋商文件售价

1、获取磋商文件时间：2017年9月27日至2017年10月9日9：00-17：00（工作时间）.

2、获取磋商文件地点：广州市环市中路205号恒生大厦B座501室（广州顺为招标代理有限公司）

3、获取磋商文件方式：直接报名购买或邮购

4、磋商文件售价：人民币310元/套（如需邮寄另加人民币60元特快专递费，售后不退。在任

何情况下采购代理机构对邮寄过程中发生的迟交或遗失都不承担责任）；

四、响应文件递交截止时间、磋商时间及地点

1、响应文件递交时间：2017年10月10B9：00-9：30（北京时间）

2、响应文件递交截止时间：2017年10月10S9：30（北京时间）

3、磋商时间：2017年10月10日9：30（北京时间）

4、磋商地点：广州市环市中路205号恒生大厦B座501室（广州顺为招标代理有限公司）

5、请各供应商授权代表及技术人员务必到场参与磋商。

五、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式

1、采购人联系方式

采购人名称：广州铁路职业技术学院

采购人地址：

2、采购代理机构名称：广州顺为招标代理有限公司（网址:sdf.Ikjgzswbc.com）

采购代理机构地点：广州市环市中路205号恒生大厦B座501室

采购代理机构联系人：李小姐（购买磋商文件）

采购代理机构联系电话/p>

采购代理机构传真/p>

六、采购项目联系人姓名和电话

采购项目联系人姓名：杨小姐

采购项目联系人电话823

七、供应商注册登记

为保证政府采购工作顺利进行，参加广东省内政府采购活动的供应商，必须在广东省政府采购

网（sdf.Ikjgdgpo.gov.cn）进行注册登记，请参加本项目磋商且尚未在广东省政府采购网进行注册登

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记的供应商务必于本项目响应文件递交截止日前完成注册登记。

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第二部分

响应供应商须知

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一、说明

1.适用范围

1.1本磋商文件仅适用于本竞争性磋商的政府采购项目。

1.2资金来源：财政资金。

2.定义

2.1“采购人”指本采购项目的委托人。

2.2“采购代理机构”指广州顺为招标代理有限公司。

2.3“响应供应商”指向采购代理机构提交响应文件并参与磋商的法人及其他组织。

2.4“成交人”指经法定程序确定并授予合同的响应供应商。

2.5“货物”指响应供应商按磋商文件的规定，须向采购人提供的一切产品、物品及其它材料

等。

2.6“服务”指响应供应商提供的相关服务以及用户需求书中要求的其他服务。

2.7磋商文件中规定的“书面形式”包括纸质文件和磋商文件中规定的电子文件。

3.合格的响应供应商

3.1具有独立承担民事责任能力的中华人民共和国境内注册的法人、其他组织或者自然人（《磋

商邀请函》另有规定的除外）；

3.2是独立于采购人和采购代理机构的供应商；

3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下

的采购活动。

3.4为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参

加本项目的其他采购活动。

3.5有满足行政主管部门或行业协会对本服务的相关许可文件和其他资格证明文件（详见《磋商

邀请函》）;

3.6符合《中华人民共和国政府采购法》及相关法规规定的供应商的其他条件（详见《磋商邀请

函》）。

3.7在信用中国（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中国政府采购网（sdf.Ikjccgp.gov.cn）等网

站渠道被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为

记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得

参与政府采购活动。

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二、磋商文件

1磋商文件的组成

磋商文件包括以下部分：

(1)磋商邀请函；

(2)响应供应商须知；

(3)用户需求书；

(4)合同条款；

(5)响应文件格式。

2磋商文件的澄清

2.1采购代理机构负责对磋商文件解释并视情况对本项目中比较复杂的事项进行说明和依法回

答响应供应商提出的疑问及问题。需要澄清和回答的疑问和问题应以书面形式按本文件规定

的联系方式和地址送达采购代理机构。采购代理机构将根据具体情况采用其认为适当的方式

予以回复，并在必要时将不标明问题来源的书面答复发给本项目的响应供应商。该澄清答复

将视为本文件的组成部分。

3磋商文件的补充和修改

3.1根据项目的需要，采购代理机构可对磋商文件进行修改和变更。

3.2磋商文件的修改将以书面的形式于报价递交截止时间前通知本磋商文件的所有收受人。该修

改文件将构成磋商文件的一部分。响应供应商应在收到该修改文件后立即以书面形式予以确

认并受其约束。

3.3考虑到该修改和变更的影响，采购人和采购代理机构可决定推迟响应文件递交截止时间。

3.4在磋商过程中,磋商文件内容如有实质性的变更,磋商小组应以书面形式通知所有参与磋商的

响应供应商。若响应供应商对此类实质性变更不予接受,可以要求退出磋商，否则将被视为接

受此变更并受其约束。

三、响应文件

1响应文件的编写

1.1响应供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，并按其规定的内容和格式，提交完整的响应文

件。

1.2响应文件和来往函件应用中文书写，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。(除

非磋商文件中另有规定)

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1.3响应供应商应按磋商文件要求的报价范围进行报价。

1.4响应供应商应以人民币报价。若由单价计算得出的总价与报价总价不一致，以单价计算得出

的总价作为报价总价。若中文文字形式表示的数值与数字形式表示的数值不一致，以中文文

字形式表示的数值为准。

2响应文件的构成及要求

2.1报价部分（参见磋商文件第五部分响应文件格式）；

2.2商务响应文件（参见磋商文件第五部分响应文件格式）；

2.3技术方案响应文件（参见磋商文件第五部分响应文件格式）；

2.4响应供应商认为需加以说明的其他内容；

2.5响应供应商报价的内容与磋商文件的技术、商务要求有偏离时，无论这种偏离是否有利于

买方，响应供应商都应按附件的格式如实填写技术规格偏离表和商务条款偏离表。

2.6响应供应商应按响应文件格式的要求提交资格文件，并对这些资格文件的真实性负责。

3响应文件的签署、装订和密封

3.1响应文件正本一套、副本三套、内容应一致，如果正本与副本不符，以正本为准。响应文件

正本应由响应供应商的法定代表人或经法定代表人正式授权的代表在响应文件上签字，并需

将以书面形式出具的“法定代表人授权书”附在响应文件中。任何行间插字、涂改和增删，

必须由响应文件签字人用姓或首字母在旁边签字才有效。

3.2所有响应文件（附特殊规格的图纸外）应按A4规格制作；建议采用双面打印或复印。

3.3响应文件须编页码，页码必须连续•

3.4所有响应文件必须装入密封的信封或封套。响应文件的正本和副本应分别封装，并在每一信

封或包装的封面上注明：

（正本/副本/报价信封）

于“年月日时分”之前不准启封（即磋商截止时间）

项目名称：广州铁路职业技术学院教材出版服务资格采购项目

收件人名称：广州顺为招标代理有限公司采购编号：

响应供应商名称：

响应供应商地址：邮政编码：

联系人：联系电话：

3.5采购代理机构对因响应文件未装订成册而造成的响应文件的损坏、丢失不承担任何责任。

3.6采购代理机构对不可抗力事件造成的响应文件的损坏、丢失不承担任何责任。

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4报价有效期

4.1从响应文件递交截止时间起，报价有效期为60天。在特殊情况下，采购代理机构可于报价

有效期满之前要求响应供应商同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式表示。响应供应

商可以拒绝上述要求而其磋商保证金不会被没收，同意延期的响应供应商原报价有效期内应

享之权利及应负之责任也相应延续。

5磋商保证金

5.1本项目的磋商保证金金额为：（人民币）叁万陆仟元整（¥36,000.00元）;

磋商保证金是响应文件的组成部分。

5.2磋商保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因响应供应商的行为所造成的损失，采购

代理机构和采购人在因响应供应商的行为而受到损害时，可以根据本须知的规定没收响应供

应商的磋商保证金。

5.3磋商保证金可以采用电汇、银行转帐及政府采购担保函的形式提交：

（1）以电汇、银行转帐形式交纳保证金的，直接存入如下帐户（交款时响应供应商向银行提供采

购编号，由银行开具收款单盖章交给客户留底，作为保证金收取依据。并在响应文件递交

截止时间之前一天到达采购代理机构帐户上。）

收款人：广州顺为招标代理有限公司

帐号：7443200182800008344

开户银行：中信银行广州天河支行

[递交磋商保证金请注明：采购编号GZSW17000FC3103]

（2）以专业担保机构出具的担保函形式交纳保证金的，具体格式见本磋商文件第五部分《响应文

件格式》。

5.4采购人或者采购代理机构在采购活动结束后退还响应供应商的磋商保证金，但因响应供应商

自身原因导致无法及时退还的除外。未成交人的磋商保证金在成交通知书发出后5个工作日

内退还，成交人的磋商保证金在采购合同签订后5个工作日内退还。（在此时限内退回的保

证金不计利息）

5.5成交响应供应商的磋商保证金的退还必须同时满足以下要求：

（1）成交响应供应商按本须知的规定签订了成交合同；

（2）成交响应供应商按本须知的规定支付了成交服务费。

5.6有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：

（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的：

（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；

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（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交人不与采购人签订合同的；

（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（5）磋商文件规定的其他情形。

6响应文件的递交和撤回

6.1响应供应商应按竞争性磋商邀请函中规定的时间和地点于响应文件递交截止时间之前递交

响应文件。迟于响应文件递交截止时间递交的响应文件将被视为无效。

（1）磋商期间应磋商小组的要求所作的响应文件修改和最后报价应在磋商小组规定的时间内递

交。

（2）在响应文件递交截止时间前响应供应商可以撤回响应文件，但在响应文件递交截止时间之后

不允许撤回响应文件。

四、磋商及评审

1磋商小组

1.1本次采购依法组建磋商小组。磋商小组由3人或以上单数组成。

1.2磋商小组在磋商及评审过程中出现意见不一致时，应遵循少数服从多数原则。

1.3磋商小组依法根据磋商文件的规定与响应供应商进行磋商及对最终形成的响应文件和最终

磋商结果进行详细评审,并据此推荐成交候选供应商。

2磋商程序

2.1磋商小组将以随机抽签的形式对在本须知规定的时间内递交响应文件的响应供应商进行磋

商排序。

2.2磋商小组将在按磋商排序的顺序逐一与响应供应商分别就技术、商务和价格进行相同轮次

（一个或多个回合）磋商，并形成磋商纪要文件。磋商目的在于澄清报价、明确需求，使所

有响应供应商的响应具有可比性。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他响

应供应商的技术资料、报价和其他信息。

2.3在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务

要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人

代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以

书面形式同时通知所有参加磋商的响应供应商。

2.4最后报价：响应供应商应在磋商小组规定的时间内统一密封提交最后报价（最后报价时间视

磋商进程由磋商小组决定）。

（1）磋商过程对用户需求（包括规格、数量和服务等涉及价格变动因素）没有作出改变的，响应

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供应商的后次报价不得高于其前次报价；

(2)若响应供应商的后次报价高于其前次报价的，磋商小组有权确定其报价为无效报价；

2.5磋商的内容包括但不限于：商务条件、技术规格、产品质量、验收、合同执行计划、相关服

务、质量保证、采购人配合等内容。

2.6技术商务磋商的时间及地点(见磋商邀请函)。

2.7在磋商过程中，响应供应商提交的响应文件、澄清文件、最后响应文件等，由响应供应商法

人代表或授权代表当场签字后生效，响应供应商应受其约束。

3评审

3.1磋商小组将只对确定为实质上响应磋商文件要求的报价、澄清和最后报价等内容进行详细评

审。

3.2实质上没有响应磋商文件要求的响应文件将被视为无效报价。

3.3磋商小组将按磋商文件规定的原则进行评审。

4评审办法

4.1评审原则

(1)本次采购采用竞争性磋商方式进行，评审由依法组成的磋商小组负责完成。评审基本原则：

评审工作应依据国家部委和地方采购的有关规定，遵循“公开、公平、公正、择优、诚实信

用”的原则。

(2)本次竞争性磋商采购的评审采用综合评分法。本次评审是以磋商文件，最终形成的响应文件

和磋商承诺文件和最后报价为依据，在需求明确的基础上，按公正、科学、客观、平等竞争

的要求，推荐技术先进、报价合理、经验丰富、信誉良好、售后服务好、及综合实力强的成

交响应供应商。

(3)参加磋商工作的所有人员应遵守国家部委和地方采购的有关规定，严格保密，确保竞争性磋

商工作公平、公正，任何单位和个人不得无理干预磋商小组的正常工作。

4.2磋商评审程序和评审方法

(1)按照磋商评审程序的规定，磋商小组首先阅读响应供应商的响应文件，据此与响应供应商进

行技术、商务、价格的澄清、修正和磋商。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应

程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明

显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正

不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。本项目磋商如无特殊情况，磋商

小组要求响应供应商进行二轮报价，即在磋商后的第二次报价为最后报价。提交最后报价的

供应商不得少于3家。

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（2）在磋商的同时磋商小组对响应供应商的响应文件进行初步评审。无效报价的认定条件详见《初

步评审细则表》所列各项内容。

（3）综合评分及其统计：按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，磋商小组成员分别就各

个响应供应商的技术状况、商务状况及其对磋商文件要求的响应情况进行评议和比较，评出

其技术、商务评分。各评委的评分的算术平均值即为该响应供应商的技术、商务评分。然后,

评出磋商报价得分。将技术评分、商务评分和价格评分相加得出综合得分（综合得分分值按

四舍五入原则精确到小数点后两位），综合得分按由高到低顺序排列。综合得分相同的，按

下列顺序比较确定：（1）节能产品；（2）环保产品；（3）投标报价（由低到高）；（4）技术

评分（由高到低）。如以上都相同的，名次由评标委员会抽签确定。综合得分最高的前五名

响应供应商为第一成交候选供应商，综合得分第六名的响应供应商为第二成交候选供应商，

综合得分第七名的响应供应商为第三成交候选供应商。第二成交候选供应商报价高于第一成

交候选供应商报价20%以上的，只推荐一名成交候选供应商。如果有效供应商家数小于或等

于五家时;有效供应商进行二轮报价，即在磋商后的第二次报价为最后报价，则全部有效供

应商都被确定为第一成交候选供应商。

（4）技术、商务和价格的评审：

1.技术评分：技术评分各单项所占权重详见附表《技术评分表》；（按四舍五入原则取值并保留

小数点后两位有效数字。）

2.商务评分：商务评分各单项所占权重详见附表《商务评分表》；（按四舍五入原则取值并保留

小数点后两位有效数字.）

3.价格评分：取满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格（以理工科教材单价+文科

教材单价之和作为评审价格）为磋商基准价，其价格分为满分25分；其他供应商的价格分

统一按照下列公式计算：

磋商报价得分=磋商基准价/最后磋商报价X25

如此类推，算出所有响应供应商的价格评分。（按四舍五入原则取值并保留小数点后两位有

效数字。）

4.对小型或微型企业投标的扶持（监狱企业视同小型、微型企业，监狱企业参加政府采购活动

时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证

明文件）：

1）投标供应商为小型或微型企业（包括成员全部为小型或微型企业的联合体）且投标产品含

小型或微型企业产品时，报价给予C1的价格扣除（C1的取值范围为6%）,即：评标价=核实价一小

微企业产品核实价XC1；

2）投标供应商为大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成的联合

体，且联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额（必须为小型或微型企业产品）占到联合

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体协议合同总金额30%以上的，对联合体报价给予C2的价格扣除（C2的取值范围为2%）,即：评标

价=核实价X（1—C2）；（本条款不适用）

3）本条款所称小型或微型企业应当符合以下条件：符合小型或微型企业划分标准，提供本企

业制造的货物或者提供其他小型或微型企业制造的货物；

4）组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得

存在投资关系；（本条款不适用）

5）本条款中两种修正原则不同时使用。投标供应商认为其为小型或微型企业的应提交《中小

企业声明函》，并明确企业类型，并提供最近年度经审计的财务报表，否则评审时不能享受相应的价

格扣除。

6）《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所指中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）

应当同时符合以下条件：

①符合中小企业划分标准；

②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所

称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于

印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号-）规定的划分标准为准。

7）参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（格式见第五部分磋商文件格式）。

（5）技术、商务及价格分值分配

评分项目技术评分商务评分价格评分合计

分值50分25分25分100分

综合得分=技术评分+商务评分+价格评分

4.3推荐成交响应供应商

磋商小组按综合得分由高到低顺序排列推荐成交候选供应商（综合得分相同的，优先排列顺序

如下：①节能产品；②环保产品；③最终报价（由低到高）；④技术评分（由高到低）），如以

上都相同的，名次由评标委员会抽签确定。综合得分最高的前五名响应供应商为第一成交候选

供应商，综合得分第六名的响应供应商为第二成交候选供应商，综合得分第七名的响应供应商

为第三成交候选供应商。如果有效供应商家数小于或等于五家时，有效供应商进行二轮报价，

即在磋商后的第二次报价为最后报价，则全部有效供应商都被确定为第一成交候选供应商。

4.4评审报告

磋商小组依据评审结果出具评审报告。

4.5磋商、评审过程的保密性。

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(1)接受报价后，直至成交响应供应商与买方签订合同后止，凡与磋商、审查、澄清、评价、比较、

确定成交人意见有关的内容，任何人均不得向响应供应商及与磋商评审无关的其他人透露。

(2)从报价递交截止时间起到确定成交响应供应商日止，响应供应商不得与参加磋商、评审的有关

人员私下接触。在磋商评审过程中，如果响应供应商试图在响应文件审查、澄清、比较及推荐

成交响应供应商方面向参与磋商评审的有关人员和采购人施加任何影响，其报价将被拒绝。

4.6接受和拒绝任何或所有报价的权利。

代理采购机构和采购人保留在成交之前任何时候接受或拒绝任何报价，以及宣布竞争性磋商无

效或拒绝所有报价的权力，对受影响的响应供应商不承担任何责任。

4.7变更服务方案的权利。

在竞争性磋商过程中，采购人有权变更技术方案或采购数量，如果响应供应商根据采购人提出

的变更要求调整方案或价格后未能获得合同，采购人和采购代理机构不承担任何责任。

五、成交人及成交服务费

5.1成交人的确定

(1)根据磋商小组评审结果，采购人依法确定成交人。

5.2成交结果公告

(1)采购代理机构将在①中国政府采购网(sdf.Ikjccgp.gov.cn)；②广东省政府采购网

(sdf.Ikjgdgpo.gov.cn)；③广州市政府采购网(sdf.Ikjgzg2b.gov.cn)；④广州顺为招标代

理有限公司网站(sdf.)等媒体上公告成交结果，公告内容包括磋商项目名称、

成交人名单、采购人名称和电话。

5.3质疑和投诉

供应商对评标结果有质疑或投诉的，可根据《中华人民共和国政府采购法》及有关法规的

规定，向相关部门书面提出，但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任。

(1)供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其

权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或采购代理机构提出质疑，逾期

质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：

1)对磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；

2)对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

3)对成交结果提出质疑的，为成交结果公告发布之日。

(2)质疑文件应当包括下列主要内容：

1)质疑供应商和相关供应商的名称、地址、联系人及联系电话等；

2)质疑项目及编号、质疑事项；

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3）认为磋商文件、采购过程、成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相

关证明材料及证据来源；

4）提出质疑的日期。

（3）质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织

的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。

（4）供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁

主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证

据来源必须合法，采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对

捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。

（5）质疑文件提交方式：由自然人本人或法定代表人或者营业执照等注册登记证书上的负责人携带

营业执照等注册登记证书原件、质疑函原件及身份证明原件到现场提交（自然人本人或法定代

表人或者负责人不能到达现场的，可以委托他人到现场代交，但必须出具营业执照等注册登记

证书原件、质疑函原件、法人资格证明书原件及授权委托书原件，明确委托事宜。同时被委托

人须携带身份证明原件及合法有效的工作证明原件（指在委托人单位任职的第三方证明材料））,

否则不予受理。

（6）质疑供应商对采购人、采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定

期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人的同级政府采购监督管理部门提

起投诉。

（7）质疑受理部门：广州顺为招标代理有限公司

（8）提交质疑文件地点：广州市环市中路205号恒生大厦B座501室。

（9）本次采购活动中，采购代理机构对质疑回复等文件的送达方式为现场取件、邮寄或电子邮件

（采购代理机构指定邮箱为：gzswbc08@163.com）

5.4成交通知书

（1）成交结果公告发布的同时，采购代理机构以书面形式向成交人发出经采购人及采购代理机构

双方确认的《成交通知书》；成交人收到《成交通知书》后以书面形式向采购代理机构确认。

（2）《成交通知书》将是合同的一个组成部分，对采购人和成交人具有同等法律效力；《成交通

知书》发出后，采购人改变成交结果，或者成交人放弃成交，均应承担相应的法律责任。

5.5签订合同

（1）成交人在收到《成交通知书》后，应按照《成交通知书》指定的时间、地点，派遣其授权代

表与采购人签署合同。

（2）合同的组成基于但不限于以下部分：

a.《合同书》；

b.磋商文件及其澄清、补充文件；

广州顺为招标代理有限公司2-11

广州铁路职业技术学院教材出版服务资格采购项目GZSW17000FC3103

c.成交人的响应文件及其澄清、补充文件；

d.《成交通知书》。

5.6成交服务费

本次采购向五家成交人收取成交服务费，每家成交人在收取《成交通知书》时应向采购代理机

构交纳成交服务费，每家成交服务费的收费按定额收取人民币肆仟贰佰捌拾元整(¥4,280.00)。

(1)成交服务费以人民币支付。

(2)成交服务费支付方式：一次性以电汇、支票或现金等形式支付。

(3)成交服务费不在报价中单列。

(4)成交人如果不按规定交纳成交服务费，采购代理机构将在成交人的磋商保证金中抵扣服务费。

六、磋商文件的解释权

6.1本磋商文件的解释权归广州顺为招标代理有限公司所有。

广州顺为招标代理有限公司2-12

广州铁路职业技术学院教材出版服务资格采购项目GZSW17000FC3103

广州铁路职业技术学院教材出版服务资格采购项目

(GZSW17000FC3103)初步评审细则表

评委签名：____________

wrti-------

符合供应商资格要求的条件

供应商提供的资格证明材料齐全

磋商保证金已足额递交

符合磋商文件规定的签署及盖章

报价有效期为60天

商务响应没有重大偏离

技术响应没有重大偏离

最后单价报价是固定唯一的，且没有超出最高单价限价

没有其它未实质性响应磋商文件的要求

结论

注：

1.表中只需填写“J/通过”或“x/不通过”。

2.在结论栏中按“一票否决”填写“合格”或“不合格”。

广州顺为招标代理有限公司2-13

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广州铁路职业技术学院教材出版服务资格采购项目

（GZSW17000FC3103）技术评分表

评委签名：_____________

分

序号项目评分内容及评分范围

值

总体框架思路清晰、目标明确，对服务的各项工作和要求理解到

位，符合本项目要求，得8分；

对项目的总体内容和总体框架思路较清晰、目标较明确，基本理解服务的各项工作，

18

思路基本符合项目要求，得6分；

能提出基本的框架思路，但不清晰，对项目的各项工作理解不够

到位，得2分。

对项目的理解程度，特别是对服务项目的特点、难点分析是否准

确，采取的措施以及支付的稿酬是否合理、可靠：

对本项目的理解、重

2特点、难点分析准确、清晰，措施合理、可靠，得8分；8

点难点分析

特点、难点分析较准确、清晰，措施较合理、可靠，得6分；

特点、难点分析不准确、不清晰，措施不合理，得2分。

能满足采购人的时间进度要求，质量目标和跟踪服务能满足磋商

文件要求，质量、服务等有关承诺具体，得7分；

组织管理、进度安排、

能满足或基本满足采购人的时间进度要求，质量目标和跟踪服务

3质量和服务的目标及7

能满足磋商文件要求，质量、服务等有关承诺一般，得4分；

承诺

不能满足采购人时间要求，质量目标和跟踪服务不能满足磋商文

件要求，得1分。

具有便利的服务点，提供上门服务，方便随时研究决定及处理实

施过程中出现问题，得10分；

4服务便利性10

具有服务点，提供较为便利的服务，得6分；

不具有服务点或无法提供服务，得2分。

1.项目负责人具有高级职称，得5分，其他不得分。

2.团队成员（不含项目负责人）：具有出版或编辑专业职业资格

投入本项目的团队人证书，每人得1分，最高6分；

517

员情况3.团队成员（不含项目负责人）：具有相关专业中级以上（含）

职称，每人得1分，最高6分；

提供相关证书复印件和人员社保证明。

合计50

注：1.各评委按规定的范围内进行量化打分，并统计总分。

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广州铁路职业技术学院教材出版服务资格采购项目GZSW17000FC3103

广州铁路职业技术学院教材出版服务资格采购项目

（GZSW17000FC3103）商务评分表

评委签名：____________

序号评审项目评审内容及评分范围分值

响应供应商具有与出版相关的资质证书、荣誉证书或奖项情况

企业综合实

1横向对比7

力

优7分，中4分，差1分

考查、对比各响应供应商2015-2016年度财务状况

2财务状况优5分，中3分，差1分5

须提供经第三方审计的财务报告作为证明文件。

响应供应商2014年以来（以合同签订时间为准）完成过类似教

类似项目业材出版服务的项目业绩，须提供相应的合同复印件加盖公章并

36

绩经验提供该教材的封面复印件和书号等证明文件。

每个项目得1分，最高6分，不提供得。分

响应供应商具有稳定的服务人员情况横向对比

优7分，中3分，差1分

需提供以上人员在本公司任职的外部证明材料（如加盖政府有

4服务保障7

关部门印章的打印日期在本项目报价截止日之前三个月以内的

《投保单》或《社会保险参保人员证明》，或单位代缴个人所得

税税单等。

合计25

注：1.各评委按规定的范围内进行量化打分，并统计总分。

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广州铁路职业技术学院教材出版服务资格采购项目GZSW17000FC3103

第三部分

用户需求书

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广州铁路职业技术学院教材出版服务资格采购项目GZSW17000FC3103

一、项目简介

1.项目名称：广州铁路职业技术学院教材出版服务资格采购项目。

2.采购预算：预算总金额为人民币180万元，每年预算金额为60万元，服务期3年。

3.服务期：自合同生效之日起3年时间，教材的具体出版时间由成交人与采购人进行协商后确定。

4.项目内容：需要出版的教材分三批，2017年有约17本教材需要出版；2018-2019年，每年

各有一批教材需要出版。

5.本项目共确认5个成交单位。

二、服务要求

教材出版的相关要求如下：

1.出版的教材均为公开出版，每本教材均需要有单独的书号，书号申请由响应供应商负责，

相关费用包含在报价中，学校不需再另行支付其它费用。

2.文字编校须达到国家新闻出版总署制定的图书编校质量标准，印刷装订质量须达到国家相

关质量标准。

3.为保障图书质量，响应供应商必须具备完成该项目所需的专业出版、专业编辑等相关条件,

成交人需邀请相应专业领域的专家，和我校教师一起对本次出版的书籍进行一对一编辑、校对与审

核，并正式出版。

4.所有教材必须是原包装全新正品。成交人精心组织和协调做好教材排版、封面设计（封面上

方统一加注广州铁路职业技术学院资助出版字样）、印刷等，全面保证教材的高质量。

5.响应供应商根据自身情况，报出每项内容的教材出版单价，理工科教材的最高单价限价为

4万/本，文科教材的最高单价限价为3万/本。

6.出版后的教材的著作权归广州铁路职业技术学院所有，成交人未经学校同意，不得转交、

转赠给任何的第三方使用、印刷或出版发行等，也不得另作其它用途。成交人应自收到教材合格稿

之日起3个月内完成教材的出版和印刷。

二、相关说明

1.成交人与采购人签订服务资格合同，双方签订合同时，细化相关责任与权益，细化的内容包含

双方的权利和义务等等。教材的编写负责人（教师）代表采购人与选定的供应商签订教材出版服务

合作协议。

2.成交人根据行规支付给作者一定的稿酬，具体支付时间及金额由双方在签合同时约定。

3.每年的预算金额（即60万元）将根据相关政策文件、立项教材数量等进行相应变动。

三、付款方式

1.付款方式

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广州铁路职业技术学院教材出版服务资格采购项目GZSW17000FC3103

本项目以单本教材为单位进行付款。具体付款方式与时间由供应商与教材编写负责人达成的合

作协议为准。

2.付款形式及其他

1）以上付款采用银行转账方式。

2）成交人向采购人开具合法有效的正式等额发票原件。

3）本项目合同金额与付款均为人民币单位。

四、保密要求

1.成交人应做好项目的工作记录和重要事项的记录，对于本项目发生泄密或文档缺失造成的损

失和影响，由成交人负责举证证明，否则一律视为成交人责任；

2.如有失密行为，采购人有权拒付印刷、出版费用，并将按有关法规追究责任。成交人的工作

人员须承担相应档案泄密或文档缺失的连带责任。

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广州铁路职业技术学院教材出版服务资格采购项目GZSW17000FC3103

第四部分

合同条款

广州顺为招标代理有限公司