高标准农田新建项目实施方案

高标准农田新建项目实施方案④压实度标准（采用重型击实标准）及CBR值要求见表5.4.4-2。表5.4-10路基压实标准（重型）及CBR值要求表填挖类型路床顶面以下深度（cm）压实度（%）填料最小强度CBR值（%）路堤上路床0-30≥945下路床30-80≥943上路堤80-150≥933下路堤＞150≥902零填及挖方路基0-30≥94530-80≥943表5.4-11田间道路参数表工程编号所在村设计长度（m）路面宽度（m）错车道（处)平交路口（处）300涵管500涵管800涵管挡土墙H=2.0m挡土墙H=3.0m2023L001跃进社区47032221110202023L002跃进社区596322211102023L003跃进社区46832221115346663320202023L004龙井村3222.5121112023L005龙井村8162.53231110202023L006龙井村4122.512111202023L007龙井村10012.53232210202023L008龙井村1302.5020002023L009龙井村6022.5222112023L010龙井村2522.5121002023L011龙井村6853.0222112023L012龙井村2503.01210044701418147720602023L013锦绣村3833121112023L014锦绣村670322211102010533432210202023L015柏杨村6052.5232112023L016柏杨村12792.5454222023L017柏杨村3293.0161112023L018柏杨村6472.52721128609219552023L019宝胜村4093121112023L020宝胜村157321002023L021宝胜村3463121112023L022宝胜村30431211112163843300合计111332636271515501005.4.4土壤改良土壤培肥工程根据龙泉驿区农业农村局提供的项目区耕地土壤肥力数据，对照国家颁发的GB/T33469-2016标准，与同类型土地的一、二类高产田地力比较，土壤N、P、K含量中等偏上，土壤有机质含量偏低。为促进项目区粮油生产能力进一步提升、新型农业经营主体进一步发展壮大。结合本项目情况计划对项目区的7000亩耕地进行土壤改良，对进行田型调整的区域增施有机肥亩施用350kg，其他区域增施有机肥亩施用300kg左右。有机肥产品规格：有机质≥30%、氮、磷、钾总和≥4%、水分≤30%、酸碱度5.5-8.5、种子发芽指数≥70%、机械杂质的质量分数≤0.5%；总砷≤15、总汞≤2、总铅≤50、总镉≤3、总铬≤150、粪大肠菌群数≤100个/g、蛔虫卵死亡率≥95%。选用的肥料应符合国家要求，执行标准《有机肥料》（NY/T525—2021）。1、有机肥施用基施、深施。有机肥效长，养分释放缓慢，一般应作基肥施用，深耕结合施用有机肥料，有利于土肥相融，促进水稳性团粒结构的形成，有效改良土壤。作为生长期间施用有机肥，应开沟条施或挖坑穴施，施后及时覆土，切不可将肥撒于地表，这样不但起不到应有的效果，甚至造成环境污染。有机肥与化肥配合施用，可以取长补短，缓急相济，互为补充，实现提高耕地质量。提高肥料利用率，改善土壤团粒结构，增加土壤有机质含量，充分保证作物整个生长发育期间有足够的养分供给，从而提高作物产量。表5.4-12项目区增施有机肥统计表序号涉及乡镇涉及村地力提升（亩）商品有机肥(t)1西河街道跃进社区6612312龙井村17136003阙家社区193584锦绣村8152855十陵街道大梁村8493026洛带镇宝胜村6352227岐山村7392228柏杨村1395488合计700024085.4.5标示标牌建设项目概况展示大型标牌建设2个，国家标识牌95个。项目概况展示大型标牌基础及墙体部分采用M7.5浆砌砖砌筑，公示牌基础部分采用红瓷砖铺墙面，墙体下部至基础往上0.3m的范围采用大理石铺墙面，其余墙体部分采用白瓷砖铺墙，墙面铺筑都为四面铺筑，以保证公示牌的美观、耐用。公示牌应当选取项目区内交通便利、繁忙，较为醒目的地方布置，公示牌的内容应包含项目的规划图纸、主要设计参数、项目负责人、注意事项等相关信息，以尽量保障群众的知情权、监督权。国家标识牌按照四川省农业农村厅关于转发《农业农村部办公厅关于规范统一高标准农田国家标识的通知》的通知的规定制作安装，本次项目共涉及国家标识牌95个。表5-5项目区工程量汇总表水田工程量跃进社区龙井村锦绣村宝胜村柏杨村一总工程量总工程量总工程量总工程量总工程量1田面平整亩23857517880602杂草、杂树清除m2158667383335118667533640153表土剥离m33173376667237331066780267机械挖土方m3238005750017800800060200机械填土方m3238005750017800800060200表土回填m331733766672373310667802672田埂拆除长度m8486205026347285221464田埂拆除土方m31188287088939930053田埂夯筑m34418313257411578704田埂夯筑土方m3774187157926019584旋耕m215866738333511866753334401335二旱地整理总工程量总工程量总工程量总工程量总工程量1旱地整理亩613786451102813杂草、杂树清除m2408669524003293868680362878表土剥离m3817341048016013413600108401机械挖土方m3596097643243856991979058机械填土方m3596097643243856991979058表土回填m38173410480160134136001084012地埂拆除长度m9415120726927156712486地埂拆除土方m31130144983118814983地埂夯筑m70249006516811699315地埂夯筑土方m349176304361781865214土质截排水沟开挖m31440184610592401910渠道工程量跃进社区龙井村锦绣村柏杨村宝胜村总工程量总工程量总工程量总工程量总工程量新建0.6*0.4*0.6m渠道m4835836149431940土方开挖m3289.83501.6896.41916.40土方填筑m3212.522567.84657.361405.360C20砼镇底m319.32233.4459.76127.760M7.5浆砌标砖m3144.91750.8448.2958.20C20砼压顶m324.15291.874.7159.70M10砂浆抹面2cmm2492.665952.721523.883257.880沥青木板收缩缝m218.837227.60458.266124.5660砂卵石换填m302400958.20新建0.8*0.5*0.8m渠道m123418187742340土方开挖m31308.041927.08820.44248.040土方填筑m3765.081127.16479.88145.080C20砼镇底m374.04109.0846.4414.040M7.5浆砌标砖m3505.94745.38317.34134.7840C20砼压顶m361.790.938.711.70M10砂浆抹面2cmm21752.282581.561099.08608.40沥青木板收缩缝m264.16894.53640.24816.05240新建1.0*0.6*1.0m渠道m174954700330土方开挖m32098.8656.400396土方填筑m3874.5273.500165C20砼镇底m3122.4338.290023.1M7.5浆砌标砖m3877.998274.59400165.66C20砼压顶m387.4527.350016.5M10砂浆抹面2cmm23218.161006.4800607.2沥青木板收缩缝m2108.787834.02340020.526砂卵石换填m326417600.6m跨人行桥处8116141345614C25预制钢筋砼板m30.912.51.51453.21.5钢筋tm跨人行桥处23.043.013.01849.013.0C25预制钢筋砼板m221.91.6钢筋tm跨人行桥处34.010.00.0100.00.0C25预制钢筋砼板m19.20.0钢筋t1.30.0500涵管处432410244土方开挖m381.8654.481.820940.881.8土方填筑m362.96503.6862.9616117.7662.9620cm厚砂卵石垫层m34.8839.044.881249.284.88C25混凝土墙身m31.5212.161.52389.121.52C25混凝土基础m32.4419.522.44624.642.44C25混凝土墙帽m30.725.760.72184.320.72Φ500mm钢筋混凝土管（二级）m2016020512020模板m232.52260.1632.528325.1232.52800涵管处271491土方开挖m365.82230.3732.911612.5932.91土方填筑m346.98164.4323.491151.0123.4920cm厚砂卵石垫层m33.0210.571.5173.991.51C25混凝土墙身m31.465.110.7335.770.73C25混凝土基础m44.10.9C25混凝土墙帽m31.364.760.6833.320.68Φ800mm钢筋混凝土管（二级）m103552455模板m22173.510.5514.510.51000涵管处52040土方开挖m3213.91585.5660171.1320土方填筑m3152.68561.0740122.148020cm厚砂卵石垫层m39.8153.92607.8520C25混凝土墙身m34.7451.89803.7960C25混凝土基础m35.852.3404.680C25混凝土墙帽m34.421.76803.5360Φ1000mm钢筋混凝土管（二级）m25100200模板m267.5270540渠道放水口处691722317223M7.5浆砌标砖m39.6624.083.2224.083.22跌水369789409776C25砼跌步m317.78447.9183.9524648.046383.344模板m270.2189.1515.618347.551513.2渠道沉砂池处12292292土方开挖m333.3680.625.5680.625.56土方回填m312.7230.742.1230.742.12C25砼底板m32.646.380.446.380.44M7.5浆砌标砖m314.2834.512.3834.512.38M10砂浆抹面2cmm2601451014510田块放水口土方开挖m325.291059150土方填筑m31.86.50422.50C25砼渠底m34.3215.6010140M7.5浆砌标砖m36.8424.701605.50M10砂浆抹面m270.2253.5016477.50C25钢筋砼预制盖板m30.93.250211.250混凝土道路破除与恢复处36060C25砼道路破碎m31.83.603.6020cm厚C25砼路面m29180180田间道路工程量田间道路工程跃进社区龙井村锦绣村柏杨村宝胜村田间道路工程单位3.0m新建道路（不穿水田）m11381575116000土方开挖m318782599191400石方开挖m322831523200土方填筑m3751104076600路基压实m242115828429200原砼路碎石化m31985800018cm厚C25砼路面m23414472534800015cm厚级配碎石m23642504037120020cm厚砂卵石换填m3728100874200沥青锯缝m234473500土路肩m236450437100路面刻纹m2341447253480003.0m新建道路（穿水田）m10663535103001216土方开挖m318876257182302152土方填筑m32458132370280路基压实m245841520144290522918cm厚C25砼路面m231981060530900364815cm厚级配碎石m2341111312329603891砂卵石换填m322965656164801946沥青锯缝m33210631036土路肩m234111313300389路面刻纹m23198106053090036482.5m新建道路（穿水田）m03535032290土方开挖m305214047630土方填筑m3067806190路基压实m2012667011571018cm厚C25砼路面m20883708072015cm厚级配碎石m20942708611050cm厚砂卵石换填m304713043050沥青锯缝m30880810土路肩m201131010330路面刻纹m208838080730300涵管处8167256112土方开挖m3841677326751170土方填筑m36011952190783420cm厚砂卵石垫层m3613620590C20混凝土墙身m32426729C20混凝土墙帽m31213315Φ300mm钢筋混凝土管（二级）m4080351280560模板m24590391434627500涵管处4846432土方开挖m382164821309654土方填筑m36312663100750420cm厚砂卵石垫层m351057839C20混凝土墙身m32322412C20混凝土基础m32523920C20混凝土墙帽m3111126Φ500mm钢筋混凝土管（二级）m204020320160模板m2336533520260800涵管处4846432土方开挖m313226313221061053土方填筑m39418894150375220cm厚砂卵石垫层m361269748C20混凝土墙身m33634723C20混凝土基础m34745829C20混凝土墙帽m33534422Φ800mm钢筋混凝土管（二级）m204020320160模板m2428442672336错车道个8167256112土方开挖m3791586925341109土方填筑m351041546718cm厚C25砼路面m236072031511520504015cm厚级配碎石层m237875633112096529220cm厚砂卵石m3781566824961092平交路口个10209400180土方开挖m3224319860387土方填筑m34941727718cm厚C25砼路面m2108215974300193515cm厚级配碎石m2109217984340195320cm厚砂卵石m3224420876394交通标志牌个57474机械下田道处25552630251430砂卵石换填m3681497081683861C20砼侧墙m3163416187688718cm厚C25砼m22816192933403116088路肩墙(H=2.0)土方开挖m313.613.66.8272136土方填筑m310105200100C25砼路挡墙m2212110.5420210DN50PVC排水管m66312060模板m220.820.810.4416208沥青木板收缩缝m22214020路肩墙(H=3.0)土方开挖m334.4103.268.861924128土方填筑m319573834202280C25砼路挡墙m2361087264804320DN50PVC排水管m12362421601440模板m262186124111607440沥青木板收缩缝m23.610.87.2648432PAGE\*ArabicPAGE\*Arabic145第六章建设管理和施工组织设计6.1建设管理本工程项目建设管理遵循高标准农田建设的指导思想和方针政策，严格按照国家对基本建设项目管理的有关要求，实行项目法人制、招标投标制、建设监理制和项目公示制，对工程质量实行质量终身制，对建设资金做到专款专用、专账核算和区级报账制，积极接受各级有关部门的监督管理。6.1.1项目组织与管理项目组织机构为了保证项目的顺利实施，项目由区级分管领导牵头成立成都市龙泉驿区高标准农田建设领导小组，并担任领导小组组长，领导小组成员包括区农业农村局、发改局、水务局、审计局、项目乡镇等部门主要负责人，领导小组下设办公室，由区农业农村局局长兼任办公室主任，由区农业农村局分管副局长兼任办公室主任。领导小组的职责是：负责项目的技设论证、审定上报、组织协调、督促检查，制定相关政策，解决项目实施过程中出现的问题，确保该项目通过验收。办公室职责是：负责处理项目建设中的日常事务，负责项目规划实施、工程技术、财务管理、日常工作。成员单位职责由于项目牵涉的部门较多，需要各有关部门统一思想，提高认识，密切配合，加强指导协调，抓好组织实施，强化监督检查。项目由区农业农村局负责综合协调，会同有关部门和乡镇组织实施，并落实资金和项目建设资金管理；区农业农村局负责指导工程项目实施，并指导项目区农户粮食生产，提供技术服务。项目实行目标责任制项目建设领导小组与项目成员单位及项目乡镇政府，签订责任书，纳入全年目标考核。加强项目动态监测，及时汇报项目建设情况，加强项目档案管理，项目建设的相关文件、项目建设阶段性总结、检查验收资料、资金审批和审计报告、工程监理报告、技术资料、统计资料、图片录像资料等要及时、科学归档，严格管理。6.1.2项目法人制为了建立投资约束机制，规范项目法人行为，明确其责、权、利，提高投资效益，在建设阶段必须实行项目法人制。对工程实行全过程负责，具体组织工程的实施，下设施工技术、质量监督、安全保卫、后勤财务、占地处理、办公等工作小组，负责工程建设具体工作事宜，确保工程质量，建设资金专款专用。6.1.3工程招投标制按照有关规定，本工程项目建设实行招标投标制度。招标范围包括设计、监理、施工、主要设备供应及安装和主要材料供应。资质要求为：设计单位须须具备相应设计资质条件，监理单位须具有水利工程建设监理丙级以上资质，施工单位须具有水利工程3级以上资质，主要设备和主要材料供应商须具备相应资质条件。土壤改良所需肥料由项目业主龙泉驿区农业农村局实行政府采购。工程设计可采用委托公开招标或竞争性磋商；施工、监理采用委托公开招标，招标程序按照有关法律、法规的要求进行，保证招投标过程公开、公正、公平。6.1.4工程建设监理制择优选择具有水利水电丙级以上资质的监理单位，监理单位在现场设置工程项目建设监理部，设总监1名，监理工程师2~3名，实行总监负责制，在项目招投标完成后，施工单位进场前，监理单位要对各个项目制定详细的监理实施细则，对项目实行“三控制”、“两管理”、“一协调”，使工程投资控制在批准的范围内，保证工程质量达到设计要求。6.1.5项目公示制工程在实施前、建设中、竣工后实行项目公示制，对项目法人、项目建设地点、项目建设性质、项目建设内容、项目监理单位、项目施工单位、项目资金来源、资金使用情况、开工时间、竣工时间、工程质量向社会进行公示公告或在网上公示公告，项目实施村要在本村村务公开栏上公示项目基本情况及项目投资情况，增强工程的透明度，接受社会和舆论的监督。6.1.6工程质量检查与监督为了搞好项目建设，依据质量管理条例规定，项目法人可委托具有检测资质的检测单位协助业主进行质量抽查与检测。施工单位要按照国家规定建立“施工单位质量保证体系”，在施工过程中严格执行“三检制”，监理单位加强现场施工质量检查验收，做好工序把关，做到不合格工序坚决不予验收并勒令返工。对用于工程的材料要全面进行质量检验，保证用于工程的材料全部合格。质量监督单位要采取定期和不定期对工程质量和安全工作进行监督，确保工程质量和施工安全。在项目区公开招聘村民作为民生工程义务群众监督员，参与项目建设监督，及时发现存在的问题并向责任单位提出整改建议。6.1.7资金管理项目法人根据国家的有关法律、法规和有关规定建立健全财务管理制度。建立农田建设项目专账，专人管理，专款专用。财政资金实行县级报账制，严禁挪作它用。财务人员坚持持证上岗，会计核算依据《国家建设单位会计制度》进行。在建设过程中，项目法人要严格执行合同，按照工程进度逐月对工程进行计量和支付。根据工程价款支付单和施工单位提交的进度付款申请，由监理单位出具相应付款证书，经审批同意后，按照合同约定时间和方式向施工单位拨付工程款。在工程资金管理上，实行账户专列，专款专用和县级报账制，严格按照会计法规和有关财经纪律，严格审批制度和审批手续。各种设备、材料的购置须编制购物清单，由领导审定批准后方可购置，并严格出入库手续。做好财务报表，按规定上报主管单位。市财政局、市审计局定期对资金的运行情况进行检查、监督和审计。6.1.8施工管理工程严格实行招投标制，按上级有关规定认真执行，按照“公开招标，公平竞争”的原则，择优选择施工队伍。由成都市龙泉驿区农业农村局派专业技术人员到施工现场进行指导、监督，严格把好质量关，做到“安全第一，质量第一”，对不符合质量要求的工程坚决返工。为确保施工质量，实行层层验收制度，对开挖工程、基础工程、隐蔽工程、结构与安装工程、建筑材料、试运行期间都要实行验收，并做好记录，严格验收处理意见。保证工程建设循序渐进，杜绝隐患，避免浪费。对于工程设计变更，项目法人要会同设计、监理单位，经过多方案比较论证履行报批后实施，以保证工程投资控制在批准的投资范围内，并保证工程安全可靠。6.2施工组织设计6.2.1主要工程建设内容及工程施工条件本项目建设内容主要包含：（一）土地平整：田型调整4212亩，其中：水田面积1693亩，旱地面积2519亩。（二）土壤改良：增施有机肥7000亩次，共计2408t。（三）灌溉与排水工程：（1）整治渠道共计17.693km。（2）整治山坪塘2口。（3）新增管道输水灌溉面积2000亩，配套管网建设10.744km；（4）新建和整治提灌站共计8座。（四）田间道路工程：整治硬化3m宽田间道路，总长度5.067km；整治硬化2.5m宽田间道路，总长度6.066km。共计11.133km。标示标牌：建设项目概况展示大型标牌建设2个，小型标识牌95个，量水设施8处。项目区属四川盆地中亚热带湿润气候区，境内气候温和，热量丰富，雨水充足，流域内多年平均降雨量920.5mm，74%的年份降雨量在800mm以上，多年平均睡眠蒸发量1168.7mm；多年平均气温16.7℃，最高年平均气温17.3℃，最低年平均气温15.9℃，每年7、8月最热，月平均气温26℃，绝对最高气温37.2℃；每年1、2月最冷，月平均气温6.7℃，绝对最低气温-4.8℃，冬季多雾，多年平均雾日为23.2天，多年日平均时数为1928.2小时，多年平均风速1.1m/s，最大风速12m/s。年平均无霜期297天。项目区内村镇间均有四级以上公路相连，组与组之间有村级公路相通，基本上形成了农村交通网络，对外交通方便。材料和施工机械设备可通过区城至各乡镇的公路运至工地或工地附近，再由小型运输机械转运至施工现场。工程所需外来材料（水泥、钢材、木材、汽、柴油等）在龙泉驿区城区购买，平均运距15km。施工用水可抽取河水，生活用水取用自来水，项目区已有国家电网和地方电网覆盖工区，附近已有10kV输电线经过，拟就近“T”接10kV输电线解决工程用电。6.2.2施工总布置1、施工交通村镇间有四级以上公路相连，组与组之间有村级公路相通，基本上形成了农村交通网络，对外交通方便。材料和施工机械设备可通过区城至各乡镇的公路运至工地或工地附近，再由小型运输机械转运至施工现场。2、施工辅助设施1）施工风、水、电及通讯系统施工供风：根据施工进度安排，结合工程特点，施工供风采用固定式和移动式空压机供风两种形式。施工供水：在渠线沿线零星分布，在施工中结合水源情况分段设置抽水泵和水池，解决施工用水。施工供电：灌区内各乡镇均有供电线路穿过，生产、生活用电能得到全部满足，施工用电在已有供电线路上“T”接至各施工点，在重点建筑物处考虑部分自备电源。施工通讯：沿渠村、社已通电话，具备有线通讯的条件，但施工通讯仍以配备无线通讯设施为主。2）施工辅助企业机修和汽修在项目场镇解决，综合加工厂规模都较小等特点，施工组织设计中不考虑专设这些项目，实施时根据具体情况以就近简易设置为主。3、施工总布置施工总布置规划应遵循以下原则：①因地制宜、因时制宜、有利生产、方便生活、易于管理、安全可靠，经济合理；②采用分散与集中布置相结合的方式；③施工布置应紧凑、合理、缩小规模、尽量少占耕地；④加强环境环护，做好弃渣处理，防止水土流失。根据上述布置原则，结合本工程实际情况和施工需要，整个工程采取集中与分散相结合方式布置。根据工程特点，采用每个社区设1个工区布置。渠系施工战线长，沿渠分布有大量闲散民工，可组织沿线当地民工进行施工作业，临时库房可考虑租用当地民房和少量工棚相结合的办法解决，尽量减少临建设施。6.2.3施工总工期及进度安排项目建设期为1年，2023年6月-2024年5月。2023年6月前完成实施方案编制、评审及审后修改等工作。进度安排如下表：表6.2-1工程施工进度计划表项目建设期2023年2024年678910111212345招标及施工准备土地平整工程渠道工程道路工程工程验收工程交付验收6.2.4主要工程施工一、灌溉与排水工程主体工程施工说明①土方挖运弃采用机械结合人工开挖。本次弃渣不单独设立弃渣场，土方及淤泥弃渣用于就近缓坡耕地复耕，也可用于周边低洼地带填筑。②土石方回填采用开挖出来的土石方进行回填，主要为墙背回填，填筑应分层进行，一般层厚20cm左右，人工或机械夯实，各项夯实参数严格按有关规范要求执行，填筑压实度不低于0.85。③混凝土浇筑本项目采用商品混凝土，混凝土罐车运输至施工地点，场内平均运距200m。人工入仓，建筑物尺寸严格按设计要求控制，并要认真进行检查校核，模板支撑牢固后，方可浇注砼。采用插入式电动振捣器施工，田间道路部分采用平板振捣器整平，脱模后及时进行养护，养护时间不少于14天。⑤砌体工程浆砌砖在砌筑前垫层或平基顶面应先清扫，并用水冲刷干净。砖使用前应浸水，不得有干心现象。砌砖体应上下错缝，内外搭接。砌砖时，砂浆应满铺满挤，灰缝不得有竖向通缝，水平灰缝厚度和竖向灰缝厚度应为10mm，允许偏差为±2mm。砖墙的伸缩缝与底板伸缩缝应垂直贯通、缝的间隙尺寸应符合设计要求，砌筑整齐，缝内挤出的砂浆应随砌随刮干净。抹面前砌体表面粘结的残余砂浆应清除干净，将砖墙表面洒水湿润。抹面水泥砂浆强度等级应符合设计规定，稠度满足施工需要，底层砂浆稠度宜为120mm，其他宜为70-80mm。抹灰厚度应为20-30mm。水泥砂浆抹面应分两道抹成。第一道砂浆抹成后，用杠尺刮平，并将表面划出纹道，完成后间隔48h，进行第二道抹面。第二道砂浆应分两遍压实赶光完成。水泥砂浆抹面完成后，应进行养护。抹面砂浆终凝后，应保持表面湿润，宜每隔4h洒水一次，养护时间宜为14天。⑥勾缝工程M10砂浆采用商品砂浆。砌体勾缝前应用水将坡面湿润，并用砂浆勾缝和修补缺棱掉角。进行勾缝时，应用力抹压，将砂浆挤入砌体缝中，达到糙灰和基层紧密结合的目的。底层灰凝固后，开始抹中层灰，采用分层填抹，用长刮尺赶平。对于阴阳角处的处理，采用角尺通直，然后用抹子搓平表面，做到表面毛、平面平、棱角直，最后进行压光。工程勾缝完成后，应根据天气情况选用洒水或薄膜进行养护。⑦钢筋制作与安装在钢筋加工厂加工后运至施工现场安装。⑧安装工程管道灌溉工程铺设PE干支管及输水管工艺流程：测量放线→管槽开挖及验槽→管道连接→管道敷设→阀门安装→管道水压试验→管沟回填→管道冲洗。a）放线首先进行放线，确定管道走向和建筑物位置，对管槽预期暂时的占地范围进行划定，包括管槽底坡脚线和开挖线，对控制高程进行预设和检查。管道测量放线，分为纵向放线和横向放线。纵向放线确定管道沟中心线的平面位置和设置高程控制点。横向放线确定管槽断面的空间位置，找出挖填起点，并钉置边桩。b）管槽开挖施工以人工为主，管槽等土方开挖采用人工开挖，要求基础平整、顺直，并要夯实，达到设计要求。槽的土方堆放至两侧，尽量减少对已有植被的影响。人工集渣、装胶轮车运渣。多余弃渣运至附近低洼地堆放。管槽开挖如遇有渠道、管线、道路时应予以保护，并及时与有关单位协调解决。对路面破除后，完工后需进行道路恢复。c）管道连接本工程PE给水管道设计采用热熔对接连接方式施工。d）管道敷设管道埋设采用地埋式。管道较大转弯处以各种阀门设镇墩或墩座，以免管路发生位移，装设阀门处均设置阀门井。管道要有出厂合格证，注明管材型号、出厂水压试验结果、制造机出厂日期、厂质检部签章，表面无明显损伤。管道安装应按干、支、毛管顺序进行，安装时应采用可靠的吊具，平稳下槽，不得与槽壁、槽底激烈碰撞。管道平顺放置，不得悬空、扭曲、打折。e）阀门安装本项目主要的阀门包括闸阀、排气阀、泄水阀及球阀等。阀门安装施工应首先根据设计要求确定好阀门安装位置，并做出标记。阀门安装时，一般在地面上将阀门两端的法兰或承（插）盘短管用螺栓连接后再吊至地下与管道连接（承插接口或焊接），吊装时，绳子不能系在手轮或阀杆上，以免损坏。如需要在地下进行法兰接口连接时，应注意不要将接口偏差转借到法兰接口上，以防止损坏阀门。f）管道试水试验管道安装完毕后，回填前要对管道进行打压试验，检查管道有无裂缝或破损，是否存在渗漏、安装不合格等问题，严格保证管道工程安装质量。试水试验前，在管沟内每隔3~5m回填20~30cm覆土以防止管道移动。试水开泵前先打开管道最远端出水口，待近端出水口出水后依次打开其他出水口，并保持1~2h，检查管网所有接口，管道、管件、阀门等有无渗水、漏水现象。如有漏水现象及时用防水胶带或专用胶修复。发现裂缝漏水严重无法修复时应立即更换。打压试验严格执行《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）。带所有发现问题解决后再次进行试水，直至符合要求为止。试水结束后，要将管网内所有的退水井阀门打开进行排水，检查管路铺设比降是否合理，保证管网内余水全部排空。g）管沟回填试水结束没有渗漏现象后，最后进行管沟回填。回填时要注意先回填细土，以防止石块、硬物砸坏管道。根据本次工程的管径和回填深度，采用人工回填的方式。回填土利用管槽开挖料。h）管道冲洗冲洗水流速不小于1.0m/s，连续冲洗，直至出水口处浊度、色度与入水口冲洗水浊度、色度相同为止。冲洗应避开用水高峰，安排在管网用水量少、水压偏高的夜间进行、冲洗时保证排水管路畅通安全。i）设备安装机电设备安装必须按照使用说明书的规定，由生产厂家或其委托代理派出的专业技术人员负责安装和调试。二、田间道路工程施工说明路基施工：①施工应准确放样，精心施工，确保其设计的线位准确。②路基施工前，必须对原地面表土及植物根茎清除并先作好地基压实等前期工作，然后按规范实施分层填筑压实，其压实度不得小于规范要求值。本路与已成路路基衔接时，应在旧路堤上先挖设错台再进行填筑。有关道路各项工程的施工技术要求，详见现行村道工程路基相关的施工技术规范。③原地基应按照设计和施工规范要求进行处理，使其满足规定的压实度和土基模量。④做好基底排水，在基底边线范围外开挖排水沟，将雨水引入周围排水系统，确保基底不受水泡。路面施工：①施工工序准备垫层-->施工放样-->立模-->砼运输-->摊铺-->振捣、整平-->磨光-->压纹-->切缝-->养生-->拆模。②强度和模量砼抗弯拉强度σ=4.0Mpa，其抗压强度不小于35.8Mpa。砼抗弯拉弹性模量Ec=28x103Mpa。③材料组成要求砼平均抗折强度Rc应满足下式要求：Rc=4.0（1-1.282Cv）其中：Cv为试验结果的偏差系数。当砼达到设计强度的25-30%时，应及时采用切缝机进行缩缝切割，切缝时刀片冷却用水的水压不低于0.2Mpa，切缝后应尽快灌注填缝料。砼面层宜采用刻槽机刻槽，刻槽深度8mm，槽宽3mm，槽间距12-24mm之间。施工时应注意砼达到设计强度的40%时及时刻槽，并要求对面层混凝土进行良好养护。④压实度路床：填方路基路床压实度应≥93%，零填及挖方路基路床压实度应≥93%。级配碎石层：级配碎石层相对密度应≥0.75。⑤路面材料路面采用C25砼，一级配。粗、细集料、填料其它技术要求应符合《农业机械化生产道路通用技术条件》（DB51/T379-2017）有关规定。⑥砼路面养护基本要求：砼浇筑完毕应及时养护，使砼中结合料有良好的水化、水解强度发育条件以及防止收缩裂缝的产生。养护方法和要点：养护时间，一般在14-21d砼强度达到设计要求。养护期间和封缝前，禁止车辆通行。黄砂袋覆盖养生是最常用的湿润方法，可保护砼少受剧烈的天气变化影响。在规定的养护期内要经常洒水，保持潮湿。

第七章水土保持与环境影响评价7.1水土保持7.1.1水土流失分析本工程项目为农田建设项目工程项目，其工程内容为田型调整、整治渠道，道路，管道灌溉管网等工程。在工程建设的过程中需要严格注意对周围环境的影响，制定明确的水土保持方案。1、本工程对环境的有利影响有以下三个方面：（1）保障项目区用水通过对项目区水源和渠系的整治，改善灌面0.7万亩，灌溉水利用系数从0.6提高到0.72，使项目区农作物需水得到保证，从而提高农作物产量，带动项目区发展。（2）促进项目区经济发展该工程实施后，衬护渠系，减少沿线渗漏，提高输水效率，实现节水灌溉。保证灌区灌溉需求，随着亩产的提高，将使灌区农民收入进一步提高，从而促进整个灌区经济发展。（3）改善项目区生态环境工程实施后，将根据区域自然环境状况和工程渠线布置情况，采取水土保持工程措施，在产生经济效益的同时，对恢复生态，涵养水源，保持水土、减少流失起到显著的作用，农业生态环境将得到有效的改善。2、本工程对环境的不利影响：项目实施期间，在局部地区可能出现短时间的土地裸露、表土质量下降，土质发生逆变、水土流失加剧等现象。根据工程施工特点，工程建设过程中施工临时占地扰动等是造成建设区新增水土流失的主要因素。从工程建设诱发新增水土流失的阶段看，其流失背景值较大的主要是在工程建设期。7.1.2对策与保护措施水土流失防治措施以农业工程措施为主，结合田间道路工程进行综合治理，使工程建设可能造成的水土流失得到有效治理或减弱。工程严格按国家规范执行，实现土地田园化，渠系道路网络化，有效控制水土流失，减少不合理化肥施用，使农田的基础条件得到进一步改善，为农业可持续发展发挥重要作用。加强水土保持工程建设，通过在项目区内栽植经果林、兴修小型水利水保工程等措施，完成土地生态修复，不断改善生态环境和生产条件，治理水土流失，促进农村经济持续快速协调发展。7.2环境影响7.2.1环境影响分析1.对环境的有利影响（1）项目实施后，整治灌溉渠道，建设生产道路，渠系更加完善、畅通，有利于雨季田间排涝，有利于保持生态平衡。（2）项目实施后，项目区将采取绿色生物防控、增施有机肥料等土壤改良措施，减少化肥的施用量，减轻化肥对土壤、水体等环境的化学污染，有利于保护环境。（3）项目实施后，推行标准化、规模化、连片种植，形成区域化布局和特色产品种植带，有利于建设更加美好的乡村。2、本工程对环境的不利影响有以下四个方面：（1）对水质的影响本工程施工期水污染源主要包括生产废水和生活污水。（2）环境空气在本工程施工期间，大气污染物质主要来源于运输扬尘和施工机械燃油废气的排放，其污染物主要为TSP、NOx等。（3）环境噪声施工噪声来源于土石方开挖、钻孔、混凝土浇筑和混凝土拌和，以及运输车辆和施工机械噪声。但施工区远离城镇，且附近无集中村民点，因此施工噪声仅对在噪声源处作业的人员产生一定影响，需采取保护措施。（4）固体废弃物本工程产生的固体废弃物主要表现在施工期，包括工程弃渣和施工人员生活垃圾，若处置不当，可能对局地环境造成不利影响。结合本工程施工特点，工程建设过程中主体工程占地区的开挖破坏、弃渣堆放、施工临时占地扰动等是造成建设区新增水土流失的主要因素。7.2.4对策与保护措施（1）加强宣传教育，提高项目区农民的环保意识。不断加强对项目区干部和群众的环保教育，增强环境保护意识，从我做起，自觉参与环境保护与建设，采取各种措施控制污染，营造与建设社会主义新农村相适应的新环境、新面貌。（2）项目建设过程中粉尘污染的治理。对弃土、弃碴及时清运，并平整洒水压实。未及时清运的碴土要经常洒水，清运碴土装车时不宜过满，同时在装车过程中配合洒水。对施工道路进行经常性养护并保持一定湿度。搅拌场进行搭设围盖以减少扬尘对周围大气的污染。（3）加大对农业废弃物的利用和处理。对废弃秸秆、废渣等可以通过还田等办法，直接利用，增加土壤有机质含量。有机物还田既能减少环境污染，保护环境，又能提高综合利用水平，实现综合效益。（4）加强对水环境的保护。工程施工废水主要为砂石料冲洗废水和基坑排水，其主要的污染物为悬浮物，且含量较高，若不处理将对流域下游河道水质产生严重影响。工程应采取沉淀处理措施，再向河中排放，对生产废水中悬浮物的处理率应在90%以上；生活污水及粪便应排入化粪池集中处理后排放，各类废水严禁不经处理直接排入河中。（5）加强施工人员健康保护。本工程施工期较短，工程区紧邻项目区村委会附近，人群健康保护主要采取两方面措施：一是要做好卫生宣传教育，使施工人员养成良好的卫生习惯和生活习惯，选择水质好、水量足、便于防护的水域作饮用水源实行集中供水，保持水源周围环境卫生，定期进行水质监测和饮用水消毒，防止工区内水传染病的暴发流行；二是可以充分利用乡镇现有医疗卫生设施，落实对施工人员的预防服药、预防接种工作，做到对疾病早预防、早发现、早隔离、及时治疗和彻底治愈。工程兴建的主要有利影响是解决耕地灌溉问题和群众生产、出行问题，避免干旱、内涝带来的巨大经济损失；改善乡镇投资环境；有利于社会稳定和促进当地经济的持续发展；工程兴建有巨大的社会经济和环境效益。工程建设对环境的不利影响主要是施工期的”三废”排放和噪声污染以及临时占地等。由于工程施工工期较短，对环境的不利影响是局部的、微小的、暂时的，采取相应的环保措施后可以减免或消除其不利影响。从环境的角度来看，本工程的兴建是可行的。

第八章投资概算和资金筹措8.1编制说明8.1.1.工程概况及投资成都市龙泉驿区2023年高标准农田建设项目实施范围为西河街道的龙井村、锦绣村、跃进社区、阙家社区；洛带镇宝胜村、岐山村、柏杨村；十陵街道大梁村。共计涉及2个街道1个镇8个村。本项目建设农田面积0.7万亩，含建设管道灌溉面积0.2万亩。主要建设内容包含：（一）土地平整：田型调整4212亩，其中：水田面积1693亩，旱地面积2519亩。（二）土壤改良：增施有机肥7000亩次，共计2408t。（三）灌溉与排水工程：（1）整治渠道共计17.693km。（2）整治山坪塘2口。（3）新增管道输水灌溉面积2000亩，配套管网建设10.744km；（4）新建和整治提灌站共计8座。（四）田间道路工程：整治硬化3m宽田间道路，总长度5.067km；整治硬化2.5m宽田间道路，总长度6.066km。共计11.133km。标示标牌：建设项目概况展示大型标牌建设2个，小型标识牌95个，量水设施8处。成都市龙泉驿区2023年高标准农田建设项目总投资4200万元。8.1.2.编制原则和依据四川省水利厅川水发［2015］9号文颁发的《四川省水利水电工程设计概（估）算编制规定》；四川省水利厅关于印发《增值税税率调整后_四川省水利水电工程设计概（估）算编制规定_相应调整办法》的通知川水函〔2019〕610号文；川发改价［2019］257号文《四川省发展和改革委员会关于再次降低四川电网一般工商业用电价格等有关事项的通知》川发改价格[2019]470号文“四川省发展和改革委员会关于提高成品油价格的通知”本设计报告中相关专业提供的图纸、资料和工程量。8.1.3.定额采用建筑工程采用四川省水利厅川水发［2007］20号文颁发的《四川省水利水电建筑工程预算定额》，根据规定用预算定额编制预算；水利部水总［2002］116号文颁发的《水利工程施工机械台时费定额》。以上简称“规定”。8.1.4基础单价及费率1.人工预算单价按“规定”计算，本工程为一般地区工资区；人工工时分别为：工长8.88元/工时，高级工8.21元/工时，中级工6.34元/工时，初级工4.44元/工时。2.材料价格材料价格采用2023年5月当地材料市场价格平均水平。水泥、钢筋、砂、卵石等材料在成都市龙泉驿区购买，混凝土在附近商混站购买，主要材料预算价格详下表：表8.1-1材料预算价格表单位：元序号名称及规格单位预算价格其中原价运杂费运输保险费采购及保管费1柴油kg7.292砖千块587.763沥青t3761.254钢筋t4065.695汽油kg9.396板枋材m323017碎石m3206.368水泥32.5kg0.4559特细砂m3197.2110商品混凝土C20m3495.4611商品混凝土C25m3510.0412商品混凝土C30m3534.3313M7.5商品砂浆m3403.0014M10商品砂浆m3420.103.费率标准本工程根据《四川省水利水电工程设计概（估）算编制规定》，按农田水利工程取费。详见附表二：表8.1-2建筑工程取费费率表单位：%编号取费项目计算基础土方工程石方工程砌石工程砼工程模板其它安装工程工程工程一直接工程费其他直接费基本直接费4.9二间接费直接工程费人工费70三企业利润一～二项之和7777777四税金一～三项之和9999999五扩大一～四项之和33333338.1.5电、风、水单价经计算电价为1.06元/KW·h；风单价0.15元/m3；水单价1.7元/m3。8.1.6临时工程临时工程：按建安工程投资的0.5%计列。8.1.7管理费用按《四川省农田建设补助资金管理办法实施细则》的通知（川财农〔2022〕136号）的规定提计：财政投入资金1500万元以下的按不高于3%提取，超过1500万元的，其超过部分按不高于1%提取。8.1.8勘测设计费勘测设计费按实际签订合同计列，且不高于建安工程投资的1.8%。8.1.9工程监理费工程监理费：按建安工程投资的1.8%计列。8.1.10预备费基本预备费：不计.8.2工程概（预）算投资及相关表格成都市龙泉驿区2023年高标准农田建设项目总投资4200万元。（具体为：建筑工程费3846.77万元，机电设备及安装工程费85.60万元，金属结构设备及安装工程费126.78万元，临时工程费19.33万元，独立费用121.52万元）。土地平整投资1552.31万元，土壤改良246.61万元，灌溉与排水工程1109.38万元，田间道路工程1145.35万元，标示标牌5.6万元，临时工程费19.33万元，独立费用121.52万元。

表8.2-3总概算表序号工程或费用名称建安

工程费设备

购置费独立

费用合计Ⅰ工程部分投资第一部分建筑工程3846.763846.76一西河街道2704.062704.06二十陵街道30.2030.20三洛带镇1112.511112.51第二部分机电设备及安装工程7.7877.8285.60一西河街道7.7877.8285.60第三部分金属结构设备及安装工程11.53115.26126.78一西河街道11.53115.26126.78第四部分施工临时工程19.3319.33一临时工程费19.3319.33第五部分独立费用121.52121.52一、建设管理费68.8568.85二、工程建设监理费23.3123.31三、工程勘测设计费29.3529.35一至五部分合计3885.4193.08121.524200.00静态投资4200.00Ⅱ建设征地移民补偿投资静态投资Ⅲ环境保护工程投资静态投资Ⅳ水土保持工程投资静态投资Ⅴ工程投资合计（Ⅰ~Ⅳ合计）静态总投资4200.00价差预备费建设期融资利息总投资4200.00项目建筑工程概算表、主要材料用量汇总表等概算表格详见附表。8.3资金筹措方案成都市龙泉驿区2023年高标准农田建设项目总投资4200万元。中省财政资金1190万元，占总投资的28.3%；市级财政资金525万元，占总投资的12.5%，区配套资金2485万元，占总投资的59.2%。

第九章改革与管理9.1项目融资稳定的投入是实现农业提质增效目标的必要前提，要建立完善的多元化、多层次、多渠道的农业融资机制，稳定融资渠道，改革完善融资使用管理政策，提高融资效益。本项目抓住农田建设和节水灌溉加快发展的有利时机，积极争取中央、省级水利、节水的资金，加大对粮食主产区和主要农产品生产区的投入力度，提高财政补助比例，加快农田工程建设。在龙泉驿区政府的领导、在相关部门的支持下，使项目区参与农业生产的企业、新型农业经营主体等社会资本参与项目建设和管护。9.2建后工程移交9.1.1运行管护及管理体制现状按照龙泉驿区农村基础设施管理的现状情况，项目区内骨干水利工程由东风渠管理处和龙泉驿区水务局统一维护管理，田间农毛渠、田间道路由项目乡镇农业综合服务站和项目村社负责管理。9.1.2确权登记颁证按照省水利厅下发的《四川省农村小型水利工程确权登记颁证指导意见》对工程产权做到“确两权、颁两证”，明晰工程所有权和使用权，按照“谁投资、谁所有”的原则，农村小型水利工程，在确保安全正常运行的前提下，可以将所有权交由具体受益的农村集体经济组织所有。9.1.3工程运行维护（一）管护单位、人员高标准农田建设项目是广大干部群众辛勤劳动的成果，是一项彻底改变当地农业生产条件，提高农业综合生产能力，造福子孙的大业，来之不易。因此，在项目建成后必须认真管护，以便长久发挥其应有的效益。农田排灌渠系及附属设施和田间道路工程由项目乡镇政府与村、组根据使用权属签订管护合同，以保证其完好和永续利用。同时，成都市龙泉驿区政府将农田建设各项措施的运行管理和建后管护纳入项目区乡政府的目标管理责任范围，作为政绩考核的重要内容。（二）管护措施1、灌溉渠道①要明确专人管理和维护已交付使用的农田水利设施。②交付使用的农田水利设施，如因管理不善造成人为损坏或设施被盗等，由管护方组织人力物力进行维修完善，不能影响正常使用功能。③在交付使用一年后，确属施工引起的质量问题，要及时报告，受委托方派人员到现场处理。保修期满后的各种维修、添置均由项目承担单位负责。④渠道过流应注意控制水位，流速和流量，防止漂浮物冲撞渠坡。严禁任意扒口和拦堵，截水等不法行为。应经常清理渠道内的堆积物，清除杂草。应尽量减少坡水进渠，避免渠堤漫溢决口或冲刷淤积。不得在渠道内设障，或在保护范围内取土挖沙。建筑物与土渠连接处漏水，应及时处理。渗漏严重的渠道，应因地制宜采用防渗措施，衬砌的渠道遭到破坏，应查明原因及时予以修复。2、田间道路工程①要明确专人管理和维护已交付使用的工程。②交付使用的道路工程，如因管理不善造成人为损坏等，由管护方组织人力物力进行维修完善，不能影响正常使用功能。③在交付使用后的一年内，确属施工引起的质量问题，要及时报告，受委托方派人员到现场处理。保修期满后的各种维修、维护均由项目承担单位负责。9.1.4建后管护制度及管理体制改革（1）加强工程管理。按照“谁受益、谁管护、谁使用、谁管护”的原则，明确小型水利工程的产权和管护责任，项目乡镇建立工程分类确权档案并上报区农业农村局办案。工程日常管理由村民委员会承担，并发动群众对末级渠进行维修和清淤。（2）加强用水管理。本项目区村民委员会负责计划、组织、调度、管理。具体措施为一是成立春灌用水工作领导小组，加强对春灌工作的领导，层层落实责任，明确考核制度和追究制度。加强对险工段的管护。设立警示标志，禁止行人进入险工段危险区域；加大人力投入，对各险工段增派2～3人24小时不间断的观测、检查、看护；是对险工段过水流量实行科学调配，减小过水压力，尽量避免出现险情。四是加强同灌区内各镇政府的协调，做好灌区水情、旱情的宣传，多方筹措资金，对灌区内损坏水利设施进行修复。（3）设立管护基金。进一步完善《财政支农资金村级一事一议财政奖补项目管护办法》等一系列的管护办法，构建起“专人化、常态化、规范化”和“人员、组织、制度、经费”四落实的农田水利设施的建、管、用长效机制。（4）由龙泉驿区规划和自然资源局出台政策，对高标准农田建设项目的新增耕地，实行归口管理、统一核定；对建成的高标准农田，要划为永久基本农田，实行特殊保护，防止“非农化”“非粮化”，任何单位和个人不得损毁、擅自占用或改变用途。9.3水价改革9.3.1创新终端用水管理方式完善末级渠道计量设备，鼓励发展农民用水自治、专业化服务、水管单位管理和用户参与等多种形式的终端用水管理模式。支持农民规范组建、创新发展，并充分发挥其在供水工程建设管理、用水管理、水费计收等方面的作用。推行“计量供水、配水到户、收费到户、开票到户”的水费计收办法，健全水价、水量、水费“三公开”制度。9.3.2建立健全农业水价形成机制分级制定农业水价。农业水价按照价格管理权限实行分级管理。大中型灌区末级渠系和小型灌区农业水价，可实行政府定价，也可实行协商定价。加强政府定价成本监审，充分利用节水改造腾出空间，综合考虑供水成本、水资源稀缺程度以及用户承受能力等，合理制定供水工程各环节水价并适时调整。供水价格原则上应达到或逐步提高到运行维护成本水平；确有困难的地区要尽量提高并采取综合措施保障工程良性运行。水资源紧缺、用户承受能力强的地区，农业水价可提高到完全成本水平。探索实行分类水价。区别粮食作物、经济作物、养殖业等用水类型，在终端用水环节探索实行分类水价。统筹考虑用水量、生产效益、区域农业发展政策等，合理确定各类用水价格，用水量大或附加值高的经济作物和养殖业用水价格可高于其他用水类型。逐步推行分档水价。实行农业用水定额管理，逐步实行超定额累进加价制度，合理确定阶梯和加价幅度，促进农业节水。因地制宜探索实行两部制水价和季节水价制度，用水量年际变化较大的地区，可实行基本水价和计量水价相结合的两部制水价；用水量受季节影响较大的地区，可实行丰枯季节水价。根据分级管理权限，进行水价成本测算，明确水价改革方案，落实水价分步到位的时间安排，出台农业水价计量定价文件，合理制定骨干工程、末级渠系各环节水价。9.3.3建立精准补贴和节水奖励机制建立农业用水精准补贴机制。在完善水价形成机制的基础上，建立与节水成效、调价幅度、财力状况相匹配的农业用水精准补贴机制。补贴标准根据定额内用水成本与运行维护成本的差额确定，重点补贴种粮农民定额内用水。建立节水奖励机制。逐步建立易于操作、用户普遍接受的农业用水节水奖励机制。根据节水量对采取节水措施、调整种植结构节水的规模经营主体、农民用水合作组织和农户给予奖励，提高用户主动节水的意识和积极性。多渠道筹集精准补贴和节水奖励资金。统筹财政安排的水管单位公益性人员基本支出和工程公益性部分维修养护经费、农业灌排工程运行管理费、农田水利工程设施维修养护补助、调水费用补助、抽水电费补贴、有关农业奖补资金等，落实精准补贴和节水奖励资金来源。9.3.4加强农业用水需求管理因地制宜制定种植结构优化调整计划，大力推广高效节水技术，开展节水农业试验示范和技术培训。

第十章预期效益分析10.1经济效益10.1.1农业增产增收效益项目建设通过完善农