公司职业健康管理制度汇编

润生石墨毡有限公司职业病防治

规章制度及操作规程汇编

2013年11月30日

目录

第一章机构设置..........................................................1

第二章职业病危害防治责任制度............................................2

第三章职业卫生安全规章制度.............................................10

一、职业危害警示与告知制度...............................................10

二、职业危害项目申报制度.................................................11

三、职业病防治宣传教育培训制度...........................................12

四、职业病防护设施维护检修制度...........................................14

五、职业病防护用品管理制度...............................................15

六、职业病危害监测及评价管理制度.........................................17

七、劳动者职业健康监护及其档案管理制度...................................19

八、职业病危害事故报告和处置制度........................................21

九、职业病危害应急救援与管理制度.........................................23

十、职业卫生检查与奖惩制度...............................................27

H^一、职业健康监护档案管理制度..........................................29

十二、职业危害防治管理制度...............................................31

十三、班组职业病防治班前教育制度........................................33

十四、建设项目职业卫生“三同时”管理制度................................33

十五、职业病防治计划与实施方案..........................................35

十六、法律、法规、规章规定的其它职业病防治制度..........................36

第四章岗位职业卫生操作规程............................................37

一、织毡、裁毡、装出炉及机加工、机修人员（粉尘）岗位职业卫生操作规程....37

二、高温碳化、浸胶（有毒有害气体）岗位职业卫生操作规程..................38

三、高温碳化（高温）人员岗位职业卫生操作规程............................39

第五章职业病危害事故应急救援预案......................................40

一、目的.................................................................40

二、范围.................................................................40

三、职业病危害因素辨识基本情况..........................................40

四、条件.................................................................41

五、组织结构及职责......................................................41

六、应急救援事故级别....................................................43

七、指挥部下设七个专业组................................................43

八、事故应急救援程序....................................................45

九、应急保障要求........................................................47

十、应急预案管理........................................................50

第一章机构设置

公司各部门：

为进一步做好职业病防治管理工作，预防、控制和消除职业病

的发生，保障职工身体健康，经研究决定，成立润生石墨职业病卫

生管理机构。现将管理机构成员及工作职责通知如下：

一、领导机构

组长：张培生

组员：张也蔡行福王浩

领导小组职责：

1.贯彻、落实国家《职业病防治法》及相关法律、法规，并将

此工作列入企业管理的重要内容。

2.审定职业安全健康与职业病防治工作的目标以及实现目标的

方案，并定期监督检查方案的落实情况，解决各部门关系协调、所

需资金落实等问题。

二、职业健康工作管理机构

负责人：张也蔡行福王浩

组员：各班组长

管理机构职责：

1.审议职业卫生工作计划和方案，布置、督查和推动职业病防

治工作。

2.建立好本单位的职业健康管理台帐及相关档案，并妥善保存。

3.确定公司的职业危害因素监测点，协助健康监测站对职业危

害因素监测点进行监测，并对监测结果进行公示；对超标场所，分

析原因，提出整改方案，监督整改。

4.负责职业病危害项目申报工作，负责企业劳动健康档案的建

立工作。

5.负责组织每年一次的职业健康查体和应急时的健康检查工

作；为接触职业危害因素职工建立健康档案。

6.负责组织进行建设项目的职业病危害预评价和职业病危害控

制效果评价。

7.开展职业安全健康教育工作，普及和提高全体员工的职业安

全健康知识，提高自救、互救能力。

8.负责新入员工上岗前的健康查体和员工离岗前的职业健康查

体工作。

9.负责对不适宜继续从事原工作的职业病病人，应调离原岗位,

并妥善安置。

10.组织执行职业卫生管理体系的方针政策，制定职业卫生管

理工作计划，确定明确的目标及量化指标，并组织实施。

第二章职业病危害防治责任制度

一、职业健康安全责任制度

(-)公司董事长的职责

1.认真贯彻执行《职业病防治法》及相关的法律法规，组织建

立、健全和完善本企业的各项职业健康安全生产管理规章制度和职

业健康安全生产组织保证体系，对本企业职业健康安全负全面领导

责任，是企业职业健康安全的第一责任者。

2.组织制定和审批公司环境、职业健康安全管理规章制度。

3.保证公司环境、职业健康安全所需的资金等资源的投入，以

有效措施推动方针和目标的贯彻实施。

2

4.领导和支持职能管理部门职业病防治工作，赋予环境、职业

健康安全管理部门权力，定期听取环境、职业健康安全工作汇报。

督促、检查本公司的环境管理和安全生产工作，及时消除环境、职

业健康安全事件，事故隐患。

5.督促本企业的本公司安监部门认真做好本职范围内的职业健

康安全工作。

6.组织、主持工伤事故及重大未遂事故的调查处理工作，督促

落实防范措施。

7.按国家有关规定设置职业健康安全机构，配备专职职业病防

治安全管理人员。

8.督促分管职业病防治的本企业本公司安监部门做好职业危害

项目的网上等申报工作。

9.认真落实国家安监总局关于职业病防治工作的相关法律法

规。

（二）公司总经理的职责

1.在生产中，认真贯彻落实各项劳动保护、《职业病防治法》

及相关的法律法规，对所管车间或作业场所的职业健康安全生产负

直接领导责任。

2.组织落实国家安监总局出台的各项规定中的各项职业病防治

措施。

3.组织职工学习职业健康安全技术规范标准和职业健康安全操

作规程，教育工人遵章守纪，不违章作业。

4.经常组织职业健康安全检查，制止违章指挥，违章作业，认

真消除危险源。定期研究分析工程项目施工中存在的职业健康安全

问题（危险源），提出改进措施，并组织实施。

3

5.发生工伤事故、未遂事故要立即上报，保护现场，并组织职

业健康安全领导小组成员对事故进行调查，提出事故处理报告，总

结事故经验教训。

6.督促员工做好个体劳保用品的使用工作。

责任人签字：日期：

（三）生产厂长的职责

1.认真贯彻执行《职业病防治法》及地方关于对劳动保护、职

业健康安全生产的方针、政策、法令、法规、规范标准，做好《职

业病防治》的宣传教育和管理工作，推广先进经验。对职业健康安

全生产负检查、监督的责任。

2.深入施工现场，指导下级对职业病防治的安全工作，掌握职

业健康安全生产情况，调查研究生产中的不安全问题，提出改进意

见和措施，并对执行情况进行监督检查。

3.组织职业健康安全活动和职业健康安全检查。

4.参加审查施工组织设计（施工方案）和职业健康安全技术措

施计划，并对执行情况进行监督检查。

5.组织对新工人的职业健康安全技术培训、考核工作。

6.制止违章指挥、违章作业，遇有险情有权暂停生产，并报告

领导处理。

7.进行工伤事故统计分析和报告，参加工伤事故调查、处理。

8.负责落实本公司安监部门的职业病防治工作的管理工作。

责任人签字：日期：

4

（五）班组长的职责

1.认真执行和模范遵守职业健康安全生产规章制度及职业健康

安全操作规程，根据本班组工人的技术、体力、思想等情况合理安

排工作，领导本班组职业健康安全作业。

2.认真执行职业健康安全交底，组织班组职业健康安全活动，

开好班前职业健康安全生产会；有权拒绝违章指挥。

3.经常组织本班组工人认真学习职业健康安全操作规程和职业

健康安全管理制度，教育本班组人员遵章守纪和正确使用个人防护

用品。

4.经常检查本班组作业现场职业健康安全生产情况，发现问题

及时解决，不能解决的要采取临时控制措施，并及时上报。

5.对新工人（包括调换工种的工人）进行岗位职业健康安全操

作规程和职业健康安全知识教育，新工人未经考核合格不得上岗。

6.支持、接受安全人员的监督检查和指导，对提出的改进措施

要及时组织贯彻落实。

7.领导并支持班组安全员开展日常工作，及时采纳安全人员的

正确意见，发动全班组职工共同搞好职业健康安全生产。

8.发生工伤事故、未遂事故要保护现场并立即上报；积极配合

本工种工伤及其他事故的调查处理。

责任人签字：日期：

（六）生产工人的职责

1.认真学习和掌握本工种的职业健康安全技术操作规程及有关

5

方面的职业健康安全知识，严格执行职业健康安全操作规程和各项

规章制度。

2.积极参加各项职业健康安全活动，认真执行职业健康安全交

底，听从施工人员、职业健康安全人员的指导，不违章冒险作业。

3.爱护和正确使用防护用品和职业健康安全设施。

4.搞好生产设备的维护保养，保持作业现场的清洁卫生。

5.对不安全作业要积极提出意见，对违章指令有权拒绝执行，

对危害生命职业健康安全和健康的行为，有权提出批评、检举和控

告。

6.发生工伤事故，未遂事故要保护现场并立即上报；积极配合

工伤及其他事故的调查处理。

责任人签字：日期：

二、公司各职能部门的职业健康安全责任

（一）本公司安全生产小组的职责

1.配合供应部门做好职业健康安全防护用品的采购、保管、发

放和回收劳动保护用品工作。

2.协助领导组织推动生产中的职业健康安全工作。贯彻执行上

级和本企业的劳动保护、职业健康安全生产的法规、规范标准和各

项规章制度。

3.编制、组织实施本企业年度职业健康安全工作计划。

4.组织修订职业健康安全生产规章制度和职业健康安全技术操

作规程，对贯彻执行情况进行监督检查。

5.做好职业健康安全生产的宣传教育和管理工作，总结交流推

6

广先进经验。

6.经常深入基层，指导下级职业健康安全技术人员的工作，掌

握职业健康安全生产情况，调查研究生产中存在的危险源，提出改

进意见和措施。

7.组织职业健康安全活动和定期职业健康安全检查。

8.参加审查施工组织设计（施工方案）和编制职业健康安全技

术措施计划，并对贯彻执行情况进行监督检查。

9.负责对劳动保护用品发放标准的执行情况监督检查；负责员

工职业健康安全技术培训工作。

10.制止违章指挥和违章作业，发现重大危险源，有权暂停生

产，并及时报告领导研究处理。

11.参加新建、改建、扩建项目等工程设计审查和竣工验收、

试运转工作。

12.参加工伤事故的调查，做好工伤事故统计、分析、报告工

作，协助有关部门提出防范措施，并督促检查贯彻落实。

13.监督现场职业健康安全的工作状况，提出职工预防和改善

职业健康安全条件的措施。

责任人签字：日期：

（-）生产部门的职责

1.合理组织生产，贯彻及执行职业健康安全规章制度和施工组

织设计（施工方案），加强现场管理。

2.参加职业健康安全检查，对查出的危险源，积极配合安全部

门进行评价并提出技术改进措施。

7

3.编制施工方案时必须根据工程实际情况编制职业健康安全技

术措施。

责任人签字：日期：

（三）后勤部门的职责

1.负责职业健康安全防护用品的采购、保管、发放和回收工作。

2.对所有机电设备，必须配齐职业健康安全防护保险装置；加

强机电设备、锅炉和压力容器的检查、维修、保养，确保职业健康

安全运行。

3.协同人力资源部门搞好公司所属特殊工种、三机工的考核、

招聘、辞退、调配等管理工作。制止无证人员上岗作业。

4.配合总工、安全部门及政府部门（必要时）搞好大中型施工

机械及其他职业健康安全设备设施验收工作。

责任人签字：日期：

（四）财务部门的职责

及时将职业健康安全措施经费使用计划列入生产财务计划，专

款专用，确保经费的落实，并监督其合理使用。

责任人签字：日期：

（五）人力部门职责

1.负责职业病防治日常管理工作，认真贯彻执行国家法律法规

8

和有关要求，加强日常职业病防治工作管理。

2.负责对生产、施工作业场所的职业病危害防治实施监督检查,

有权对不符合职业病防治要求的行为和隐患实施处置。

3.负责对生产、施工作业场所的职业病危害因素的检测、评价,

并定期向公司高层汇报。

4.负责组织对生产、施工作业场所的职业病危害因素识别、评

价，识别、评价结果应通报全公司。

5.对作业人员职业健康监护工作的落实情况实施监督检查。

6.负责制定公司职业病防治工作计划，并组织和督促职业病防

治工作计划的实施。

7.负责建立、健全公司职业病防治档案和制度。

8.负责组织、协调员工入职、在职和离职的职业健康检查，体

检结果应书面告知员工。

9.负责向入职员工告知将要面临的职业危害及其后果，并把职

业危害写入劳动合同中。

10.负责完善员工入职和离职的手续，做好安置职业禁忌者和

职业病患者工作。

11.协调组织职业病防治安全管理部门及相关部门对新员工进

行三级职业病防治安全教育培训。

12.协调组织相关部门建立并做好作业人员职业健康监护档案。

13.协管公司职业病防治工作，协助安全部门做好日常职业病

防治管理工作。

14.负责公司职业健康监护工作，定期组织作业人员进行职业

健康检查（在岗体检），检查结果应告知员工。

15.负责建立作业人员职业健康档案，并妥善保存。

9

16.负责公司职业危害的外部申报、备案。

17.负责公司有关职业病防治工作的对外联络和沟通。

责任人签字：日期：

第三章职业卫生安全规章制度

一、职业危害警示与告知制度

为了有效预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，切实保护

公司员工职业健康及其相关权益，根据《中华人民共和国职业病防

治法》和《作业场所职业健康监督管理暂行规定》，制定本制度。

1.公司所属各单位应当为员工创造符合国家职业卫生标准和卫

生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫生保

护。

2.公司人力资源部门与已进、新进公司的员工签订职业病危害劳

动告知合同（含聘用合同，下同）时，应将工作过程中可能产生的

职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知职工，并

在劳动合同中写明。未与在岗员工签订职业病危害劳动告知合同（含

聘用合同，下同）的，应按国家职业病防治法律、法规的相关规定

与员工进行补签。

3.公司员工在已订立劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变

更，从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害的作业时，

公司人力资源部门、安全部门应向员工如实告知现从事的工作岗位、

工作内容所产生的职业病危害因素，并签订职业病危害因素劳动变

更职业病危害因素告知补充合同。

10

4.产生职业病危害的用人单位，应当在醒目位置设置公告栏，公

布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救

援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。对产生严重职业病危

害的作业岗位，应当在其醒目位置，设置警示标识和中文警示说明

对作业人员进行告知。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、

后果、预防以及应急救治措施等内容。

5.公司本公司安监部门应定期或不定期的对相关部门对职业病

危害告知制度的实行情况进行监督、检查、指导，确保告知制度的

落实。

6.公司职业卫生管理部门每年对员工进行职业病危害预防控制

的培训、考核，使每位员工掌握职业病危害因素的预防和控制技能。

二、职业危害项目申报制度

为保障职工的安全和职业健康，防治职业危害，依据《职业病

防治法》、《安全生产法》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》、

《作业场所职业危害申报管理办法》等法律、行政法规和国务院有

关职业健康监督检查职责调整的规定，特制订本职业危害申报制度。

1.按照《中华人民共和国职业病防治法》及《职业病危害项目

申报管理办法》规定，做好本单位职业病危害项目申报工作。

2.本单位存在或者产生职业病危害因素的项目按照卫生部发布

的《职业病危害因素分类目录》确定。

3.职业病危害项目申报的主要内容是：

(1)单位的基本情况；

(2)工作场所职业病危害因素种类、浓度或强度；

(3)产生职业病危害因素的生产技术、工艺和材料；

(4)职业病危害防护设施，应急救援设施；

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(5)职业病危害因素接触人数。

4.向所在地安全监管部门申报职业病危害项目，中报时应及时、

如实提交《职业病危害项目申报表》及有关材料。

5.本单位新建、改建、扩建、技术改造、技术引进项目，应当

在竣工验收之日起30日内申报职业病危害项目。

6.单位申报后，因采用的生产技术、工艺材料等变更导致所申

报的职业病危害因素及其相关内容发生改变的，应当在变更后30日

内向原申报机关申报变更内容。

7.单位如果终止生产经营，则应当向原申报机关办理申报注销

手续。

8.单位应当主动接受安全生产监管部门对申报情况的抽查和监

督管理。

9.本单位职业病危害项目申报工作具体由本公司安监部门负

责。

三、职业病防治宣传教育培训制度

根据《中华人民共和国职业病防治法》规定，结合本公司实际,

组织对员工进行职业卫生法规、职业卫生知识、操作规程、职业病

防护设备和个人使用的职业病防护用品的正确使用、维护的培训，

特制定本制度。

1.公司职业卫生管理部门(本公司安监部门)和人力资源管理

部门负责职业卫生教育培训监督管理工作，并指定专业的职业卫生

培训人员，负责本公司的职业卫生知识教育培训。

2.教育培训内容

(1)职业卫生法律、法规与标准；

(2)职业卫生基本知识；

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(3)职业卫生管理制度和操作规程；

(4)正确使用、维护职业病防护设备和个人使用的职业病防护

用品；

(5)发生事故时的应急救援措施。

3.教育培训的对象与方式

(1)新员工的培训I：新员工在上岗前应进行三级职业卫生培训I,

分别为厂级、车间级和班组级。厂级培训由公司职业健康本公司安

监部门组织进行，车间级由车间主任组织，班组级由班组长组织。

培训后应进行考核，合格后方能上岗。

(2)员工在调动岗位时，应进行针对性的职业卫生培训，培训

后进行考核，合格者方能上岗。

(3)外来临时工人，应进行针对性的职业卫生培训，确保其从

事劳动时不受到危害。

(4)对在职员工应进行定期的职业卫生教育学习，生产部门每

2个月应进行一次职业卫生知识教育学习，后勤部门每季度应进行一

次职业卫生知识教育学习，并有教育学习记录。

(5)所有的职业卫生培训应有记录，记录内容包括时间、日期、

培训内容、培训老师、培训地点，受培训人签名等。

(6)公司定期邀请卫生、安监、疾控等部门职业卫生专业人员

对各单位职业卫生负责人、管理人员，进行全面的职业卫生培训，

提高职业卫生管理业务能力。

(7)所有的培训资料要设立职业卫生培训台账，并有专人保管

备案。

(8)未进行职业卫生培训的员工或考核不合格的员工不得上岗

作业。

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4.制定职业卫生培训计划，落实培训经费。公司年度职业卫生

培训计划需得到总经理的批准后实施。

5.本制度自颁布之日起施行。有关职业卫生教育培训的其他规

定按照国家现行的法律、法规、职业卫生标准和公司职业卫生管理

制度执行。

四、职业病防护设施维护检修制度

职业病防护设施是降低职业病有害因素浓度的关键设备，对保

护职工的健康，免受职业有害因素侵害起着至关重要的作用，为了

保障其正常运行特建立以下设备维护保养制度。

1.操作人员和维（检）修人员应以主人翁的态度，做到正确使

用，精心维护，用严肃的态度和科学的方法维护好设备。坚持维护

与检修并重，以维护为主的原则。严格执行岗位责任制，实行设备

包机制，确保设备完好。

2.操作人员对使用的设备，通过岗位练兵和学习技术，做到“四

懂、三会”（懂结构、懂性能、懂用途；会使用、会维护保养、会排

除故障），并享有“三项权利”，即“有权制止他人私自动用自己操

作的设备，有权停止使用，发现设备运转不正常，超期不检修，安

培装置不符合规定应立即上报，如不立即处理和采取相应措施，有

权停止使用。

3.操作人员，必须作好下列各项主要工作：

（1）正确使用设备，严格遵守操作规程，启动前认真准备，启

动中反复检查，停车后妥善处理，运行中搞好调整，认真执行操作

指标，不准超温、超压、超速、超负荷运行。

（2）精心维护、严格执行巡回检查制，运用“五字操作法”（听、

擦、闻、看、比），手持“三件宝”（扳手、听诊器、抹布）。定时按

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巡回检查路线，对设备进行仔细检查，发现问题，及时解决，排除

隐患。搞好设备清洁、润滑、紧固、调整和防腐(即“十字作业法”)。

保持零件、附件及工具完整无缺。

(3)掌握设备故障的预防，判断和紧急处理措施，保持安全防

护装置完整好用。

(4)设备计划运行，定期切换，配合检修人员搞好设备的检修

工作，使其经常保持完好状态，保证随时可以启动运行，对备用设

备要定时盘画，搞好防冻、防凝等工作。

(5)认真填写设备运行记录、缺陷记录，以及操作日记。

(6)经常保持设备和环境清洁卫生，做到沟见底，轴见光、设

备见本色、门窗玻璃净。

4.搞好设备润滑。坚持“五定”“三级过滤”(五定：五点、定

时、定质、定量、定人；三级过滤；从领油大桶到岗位桶，岗位储

油桶到汕壶，油壶到加油点)。同时对润滑部位和邮箱等定期进行清

洗换油。

5.操作人员必须认真执行交接班制，并做好交接记录。

6.设备检修人员对所保修的设备，应按时进行巡回检查，发现

问题及时处理，配合操作人员搞好安全生产。

7.车间所有设备、管道等维护工作，必须有明确分工，并及时

做好防冻、防凝、保温、保冷、防腐、堵漏等工作。

五、职业病防护用品管理制度

1.职业病防护用品是保护劳动者在生产过程中免遭受事故伤害

或职业危害，保证劳动者安全和健康所必须配备的，带有防护功能

的用品。

2.接触有害因素的所有人员都应按时发放职业病防护用品。

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3.职业病防护用品的选定应遵循“安全、实用、经济、美观”

的原则。

4.由本公司安监部门负责，根据不同工种对职业病防护用品的

需要制定《职工个人使用的职业病防护用品发放标准》，根据发放标

准给员工配备合理的职业病防护用品。

(1)不得以货币或其它物品替代应当配备的职业病防护用品。

(2)不得扩大发放范围和提高标准。严格控制计划外发放职业

病防护用品。

(3)不得随意延长或缩短职业病防护用品的使用限期，或逾期

不发放新的职业病防护用品。

(4)工种相同且劳动条件相同，应发给相同的职业防护用品。

从事多工种作业，按其经常从事或主要从事的工种发给相应的职业

病防护用品。

(5)管理人员、工程技术人员视其经常或主要参加劳动的情况,

根据工作需要配备相应的职业病防护用品。

(6)新增加工种或个别需变动职业病防护用品及标准时，由办

公室报请分管领导审批，另行发放。

(7)职工在生产过程中必须按规定使用职业病防护用品，未按

规定使用的，应视为违章作业。

5.供应部门负责职业病防护用品的采购、保管与发放工作，并

确保劳动防护用品质量的安全性、可靠性。

(1)职业病防护用品保管、发放和使用部门都要建立职业病防

护用品保管、发放台帐，防护用品的去向、数量、时间均应详细登

记。

(2)职业病防护用品要实行一人一卡，凭卡发放，以旧换新，

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做到帐物相符。

(3)员工脱离生产(工作)岗位三个月及以上者停发或顺延劳

动职业病防护用品的使用时间。属按月发放的小型防护用品，员工

脱离工作岗位一个月及以上者停发当月防护用品。

(6)因工作需要改变工种的人员，应及时按新工种发放职业病

保护用品。新旧工种职业病防护用品相同部分，期限合并计算，新

工种没有的已发放的职业病防护用应予收回。

(7)故意损坏职业病防护用品者，由员工个人按原价购买。

(8)计划外职业病防护用品由使用部门申请，报主管领导审批

后，采购发放。

(9)终止，解除劳动合同或调离本公司时，职业病防护用品使

用时间尚不到规定期限的要回收或折价处理。

6.职业病防护用品的采购、保管、发放、使用、维修等记录要

建档保存。

六、职业病危害监测及评价管理制度

1.根据《中华人民共和国职业病防治法》和《使用有毒品作业

场所劳动保护条例》(国务院352号令2002),为预防、控制和消除

职业危害，有效预防职业病发生，保护员工健康，促进本公司经济

的健康快速发展，特制定本管理制度。

2.生产作业场所运用先进技术或采取有效治理措施，改善劳动

条件，确保作业场所职业危害因素符合国家卫生标准。

3.涉及有害作业的新建、改建、扩建、技术改造的项目应当符

合国家卫生标准和要求，并按规定做到“三同时”，涉及有害作业项

目应进行职业危害预评价报告和进行职业卫生审查验收。

4.涉及有害作业场所必须符合：

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(1)作业场所与生活场所分开，作业场所不得住人。

(2)有害作业与无害作业分开，高毒作业场所与其他作业场隔

离。

(3)设置有效的通风装置，可能突然泄漏造成急性中毒的作业

场所设置自动报警装置和事故通风设施。

(4)涉及有害作业场所应设置安全警示标志和区域警示线，配

备有效的应急防范设备的救护、抢险用品，并设置通讯报警装置。

(5)高毒作业场所设置应急撤离通道和必要的泄险区。

5.按照《劳动防护用品和保健品发放管理制度》及时足额落实

员工劳动防护用品的发放，并督促员工合理正确的使用，对职业卫

生防护设施进行经常性维修、检修，定期检测，确保正常使用。

6.对可能发生急性职业损伤的有毒、有害作业场所，应当设置

安全警示标志，配置现场急救用品。

7.按国家有关规定对作业场所定期进行职业病危害因素检测，

并将检测结果及时向职工公布。

8.需对有毒物品的生产装置进行维护和检修时一，应事先制订维

护检修方案，制订职业中毒防护措施，确保检修人员生命安全和身

体健康。

9.对从事职业危害作业的员工安排职业性健康检查，并将体检

结果告知员工。涉及危害作业的人员，离开企业时，企业应将《职

业健康档案》复印件无偿提供给员工。

10.对职业病患者、观察对象、职业禁忌症按规定复查，并建

立《职业健康档案》。

11.制订事故应急救援预案，并结合实际情况变化及时进行修

订，定期组织演练，事故应急救援预案上报当地政府相关部门备案。

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七、劳动者职业健康监护及其档案管理制度

1.根据《中华人民共和国职业病防治法》的规定，结合本公司

的实际，对公司各单位建立职业卫生档案，员工个人职业健康监护档

案，简称“两档”，并由专人保管。

2.职业卫生档案包括：

(1)企、事业单位职业卫生记录卡；

(2)厂区各生产单位职业病危害因素分布平面示意图、厂区各

生产单位重点职业病危害因素分布平面示意图；

(3)厂区各生产单位工艺流程简图(用箭头表示)；

(4)各生产单位接触职业病危害因素人员一览表；

(5)各生产单位接触职业病危害因素人员作业人员登记卡；

(6)职业病危害、职业中毒记录卡；

(7)职业病危害因素检测结果汇总资料；

(8)职业病危害因素程度分级管理表；

(9)职业中毒事故报告与处理记录表；

(10)职业病防治法律、法规、规范、标准、文件、监督文书清

单及有关文本；

(11)职业卫生管理方针、计划、目标、方案、程序、指导书、

管理制度；

(12)职业卫生专(兼)职管理组织、职能及人员分工；

(13)建设项目职业病危害管理档案；

(14)职业病预防控制措施技术档案；

(15)职业病防护设施和防护用品档案；

(16)职业卫生培训教育汇总资料；

(17)职业病事故应急救援预案及演练有关资料。

19

3.员工个人健康档案包括：

(1)员工的职业史、既往史和职业病危害接触史；

(2)作业场所职业病危害因素监测结果；

(3)职业健康检查结果、职业禁忌证名单及处理情况；

(4)职业病诊断、职业病病例登记表等员工个人健康资料；

(5)职业健康监护委托书或合同；

(6)职业性健康检查工种及人员名单；

(7)职业病人处理、安置情况汇总资料。

4.“两档”资料按档案管理的要求建立目录、统一编号、专册

登记；分永久、长期、短期三种期限及时进行归档。

5.“两档”资料应字迹清楚、图表清晰、文字准确可靠，并管

好和用好”两档二

6.随时、定期地根据公司人员的变动，及时调整和补充“两档”,

各表卡每年10月前系统地调整一次。

7.“两档”档案中各种资料按要求每三年复核一次；日常职业

卫生工作须将测定结果、健康检查结果、职业病管理情况随时过录，

以备分析。

8.员工离开单位时，有权索取个人健康档案资料，档案部门应

如实地、无偿地提供，并在所提供的个人复印件上签章。

9.职业病诊断，鉴定单位需提供有关“两档”资料时，档案部

门应如实地提供。

10.档案部门对各部门移交来的职业卫生档案，要进行质量检

查，归档的案卷要填写移交目录，双方签字，及时编号登记，入库保

管。

11.档案工作人员对档案的收进、移出、销毁、管理、借阅利用

20

等情况要进行登记，档案工作人员调离时，必须办好交接手续。

12.职业卫生档案库房要坚固、安全，做好防盗、防火、防虫、

防鼠、防高温、防潮、通风等项工作，并有应急措施。职业卫生档案

库要设专人管理，定期检查清点，发现档案破损、变质时要及时修补

复制。

13.利用职业卫生档案的人员应当爱护档案，职业卫生档案室严

禁吸烟，严禁对职业卫生档案拆卷、涂改、污损、转借和擅自翻印。

14.本规定解释权归公司职业健康安全部门。每年按公司流程对

其进行评估修订。

八、职业病危害事故报告和处置制度

1.为了规范公司的职业危害事故报告、调查、处理，有效地控

制职业危害事故，减轻职业危害事故造成的损害，根据《中华人民共

和国职业病防治法》和《工作场所职业卫生监督管理规定》，特制定

本制定。

2.本制度所指的职业危害事故是发生或者可能发生的重大职业

病危害事故。

3.公司的任何工作场所发生或发现可能发生急性职业病危害事

故时，现场负责人应立即采取应急救援和控制措施，并按照本制度规

定进行报告和调查处理。

4.职业病危害事故分为一般和重大两级：

(1)一般职业病危害事故：工作场所因防护设施损坏、物料泄

露、防护品不合格或损坏，未及早发现，也未及时采取相应措施予以

处理，而引发的对作业人员伤害较轻的，影响小范围较小的的职业病

危害事故。

(2)重大职业病危害事故：虽能及时发现，但职业病危害事故

21

较难控制。职业病危害事故发生后，作业人员伤害较重，有可能发展

为更大范围或更严重的破坏及人员伤害事故。

5.工作场所的负责人应对可能发生职业损害的生产作业场所设

置适当的职业危害防护设施，配备合格的职业病防护用品，保证作业

人员职业健康安全。

6.工作场所的管理人员应加强管理和安全巡查，及早发现职业

病危害隐患，减少一般职业病危害事故发生，避免发生重大职业病危

害事故。

7.发生重大职业危害事故时，现场人员应立即采取应急救援措

施，并立即向现场负责人报告，现场负责人应立即组织施救，并立即

向公司安全环保部或公司分管领导报告。

8.发生事故后，应采取有效措施，减少或者消除职业病危害，

防止事故扩大。措施的拟定与实施要随时向本公司安监部门请示汇

报，并接受该部的指导。发生职业危害事故部门或项目部应当根据情

况立即采取以下紧急措施：

(1)停止导致职业病危害事故的作业，控制事故现场，防止事

态扩大，把事故危害降到最低限度；

(2)疏通应急撤离通道，撤离作业人员、组织泄险；

(3)保护事故现场，保留导致职业病危害事故的材料、设备和

工具等；

(4)对遭受急性职业病危害的劳动者，及时组织救治，进行健

康检查和医学观察；

(5)按照规定进行事故报告；

(6)配合安全监督生产部门，按照要求如实提供事故发生情况、

有关材料和样品;

22

(7)落实安全生产监督部门要求采取的其他措施。

9.公司应组建事故调查组，严格按照“四不放过”的原则对职

业危害事故进行调查并形成事故分析报告。

10.对发生职业危害事故的单位，公司要根据公司有关制度和安

全目标管理责任制的规定，对有关责任人进行责任追究，处理结果向

全公司通报。

11.本公司安监部门应建立职业危害事故记录，事故调查的报告

有关资料要存档保存。

九、职业病危害应急救援与管理制度

1.为认真贯彻落实《中华人民共和国安全法》和《职业病防治

法》，防止突发性重大职业危害事故发生，并在紧急事故发生时能得

到有效控制和处置，最大限度地降低可能造成的人员伤亡，结合公司

实际，特制定本制度。

2.公司职业危害重点控制区域的责任部门应加强职业卫生管理

工作，强化工作场所的职业危害因素的预防和控制，建立职业危害应

急管理小组，建立应急预案并组织学习和演练，防止突发性重大职业

危害事故发生。

3.公司职业卫生领导小组即是职业危害事故应急救援指挥领导

小组，指挥部设在安全部门。公司职业卫生领导小组组长是职业危害

事故应急救援的总指挥，副组长为副总指挥，发生重大职业病危害事

故时，若总指挥不在公司，由副总指挥全权负责应急救援工作。

4.职责

(1)职业危害事故应急救援指挥领导小组：

a、组织制定公司职业病危害事故应急救援预案；

b、组建职业病危害事故应急救援队伍，并组织演练；

23

C、检查督促做好重大职业危害事故的预防措施和职业病危害事

故应急救援的物资、器械、防护用品等各项准备工作。

(2)职业危害事故应急救援指挥部：

a、发生职业病危害事故时，由指挥部发布和解除职业病应急救

援命令、信号；

b、组织指挥职业病危害事故应急救援队伍，实施救援行动；

c、及时向上级部门汇报职业病危害事故处理情况，并向友邻单

位通报危害事故情况。必要时向有关单位发出救援请求；

d、组织职业病危害事故调查及善后处理，总结应急救援工作的

经验教训。

(3)总指挥：

a、负责组织指挥全公司的职业病危害事故应急救援工作；

b、负责保证紧急情况下抢险所需人力、物力和财力。

(4)副总指挥：

a、协助总指挥，若总指挥不在公司，由副总指挥全权负责应急

救援工作；

b、负责组织、协调紧急情况下抢险指挥工作。

(5)指挥部成员的工作：

a、负责指挥灭火、警戒、治安、保卫、疏散、道路交通管制工

作；

b、负责职业病危害事故现场协调和沟通，必要时代表指挥部发

布有关信息；

c、负责车辆调配及抢救物资的运输、供应工作；

d、负责抢险物资及防护用品的日常储备和应急供应。

(6)职业卫生管理人员：

24

a、负责现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送转院工作;

b、负责职业病危害事故现场通讯联络和对外联系。

5.公司各职能部门应按照“一岗双责”的原则，加强工作现场

职业危害预防和控制，防止突发性重大职业危害事故发生。

事故部门负责事故现场抢险救灾、报告、警戒、治安、保卫、疏

散、道路交通管制工作。

6.建立职业危害应急救援小组，根据《重大危险因素及其控制

清单》、《重要环境因素及其控制清单》所列的重要环境因素和重大危

险因素，对可能产生紧急情况的环境和危险因素制定相应的应急预

案。

7.公司级应急预案由本公司安监部门组织制定，并报公司主管

安全和生产的副总经理审核，总经理批准。本公司安监部门应督促、

指导公司有关部门制定应急预案，并对实施情况进行监督检查。

8.公司和存在职业病危害的部门应根据应急预案，组织相关人

员学习和应急培训，使其掌握必要的应急知识与技能。

9.公司和存在职业病危害的部门应按国家法律、法规及各种应

急预案要求进行应急物资的配置。应急物资在采购过程中，应向国家

有关部门颁发生产许可的厂家进行购买。各单位对责任区的紧急应急

设施和物资定期进行保养，确保紧急应急设施，在紧急情况下能正常

使用。

10.公司应建立应急信息系统，保障公司内部信息联络畅通，并

把责任落实到具体人员。

11.应急救援应坚持“以人为本、救人优先，反应迅速、处理得

当”的原则，迅速、有效地控制、处理好工作场所发生的职业危害事

故。

25

12.当工作场所发生突发性重大职业危害事故时、现场管理人

员应立即启动应急预案，采取紧急处理措施，控制事故扩大。同时按

照应急预案要求，采取以下应急措施：

(1)立即报告现场应急救援小组负责人；

(2)现场应急救援小组负责人接到应急信息后，应立即赶赴现

场，并按相应的应急预案组织施救；

(3)若事故得不到有效控制，应立即报警，并报告公司应急救

援领导小组；

(4)公司应急救援领导小组接到应急信息后，应立即研究救援

措施和处置办法，指导现场组织施救，必要时应立即派人奔赴施工现

场主持善后工作；

(5)根据职业危害事故性质和规模，及时向当地政府有关部门

报告职业病危害事故情况。

13.在实施应急救援过程中，现场应急救援小组应组织好人力、

物资，做好现场保护和危险区的隔离，清点疏散人员，确保事故现场

人员已全部撤离现场。同时依据实际情况，协调配合，迅速处理，使

事故损失降至最低。

14.当职业病危害事故得到控制，确定事故危险已解除，现场救

援指挥部方可宣布应急救援工作结束，并通知本单位人员、相关部门、

周边社区及人员。

15.对受到伤害人员进行救护，并安抚好伤者家属。

16.应做好事故现场保护工作，直至事故调查工作结束后，经

有关部门同意方可对事发现场进行清理。

17.应急结束后，应成立事故调查组，针对事故发生的原因，按

照《职业病危害事故报告和处置制度》规定进行事故、事件调查处理。

26

并填写《事故调查报告》。

18.本公司安监部门应根据调查结果，监督检查事故部门防范措

施的落实和整改情况。

19.需政府有关部门调查处理的事故，按国家有关规定执行。

十、职业卫生检查与奖惩制度

1.为加强职业卫生检查力度，做好职业病防治工作，激励干部

职工遵章守纪，防止职业病的发生，特制定本制度。

2.本公司安监部门负责职业卫生检查监督，对相关问题负责提

出奖惩的建议。公司职业健康领导小组负责对相关问题按规定进行奖

惩。

3.职业卫生检查是职业病防治工作的重要手段，基本任务是：

(1)发现和查明各种职业卫生隐患，督促整改；

(2)监督各项职业卫生规章制度的实施，制止违章指挥、违章

作业。

4.职业卫生检查应贯彻领导与群众相结合的原则，除进行经常

性检查外，还进行群众性的综合检查、专业检查、日常检查。

5.职业卫生检查活动，必须有明确的目的、要求、内容和具体

计划。

6.必须建立由公司领导负责、有关职能人员参加的职业卫生检

查组织，做到边检查、边整改，及时总结和推广先进经验。

7.综合检查公司、车间、班组三级，分别由公司、车间、班组

组织有关人员进行检查。公司级(包括节假日检查)每年不少于4次，

车间级每年不少于12次，班组级每周不少于1次。

8.专业检查应分别由各专业部门的主管领导组织本系统人员进

行，每年至少4次，内容主要为职业卫生防护器材使用维护、职业病

27

危害因素告知等专业检查。

9.日常检查分岗位工人检查和管理人员巡回检查。工人上岗应

对本岗位的防护器材认真检查并进行交接班，各级管理人员应在各自

的业务范围内对职业卫生工作进行检查。

10.检查内容

(1)生产车间现场检查生产车间的总体卫生状况；

(2)生产车间警示标识，防护设施运行情况；

(3)应急救援设施、通讯报警装置运行情况；

(4)工人个人防护用品使用情况，工人操作规程执行情况，工

人规章制度执行情况；

(5)各部门、车间执行职业卫生管理制度情况。

11.对检查中发现存在的轻微、一般职业卫生隐患，要下达《隐

患整改通知单》，责令事故隐患所在部门制定整改计划和措施，限期

整改。

12.重特大职业卫生隐患，隐患所在部门应当按照上级有关隐患

评估的规定和办法及时组织评估，编制隐患评估报告书，报安全部门

登记备案。评估报告书应当包括职业卫生隐患的类别、等级、影响范

围和程度以及对职业卫生隐患的监控措施、治理方式、治理期限的建

议等内容。

13.本公司安监部门负责组织有关部门进行重特大职业卫生隐

患的评估，编制职业卫生隐患评估报告书，隐患所属单位根据评估报

告书制定重特大职业卫生隐患治理方案。治理方案应当包括下列主要

内容：

(1)治理期限和目标；

(2)治理措施；

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（3）责任机构和人员、经费和物质保障;

（4）应急救援预案。

14.自发现重特大职业卫生隐患之日起15日内，由本公司安监

部门将评估报告书和治理方案报上级有关部门。

15.有关责任单位对重特大职业卫生隐患进行治理时应当采取

严密的防范、监控措施，防治重特大职业卫生事故发生。

16.对严重威胁职工健康但有整改条件的隐患项目，应下达《隐

患整改通知单》，做到“四定”、“四不推”（即定措施、定人员、

定资金来源、定整改期限和凡班组能整改的不推给车间、凡车间能整

改的不推给公司、凡公司能整改的不推给上级主管部门）限期整改，

并记入“事故隐患整改台帐”。

17.本公司安监部门、人力资源部门负责组织制定公司级领导及

部门的年度安全生产职业卫生目标管理责任书，由总经理与各公司级

分管领导签订，公司级分管领导与分管部门负责人签订，各部门再将

目标进行层层分解，与部门人员签订安全生产职业卫生目标管理责任

书，落实到人。

18.根据职业卫生管理目标完成情况，定期进行考核，严格奖惩

兑现。

19.对检查发现的问题由本公司安监部门提出考核意见交职业

健康领导小组进行考核。

20.对隐患项目拖延不改，根据公司有关奖惩制度，对责任部门

和部门负责人严肃处理。

十一、职业健康监护档案管理制度

1.为了更好地开展职业病防治工作、维护广大职业人群的身体

健康，保证健康监护档案和职业病诊断档案资料的连续性和完整性，

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更好地为公司员工服务，按照《中华人民共和国职业病防治法》、《职

业病诊断与鉴定管理办法》及《职业健康监护管理办法》的要求特

制定从业人员职业健康档案管理制度。

2.在公司在安全生产经营过程中，凡涉及职业危害因素的作业

场所和工作内容必须严格执行本制度。

3.本公司安监部门是从业卫生健康监护档案的管理部门。

4.职业健康监护档案的归档范围：

(1)健康监护档案内容；

(2)健康监护档案册；

(3)职业健康体检结果报告；

(4)健康体检综合分析报告；

(5)职业健康体检复查人员名单及复查结果报告；

(6)职业病观察对象和职业禁忌症处理意见书；

(7)丛业人员职业健康监护档案包括劳动者的职业史、既往史

和职业病危害接触史；相应作业场所职业病危害因素监测结果；职业

健康检查结果及处理情况；职业病诊疗等有关个人健康资料。

5.职业病诊断档案档案内容应当包括：

(1)职业病诊断证明书；

(2)职业病诊断过程记录；

(3)用人单位和劳动者提供的诊断用所有资料；

(4)临床检查与实验室检验等结果报告单；

(5)现场调查笔录及分析评价报告。

6.档案日常管理

(1)职业卫生健康档案须专人进行管理；

(2)档案资料一经取得须立即进行存档保管；

30

(3)档案资料须保存在适当地点，以免档案损坏；

(4)档案资料借阅须经本公司安监部门部长同意，并办理借阅

手续；

(5)档案资料人借阅时不得卷折、损坏，归还时须进行检查，

确认完好后方可存档。

十二、职业危害防治管理制度

1.为了预防、控制和消除职业危害，防治职业病，保护劳动者

健康，促进经济发展，根据《职业病防治法》的要求，结合本单位

实际，制定本制度。

2.建立健全职业危害防治责任制，加强对职业防治的管理，提

高职业危害防治水平，对各自产生的职业危害承担责任。

3.配备专职或兼职的职业卫生管理人员，负责职业危害防治工

作。

4.制定职业危害防治计划和实施方案，建立监督检查制度，建

立健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案，健全职业危害事故应

急救援预案。并使用有效的职业危害防护设施，为劳动者提供个人

使用、符合要求的职业危害防护

用品。

5.对职业危害防治应从人、设备、环境三个方面综合考虑，从

以下措施依次入手：首先，治本的对策是使生产过程不产生危害因

素，根本的途径是生产过程的机械化、密闭化、自动化，并禁用剧

毒原料。其次，控制作业场所有害物质的空气污染是当前主要的卫

生工程技术措施，包括对有害物质产生源的封闭、阻断、屏蔽、通

风，局部通风与全部通风。最后是采取个体防护性措施。

6.对采用的技术、工艺、材料应当知悉其产生的职业危害，对

31

所造成的职业危害后果承担责任。同时，应当优先采用有利于防治

职业危害和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料，逐步替代

职业危害严重的技术、工艺、材料。

7.对产生职业危害的作业岗位，应当在其醒目位置设置警示标

识和中文警示说明，警示说明应当载明产生职业危害的种类、后果、

预防以及应急救治措施等内容。该工作应纳入“监控法”实施过程

中，统一与“危险源监控点”挂牌监控。

8.对可能产生急性职业损伤的有毒、有害工作场所，应当设置

报警装置，现场配置急救用品、冲洗设备，留有应急撤离通道和必

要的泄险区。

9.对劳动者进行岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业

卫生培训，普及职业卫生知识，督促劳动者遵守职业危害防治的法

律、法规、规章和操作规程，指导劳动者正确使用职业危害防护设

备和个人使用的职业危害防护用品。

10.不得安排未经上岗职业健康检查的劳动者从事接触职业危

害的作业，不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业；对

在职业健康检查中发现有与所从事职业相关的健康损害的劳动者，

应当调离原工作岗位，并妥善安置。

11.发生或者可能发生急性职业危害事故时，事故单位或项目

部应当立即采取应急救援和控制措施，并及时报告有关部门。

12.本公司安监部门、人力资源部门及产生职业病的相关部门

应当督促并协助开展职业卫生宣传教育和培训，对本企业的职业危

害防治工作提出意见或建议，与行政领导就劳动者反映的有关职业

危害防治的问题进行协调并督促解决。

13.结合生产施工特点，在防毒、防尘、防噪、防振动、防电

32

磁辐射、防非电磁辐射、防暑降温、冬季施工等方面制定具体的针

对性较强的防治措施。

十三、班组职业病防治班前教育制度

班组班前职业健康安全活动，是搞好职业健康安全最重要的基

础工作。必须当成一项重要工作来抓。为了切实开展好班组班前职

业健康安全活动，特订如下制度：

1.班组长必须认真开展班组前职业健康安全活动，每天上班前

在交待当天生产任务的同时，要有针对性的交待职业健康安全，宣

讲当天工作可能遇到的危险源，并拟订预案，并作好记录备查（作

为考核的依据）班组班前活动原则上是每天进行，但每周至少应记

录三次。

2.对不开展班组班前职业健康安全活动的班组，应加强教育加

深他们对开展班前职业健康安全活动的认识和理解其重要性。

3.班前活动开展得不认真，而是抱着走过场即了事的班组。且

无作记录的根据情节轻重进行批评或处以罚款。

4.对班前职业健康安全活动开展得好的班组，利用黑板专栏等

多种形式予以表扬，树立典型，同时可给予适当的经济奖励。对班

前职业健康安全活动开展得不好的班组，利用工地黑板专栏给予暴

光，同时可给予适当的经济处罚。

十四、建设项目职业卫生“三同时”管理制度

为了预防、控制和消除建设项目可能产生的职业病危害，根据《中

华人民共和国职业病防治法》和《建设项目职业病危害分类管理办法》

等法律、法规的相关规定，结合本公司实际情况特制定本制度：

1.本公司新建、改建、扩建建设项目和技术改造、技术引进等

33

项目可能产生职业病危害的，职业健康安全部门将在可行性论证阶段

委托职业卫生技术服务机构做项目职业病危害预评价，并提交安全监

管部门对职业病危害预评价报告进行审核。

2.建设项目的职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目

工程预算，并与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和

使用。

3.设计单位提交的建设项目可研报告应有职业卫生专篇的内

容，初步设计中应有职业病防护设施设计专篇的内容。

4.可能产生严重职业病危害的建设项目，设计单位应按照建设

项目职业病危害预评价报告书的要求在初步设计中编制职业病防护

设施设计专篇，职业健康安全部将向安全监管部门提交职业病防护

设施设计专篇进行卫生审查，经审查同意后方可施工。

5.设计单位要严格按照经安全监管部门审批的职业病防护设

施设计专篇和审查批复的要求，在设计图纸中落实各项职业病防护

措施，项目建设单位要严格按照设计图纸进行