市政绿化绿道综合重点工程监理新版细则

第五章监理计划和监理纲领5．1监理工作概况一、工程概况1、工程名称：新安江综合保护工程（钱塘江生态经济带建德段）设计采购施工总承包（EPC)监理1标段2、工程地点：建德市3、建设单位：建德市城兴城防工程建设6、工程概况：新安江综合保护工程（钱塘江生态经济带建德段）（以下简称新安江综合保护工程）在建德市黄饶半岛地块，境贯“两江一湖”（富春江、新安江、千岛湖），旅游资源丰富，是国家首批公布关键风景名胜区之一。其中上游起于莲花溪出口，下游至梅城七郎庙，工程建设内容关键包含绿道建设工程、黄饶半岛漂亮乡村精品示范工程、岱头村漂亮乡村精品示范工程工程、下涯漂亮乡村精品示范工程四个部分。本工程始于新安江干流莲花溪出口西水桥，终止梅城镇，河道中心线长度约34.5km，沿线包含苏村、岱头村、岭下村、滩头村、后山埂村、黄饶村、山边村、下涯村等村庄。共打造绿道26.8km、村庄10个（71万平方米）、农田793亩、游路体系4.1km、湿地建设29.2万平方米、市政道路建设7.2公里，全方面提升新安江流域特色，将黄饶半岛打造成建德城市生态客厅，并推进产业升级。二、监理工作范围及目标承诺依据工程建设监理相关法律、法规和要求和建设单位在监理招标文件（类似材料、说明）中各项具体要求和委托内容，可知委托人委托实施是本项目标施工阶段监理：（一）本标段范围大洲溪以东至马目大桥以西（含钟潭路景观提升工程）。（二）关键工程内容标段范围内绿道建设工程、黄饶半岛漂亮乡村精品示范工程、下涯漂亮乡村精品示范工程等内容，包含绿道工程、景观绿化工程、道路工程、建筑工程、湿地工程等。（三）监理目标承诺我单位承诺根据以下目标对本工程进行管理：质量控制目标：工程质量达成现行国家验收标准合格等级。进度控制目标：施工工期控制在施工总进度计划工期内。投资控制目标：工程完工结算必需控制在同意设计概算内，监理过程中不能发生因监理人原因产生索赔。安全生产监督管理目标：确保安全施工，无重大安全责任事故。5．2工作内容和依据一、监理工作内容1、帮助招标人审核施工图设计和概（预）算，参与主持组织图纸会审，做好统计，写出会审纪要；2、参与招标人和承包商签署施工承包协议，审核施工进度计划，并在实施过程中检验、督促承包商严格实施协议和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工，监督承包商现场施工管理；3、帮助建设单位做好开工准备，审批开工汇报，复核灰线，经招标人同意下达开工令；4、审批施工组织设计，审查和检验施工技术方法、质量确保体系及安全防护方法，提出合理整改意见和提议；5、审查承包商采购清单，检验工程使用材料、构件、设备规格、质量和数量。督促承包商编制材料供需计划，帮助业主安排甲供材料供给计划；6、对施工变更签证，主持施工图交底，参与设计变更签证，复核施工变更；7、主持召开工程协调会议及综合管线协调会议，做好会议纪要，调解相关工程建设多种协议争议，做好相关工种协调，处理索赔事项；8、检验安全防护方法和文明施工，检验督促工程进度、施工质量；9、督促施工单位立即整理技术资料及完工验收资料；10、帮助招标人对工程投资进行控制，对施工单位提出付款申请进行审核；11、参与审核工程结算，帮助业主审核工程造价，努力降低工程费用；12、立即提供完整监理档案资料、定时编制监理简报；13、推行其它法律、法规要求监理职责义务，提供其它可无偿提供监理服务；14、帮助业主组织进行交工验收及完工验收，负责检验保修阶段工程情况，督促施工承包商回访监督保修直至达成要求质量标准；15、因监理单位过失而造成损失，应该向招标人进行赔偿并负担对应经济责任；16、按要求进行现场工程质量管理、关键结构工程旁站、各分项工程初步验收等。17、整个监理过程中需提供声像、图象及文字统计。18、完成监理规范要求其它工作内容。二、监理依据（一）国家及地方相关法律、法规及强制性条文1、《中国建筑法》；2、《中国协议法》3、《中国安全生产法》4、《建设工程质量管理条例》国务院令第279号；5、《房屋建筑工程和市政基础设施工程完工验收立案管理暂行措施》建设部令78号令；6、《实施工程建筑强制性标准监督要求》建设部令第81号；7、相关印发《房屋建筑工程和市政基础设施工程实施见证取样检验要求》通知建设部建办()211号；8、《房屋建筑工程施工旁站监理管理措施（试行）》（建设部建市（）189号）；9、《相关印发认真落实国务院第279号令和建设部第78令切实加强工程档案管理工作通知》建办()103号；10、建设部《相关实施建设工程安全监理责任若干意见》；11、《建设工程安全生产管理条例》——国务院第393号令；12、其它相关法律、法规性文件。（二）国家及地方现行建设工程规范、标准1、强制条文（1）中国《工程建设标准强制性条文（城市建设部分》（）（2）中国《工程建设标准强制性条文（房屋建设部分》（）2、测量工程（1）《工程测量规范》（GB50026-）（2）《城市测量规范》（CJJ8-99）（3）《建筑变形测量规范》（JGJ8-）3、混凝土工程（1）《混凝土外加剂应用技术规范》（GB50119-）（2）《一般混凝土拌合物性能试验方法标准》（GB/T50080-）（3）《一般混凝土配合比设计规程》（JGJ55-）（4）《预拌混凝土生产技术规程》（DBJ08-227-97）（5）《用于水泥和混凝土中粉煤灰》（GB/T1596-）（6）《用于水泥和混凝土中粒化高炉矿渣粉》（GB/T18046-）（7）《一般混凝土力学性能试验方法标准》（GB/T50081-）（8）《混凝土及预制混凝土构件质量控制规程》（CECS40-92）（9）《一般混凝土用砂、石质量及检验方法标准》（JGJ52-）（10）《混凝土拌和用水标准》JGJ/63-89(修订)（11）《混凝土强度检验评定标准》（GBJ107-87）（12）《混凝土质量控制标准》（CB50164-92）（13）《硅酸盐水泥、一般硅酸盐水泥》（JGJ52-）（14）《混凝土结构施工质量验收规范》（GB50204－）4、钢筋工程（1）《钢筋混凝土用热轧带肋钢筋》（GB1499-98）（2）《钢筋混凝土用热轧浇圆钢筋》（GB13013-91)（3）《钢筋焊接及验收规程》（JGJ18-）（4）《钢筋混凝土用钢筋焊接网》（G/T1499.3-)（5）《钢筋机械连接通用技术规程》（JGJ107-）（6）《混凝土结构施工质量验收规范》（GB50204－）5、地基基础（1）《建筑地基处理技术规范》（JGJ79-）（2）《浙江地域建筑基坑工程技术规程》（DB33/T1008-）（3）浙江省标准《建筑地基基础设计规范》（GB33/1001-）6、钢结构工程（可能包含）（1）《钢结构施工质量验收规范》（GB50205-）（2）《建筑钢结构焊接技术规程》（JGJ/81-2027、统一验收规范、管理（1）《建设工程监理规范》（GB50319—）（2）《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300—）（3）《建筑工程文件归档整理规范》--（GB／T50328—）8、其它关键质量规范（1）《砌体工程施工质量验收规范》（GB50203－）（2）《地下防水工程质量验收规范》（GB50208-）（4）《建筑电气工程质量验收规范》（GB50303－）（5）《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB50242－）（6）《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268－97）（7）《建筑节能工程施工质量验收规范》（GB50411-）9、安全管理（1）《施工现场安全生产确保体系》（GBJ08-903-）（2）《建设工程施工现场供用电安全规范》（GB50194）（3）《建筑施工安全检验标准》（JGJ46-99）（4）《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-88）（5）《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-92）（6）《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》（JGJ88-92）（7）《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ128-）（8）《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-）（9）《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-）10、本工程包含其它规范（1）《建筑抗震设计规范》（GB50011-）（2）《建筑抗震设防分类标准》（GB50223-）（3）浙江省标准《建筑地基基础设计规范》（GB33/1001-）（4）浙江省标准《建筑基坑工程技术规程》（GB33/T1008-）（5）《建筑和市政降水工程技术规范》（JBJ/T111-98）11、经过图纸审查合格施工图12、本项目标建设工程施工协议、委托监理协议、相关招标投标文件、设计文件等13、业主所提供相关本工程基础情况和数据和我企业对现场情况调查和了解14、我企业所积累监理类似工程经验5．3组织结构形式和进场计划安排5．3．1本工程监理工作程序和人员进场计划安排一、监理工作程序本工程监理工作基础性程序用框图直观、简明表述以下。1、工程开工（复工）监理程序施工单位施工单位申报申报开工（复工）申请、开工（复工）汇报、施工组织设计（方案）等送交和业主及各方面协调开工（复工）申请、开工（复工）汇报、施工组织设计（方案）等送交和业主及各方面协调总监总监提出初审意见批复提出初审意见批复总监理工程师总监理工程师转发转发现场监理工程师现场监理工程师2、工程进度监理程序发出中标通知书以后发出中标通知书以后监理工程师下达开工令监理工程师下达开工令承建单位提交进度计划否监理工程师审批工否监理工程师审批工程开工是是监理工程师审批延期监理工程师审批延期监督计划实施否监督计划实施否计划是否拖延每个月进行监督直至工程完工计划是否拖延每个月进行监督直至工程完工是是是否是否是否承建单位原因是否关键线路是否承建单位原因是否关键线路承建单位调整月计划是否承建单位调整月计划是否监理工程师意见②监理工程师意见②①①调整进度计划调整进度计划签发移交证书签发移交证书监督维修计划监督维修计划颁布缺点责任证书

3、工程质量监理程序颁布缺点责任证书（1）、质量监理基础程序单位工程开工汇报单位工程开工汇报承包人承包人审核开工汇报审核开工汇报监理工程师监理工程师监理试验室检验员审核结果监理试验室检验员审核结果开工不一样意同意,签字盖章施工全过程检验现场监理工程师存在问题填报检验批、分项工程质量验收签证承包人现场检验合格专业监理工程师现场监理工程师专业监理工程师现场监理工程师检验结果报监理工程师检验结果报监理工程师审批结果审批结果不合格返工不合格返工合格,签字合格,签字（接上页图）填报中间交工评定签证承包人填报中间交工评定签证承包人现场检验或抽样检验监理工程师检验结果不合格返工移交建设单位使用合格合格,签字填报单位工程完工证实书承包人现场完工验收监理工程师完工资料,完工图审核监理工程师验收结果果整改合格,签字盖章完工不合格

（2）、隐蔽工程质量监理程序（不能进行下一道工序施工）（能够进行下一道工序施工）承包商隐检、分部、分项验收签认完成分部、分项工程质量评定完成。自评合格质量确保资料齐全合格承包商填“工程报验申请表”报监理单位监理工程师承包商隐检、分部、分项验收签认完成分部、分项工程质量评定完成。自评合格质量确保资料齐全合格承包商填“工程报验申请表”报监理单位监理工程师检验隐蔽工程、分部、分项工程是否完成检验质量确保资料是否符合要求检验分部、分项工程质量是否合格合格，隐蔽工程检验统计不合格。签认“不合格”工程通知合格，隐蔽工程检验统计不合格。签认“不合格”工程通知（3）、工程质量事故处理程序质量事故源质量事故源提出提出事故汇报：事故详情分析及事故原因分析初步处理意见承包商调查，摸底分析填写事故汇报单事故汇报：事故详情分析及事故原因分析初步处理意见承包商调查，摸底分析填写事故汇报单监理工程师现场调查签发工程部分暂停指令监理工程师现场调查签发工程部分暂停指令必需时监督站参与业主、设计、监理听取承包商汇报必需时监督站参与业主、设计、监理听取承包商汇报征求业主意见施工单位及设计提出处理方案征求业主意见施工单位及设计提出处理方案监理督促实施承包商实施方案监理督促实施承包商实施方案监理、设计、核查处理结果监理、设计、核查处理结果承包商复工指令承包商复工指令监理核发复工指令监理核发复工指令进行下道工序施工进行下道工序施工4、工程造价监理程序（1）、工程款支付程序监理工程师对分项、分部工程已签认监理工程师对分项、分部工程已签认承包单位填写《（承包单位填写《（）月工程进度款报审表》工程变更费用、索赔费用等工程变更费用、索赔费用等监理工程师审核月工程量和月工程进度款并签认监理工程师审核月工程量和月工程进度款并签认承包单位汇总已审核款项填写《工程款支付申请表》承包单位汇总已审核款项填写《工程款支付申请表》监理工程师审核三方协商监理工程师审核三方协商总监理工程师签发《工程款支付证书》总监理工程师签发《工程款支付证书》建设单位责任人审批建设单位向承包单位支付（2）、工程款完工结算程序工程经各方完工验收工程经各方完工验收承包单位提交完工结算资料承包单位提交完工结算资料监理工程师审核三方协商监理工程师审核三方协商总监理工程师签发完工结算《工程款支付证书》建设单位审核、同意建设单位向承包单位支付（3）、工程费用（工期）索赔处理程序施工单位提出索赔汇报施工单位提出索赔汇报专业监理工程师配合总监主持专业监理工程师配合总监主持否否（有理）索赔理由成立？（有理）索赔理由成立？否+否+（有据）索赔依据有效、完整？（有据）索赔依据有效、完整？否否（有度）索赔计算正确？（有度）索赔计算正确？++业主接收索赔汇报并和对方谈判业主接收索赔汇报并和对方谈判否诉讼否诉讼仲裁意见一致？仲裁意见一致？++业主起草索赔意见和批复仲业主起草索赔意见和批复裁庭双方达成一致后签署或双方达成一致后签署法索赔生效院索赔生效

5、工程变更监理程序各相关单位书面提出设计变更申请各相关单位书面提出设计变更申请总监接办总监接办和业主联络和业主联络四方确认建设单位发变更设计委托函接图后监理监督实施编制调整预算投资控制现场监理工程师施工单位同意监督设计单位提出设计图纸交建设单位我企业若中标后，将依据监理协议要求和工程施工进度实际需要立即安排相关专业监理人员进场，具体安排以下：二、监理人员作业安排若我企业有幸中标，本工程派出监理人员组成本工程监理部具体实施层。总监监理工程师主持日常监理工作。专业齐全、年富力强，在类似项目标监理方面经验丰富，能充足满足业主要求，使工程质量、进度、投资全部能达成业主目标。三、本工程监理管理模式我企业作为本项目标监理机构，关键接收委托，代表建德市城兴城防工程建设对本项目全过程实施监督管理。依据新安江综合保护工程（钱塘江生态经济带建德段）设计采购施工总承包（EPC)监理1标段实际情况，我企业经过综合评审，决定以现场项目监理部为立足点，企业整体技术实力作为必需确保，企业技术教授组给项目部技术支持，以满足新安江综合保护工程（钱塘江生态经济带建德段）设计采购施工总承包（EPC)监理1标段在工程前期准备阶段、施工阶段及保修阶段全过程需求。项目监理部依据授权程度直接对新安江综合保护工程（钱塘江生态经济带建德段）设计采购施工总承包（EPC)监理1标段负责。在业务方面，接收项目相关职能部门指导；在和相关单位关系上，项目监理部管理协调好设计、试验检测、施工单位之间关系；处理好地方政府部门关系，处理好和业主关系，主动主动地争取她们支持和帮助，充足利用它们各自优势，为建设工程项目服务。新安江综合保护工程（钱塘江生态经济带建德段）设计采购施工总承包（EPC)监理1标段项目组是我单位派驻现场监理组织机构，依据工程施工监理协议所要求内容，在总监理工程师领导下，代表建设单位负责对工程实施监理。本工程实施总监理工程师负责制，总监作为我企业推行本工程施工监理协议全权代理人，严格根据工程施工监理协议要求开展工作。专业监理工程师在总监理工理签证权。监理人员配置以施工现场不间断施工需要为依据，也就是说监理方做到只要施工在进行，就有对应专业监理人员在现场实施监理，关键部位实施二十四小时跟踪旁站监理。监理是一个高职能技术服务，高级专业人才是搞好监理工作关键确保。所以，我企业对本项目标总监理机组组员经过了认真仔细投标评审，考虑到本工程特点，特选企业国家注册监理工程师担任本工程总监理工程师，该同志年富力强，经验丰富，责任心强，善于处理和协调工程建设中重大问题。专业监理工程需要，专业监理工程均为注册监理工程师，专业监理工程师以中年为主，老中青结合，含有多年监理经验和丰富协调能力。依据本工程需要，专业监理工程辅助人员均持有上岗证，且有多年现场监理工作经验。在监理组织上，我们遵照组织结构严密、组织效应显著标准，按职能配置若干监理小组，监理小组之间即相互约束，又相互促进，充足发挥监理人员专业知识和技术水平，同时制订了科学管理层次和管理幅度，做到专业分工细、岗位责任明、工作效率高、监理质量好。5．3．2岗位职责监理班子内各专业岗位关键有总监理工程师、总监现场代表、各专业监理工程师、信息档案管理员、监理员等，其关键工作职责分别以下：一、总监理工程师1、确定项目监理机构人员分工和岗位职责；2、主持编写项目监理计划、审批项目监理实施细则；并负责管理项目监理机构日常工作；3、审查分包单位资质，并提出审查意见；4、检验和监督监理人员工作，依据工程项目标进展情况可进行人员调配，对不称职人员应调换其工作；5、主持监理工作会议，签发项目监理机构文件和指令；6、审定承包商提交开工汇报、施工组织设计、技术方案、进度计划；7、审核签署承包商申请、支付证书和完工结算；8、审查和处理工程变更；9、主持或参与工程质量事故调查；10、调解建设单位和承包商协议争议、处理索赔、审批工程延期；11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段汇报、专题汇报和项目监理工作总结；12、审核签认分部工程和单位工程质量检验评定资料，审查承包商完工申请，组织监理人员对待验收工程项目进行质量检验，参与工程项目标完工验收；13、主持整理工程项目标监理资料。二、专业监理工程师1、负责编制本专业监理实施细则；2、负责本专业监理工作具体实施；3、组织、指导、检验和监督本专业监理员工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出提议；4、审查承包商提交包含本专业计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出汇报；5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6、定时向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况汇报，对重大问题立即向总监工程师汇报和请示；7、依据本专业监理工作实施情况做好监理日志；8、负责本专业监理资料搜集、汇总及整理，参与编写监理月报；9、核查进场材料、设备、构配件原始凭证、检测汇报等质量证实文件及其质量情况；10、负责本专业工程计量工作，审核工程计量数据和原始凭证。三、测量专业监理工程师1、负责编制测量专业监理实施细则；2、负责测量专业监理工作具体实施，配合其它专业工程师对工程管理；3、审查承包商提交工程测量结果汇报及工程测量原始数据，并向总监理工程师提出汇报；4、帮助其它专业工程师做好工程验收及隐蔽工程验收工作；5、定时向总监理工程师提交测量专业监理工作实施情况汇报，对重大问题立即向总监工程师汇报和请示；6、依据测量专业监理工作实施情况做好监理日志；7、负责测量专业监理资料搜集、汇总及整理，参与编写监理月报；8、帮助其它专业工程师做好工程计量工作。四、造价专业监理工程师1、熟悉设计文件、施工协议文件，明确投资控制关键；2、按协议要求，立即对已完工程进行计量；3、从技术、组织、经济等方面对工程造价进行动态制，制订工程投资不突破对策方法，立即向总监理工程师汇报；4、审核月工程量和月工程进度款并签认；五、安全文明监理工程师1、负责编制安全专业监理实施细则；2、负责安全专业监理工作具体实施；3、审查承包商上报施工组织设计中安全技术方法、专题施工方案是否符合工程建设强制性标准，安全生产确保体系文件及落实情况，并向总监理工程师提出汇报；4、审查承包商安全生产管理体系，监督承包商落实安全生产方法，实施安全生产责任制，对发觉问题发整改通知单，杜绝安全隐患。5、定时向总监理工程师提交安全专业监理工作实施情况汇报，对重大问题立即向总监工程师汇报和请示；6、配合其它专业工程师工程验收及隐蔽工程验收；7、依据安全专业监理工作实施情况做好监理日志；8、负责安全专业监理资料搜集、汇总及整理，参与编写监理月报。六、协议信息资料管理员1、在总监指导下开展工作，建立适合本项目标信息管理体系，做到认真负责，正确、立即；2、立即搜集整理和项目相关外部、周围、历史、环境等辅助信息,并提出供给相关人员参考；3、按工程建设监理档案资料相关要求，做好立卷、归档、保管、借阅工作；4、做好项目部各类往来文件、表格、资料收发、登记工作；5、负责项目部相关物品申购、领用、保管工作；6、完成总监理工程师交办其它工作；七、监理员1、在专业监理工程指导下开展现场监理工作；2、检验承包商投入工程项目标人力、材料、关键设备及其使用、运行情况，并做好检验统计；3、复核或从施工现场直接获取工程计量相关数据并签署原始凭证；4、按设计图及相关标准，对承包商工艺过程或施工工序进行检验和统计，对加工制作及工序施工质量检验结果进行统计；5、担任旁站及见证工作，发觉问题立即指出并向专业监理工程汇报；6、做好监理日志和相关监理统计。另外在具体实施过程中，项目总监理工程师认为需在监理班子中另行设置专门工作岗位以满足现场监理工作需要，则该岗位工作职责应由总监理工程师依据实际需要具体落实并明确。5．3．3监理工作制度要确保监理工作良好开展，就必需使项目监理班子团结一致，做到职责分明、配合默契，为此，要求项目总监理工程师做好班组团结思想工作，同时，我企业依据监理工作特点及相关要求制订了一系列工作制度，在制度上确保监理班子工作顺畅进行，从而理顺内部关系：一、总监理工程师负责制工程项目监理实施总监理工程师负责制，全权代表社会监理单位推行委托监理协议，负担协议中所要求监理单位责任和任务，总监理工程师对外向建设单位负责，对内向监理单位负责，率领项目监理部全体人员开展监理工作，确保建设监理委托协议全方面推行。二、工程开工申请制度当单位工程关键施工准备工作已完成时，承包商可提出《工程开工汇报书》，经监理工程师现场落实后报请建设单位同意下达开工令。三、施工图会审及设计交底制度图纸会审是降低图纸错误、提升设计质量关键手段，也是确保施工顺利进行有效方法。对于分批分阶段提供设计图纸还需分次组织会审。正式图纸会审前，承包商应组织相关技术人员预审。监理工程师应参与承包商“内部审查”，方便从技术经济角度分析图纸正确性、合理性和可施工性，形成统一意见。正式图纸会审由总监理工程师主持。设计交底通常由监理工程师主持，设计单位主讲，承包商项目责任人、各专业技术责任人参与。是在工程施工或每使用一份新图纸之前由设计人员对建筑特点、结构特点、施工技术和施工工艺等方面作具体介绍，便于承包商做到心中有数，从而科学地组织施工和合理安排工序，避免发生技术指导错误和操作错误。四、施工组织设计和施工方案报审制度单位工程施工组织设计是由工程承包商依据施工图纸及实际施工条件负责编制。它直接影响施工进度、施工质量和施工经济效效益。施工方案是施工组织设计关键，分为施工布署和方案两方面，着重介绍整个工程或分部工程中某种施工具体方法，包含施工次序、使用机械及对应确保方法。承包商在每一个工程开工前全部必需向监理申报施工组织设计，在每一个分部工程和关键分项工程和关键部位和采取新材料、新工艺组织施工时均应报审施工方案。施工组织设计和施工方案未经监理工程师审查同意，承包商不得私自施工，在施工阶段，审定施工组织设计及施工方案关键内容是：实施单位审批手续是否齐全；施工总平面部署是否合理；施工布署是否合理，施工方法是否可行，质量确保方法是否可靠并含有针对性；工程工期安排是否满足建设工程施工协议要求；工程进度计划是否确保施工连续性和均衡性，所需人力、材料、设备配置和进度计划是否协调；质量确保体系是否健全；安全、环境保护、消防和文明施工方法是否符合相关要求；季节施工方案和专题施工方案可行性、合理性和优异性；监理工程师认为应审核其它内容。五、工程材料、半成品质检制度审查关键建筑材料、设备订货和核定其性能。订货前，承包商应提出样品、厂家资质证实和单价，经监理工程师会同设计、建设单位研究同意后方可订货；到货后，立即将协议证书及相关参数资料报送监理审核；关键材料进场必需有出厂合格证和材质化验单，如有疑问，承包商补作检验，并经监理工程师验证，不然不准用于工程；运输、安装原因出现构件质量应分析研究采取方法，经监理工程师同意方可实施；对进口设备必需有海关商检书。六、隐蔽工程验收制度隐蔽工程验收，必需经承包商自检合格后，填好隐检单（并附有出厂合格证、试验汇报单），并经监理工程师现场验收后方可进入下一道工序（承包商应在验收48小时前通知监理验收内容、时间和地点）。七、工程变更签证制度如因设计图错漏或发觉实地情况和设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经施工、设计、监理三方会谈同意后进行变更设计，设计完成后由设计单位填写变更设计通知单，项目监理部审核无误后签发（设计变更指令）。八、工程款支付签审制度承包商按协议上报月度工程量及月度工程款，经监理工程师审查核定后签发付款凭证，并经建设单位审定后支付。监理工程师应认真核实月进度款工程量和单价，对修改设计和协议外项目，更应关键审核。九、工程质量事故处理制度如施工中出现重大质量事故，监理工程师应督促承包商，按国家相关要求，以最快方法向上级汇报，并立即呈报出书面汇报。承包商必需严格保护事故现场，采取有效方法抢救人员和预防事故扩大，需要移动现场物件时，应该做出标志，绘制现场简图并做出书面统计，妥善保留现场关键痕迹、物证，应拍照或录像。对出现重大质量事故工程，监理工程师要帮助相关部门调查处理。对数次出现不符合工程，监理工程师将依据协议中所要求权力和义务来处理。必需时能够下停工令，令其停止施工。对不合格工程，在承包商按要求修补或返工重做，达成合格标准以后，监理工程师才能给予验收和计量；不然，应继续指令其返工，直到提议撤销其承包资格。因为承包商责任造成工程质量事故，修补和返工所发生费用由承包商自负。十、工程质量检验制度1、监理工程师在检验工程中发觉通常质量问题，应随时通知承包商立即整改，并做好统计。检验不合格时可发出“不合格工程项目通知”限时更正。2、如承包商不立即更正，情节较严重时，监理工程师可在报请总监理工程师同意后，发出《工程部分暂停指令》，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工，待承包商更正后，报监理工程师进行复验，合格后发出《工程复工令》。3、分部/分项工程、单项工程或分段全部工程完工后，经自检合格，可填写多种工程报验单，经监理工程师现场查验后，发给《分项分部工程检验认可书》或《完工证书》。4、承包商应逐月填写“工程质量检验评定统计表”，监理工程师填写“工程质量月报表”。5、监理工程师需要承包商实施事项，除口头通知外，可使用“监理通知”，催促承包商实施。十一、施工进度监督及汇报制度1、监督承包商严格根据协议要求计划进度组织实施，监理部每个月以月报形式向建设单位汇报各项工程实际进度及计划对比和形象进度情况。2、审查承包商编制实施性施工组织设计，要突出关键，并使各单位、各工序进行亲密衔接。十二、投资监督制度1、监理部进场后立即督促承包商报送和承包协议相适应分部、分项预算台帐资料并随时补充变更设计资料。常常掌握投资变动情况，按期统计分析。2、对重大变更设计或因采取新材料、新技术而增减较大投资工程，监理部应立即掌握并报建设单位，方便控制工程投资。十三、监理日志、监理月报制度1、监理工程师应逐日将从事监理工作写入监理日志，内容包含施工活动情况记载、存在问题及处理情况、夜间施工情况统计及其它事宜。对特殊控制过程应按企业要求填写旁站统计。2、监理部应逐月按时编写《监理月报》，报建设单位。年度汇报或“监理月报”内容应以具体数字说明施工进度、施工质量、资金使用和重大安全、质量事故、有价值经验等。十四、总监例会制度企业在每个月第一个星期六召开“项目总监理工程师例会”，以加强项目监理部和企业各职能部门联络和沟通，方便项目监理部之间经验交流，沟通情况，总结经验，不停提升监理业务水平，并帮助处理监理服务过程中碰到问题。会议通常由总经理主持，企业工程管理部组织总经理、副总经理、总工程师、企业各职能部门责任人及各项目总监理工程师参与，并负责作好《会议签到薄》和《总监例会会议纪要》。针对本工程会议制度：1、设计技术交底会由建设单位主持，设计单位进行设计技术交底，接着进行图纸会审，图纸会审纪要整理，总监理工程师给予签认。2、第一次工地会议⑴项目开工前，监理人员应参与由建设单位主持召开第一次工地会议。⑵第一次工地会议应由下列人员参与：①授权驻场代表及相关职能人员；②总承包商项目经理及相关职能人员，分包单位关键责任人；③项目监理机构总监理工程师及全体监理人员。⑶第一次工地会议应包含内容：①建设单位、承包商和监理单位分别介绍各自驻现场监理机构、人员及其分工；②建设单位依据委托监理协议宣告对总监理工程师授权；③建设单位介绍工程开工准备情况；④承包商介绍施工准备情况；⑤建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；⑥总监理工程师介绍监理计划关键内容；⑦研究确定各方在施工过程中参与工地例会关键人员，召开工地例会周期、地点、及关键议题。⑷第一次工地会议纪要应由项目监理机构负责起草，并经和会各方代表会签后分发相关各方。3、工程例会⑴监理例会是履约各方沟通情况，交流信息，协调处理，研究处理协议推行中存在各方面问题有效形式，由项目监理机构总监理工程师主持例行工作会议。⑵在施工过程中，总监理工程师应定时主持召开工地例会。会议要应由项目监理机构负责起草，并经和会各方代表会签。⑶监理例会参与单位及人员：①总监理工程师、总监理工程师代表及相关监理工程师；②承包商项目经理、技术责任人及相关专业人员；③建设单位驻工地代表；④依据会议议题需要邀请设计单位、分包单位及其它相关单位人员参与：⑷工地例会应包含以下关键内容：①检验上次例会议定事项落实情况，分析未完事项原因；②检验分析工程项目进度计划完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实方法；③检验分析工程项目质量情况，针对存在质量问题提出改善方法；④检验工程量核定及工程款支付情况；⑤处理需要协调相关事项；⑥其它相关事宜。⑸项目监理机构应立即搜集汇总相关情况，为召开会议做好准备：①了解上次会议决定落实情况和存在问题；②准备会议资料、确定相关事项处理标准；③和相关各方通报情况、交换意见，督促做好准备。⑹会议纪要：①监理例会由指定监理人员统计；②会议要由监理工程师依据会议内容统计整理；③会议纪要内容应真实，简明扼要，并经总监理工程师签认，发放到相关各方，并应有签收手续；④会议纪要中议定事项，相关各方应在要求时限内落实。4、专题会议⑴总监理工程师或专业监理工程师应依据需要立即组织专题会议，处理施工过程中多种专题问题；⑵专题工地会议由总监理工程师或授权监理工程师主持；⑶专题工地会议应认真做好会前准备；⑷专题工地会议应做好会议统计，并整理会议纪要，由总监理工程师签认，发放到各相关方。5．4监理人职员作守则5．4．1监理人职员作守则1、维护国家荣誉和利益，根据“遵法、诚信、公正、科学”准则执业；2、实施相关工程建设法律法规、标准、规范、规程和制度，推行监理协议要求义务；3、努力学习专业技术和建设监理知识，不停提升业务能力和监理水平；4、不以个人名义承揽监理业务；5、不一样时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工、材料设备生产供给等单位兼职；6、不为所监理项目指定承包商、建筑构配件、设备、材料生产厂家和施工方法；7、不收受被监理单位任何礼金；8、不泄露所监理工程各方认为需要保密事项；5．4．2监理人员行为准则1、严禁触犯国家、地方法律、法规和规章；2、严禁向承包人推荐分包商或材料供给商；3、严禁收受贿赂或珍贵礼品；4、严禁吃拿卡要和有意刁难承包人；5、严禁采取虚假计量手段，损害业主利益；6、严禁工作期间擅离职守，造成严重后果；7、严禁工作渎职，造成严重后果；8、严禁工作期间酗酒，损害监理形象；9、严禁拒不实施业主正当指令或欺骗业主；10、严禁接收承包人安排娱乐、旅游或疗养性活动；11、严禁向承包人报销多种费用；12、严禁独自长久占用承包人交通、无线通讯工具等设备13、严禁泄露工程或业主秘密，损害业主利益或声誉5．5控制工程协议、质量、进度、安全文明施工、投资关键手段和方法5．5．1质量控制依据贵企业确定本工程质量等级目标，我企业对本工程施工阶段进行全过程进行监理，对参与本工程承包商和人员资质、材料和设备、施工机械、机具、施工方案和方法、施工环境进行全方面监控，以确保达成预定工程质量等级和标准。一、影响工程质量原因分析序号原因影响工程质量表现形式基础预防方法1人员：关键指承包商技术①人员素质不高造成工程质量达不到要求；②人员结构不合理造成管理不到位；③人员数量不足，疲惫作业造成质量下降。①对承包商技术主管人员按投标文件加以查对，特殊工种技术工人要持证上岗，通常工种人员应督促承包商进行岗前技术交底②③2材料①不合格材料使用造成质量不合格；②材料管理不善造成质量下降；③材料使用不妥造成质量问题。①制订材料进场检验制度，检验其出厂合格证、准用证等，并按相关要求进行抽检②③制订施工交底制度、加强现场巡查，正确使用材料。3机械①②不符合要求机械使质量达不到要求；③不合适地使用机械使质量达不到要求。①施工机械应进行检验合格证后才能使用②加强技术交底工作，依据实际情况使用合适型号机械③操作前做好技术交底，明确操作要求4进度审核承包商进度安排，要求各阶段进度做到均衡合理5投资制订选择材料、设备标准，不能降低标准进行选择6环境①施工场地杂乱，影响工人施工水平；②加强文明施工管理，制订具体制度和方法二、质量控制关键方法1、质量事前控制（1）、在设计交底前，总监应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在问题经过建设单位向设计单位提出书面意见和提议；（2）、参与设计技术交底会，总监应对设计技术交底会议纪要进行签认；（3）、工程项目开工前，总监应组织专业监理工程师审查承包商报送施工组织设计（方案）报审表，提出审查意见，并经总监审核，签认后报建设单位；（4）、工程项目开工前，总监应审查承包商现场项目管理机构质理管理体系，技术管理体系和质量确保体系，确能确保工程项目施工质量时给予确定；（5）、分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包商报送分包单位资格报审表和分包相关资质资料，符合相关要求后，由总监给予签认；（6）、专业监理工程师应按要求对承包商报送测量放线结果及保护方法进行检验，符合要求时给予签认；（7）、专业监理工程师应审查承包商报送工程开工报审表及相关资料，含有开工条件时，由总监签发，并报建设单位；（8）、工程项目开工前，监理人员应参与由建设单位支持召开第一次工地会议，其纪要由项目监理机构起草，并经和会各方代表会签；2、质量事中控制（1）、监控承包商质量控制工作；（2）、在施工过程中进行质量跟踪、监理、建立施工质量跟踪档案；（3）、总监应定时主持召开工地例会，会议纪要由监理起草，并经和会各方代表会签；（4）、总监或专业监理工程师应依据需要立即组织专题会议，处理施工过程中多种专题问题；（5）、若承包商对已同意施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经专业监理工程师审查，并由总监签认；（6）、专业监理工程师应按要求承包商报送关键部位、关键工序施工工艺和确保工程质量方法，审核同意后邓以签认；（7）、采取新材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工程师应要求承包商报送对应施工工艺方法和证实材料，组织专题论证，经审定后给予签认；（8）、专业监理工程应实地查验测量放线精度是否符合规范和标准要求，施工轴线控制点位置、轴线和高程控制标志是否牢靠、显著等，经审核查验合格给予签认；（9）、专业监理工程师应对承包商试验室进行考评；（10）、专业监理工程师应对承包商报送拟进场材料、构配件和设备报审表及其质量证实资料进行审核，并按要求百分比采取平行检验或见证取样方法进行抽检；（11）、项目监理机构应定时检验承包商直接影响工程质量计量技术情况；（12）、总监应安排监理人员对施工过程进行巡视和检验，对隐蔽工程隐蔽过程、下道工序施工完成后难以检验关键部位，专业监理工程师应安排监理员进行旁站；（13）、专业监理工程师应依据承包商报送隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检验，符合要求给予签认；（14）、专业监理工程师对承包商单位报送分项工程质量验评资料进行审核，符合要求后给予签认；（15）、对施工过程中出现质量缺点，专业监理工程师应立即下达监理工程师通知，要求承包商整改，并检验整改结果；（16）、监理人员发觉施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故，应经过总监立即下达工程暂停令，要求承包商停工整改，整改完成并经监理人员复查，符合要求要求后，总监应立即签署工程复工报审表。下达停工令和复工令，事先向建设单位汇报。（17）、对需要返工处理或加固补强质量事故，总监应责令承包商报关质量事故调查汇报和经设计单位等相关单位认可外理方案，监理对事故处理及其结果进行跟踪检验和验收。3、质量事后控制（1）、总监应组织监理人员对承包商报送分部工程质量验评资料进行审核和现场检验，符合后给予签认；（2）、总监组织工程项目预验收：①总监组织各专业工程师对承包商报送完工资料和工程质量情况进行全方面检验，对检验出问题，督促承包商立即整改。②对需要进行功效试验工程项目，监理应督促承包商进行试验，并对关键项目进行现场监督、检验，必需时请建设单位和设计单位参与；③监理工程师应督促承包商搞好成品保护和现场清理；④上述预验收合格后，由总监签署工程完工报验单，并向建设单位提出质量评定汇报。（3）、项目监理机构应参与建设单位组织完工验收，并提供相关监理资料，对验收中提出整改问题，项目监理机构要求承包商进行整改，工程质量符合要求，由总监会同参与验收各方签署完工验收汇报；（4）、审核完工图纸及其它技术文件资料；（5）、整理工程技术文件资料并编目建档；（6）、工程质量保修期监理工作：①依据委托监理协议约定工程质量保修期监理工作时间、范围和内容开展工作；②本企业安排监理人员对建设单位提出工程质量缺点进行检验和统计，对承包商进行修复工程质量进行验收，合格后给予签认；③监理对工程质量缺点原因进行调查分析并确定责任归属，对非承包商原因造成工程质量缺点，其修复工程费用进行核实后由原总监签署工程款支付证书，并报建设单位。三、质量控制方法1、组织方法（1）、派遣有丰富施工监理经验监理人员，来负担该工程施工阶段监理工作。（2）、建立分工明确监理质量确保体系，分班作业，责任到人，确保全天候监理。（3）、督促总承包商建立多层次质量确保体系，并使这些质量确保体系层次分明，责任到位。（4）、择高素质承建队伍负担专业工程施工任务。（5）、查承建单位质量确保体系，质量管理要层次分明责任到位，奖罚有章，监理单位定时对其作出评定。（6）、建立进场材料、半成品、设备报验制度，检验其出厂证、合格证、试验证及准用证，进口设备还需审查其进口报关、商检等手续，确保进场产品质量。（7）、制订完善安全文明施工管理制度，并监督实施。2、技术方法（1）、帮助建设单位搜集新工艺、新材料、新设备参考资料。（2）、审查设计标准、设计方案、设备选型是否优异、合理、可靠。（3）、审查设计方案施工可行性、便利性、结合其组织设计给优化。（4）、会同设计单位确定施工图设计标准，方法和步骤。（5）、检验施工图设计过程中是否符协议意初步设计要求和规范要求。（6）、查对设计采取标准、具体设计方案、参数及计算结果。（7）、查对多种工程图纸错漏碰缺，确保图纸质量。（8）、核查图纸设计深度和质量是否符合设计规范要求及设计协议约定。（9）、认真组织图纸会审，领会设计意图和要求，纠正设计上存在错漏，结合施工组织设计，和设计协商更改和优化，尽可能地避免以后设计变更。（10）、审查施工方案和施工组织设计，要求承包商针对不一样施工季节做好确保工程质量可靠安全技术方法，如夏季、雨季、冬季、台风季节施工关键方法。（11）、对工程中采取新结构、新工艺、新材料、新技术、新设备、均审核其技术判定书，有必需时组织进行参观和学习、试验和优选。（12）、由专业测量、测绘师核查现场测量、放线。（13）、督促承包商完善计量及质量检测技术和手段。（14）、对尤其关键部位、有疑问检验对象由企业质量检测中心复核。（15）、核查现场各项准备工作，配合工作完善后，公布开工令。（16）、设置工序质量控制点，对关键部位施工方案进行专题会审，实施跟踪管理。比如：大型构件施工等。（17）、以工序质量控制为关键，主动对工序活动条件加以控制，采取实测分析判定等手段立即检验工序质量。（18）、严格工序之间质量检验，坚持验收制度妥善处理质量事故。（19）、按要求质量评定标准和措施，立即对分项、分部工程、单位工程进行检验验收，并做好成品保护。（20）、核查质量验收汇报及相关技术文件、完工图，并立即整理、编制、建档。（21）、对保修期内发觉工程缺点进行评价、分析、责成承包商立即改善。3、经济方法（1）、立即对工程进度款审核签证，并监督承建单位专款专用。（2）、提议进行质量评选，对工程质量完成好单位和个人给奖励，对差给处罚。（3）、对不合格工程不予签证支付工程款。4、协议方法（1）、完善施工承包协议中对质量控制条款。（2）、按施工承包协议条款行使质量否认权和确定权，对不合格工程要求必需返工。对没有能力按质按期完成工程任务单位及个人，严禁进场施工。（3）、严格实施施工承包协议要求奖罚条款。四、质量事故分析、处理程序发觉事故发觉事故事故调查原因分析确定是否处理确定防护方法防护方法实施确定处理方案施工检验验收结论提交处理汇报补充调查深入分析须处理可不处理须深入调查须处理可可不处理须深入调查须处理可不处理

5．5．2进度控制一、工程进度控制方法1、进度事前控制1、编制、完善项目实施阶段总进度计划控制工作细则，分解施工进度控制目标、内容和深度，对进度控制人员岗位进行具体分工落实、时间安排并建立对应工程进度控制工作步骤；2、审核承包商提交施工进度计划，确定进度控制方法和具体方法，对进度控制目标实现风险进行分析并找出尚待处理相关问题；3、审核承包商提交施工方案和施工总平面图，协调各单位间关系，检验各单位间工作安排和工序交接是否和工期控制目标相符合；4、制订由建设单位供给材料、设备需用量及供给时间，编制相关材料、设备部分采供计划，建设单位资金供给能力和物质供给能力是否足够；5、预防并处理好工期索赔，检验进度安排是否合理，是否有造成建设单位违约而造成索赔可能存在。2、进度事中控制1、下达工程开工令，按期编制工程综累计划，建立反应工程进度监理日志；2、帮助承包商实施工程进度计划，监督检验工程进度具体实施；3、按协议要求、立即进行计量验收，签发相关进度、计量方面签证；4、审批工程延期；5、做好对工程进度动态管理工作，随时调整进度偏差；6、对工程进度款支付签署进度、计量方面认证意见；7、组织现场进度协调会；3、进度事后控制1、制订确保总工期不被突破对策方法；2、制订工期突破后补救方法；3、调整对应施工计划、材料设备、资金供给计划等，在新条件下组织新协调和平衡；4、处理进度争议和索赔，整理工程进度资料，进行工程移交等。二、工程进度控制关键方法1、组织方法1、落实项目监理班子中进度控制部门人员，明确具体控制任务和管理职责分工；2、进行项目分解，如按项目结构分，按项目进展阶段分，按协议结构分；3、编制控制工作计划和具体工作步骤。2、技术方法1、编制进度计划，进行目标分解，并建立编码体系，明确各分部进度控制目标；2、寻求经过设计挖掘缩短工期可能性，严格控制设计或施工方案变更，深入分析影响工程进度原因并采取合适方法；3、对实施过程中可能产生进度偏差做好分析和估计，常常或定时向委托人提交项目进度控制情况及其存在问题汇报；4、督促承包商尽可能采取新工艺、新技术，主动采取高效能施工机械设备，从而缩短工艺过程和工序间技术间歇时间；3、协议方法1、确定进度协调例会制度，做好会议及工程统计，为正确处理可能发生工期索赔提供依据，参与处理索赔事宜；2、参与协议修改、补充工作，着重考虑它对工程进度控制影响。4、经济方法1、明确实施工期提前奖励和延误处罚方法；2、进行跟踪控制，定时地进行实际进度和计划进度比较，发觉偏差并分析原因，采取纠偏方法；3、经过对投资投放速度和物资供给控制影响工程进度。三、工程进度控制关键程序否否否符累计划要求否承包商依协议工期总目标编制施工总进度计划附：材料设备采购计划劳动力使用计划施工机械使用计划监理工程师审批施工总进度计划承包商编制年、季、月进度计划附：上月实际完成工程量及工作量当月（年）计划工程量及工作量计划提前或拖后原因分析及拟采取对策。监理工程师审批年、季、月进度计划承包商按计划实施监理工程师审检验计划实施情况监理工程师签发偏离计划整改通知书监理工程师向业主汇报进度情况数次整改无效，严重偏离计划时，监理工程师向业主提议调换项目经理直至更换施工队伍承包商编制整改方法并上报实施计划承包商继续施工实现工期总目标监理工程师审检验整改方法及实施计划可可可可计划偏离计划偏离可可

5．5．3投资控制工程建设项目实际上就是建设单位一个投资项目，投资控制好坏直接影响到了建设单位对该项目目标实现，有时甚至决定着一个项目是否能够最终完成，所以投资控制是监理工程师一项很关键监理工作内容。一、工程投资控制方法1、投资事前控制1、熟悉图纸设计要求、标底标书，分析协议价组成原因，明确工程费用最易突破部分和步骤，从而明确投资控制关键；2、估计工程风险及可能发生索赔诱因，制订防范对策，提议各方编制工程风险转移方法，如：采取工程保险及人员意外伤害保险，降低向建设单位索赔发生；3、帮助建设单位按协议要求条件，准期提交施工现场，工程能准期开工、正常施工、连续施工，不要应违约而造成索赔条件。2、投资事中控制1、严格经费签证，凡包含经济费用支出停工签证，用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等签证，由总监最终核签后方有效；2、按协议要求随时对已完工程量进行验方，不要造成未经监理验方认可就认可其完成量被动局面；3、完善价格信息制度立即掌握国家调价范围和幅度；4、检验、监督承包商实施协议情况；5、定时向建设单位汇报工程投资动态情况；3、投资事后控制1、审核承包商提交工程结算书；2、公正地处理承包商提出索赔，并严格根据索赔程序实施；3、帮助建设单位提出反索赔等。二、工程投资控制关键方法1、组织方法1、建立健全监理组织，完善职责分工及相关经费签证制度，落实好投资控制责任。2、投资总额按各子项目标不一样类型切块按施工进度切块进行控制。3、落实控制人员和工作岗位、任务分工和职能分工。4、编制控制工作计划和具体工作步骤图。5、和工程项目其它组员单位紧密合作，在施工阶段亲密控制工程投资。2、技术方法1、主动推广新技术、新经验、新工艺及最好施工方案合理化提议、节省开支、提升综合经济效益。2、认真会审施工设计图纸，审查工程承包协议，并向建设单位提出项目实施阶段付款提议，做必需工程预算；3、审核及评定承包商提出索赔，并进行协商3、经济方法1、立即对工程进度款审核签证，并监督承建单位专款专用；2、提议进行工程造价评选，对施工单位提出合理化提议而降低工程造价单位和个人给奖励；3、对未经监理工程师同意变更不予签证支付工程款。4、协议方法1、完善施工承包协议中对工程造价控制条款；2、严格控制对工程造价影响较大设计变更；3、严格实施施工承包协议要求奖罚条款。三、工程投资控制关键程序可可否否可可可否可否签定协议业主、施工、监理业主、设计、监理、施工图纸实施承包商材料设备采购业主、监理、、承包商联合考察厂家材料、设备等图纸会审工程预付款申请承包商审核工程预付款申请总监理工程师承包商设计变更及工程洽商申请申报已完分项工程报验单承包商提出价差申请承包商监理工程师审核设计变更及工程洽商申请审核计量监理工程师审核计量监理工程师签认付款凭证总监理工程师索赔申请承包商审核索赔申请监理工程师报送业主付款总监理工程师否

5．5．4核定实际完成工程量方法和确保方法1、拟派总监理工程师主动参与施工招标工作，熟悉施工协议形成过程及施工协议、施工招标文件、施工单位投标书等相关协议文件，掌握工程款支付计量要求和相产条件协议依据。2、监理项目部配置专职投资控制人员，即造价工程师，事先熟悉承包商招投标文件，工程实施时配合质量、进度，控制人员对承包商报审工程量立即进行计量、复核，不要造成未经监理验方认可就认可其完成量被动局面。同时要求承包商也必需配置专职预算人员。3、造价工程师依据承包协议结合现场工程进度和承包商预算人员查对施工方所报工程量，认直查对图纸、工程量清单，严格审核协议外变更签证项目，确定工程量后，形成工程量计量核定意见书，报总监理工程师审批后作为工程款支付依据。4、碰到异常和重大情况时，造价工程师立即向总监理工程师汇报，由总监理工程师和建设单位现场工程师协商后确定，计量要求，实施动态管理标准。5、施工中全部和工程量相关文件经相关专业监理工程师、专业造价工程师初审后，报总监理工程复审签发。5．5．5安全文明施工监理一、安全文明施工监理范围和目标安全监理范围：施工阶段安全生产全过程管理安全监理目标：确保安全施工，无重大安全责任事故。二、安全文明施工监理依据监理委托协议（安全部分）中国建筑法中国安全生产法建设工程安全生产管理条例相关加强工程建设安全质量技术责任制暂行要求浙建建[]35号当地主管部门相关建设工程安全生产、劳动保护方面要求三、项目安全文明监理机构组织形式和人员配置计划总监理工程师总监理工程师安全监理工程师安全监理员四、安全文明施工监理人员岗位职责安全监理工程师（包含总监理工程师）通常有以下职责：1、帮助建设开展工程招标，对承包单位进行安全资质审查确定，未经总监理工程师同意，不得私自转包、分包工程。2、帮助建设单位和承包单位签署安全生产协议和安全抵押金协议。3、监督安全生产协议书实施4、审查承包单位提出安全技术方法，并监督实施5、监督承包单位落实安全作业环境和安全施工方法，并签署相关费用。6、检验分部、分项工程安全情况和签署安全评价意见7、参与工程事故分析和处理，督促安全技术防范方法实施和验收8、督促承包单位立即整理现场安全管理文件资料9、帮助建设单位参与完工验收10、参与工程结算和其它和工程安全相关事项。安全监理员通常有以下职责：1、在安全监理工程师指导下开展现场监理工作；2、检验承包单位投入工程项目标人力、材料、关键设备及其使用、运行情况，并做好检验统计；3、做好现场巡视、检验工作，督促承包单位落实安全技术防范方法；4、督促承包单位做好安全监护工作，必需时安全监理员也进行安全监护。5、做好安全监理日志。五、安全文明施工监理工作程序1、组建项目监理机构，明确安全监理人员岗位职责。2、根据《建设工程监理规范》（GB50319）要求，编制含有安全生产监督管理内容监理计划和实施细则。3、在施工准备阶段，安全监理工程师审查核验施工单位提交相关技术文件及材料，并由总监理工程师在技术文件上签署意见；审查未经过，安全技术方法及专题施工方案不得实施。4、在施工阶段，监理机构派监理人员对施工现场安全生产情况进行巡视检验，对发觉多种安全隐患，立即通知承包单位并督促其立即整改；情况严重，总监理工程师立即下达工程暂停令，要求承包单位停工整改，并同时报建设单位。隐患消除后，安全监理工程师检验整改结果，签署复查或复工意见。承包单位拒不整改或不停工整改，监理机构立即向工程所在地建设行政主管部门汇报。检验、整改、复查、汇报等情况在监理日志、监理月报中记载。5、工程完工后，监理机构将相关安全生产技术文件、验收统计、监理计划、监理细则、监理日志、监理月报和监理会议纪要等立卷归档。六、安全文明施工监理工作方法及方法1、安全监理工作方法1）安全监理工作准备熟悉协议文件调查现场用地环境设计图纸补充、复核制订安全监理程序、统计和表格调查可能造成意外伤害事故其它原因掌握新技术、新材料工艺和标准开好第一次工地例会2）施工准备阶段安全监理审查承包单位施工组织设计中安全技术方法和专题施工方案。签发开工令审批施工单位工程进度计划审查施工单位自检系统对施工单位安全设施和设备在进入现场前进行检验检验施工单位进场施工机械安全设施检验和验收督促承包单位进行安全技术交底，并作好书面统计，承包方和监理方在安全技术交底书面统计上签字确定。3）施工现场安全监理安全设施监理：对安全用具、设备、设施进行抽检。安全技术监理：对施工中采取安全技术进行监控安全验收：对分项、分部工程安全计划和安全方法进行严格地检验验收。安全咨询：对经典安全问题进行必需技术咨询和培训。2、安全监理工作方法组织方法：1）建立健全安全监理组织，完善职责分工及相关制度；2）审查施工承包单位资质和安全生产许可证是否正当有效；3）检验承包单位安全生产确保体系、安全生产规章制度建立、健全情况，督促承包单位检验各分包企业安全生产制度；4）审查项目经理和专职安全生产管理人员是否含有资格，专职安全生产管理人员配置是否满足相关要求；5）审查特种作业人员是否取得特种作业操作资格证书。技术方法：1）对中型及以上项目或危险性较大分部分项工程，监理机构应编制安全生产监督管理实施细则；2）审核承包单位编制施工组织设计中安全技术方法和危险性较大分部分项工程专题施工方案是否符合安全生产强制性标准要求，并签署意见；3）审核承包单位应抢救援预案和安全防护方法费用使用计划。经济方法：帮助实施安全抵押金制度协议方法：帮助确定安全生产协议书，明确双方权利和义务。七、安全文明施工监理工作制度1、定时学习和交流2、填写安全监理日志3、安全监理月报4、例会统计和来往信函八、施工准备阶段安全文明生产关键监理工作内容1、帮助建设单位和承包单位签署工程项目施工安全协议书2、熟悉设计文件，并对图纸中相关安全问题，尤其是《建设工程安全生产管理条例》第十三条中对设计单位相关安全方面要求是否符合，经过建设单位向设计单位提出书面意见和提议。3、项目监理机构依据《建设工程安全生产管理条例》要求，根据工程建设强制性标准和建设工程监理规范要求，编制包含安全生产监督管理方案项目监理计划。4、对大型及以上项目或危险性较大分部分项工程，编制安全监理实施细则。5、审核施工单位编制施工组织设计中安全技术方法和危险性较大分部分项工程专题施工方案是否符合安全生产强制性标准要求，并签署意见；审查关键内容包含：A、施工单位编制地下管线保护方法方案是否符合标准规范要求B、基坑支护和降水、土方开挖、模板装拆、起重吊装、脚手架搭拆等分部分项工程安全生产技术方法和安全专题施工方案是否符合标准、规范要求C、施工现场临时用电施工组织设计或安全用电技术方法和电气防火方法是否符合标准规范要求D、冬季、雨季等季节施工方案方法是否符合实际要求。E、施工总平面部署是否合理，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置和排水、防火方法是否符合安全技术标准和文明施工要求。6、检验承包单位安全生产确保体系、安全生产规章制度建立、健全情况，督促总包单位检验各分包企业安全生产制度；7、审查承包企业资质和安全生产许可证是否正当有效；8、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否含有资格，专职安全生产管理人员配置是否满足相关要求；9、审查特种作业人员是否取得特种作业操作资格证书。10、审核承包单位应抢救援预案和安全防护方法费用使用计划，监督承包单位安全防护方法费用专款专用。九、施工阶段安全文明生产关键监理工作内容1、监督承包单位安全确保体系运行，督促各级安全生产管理人员尤其是专职安全生产管理人员到岗到位。2、对以下分部分项工程要求承包单位在施工前单独编制安全专题施工方案：3、监督施工单位根据施工组织设计中安全技术方法和安全专题施工方案组织施工，立即阻止违规施工作业。4、天天定时巡视检验施工过程中危险性较大工程作业情况。5、核查施工现场建筑施工机械和安全设施验收手续，并签署意见。6、检验施工现场多种安全标志、安全通道和安全网架设、临时用电设备等安全防护、文明施工方法是否符合相关工程技术标准规范要求，并签认所发生费用。7、督促承包单位进行安全自查工作，并对承包单位自查情况进行抽查，参与建设单位组织安全生产专题检验。对发觉问题按“检验纪要”或发监理工程师通知责令其整改，并进行跟踪检验，消除安全隐患。5．5．6协议信息管理一、协议管理工作内容及方法1、工作内容监理单位在工程建设监理过程中，协议管理工作内容关键是依据监理协议要求，对工程承包协议签署、推行、变更和解除进行监督检验，对协议双方争议进行调解和处理，以确保协议依法签署和全方面推行。监理经过参与各类协议谈判，帮助建设单位确定协议结构、起草相关协议，使建设单位利益得到充足反应，并对各类工程协议进行跟踪管理，督促推行。2、协议管理监理方法（1）、拟订项目协议体系及协议管理制度，包含协议草案拟订、会签、协商、修改、审批、签署、保管等工作制度及步骤；（2）、帮助建设单位拟订项目标各类协议条款，并参与各类协议商谈；（3）、协议实施情况分析和跟踪管理；（4）、帮助建设单位处理和项目相关索赔事宜，调解协议纠纷；二、信息管理工作内容及方法1、工作内容建设监理信息是监理工作实施控制基础，也是监理决议依据。本工程建设监理信息管理关键内容是将按建设监理目标经过搜集相关工程建设中和投资控制、质量控制、进度控制相关信息，进行整理、处理、存放、传输和应用等一系列工作，以作出科学决议。监理信息管理工作为：（1）、文件管理：对文件编号、登记和协议相关方之间文件传输作出要求；（2）、档案管理：对文件分类整理，立卷归档或按要求处理；（3）、建设监理常见报表体系化、标准化；（4）、督促施工、材料及设备供给单位立即上报或整理相关工程技术、经济管理等资料。2、信息管理监理方法（1）、信息管理员负责本工程实施阶段全过程信息搜集、整理，按要求编目；（2）、项目总监理工程师组织定时工地会议或监理工作会议，信息管理员负责整理会议统计，并经总监理工程师签认订印分发；（3）、专业监理工程师定时或不定时检验承包商原材料、构配件、设备质量情况及工程质量验收签认；（4）、专业监理工程师应督促、检验承包商立即整理施工技术资料；（5）、随时向项目总监理工程师汇报工作，并正确立即提供相关资料。三、文档资料整理工程建设中有多种多样文档资料需要管理，对此监理机构必需建立一套完整管理程序，对全部文档资料进行编号、登记并整理存档，这项工作应由专门信息管理员来进行：1、对各类文档资料进行使用完后立卷管理；2、对经判别或领导同意确定没有存档或备查必需文档资料进行定时销毁；3、设计并建立适合本工程体系化、规格化、标准化监理常见表式和报表文件；4、主动利用计算机辅助管理技术对文档资料进行高效、统一而简便整齐管理等。四、规范化监理用表制度采取国家及浙江省监理协会颁发各类用表，分为三类：A表承包商用表；B表监理用表；C表统一用表。五、归档资料整理目录序号资料名称备注1监理协议、施工承包协议和招投标文件2监理计划3监理实施细则4勘察设计文件、桩承载力及低应变检测汇报5分包单位资格报申表6施工图、设计交底和图纸会审会议纪要7施工组织设计（方案）报审表8施工现场质量管理检验统计A01表9工程开工/复工报审表及工程暂停令10测量核验资料11工程进度计划12工程材料、构配件、设备质量证实文件13检验试验资料、监理台帐14安全检验统计、安全台帐15工程变更资料16隐蔽工程验收资料17工程计量单和工程款支付证书18监理工作联络单19监理工程师通知书20报验申请表21会议纪要22往来函件23旁站监理统计24见证取样统计25监理日志26监理月报27质理缺点和事故处理文件28检验批、分项、分部工程验收资料（验收统计）29单位工程验收资料30索赔文件资料31完工结算审核意见书32工程项目施工阶段质量评定汇报等专题汇报33监理工作总结34项目监理机构人员名单35总监理工程师授权书36建筑工程“二材、二块”授权书5．5．7组织协调一、监理协调内容和关键点协调和处理好监理和建设单位、设计、承包方、质监站协调关系是监理工作优质服务一项关键内容。依据中国国情、现行建设体制和协议要求权力和义务，监理工作方针是“监督、协调、服务”，在监理实践过程中关键和建设单位、承包方交往配合中，既严格管理，又热情帮助：既为建设单位优质服务，又要维护承包方正当权益，从而使工程建设按要求目标实现质量高、进度快、投资省目标。1、监理和建设单位关系处理关系基础目标是：要取得建设单位对监理信任、放心满意和支持。方法是靠我们丰富实践经验，扎实工作作风，周到服务。在协调方面我们本着对建设单位负责，严格推行协议，注意尊重建设单位意见，同时，对于不一样意见，多加解释，使建设单位了解；建设单位、设计、施工意见不统一，多协调多沟通，帮助建设单位做出正确决议。对于协议外项目，只要对工程建设有利，只要建设单位有这种需要，监理就应努力做好，达成建设单位满意。2、监理和设计关系我们和设计没有协议关系，但其和建设单位有协议关系，在监理过程中，我方只能代表建设单位就相关设计方面问题多给以关心。对设计做到尊重支持并监督施工方按图纸施工；对于设计变更，则按设计审核权限立即和设计方协调处理。3、监理和承包方关系受建设单位委托，对工程项目实施全方面施工监理，既严格管理，又主动帮助她们排忧解难，以确保工程质量、进度落实和投资得到有效控制。4、监理和质监站等上级主管部门关系监理单位和政府建设工程质量监督部门之间，在工程质量控制方面是监督和被监督关系。工程质量监督部门作为政府机构，对工程质量进行宏观控制，并对监理单位质量行为进行监督检验和指导。为了处理好监理单位和质量监督站关系，最根本一条就是依据国家政府相关部门颁布相关建设工程监理法规、要求和措施，根据监理协议约定内容切实推行监理职责、义务，落实岗位人员职责，做好监理工作，以优良工程质量服务于建设单位。二、组织协调方法1、加强和建设单位单位联络、沟通（1）、监理工程师要了解工程项目总目标、了解建设单位意图。做出决议安排时要考虑建设单位期望和价值观。随时向建设单位汇报工程情况，在建设单位作出决议时，向建设单位提供充足信息，让她了解项目标实施情况、方案利弊及对实施此决议影响。（2）、使建设单位参与工程建设过程，使其了解项目实施全过程工作情况，降低非法干预和越级指挥。2、加强和设计单位沟通（1）、施工图正式施工前，必需由相关承包商经过对施工图预审，提出初步审核意见，报经监理、建设单位方认可后报送相关设计单位。由设计方在施工图技术交底和会审时作出签复或说明，经和会各方商议一致，形成施工图会审纪要后，再由参与各方签字盖章后，分发相关各方作为工程建设施工依据。（2）、施工过程中，建设单位方对工程提出变更时，建设单位方通知相关设计单位后，由设计方发出对应设计变更通知单，经建设单位、监理方签认后，发至相关单位进行工程施工。（3）、施工过程中，如承包商提出工程变更时，施工方应事先将该变更通知监理方，监理方同意并取得建设单位同意后，再经设计确定后正式生效。该工程相关分包单位提出施工变更，需先报经总承包商同意后，再按上述程序办理。3、充足发挥协议作用（1）、在建设单位工程施工招标文件中明确施工范围，即明确总承包商直接自行组织完成工程内容，建设单位另行发包工程内容范围；要求建设单位另行发包工程内容负担者，除和建设单位签署对应工程施工协议外，必需同和本工程总承包商签署总分包管理协议，将建设单位另行发包工程全部纳入工程施工总承包管理范围，由总承包商对其施工质量、进度、安全文明施工等负责。（2）、将建设单位和工程总承包商签署施工总协议相关条款要求，分别纳入相对应分包协议中。使分包协议对其工程质量、进度、安全文明施工等完成处于总承包方控制状态中，确保工程质量和工期。（3）、各分包单位应按总承包商签署协议要求，编制出分包工程分部、分项施工组织设计，报总承包商审批同意后才能进行施工。（4）、各分包单位应按总工期及总承包商节点控制计划为依据，编制出对应分包工程具体施工进度计划，报总承包商审批同意后才能进行施工。（5）、总承包商应对各分包单位所施工工程施工过程进行质量监控。根据本工程要求实施相关质量检验要求，并做好质量检验统计；对工序间技术接口实施交接手续；做好不合格品